農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理論文

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[摘要]本文從現(xiàn)代化的視角提出農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系三元結(jié)構(gòu)理論，并用它分析近代中國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與社會政治經(jīng)濟變遷之間的關(guān)系。重點探討了近代中國社會政治、經(jīng)濟變遷所引發(fā)的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系形成的影響。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；三元結(jié)構(gòu)；技術(shù)需求

ModernizationandtheFormationofATripartite-structureAgriculturalInnovationSystem

—ABriefDiscussiononRelationsBetweenAgriculturalInnovation

andtheRequirementofTechnologyinModernChina

Abstract：Inthispaper,amodeloftripartite-structureagriculturalinnovationsystemismadetoanalysistherelationbetweenthedevelopmentofChineseagriculturalscienceandtechnologyandthechangesofsocialandeconomiccircumstances.Itarguesthattherequirementofagriculturaltechnologyevokedbythevarianceofthesocietyplayanimportantroleintheformationofagriculturalinnovationsystem.

KeyWords:modernization；agriculturalinnovation；tripartite-structure；requirementoftechnology

一、引言

中國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是整個中國現(xiàn)代化的一個組成部分，其創(chuàng)新的路徑是由中國現(xiàn)代化的特點和進程決定的。因此，要分析近代以來的中國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新或農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先要從整個國家的現(xiàn)代化開始。

現(xiàn)代化是傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)變過程，它涉及到人類社會生活各個方面的變化。概括起來主要有以下幾個方面：經(jīng)濟領(lǐng)域的工業(yè)化；政治領(lǐng)域的民主化；社會領(lǐng)域的城市化；以及價值觀念領(lǐng)域的理性化。[1]（譯者前言，P7）根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家的理論，西歐早期的現(xiàn)代化開始于16世紀市場和商業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過政治和制度變革，導致18世紀的工業(yè)革命。[2]（P5）工業(yè)革命以及隨后的歷次科技革命成為現(xiàn)代化的強大原動力，推動著現(xiàn)代化向縱深發(fā)展。這是對內(nèi)生型現(xiàn)代化進程的一般描述。中國的現(xiàn)代化屬于應(yīng)激型的，無論是現(xiàn)代政治制度，還是現(xiàn)代科技，都不是從本土產(chǎn)生，而是從外國引進的。不過，應(yīng)激型現(xiàn)代化的實質(zhì)，同樣是“社會內(nèi)部的傳統(tǒng)性在功能上對現(xiàn)代化的要求不斷適應(yīng)的過程”。[1]（譯者前言，P19）而且，中國的商業(yè)和市場在16世紀就已出現(xiàn)現(xiàn)代化的征兆。例如徽商、晉商、陜商等大商幫，就已屬自由商人，類似于馬克思所說的“特殊的商人階級”或希克斯所說的“專業(yè)商人”。[2]（P8）不過，這些經(jīng)濟上的變化不但沒有引起政治制度上的變革，反受傳統(tǒng)政治制度的壓制而不能進一步發(fā)展，科學技術(shù)革命也無從談起。中國政治制度上的變革，是從19世紀中期以后，受外界壓力開始的。從科舉制的廢除到辛亥革命，中國的政治制度從形式上來說已經(jīng)出現(xiàn)現(xiàn)代化的端倪了。但是這種沒有相應(yīng)的經(jīng)濟制度安排的現(xiàn)代化只是一座海市蜃樓，中國受列強奴役的地位沒有改變，中國絕大多數(shù)人民的貧困狀況沒有改變。盡管如此，變化總是開始了，而一旦開始，就不可逆轉(zhuǎn)。

