農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)新管理論文

導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)新管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]受多種因素影響，西部地區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于不利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)高附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈短，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織發(fā)展滯后，制約了西部農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本文提出了組織創(chuàng)新是加快西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的主動(dòng)力，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新的核心是中間組織創(chuàng)新以及中間組織與農(nóng)戶、市場(chǎng)結(jié)合方式、內(nèi)容創(chuàng)新的觀點(diǎn)，西部農(nóng)業(yè)發(fā)展在此方面有較大的創(chuàng)新空間，同時(shí)還對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新提出了幾個(gè)需要注意的問(wèn)題。

同全國(guó)一樣，西部地區(qū)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為標(biāo)志的農(nóng)村改革已經(jīng)邁出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新最成功的一步，然而西部農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢又是不爭(zhēng)之實(shí)。以下試從組織創(chuàng)新角度對(duì)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題作初步探討。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是解決西部農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)"小農(nóng)戶大市場(chǎng)"尖銳矛盾的有效途徑。

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)效益為中心，農(nóng)戶為基礎(chǔ)，龍頭企業(yè)或農(nóng)民自主決策的合作社等中間組織為紐帶，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制將農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)有機(jī)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式。

隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制改革的進(jìn)行，農(nóng)戶成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，有了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益要求，但長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)戶的組織和利益約束機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái)。農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容、范圍、水平等一直沒(méi)有大的變化，大多數(shù)農(nóng)戶就像一盤散沙，無(wú)所謂向心力和疑聚力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沿用傳統(tǒng)模式。另一方面，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各生產(chǎn)部門、社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間都逐步形成了市場(chǎng)交換關(guān)系，社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的批量、花色、品種、檔次、質(zhì)量、加工深度以及流通方式等的需求都發(fā)生了很大變化，客觀上要求農(nóng)戶應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，并從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上升為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這兩方面共同作用的結(jié)果必然導(dǎo)致西部地區(qū)較全國(guó)更為突出的農(nóng)業(yè)發(fā)展上的"小農(nóng)戶大市場(chǎng)"的矛盾。

西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展突出存在的"小農(nóng)戶大市場(chǎng)"矛盾可概括為以下幾個(gè)方面：

（1）大市場(chǎng)要求的以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為特征的社會(huì)化大生產(chǎn)與小農(nóng)戶分散、小型化生產(chǎn)之間的矛盾；

（2）大市場(chǎng)需要現(xiàn)代科技支撐與小農(nóng)戶傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)技術(shù)之間的矛盾；

（3）大市場(chǎng)條件下資本擴(kuò)張的無(wú)限性與小農(nóng)戶資本積累的有限性之間的矛盾；

（4）大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)與小農(nóng)戶生產(chǎn)的封閉性之間的矛盾；

（5）大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)與小農(nóng)戶的弱抗風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾；

（6）大市場(chǎng)要求完全競(jìng)爭(zhēng)、利益均等的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)關(guān)系與小農(nóng)戶市場(chǎng)主體地位不相稱之間的矛盾。諸多矛盾的交織使西部地區(qū)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的重新整合，形成商品性生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)流，大規(guī)模組織分工業(yè)生產(chǎn)，把分散的家庭經(jīng)營(yíng)納入一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，最大限度地發(fā)揮整體效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，將市場(chǎng)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度，形成自我發(fā)展機(jī)制。如果說(shuō)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制造就了億萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獨(dú)立的農(nóng)戶，那么農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)用市場(chǎng)機(jī)制再一次把農(nóng)戶組織起來(lái)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織發(fā)展滯后，制約了西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率先在東部沿海、大城市郊區(qū)等商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，消費(fèi)層次較高，城市工商業(yè)輻射大，城鄉(xiāng)聯(lián)系多的地區(qū)孕育發(fā)展，并逐步向中部及西部擴(kuò)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平呈東、中、西梯級(jí)遞減。根據(jù)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)全國(guó)29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的查，到1996年底，與農(nóng)戶有利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織共有11824個(gè)，它們的地區(qū)分布見(jiàn)表1所示，西部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織處于明顯落后水平，僅占7.4%。依據(jù)我們對(duì)云南貧困山區(qū)的調(diào)查，中間組織更是風(fēng)毛麟角。

沒(méi)有一批形式多樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織的支撐，西部的特色農(nóng)業(yè)資源就無(wú)法商品化、市場(chǎng)化。

表1我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織的地區(qū)分布狀況

分布

東部地區(qū)

中部地區(qū)