引起中國社會結(jié)構(gòu)變化的一項重大制度變革是科舉制度的廢除。中國傳統(tǒng)社會由四個基本階級組成：學士、農(nóng)民、手藝人和商人。這樣的次序排列也決定了不同階層的社會政治地位。位于他們之上的是有特權(quán)的官僚階級，而在他們之下的則是人數(shù)較少的貧民。從古到今，官吏的地位一直是最有抱負的中國精英所追逐的最高目標。[1]（P224-225）據(jù)韋伯的觀察，“在中國，社會的地位主要是決之于具有做官的資格，而非財富”。[3]（P30）自隋唐以后，取得做官資格，實現(xiàn)人生最高目標的主要途徑就是科舉考試。正是科舉制強化了中國傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)，使它長期處于穩(wěn)定狀態(tài)。1905年，科舉制度正式廢除，社會上的才智之士，在對西方價值的向往以及新的利益的誘惑下，已經(jīng)紛紛從傳統(tǒng)政治的窄門中走出，特別是在西方式教育制度普及之后，“人們依著經(jīng)濟技術(shù)的專業(yè)化的趨向與需要，各自選擇了性之所近的道路。數(shù)學、邏輯、物理、工商管理、政治、建筑、繪畫……成為了新時代知識分子追求的東西。而新的行業(yè)亦已一一出現(xiàn)，‘政客’就是一個新的行業(yè)，企業(yè)家、買辦、留學生、工程師、律師、教授、醫(yī)生、作家、報人乃至電影明星、歌星也都是嶄新的職業(yè)。”[3]（P67）到了1919年，醫(yī)生、律師、工程師等現(xiàn)代職業(yè)，以及在現(xiàn)代商業(yè)和金融業(yè)中的領(lǐng)導地位已被開始認為具有與傳統(tǒng)社會的官吏同樣高貴的地位。[1]（P225）這樣，傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)及等級次序發(fā)生了變化。原來身居末位的商人的社會地位提高了，而原來居第二位的農(nóng)民可說是下降到末位。在農(nóng)民之上，有各種各樣的新興職業(yè)。人往高處走，稍有才能之人都不可能安心務(wù)農(nóng)了。但是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新興行業(yè)——農(nóng)科大學、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)卻在農(nóng)村之外的大城市應(yīng)運而生生了。農(nóng)科大學的教授、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的研究員同樣是有社會地位的職業(yè)。在城市也出現(xiàn)了專門從事農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易的企業(yè)，這些企業(yè)的業(yè)主也有相當?shù)纳鐣匚弧？傊涩F(xiàn)代化而引起的社會結(jié)構(gòu)的變化，使得農(nóng)業(yè)本身發(fā)生分化，形成農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的三元結(jié)構(gòu)。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的三元結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的三元結(jié)構(gòu)是指農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)明、應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品社會價值的實現(xiàn)由三個不同性質(zhì)的部門完成。這三個部門處在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同一條產(chǎn)業(yè)鏈上，但是各自獨立實現(xiàn)自己的功能，各自獨立追求自身的利益。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研究和開發(fā)，主要是由科研單位和企業(yè)進行；新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，主要由家庭農(nóng)場實施；應(yīng)用新技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的社會價值，則主要通過市場實現(xiàn)。

中國封建社會的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種自給性農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程（包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后）基本上在農(nóng)業(yè)內(nèi)部完成，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新也是在農(nóng)業(yè)內(nèi)部完成的，不存在三元結(jié)構(gòu)。這種傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式與中國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會相適應(yīng)，推動著中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。到了明清時期，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式已經(jīng)將傳統(tǒng)技術(shù)發(fā)展到了極至，不可能再在農(nóng)業(yè)內(nèi)部有重大的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力已經(jīng)無法承受人口及市場帶來的壓力，越來越多的農(nóng)民必須從農(nóng)業(yè)以外尋求活路，農(nóng)民兼業(yè)逐漸成了普遍現(xiàn)象。也就是在這個時候，中國的現(xiàn)代化開始起步。

中國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的三元結(jié)構(gòu)伴隨著現(xiàn)代化的進程逐漸形成。從技術(shù)層面看，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的外部——城市制造的技術(shù)產(chǎn)品如良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械開始進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，創(chuàng)造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的教育、科研機構(gòu)也相繼在城市中出現(xiàn)。換言之，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部形成了引進和研究開發(fā)新技術(shù)的專門部門。這些部門的組織管理形式、經(jīng)費來源、工作目標、人員素質(zhì)、價值觀念、社會地位與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門完全不同，但確實是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可缺少的重要一環(huán)。從市場層面看，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)相繼出現(xiàn)，與之相伴的交通運輸業(yè)也發(fā)展起來。這些都有利于農(nóng)產(chǎn)品的商品化。這些部門的出現(xiàn)構(gòu)成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素（主要是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)）由農(nóng)業(yè)外部的科研機構(gòu)、工業(yè)企業(yè)提供；農(nóng)產(chǎn)品主要作為商品出售。但是，中國的現(xiàn)代化是由外部推動被迫做出的反應(yīng)，而不是自身社會經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果。因此，現(xiàn)代化進程中出現(xiàn)的一些新事物與傳統(tǒng)社會經(jīng)濟缺少歷史的繼承性，較難融合為一體。表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上就是農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、教育機構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的脫離以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與市場的脫離。本來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研教育機構(gòu)的出現(xiàn)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)之一，但是由于中國現(xiàn)代化的特點，使得這些機構(gòu)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用；市場化也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，但是中國農(nóng)民大多沒有這方面的經(jīng)驗，不能適應(yīng)市場的要求。

盡管中國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的三元結(jié)構(gòu)從一開始就缺少內(nèi)在的聯(lián)系，但是畢竟在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會中出現(xiàn)了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)新因素，開始了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的艱難歷程。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新三個環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)程度成了影響農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成敗的關(guān)鍵。

由于近代中國農(nóng)產(chǎn)品市場的形成與發(fā)展前人已經(jīng)作了比較全面的研究，所以本文不再重復。以下僅從技術(shù)需求與供給的角度對清末至民國時期農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新三元結(jié)構(gòu)體系的形成過程進行分析。

三、現(xiàn)代化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的形成

技術(shù)創(chuàng)新由社會需求引發(fā)，但也可能相反，創(chuàng)新引發(fā)需求。近代以來中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，兼有這兩個方面的影響和拉動。因社會需求而引發(fā)創(chuàng)新，我們稱之為“需求填充效應(yīng)”，它主要發(fā)生在城市，其創(chuàng)新主要表現(xiàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研教育機構(gòu)的出現(xiàn)；因創(chuàng)新而產(chǎn)生需求，我們稱之為“需求誘導效應(yīng)”，它主要發(fā)生在鄉(xiāng)村，這種需求是通過農(nóng)業(yè)新技術(shù)的各種示范推廣活動引發(fā)的。

（一）民族危機與國家對西方農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求

1840年鴉片戰(zhàn)爭以前，中國的民族優(yōu)越感使其對西方文明不屑一顧，也就不存在對西方新技術(shù)、包括農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求。直到鴉片戰(zhàn)爭以后，隨著民族危機的加深，中國才有了向西方學習的意識，對西方技術(shù)的需求也隨之出現(xiàn)。最初是對西方軍事技術(shù)、工業(yè)技術(shù)的需求。甲午中日戰(zhàn)爭之后，對西方農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求才提上議事日程。國家對西方農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求主要通過政府官員及士人的啟蒙提倡來體現(xiàn)。清中期以后，政府官員及士人已經(jīng)意識到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)因人口壓力所產(chǎn)生的危機，他們解決問題的辦法主要還是想方設(shè)法增加耕地面積。此外，在最大限度利用傳統(tǒng)技術(shù)上也采取了一些措施，如在有條件的地方改旱地為水田，推廣水稻種植；推廣接茬作物，變水田一收為水旱兩收。[4]（P237-239）對于西方農(nóng)業(yè)技術(shù)，絕大多數(shù)中國人根本就不知道，也就談不上需求和利用。鴉片戰(zhàn)爭以后，隨著西學的大量引進，西方農(nóng)業(yè)科技知識也被介紹到中國。但是，在最初的一段時期內(nèi)，人們關(guān)注的重點是西方軍事技術(shù)和工業(yè)技術(shù)，對西方農(nóng)業(yè)技術(shù)真正全面了解的人不多，但是已經(jīng)有了向西方學習之倡議。他們提出向西方學習，大多并不是因為已經(jīng)認識到西方科學技術(shù)對改進中國農(nóng)業(yè)有何實際作用，而是因為中國在與西方的交鋒中屢戰(zhàn)屢敗，從多次失敗的經(jīng)歷中逐漸得出一種認識：中國軍事上不如人是因為經(jīng)濟上不如人，經(jīng)濟上不如人最根本的還是科學技術(shù)不如人，科學技術(shù)不如人，則是因為教育不如人。要改變這種狀況，當務(wù)之急是興學校、育人才，其中包括興辦農(nóng)學堂、培育農(nóng)業(yè)人才。