西部地區(qū)

合計(jì)

個(gè)數(shù)（個(gè)）

百分比(%)

6611

55.9

4336

36.7

877

7.4

11824

100

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式具有廣闊的組織創(chuàng)新空間

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，構(gòu)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的主體主要有用戶群、中間組織及農(nóng)戶群。盡管它們之間的聯(lián)結(jié)構(gòu)多種多樣（從簡(jiǎn)單的層狀到復(fù)雜的網(wǎng)狀），但經(jīng)營(yíng)主體的功能以及相的基本關(guān)系可用圖1所示。(圖略)

1、農(nóng)戶群的獨(dú)立市場(chǎng)主體地位是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。

分散單一的農(nóng)戶群作為經(jīng)營(yíng)主體盡管在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，但這并不能說(shuō)明要恢復(fù)到先前的生產(chǎn)隊(duì)組織模式，相反，通過(guò)農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的改革，農(nóng)戶有了較明晰的產(chǎn)權(quán)，并因此形成了追求自身利益的激勵(lì)機(jī)制和自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的約束機(jī)制，這一條件使農(nóng)戶得以將經(jīng)營(yíng)跨出家庭的范圍，得以有效地利用外部的各種中間組織成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)并與市場(chǎng)連接。可見(jiàn)農(nóng)戶群的這種家庭經(jīng)營(yíng)形式不僅是我國(guó)農(nóng)村改革的重大成果，而且是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)最可靠的制度保證。

2、中間組織的形式具有廣闊的創(chuàng)新空間。

具備哪些條件的組織或個(gè)體可成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的中間組織呢？根據(jù)中間組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織模式中的基本地位和功能，一種行之有效的中間組織應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：

（1）要有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓與產(chǎn)品銷售能力，能為農(nóng)戶群的生產(chǎn)提供較穩(wěn)定的市場(chǎng)，保障商品流的暢通；

（2）要有較強(qiáng)的資本運(yùn)作能力，能給農(nóng)戶群生產(chǎn)提供必要的資金支持。西部農(nóng)村的農(nóng)戶尤其是貧困戶，溫飽問(wèn)題尚未解決，也就缺乏最基本的生產(chǎn)性資金，因此必要的資金支持才能保障農(nóng)戶群的生產(chǎn)得以持續(xù)進(jìn)行；

（3）要有較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)能力。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和復(fù)雜程度有的不斷提高，單個(gè)農(nóng)戶很難具備適用農(nóng)技的應(yīng)用能力和接受科技輻射的能力。只有這樣才能推動(dòng)農(nóng)戶提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量，生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需要；

（4）要有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前農(nóng)業(yè)仍是風(fēng)險(xiǎn)較大的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，產(chǎn)品滯銷更是農(nóng)戶難以承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因此中間組織要義不容辭地為農(nóng)戶分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，解決農(nóng)戶群的后顧之憂；

（5）要有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)組織能力，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)資源的有機(jī)整合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，產(chǎn)供銷、農(nóng)工商以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各壞節(jié)都要有效銜接，因此中間組織必須具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)組織與管理能力。

不論中間組織的形式怎樣、規(guī)模怎樣，應(yīng)該說(shuō)凡具備以上基本條件的個(gè)體與組織均可成為聯(lián)接市場(chǎng)與農(nóng)戶群的中間組織，并能推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效運(yùn)行。只不過(guò)能力越強(qiáng)的中間組織的運(yùn)行效率越高。可見(jiàn)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在中間組織形式上具有廣闊的組織創(chuàng)新空間。

3、中間組織與農(nóng)戶群的結(jié)合方式、內(nèi)容具有廣闊的創(chuàng)新空間。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)主體之間不能是簡(jiǎn)單地聯(lián)接，二者必須視具體因素要有實(shí)質(zhì)性的整合，并通過(guò)結(jié)合內(nèi)容融為一體。這種結(jié)合的方式、內(nèi)容和結(jié)合水平體現(xiàn)了中間組織的產(chǎn)業(yè)組織水平。有的是以產(chǎn)品的生產(chǎn)加工為紐帶方式結(jié)合；有的以產(chǎn)品的銷售為紐帶方式結(jié)合；有的以資金為紐帶方式結(jié)合；有的以技術(shù)服務(wù)紐帶方式結(jié)合……，而多數(shù)則在多方面實(shí)現(xiàn)結(jié)合。總之可視經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、范圍及其他實(shí)際情況靈活選擇而不能局限于某方面的結(jié)合，在結(jié)合方式上具有較為廣闊的創(chuàng)新空間。

總之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新的核心是中間組織的創(chuàng)新以及經(jīng)營(yíng)主體之間結(jié)合方式的創(chuàng)新。

四、幾種常見(jiàn)中間組織的比較

自改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，我國(guó)特別是東部沿海一帶農(nóng)民和農(nóng)業(yè)參與都在實(shí)踐中創(chuàng)造了各種行之有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織形式，推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，值得西部借鑒，見(jiàn)表2所示。

表2幾種常見(jiàn)農(nóng)業(yè)化中間組織比較

類型

基本形式

與農(nóng)戶的基本關(guān)系

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的作用

（一）公司

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市商貿(mào)加工企業(yè)、合資企業(yè)等

合同關(guān)系

（中間組織與農(nóng)戶均為相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)主體，以市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合，互相依存，實(shí)現(xiàn)雙贏。）

產(chǎn)業(yè)化組織與經(jīng)營(yíng)，包括：

1、確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取向；

2、市場(chǎng)開(kāi)拓與產(chǎn)品銷售；

3、部分生產(chǎn)資料與資金支持；

4、技術(shù)開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)；

5、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)；

6、按合同價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品；

7、產(chǎn)品深加工等。

（二）產(chǎn)銷一體化公司

農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)

緊密型關(guān)系

（農(nóng)戶居被動(dòng)地位）

集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、聯(lián)營(yíng)為一體

（三）合作組織

專業(yè)合作社、供銷社、農(nóng)戶聯(lián)營(yíng)體等。

互助合作關(guān)系

（是以農(nóng)戶為主體的民辦或民辦公助互助組織。）

主要在生產(chǎn)外的流通、服務(wù)、加工環(huán)節(jié)等領(lǐng)域開(kāi)展互助合作。

（四）協(xié)會(huì)、研究會(huì)

牲禽養(yǎng)殖或瓜果種值專業(yè)協(xié)會(huì)等

松散型關(guān)系

1、從事技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)交流；

2、開(kāi)展信息、技術(shù)服務(wù)；

3、為農(nóng)戶牽線搭橋等。

（五）批發(fā)市場(chǎng)、商人

蔬菜、水果、花卉等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)

批發(fā)、收購(gòu)的買賣關(guān)系。

1、提供市場(chǎng)借需各種信號(hào)；

2、購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品；

3、市場(chǎng)組織者又有引導(dǎo)的功能等

（六）農(nóng)業(yè)大戶

致富帶頭人或加工專業(yè)戶等。

合同或信譽(yù)關(guān)系

同類型（一），各項(xiàng)功能弱于（一）但運(yùn)轉(zhuǎn)靈活。

（七）復(fù)合型組織

公司與類型（三）、（四）（五）、（六）等復(fù)合而成，如公司加合作社

取決于與公司的復(fù)合體類型。

公司起主導(dǎo)作用，另一復(fù)合體起輔助作用。合作社等組織維護(hù)農(nóng)戶利益，又為公司減少組織成本。

應(yīng)該說(shuō)以公司作為中間組織并與農(nóng)戶聯(lián)接的方式最能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，由于公司較其它形式的中間組織實(shí)力較強(qiáng)，往往使經(jīng)營(yíng)主體的功能發(fā)揮最為充分，是一種最有成效的較高組織模式，是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)模式。如云南兩煙生產(chǎn)所創(chuàng)造的公司加農(nóng)戶的煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式在全國(guó)可算是經(jīng)典之作，云南兩煙的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分為三塊：一塊是烤煙種植，由千家萬(wàn)戶煙農(nóng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)，第二塊是烤煙的收購(gòu)和銷售，由地區(qū)煙草分公司經(jīng)營(yíng)，第三塊是卷煙生產(chǎn)，由卷煙廠承擔(dān)。后來(lái)又為解決生產(chǎn)企業(yè)不管供應(yīng)，銷售單位不管生產(chǎn)，各自為政互相制約的矛盾，玉溪卷煙卷煙廠從1986年開(kāi)始實(shí)行將卷煙廠、煙草公司、煙草專賣局合三為一的管理體制，豐富了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織創(chuàng)新。

但是，在實(shí)踐中，究竟選擇何種形式，要與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，盲目拔高和助長(zhǎng)是不可取的。即使就全國(guó)來(lái)講，以公司作為中間組織的也只占45%（見(jiàn)表3），非公司形式仍占較大比重。

表3我國(guó)1966年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織結(jié)構(gòu)狀況