薛福成在《出使四國記》中描述了西洋各國學校的興盛，并由此推斷西洋各國強盛的根源：

西洋各國教民之法，莫盛于今日……文則有仕學院，武則有武學院，農(nóng)則有農(nóng)政院，工則有工藝院，商則有通商院。……近數(shù)十年來，學校之盛，以德國尤著，而諸大國亦無不競爽。德國之兵多出于學校，所以戰(zhàn)無不勝。推之于士農(nóng)工賈，何獨不然？推之于英法俄美等國，何獨不然？夫觀大局之興廢盛衰，必究其所以至此之本原。學校之盛有如今日，此西洋諸國所以勃興之本原歟？[5]（P3）

康有為、梁啟超、胡燏棻等都有類似的觀點，并提出興辦西學的主張。他們倡辦西學的出發(fā)點，是基于對民族興亡的憂患意識，而不是基于國內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。換言之，在中國創(chuàng)辦西學，不是因為中國的社會經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到需要各種專門人才的程度，而是因為西方列強打敗了中國，中國要雪恥、要富國強兵，就要“師夷之長技以制夷”。其中暗含這樣一個認識邏輯：中國被西方列強打敗，是因為他們的軍事力量比中國強，而軍事力量強的原因是經(jīng)濟比中國發(fā)達，經(jīng)濟比中國發(fā)達的原因又可以追溯到教育比中國先進。因此，中國要變得與西方列強一樣強大，就得從學習其教育制度開始。至于將西式教育移植到中國是否能適合現(xiàn)實社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，尚未考慮到。但是，分科培養(yǎng)專業(yè)實用人才是現(xiàn)代教育的重要特征，當時的士人能認識到分科培養(yǎng)人才的重要性并大力提倡，已是一大進步。分科辦學自然包括建立農(nóng)學堂。康有為、梁啟超等人都明確提出要建立農(nóng)學堂。張之洞不但指出農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)教育的重要意義，而且在武昌設(shè)立農(nóng)務(wù)學堂，聘請外國教習從事農(nóng)事試驗與教學研究。自1898年起，清政府多次下詔分科辦學，其中包括舉辦農(nóng)學。隨著士人興辦農(nóng)學的主張變?yōu)檎膶嶋H行動，我國的農(nóng)業(yè)學堂從中等到高等，相繼建立起來。與此同時，也創(chuàng)辦了一些農(nóng)事試驗機構(gòu)，進行農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗。

綜上所述，國家對西方農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求源自列強入侵所引發(fā)的民族危機，由士人及政府官員的言行體現(xiàn)出來，滿足需求的途徑是興辦農(nóng)學堂、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)。由于這種需求不是來自本國農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，所以因這種需求而建立的農(nóng)業(yè)教育科研機構(gòu)，是官僚士大夫的事業(yè)，與中國農(nóng)村、農(nóng)民并沒有直接的聯(lián)系。這種需求雖然引發(fā)了中國農(nóng)業(yè)技術(shù)在制度上的創(chuàng)新，但是要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村社會產(chǎn)生實際影響，尚有很長的路要走。

（二）現(xiàn)代工商業(yè)的興起對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求

在探討這一問題之前，首先對本文所用現(xiàn)代工商業(yè)的概念作一界定。從組織制度上講，現(xiàn)代工商企業(yè)與中國傳統(tǒng)工商企業(yè)是兩個完全不同的概念。隨著國家的逐步現(xiàn)代化，在工業(yè)領(lǐng)域，如紡織業(yè)和面粉業(yè)，新興工業(yè)企業(yè)有可能逐步取代傳統(tǒng)工業(yè)。但是，許多傳統(tǒng)形式的商業(yè)企業(yè)，并不會被現(xiàn)代企業(yè)取代，他們能在社會經(jīng)濟變遷過程中不斷調(diào)整自己，以適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。即使在近代化程度最高的上海，除了永安公司、先施公司等大型百貨公司，以及部分大商號，采用股份有限公司形式以外，大部分中小商店都是獨資或合伙經(jīng)營的，為數(shù)最多的是街頭巷尾的夫妻店。大部分商店，諸如綢緞莊、皮草行、南貨店、衣莊等，都同傳統(tǒng)商業(yè)一脈相承。因此，傳統(tǒng)的家族式商販或合伙經(jīng)營的店鋪仍在商業(yè)中占主導地位。在近代上海是如此，在整個近代中國更是如此。[6]（P20-21）有鑒于此，本文在運用現(xiàn)代工商業(yè)這一概念時，并不是指采用現(xiàn)代企業(yè)組織形式的工商企業(yè)，而是指與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相結(jié)合的工商企業(yè)，只要它們?yōu)槿珖酥潦澜缡袌錾a(chǎn)和服務(wù)，就屬于現(xiàn)代工商業(yè)。它們可以是機器工業(yè)，也可以是手工業(yè)；可以是股份制，也可以是家族商鋪或合伙制；可以是外資企業(yè)，也可以是民族資本企業(yè)。

現(xiàn)代工商業(yè)的興起對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求由市場決定，通過工商企業(yè)家或工商團體的言行反映出來。這種需求表現(xiàn)在兩個方面：一是對增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的新技術(shù)的需求；二是對提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的新技術(shù)的需求。

1、對增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量新技術(shù)的需求。現(xiàn)代工商業(yè)的興起使非農(nóng)人口增加，導致市場對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的需求增加。現(xiàn)將農(nóng)產(chǎn)品分糧食作物和經(jīng)濟作物來分別探討。

首先分析糧食需求的增加對新技術(shù)的需求。中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到近代，出現(xiàn)區(qū)域?qū)I(yè)分工后，在經(jīng)濟作物區(qū)域已經(jīng)出現(xiàn)了糧食短缺。隨著城市及現(xiàn)代工商業(yè)的興起，糧食短缺現(xiàn)象更加普遍。侍郎張弼士“奏陳振興商務(wù)條議”就已經(jīng)注意到這一現(xiàn)象。張氏認為糧食短缺問題產(chǎn)生的原因，不是由于農(nóng)田面積減少，也不是由于耕田的人減少。水旱災害等是造成糧食減產(chǎn)的原因，但只是原因之一。還有一個重要原因就是從事非農(nóng)行業(yè)的人數(shù)增多，引起市場對糧食需求的增加，糧食價格上漲。[7]（P771）從現(xiàn)代的觀點來看，非農(nóng)行業(yè)人數(shù)增多是現(xiàn)代化的必然趨勢，而且隨著現(xiàn)代化的進程，城市規(guī)模的擴大，農(nóng)田面積會有減少的趨勢，從事農(nóng)業(yè)的人口也有減少的趨勢。在這樣的趨勢下，如何解決糧食問題，是近代中國面臨的課題。在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會，人口增加也會引起對糧食需求的增加。但是這種需求主要是非市場性的，通過增加農(nóng)田面積，充分發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)潛力可以解決。即便是到了近代，傳統(tǒng)的增產(chǎn)手段用盡，不能增加糧食產(chǎn)量，農(nóng)民也可以通過節(jié)衣縮食，降低生活水平來克服糧食不足的問題，只要能生存下去，不至于發(fā)生社會危機，當代中國的農(nóng)民仍然如此。但是城市市民就不同了。城市的政府官員、工商界人士決不會像農(nóng)民那樣忍受貧困，他們要維護自己的生活水平、要發(fā)展自己的事業(yè)，對糧食問題會很快做出反應(yīng)，通過報紙雜志形成社會輿論，從而影響到政府的農(nóng)業(yè)政策，使改良農(nóng)業(yè)、增加糧食產(chǎn)量提到政府乃至整個社會的議事日程。