類型

公司

合作組織

批發(fā)市場(chǎng)

其他

合計(jì)

個(gè)數(shù)（個(gè)）

5380

3384

1450

1608

11824

百分比（%）

45.5%

28.6%

12.3%

13.6%

100%

西部地區(qū)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品商品化率較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處初級(jí)階段，大力鼓勵(lì)與引導(dǎo)發(fā)展非公司型中間組織具有重要意義。值得一提的是重要視農(nóng)業(yè)大戶在西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的重要作用。待這些非公司型中間組織羽冀豐滿，發(fā)展壯大之后它們?cè)俎D(zhuǎn)變?yōu)楣臼撬角芍e。

五、促進(jìn)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

1、政府資源應(yīng)由向農(nóng)戶直接傾斜為主轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛑虚g組織直接傾斜為主

首先是由于農(nóng)戶在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的不利地位，致使過(guò)去政府對(duì)農(nóng)戶的各項(xiàng)直接扶持措施收效甚微；其次是中間組織在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)中居于龍頭地位，直接扶持中間組織容易收到較了效果。最后，中間組織興則農(nóng)戶興，一個(gè)中間組織能帶動(dòng)成村、成片的農(nóng)戶，甚至能帶動(dòng)一個(gè)縣、一個(gè)州的農(nóng)戶，因此，各級(jí)政府資源應(yīng)由向農(nóng)戶直接傾斜為主向?qū)χ虚g組織直接傾斜為主轉(zhuǎn)變，這樣也有利于政府資源發(fā)揮四兩撥千斤之功效，政府的科技資源、資金供給以及財(cái)政、稅收等政府要有利于中間組織的發(fā)展壯大。

2、中間組織形式選擇上要堅(jiān)持市場(chǎng)原則

不同的中間組織形式適應(yīng)于不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平，不同的經(jīng)營(yíng)范圍，采用何種結(jié)合方式也應(yīng)視具體情況，因而各地采用的中間組織形式必然是靈活多樣的，來(lái)不得半點(diǎn)主觀臆斷，更不能照搬什么固定模式搞一刀切。政府的硬性組合不僅不能使中間組織有良好運(yùn)作，甚至還會(huì)傷及廣大農(nóng)戶的利益和積極性，一切要由中間組織與農(nóng)戶通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制作出自主選擇。

3、中間組織與農(nóng)戶的結(jié)合上要體現(xiàn)雙贏原則

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)本身就是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要而進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)主體之間的聯(lián)合，因此建立互惠互利的雙贏機(jī)制就成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本前提，只有這樣才能有效調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體雙方的積極性，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。這里特別要強(qiáng)調(diào)中間組織要充分顧及到農(nóng)戶群眾的利益。如昆明市官渡區(qū)大板橋鎮(zhèn)華曦牧業(yè)有限公司在養(yǎng)雞生產(chǎn)上采取的公司加農(nóng)戶模式之所以運(yùn)作成功，它們的作法是堅(jiān)持了六個(gè)統(tǒng)一：

（1）統(tǒng)一養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)；

（2）統(tǒng)一供雞種（雞苗）；

（3）統(tǒng)一供飼料；

（4）統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)；

（5）統(tǒng)一提供50%的流動(dòng)資金；

（6）統(tǒng)一保價(jià)收購(gòu)。

這六個(gè)統(tǒng)一原則基本解決了農(nóng)戶在養(yǎng)雞過(guò)程中存在的困難，技術(shù)上得到保證，又為農(nóng)戶分擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)實(shí)在在地保障和維護(hù)了農(nóng)戶的利益，因而實(shí)現(xiàn)了自身的跨越式發(fā)展，也帶動(dòng)了近130多戶農(nóng)民家庭致富。

4、政府要為中間組織提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境。

既然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)戶與中間組織，因此政府及相關(guān)部門就不能以"引導(dǎo)"、"規(guī)劃"的名義，指揮或插手其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，更不能指定自己部門所屬企業(yè)為中間組織。相反，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要從做盤子、上項(xiàng)目、分資金轉(zhuǎn)到制定和落實(shí)政策、立法和執(zhí)行、農(nóng)法和執(zhí)法、農(nóng)科教結(jié)合、組織協(xié)調(diào)等工作上，集中精力做農(nóng)戶、企業(yè)、市場(chǎng)做不了或做不好的事情，為它們創(chuàng)造有利于經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展經(jīng)營(yíng)與發(fā)展壯大的良好環(huán)境，推動(dòng)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。