就工商業(yè)而言，以農(nóng)產(chǎn)品為加工原料的企業(yè)，如果原料供應(yīng)不足，不僅會影響本企業(yè)的發(fā)展，還會引發(fā)其他社會問題，如工人失業(yè)所引發(fā)的社會動蕩等等。正因為如此，工商企業(yè)會直接采取行動，從事農(nóng)業(yè)改良活動，滿足其對原料的需要，以供應(yīng)市場，維護其企業(yè)的發(fā)展。工商企業(yè)從事農(nóng)業(yè)改良的直接目的，并不是為了滿足本國人民對糧食的需求，而是為了滿足市場的需求，以獲得自身的發(fā)展。從這種意義上來說，企業(yè)對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求源自對利潤的追求。以與糧食生產(chǎn)密切相關(guān)的中國近代面粉加工業(yè)為例。第一次世界大戰(zhàn)期間，中國面粉“為一時輸出品之大宗，而粉廠次第設(shè)立，于斯為盛，小麥產(chǎn)量有限，隨不得不采用國外原料，其數(shù)量且與年俱增。”面粉廠為了解決小麥求過于供的問題，“陸續(xù)派遣廠員分赴各處勸導種麥，更歲集巨資，補助農(nóng)事試驗場”。[7]（P154）還與農(nóng)業(yè)院校合作，建立小麥實驗場，進行小麥改良。[8]（P173）由此可知，工商業(yè)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求與其自身的利益密切相關(guān)，工商企業(yè)資助的是與其事業(yè)發(fā)展密切相連的農(nóng)業(yè)技術(shù)改良，例如面粉廠會資助小麥生產(chǎn)的技術(shù)改良，但它不會去資助棉花或蠶桑的改良。

與工商企業(yè)關(guān)系最緊密的還不是糧食生產(chǎn)，而是經(jīng)濟作物的生產(chǎn)。所以我們接下來分析經(jīng)濟作物需求的增長對新技術(shù)的需求。

自列強用槍炮打開中國市場之后，外國工業(yè)品的輸入和中國農(nóng)產(chǎn)品（主要是經(jīng)濟作物產(chǎn)品）的輸出成了中國對外貿(mào)易的主要內(nèi)容。絲棉等農(nóng)產(chǎn)品是出口的重要商品，由于國際市場的需求，外國企業(yè)直接介入中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)改良。[8]（P154-156，161-164）為了切實改良中國蠶桑，外商還成立了改良蠶桑的機構(gòu)，設(shè)立制種場培制、購買改良蠶種，分給農(nóng)民飼養(yǎng)。同時在發(fā)種區(qū)域內(nèi)設(shè)立蠶業(yè)指導所，指導農(nóng)民養(yǎng)蠶。

隨著近代中國民族工業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)原料需求的增加，中國的工商界也產(chǎn)生了對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求，提出了改良棉植和蠶桑的要求。工商界要求農(nóng)業(yè)改良的主要原因，在華商紗廠聯(lián)合會會同中國棉業(yè)聯(lián)合會、國立東南大學，給北洋政府農(nóng)商部的呈文中，得到很好的說明：

竊我國自七年以還，紗錠倍增，棉產(chǎn)未旺，無論年歲豐欠輒有供不應(yīng)求之勢，每年外棉輸入，恒在一二千萬兩以上。……近年敝紗廠聯(lián)合會，曾年撥巨資，分向直、魯、蘇、鄂等省設(shè)立之棉試驗場，力圖棉植之推廣改良。……今年（1923）印、美棉產(chǎn)均嫌不敷應(yīng)用，國產(chǎn)棉花，又無法禁其輸出，全國數(shù)百萬錠之紗廠，皆以原料缺乏有不能維持工作之勢，而未來之棉荒，且必一甚一日。[8]（P167）

為了擴大棉花來源，紗廠積極從事棉花改良與推廣事業(yè)。上海華商紗廠聯(lián)合會，專門成立了植棉委員會，主持植棉事宜，在產(chǎn)棉區(qū)改良棉種，在不產(chǎn)棉之地推廣植棉，所需經(jīng)費，“由全國各廠用花一擔，抽費一分充之”。還先后與南京金陵大學農(nóng)科、東南大學農(nóng)科合作，進行棉花改良推廣。[8]（P169，172）

總之，現(xiàn)代工商業(yè)的興起使市場上的農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求，從而促使工商界人士直接介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，引發(fā)了對增產(chǎn)技術(shù)的需求。

2、對提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量新技術(shù)的需求

現(xiàn)代工商業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營以市場為導向，而且是進行大規(guī)模生產(chǎn)與經(jīng)營。這兩個特點對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)提出了新的要求。有市場，就有競爭。在競爭中，質(zhì)量不好的產(chǎn)品就會失去其在市場中的份額。有學者提出，鴉片戰(zhàn)爭后，我國絲茶貿(mào)易衰落的主要原因之一是加工技術(shù)落后，產(chǎn)品難以和國外競爭。而中國對外絲茶貿(mào)易的衰落，則激起了人們改良農(nóng)業(yè)技術(shù)的要求。[9]（P4）這是從農(nóng)產(chǎn)品加工角度得出的結(jié)論。農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)似乎更多地與工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)，例如繅絲廠對絲的生產(chǎn)加工技術(shù)，面粉廠對面粉的生產(chǎn)加工技術(shù)，都會影響產(chǎn)品質(zhì)量。但這都是工業(yè)技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量的影響。農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量的影響要從原料角度去分析。

原料對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的影響可分兩個方面：第一、生活習俗變遷對原料品質(zhì)提出新的要求。第二、機器大生產(chǎn)對原料品質(zhì)提出新的要求。

羅振玉在《農(nóng)事私議》“農(nóng)業(yè)移植及改良”一文中提到：

近來外國麥粉進口者日多，初則因西人憎華麥調(diào)制不精，輸入以供西人之食，今則華人亦嗜食之，由商埠而輸入內(nèi)地者日有所增。夫華麥固調(diào)制不精，而粉量亦不如美麥，蓋種類之異矣，宜求美國嘉種傳布內(nèi)地，一蘄改良。[7]（P859）

此文反映出近代中國引進美麥品種的原因之一，飲食習慣的變化。外國人到中國通商口岸后，不習慣食用中國產(chǎn)面粉，于是從外國進口洋面粉。洋面粉進入中國后，漸漸引起中國人的喜好，由通商口岸傳入內(nèi)地，在中國的市場需求擴大，于是國內(nèi)有了引種美麥的技術(shù)需求。

引種美棉也與人們衣著習慣的變化有關(guān)。據(jù)同治、光緒年間的海關(guān)貿(mào)易報告及報刊反映，實際上洋布沒有土布耐用，但比較柔軟美觀，加上價格低廉等因素，漸受華人歡迎，占領(lǐng)了中國市場。于是引出朱祖榮這樣一段議論：

子獨不見夫今天下乎？無論通都大邑，僻壤遐陬，衣大布者不過十之二三，衣洋布者，已有十之八九，風尚之變，由來已久……而近來亞東日本，所織洋布，亦復花樣翻新，既精且巧，足以廣事招徠。[7]（P495）

洋布的普及為近代中國棉紡織工業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場，棉紡工業(yè)的發(fā)展則對其原料棉花的品質(zhì)提出新的要求。

洋布與土布的差別主要有二：從生產(chǎn)方式上講，洋布是用機器生產(chǎn)，而土布則是手工生產(chǎn)。從生產(chǎn)原料上講，洋布是用洋棉、主要是美棉生產(chǎn)，而土布則是用國產(chǎn)棉。因此，洋布不一定是從外國進口的布，國內(nèi)機器生產(chǎn)的布也稱作洋布。洋布也可以用國產(chǎn)本地棉生產(chǎn)，但是規(guī)格和質(zhì)量受到限制。“中國原先栽種的亞洲棉（中棉）品質(zhì)差、纖維短，不能適應(yīng)機紡要求，每年不得不進口大批美棉以補其缺，花費甚大。于是，一些實業(yè)家和有識之士開始提倡引種美國陸地棉以解決上述問題，美棉由此開始引入中國。”[9]（P55）

機器生產(chǎn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求在面粉工業(yè)同樣有所反映。在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中早已存在面粉加工業(yè)，根據(jù)消費對象的不同，可分為自給性加工和商業(yè)性加工兩部分。[1]自給性加工是農(nóng)民加工自家消費的糧食，對小麥品質(zhì)沒有特別苛求。商業(yè)性加工主要服務(wù)對象是城鎮(zhèn)居民，對小麥品質(zhì)有一定要求，但是由于傳統(tǒng)磨坊的加工量有限，每個磨坊對小麥的需求量不是太大，因此對品種規(guī)格的要求不一定很嚴格。近代機器面粉廠則不同，其生產(chǎn)能力強大，因此對小麥的需求量也大。如果品種規(guī)格混雜，就會影響面粉質(zhì)量。[2]而面粉的品質(zhì)則會影響食品的進一步深加工。原頌周在分析我國小麥的缺點時注意到了這一點：

我國普通的麥種，大半交雜不堪，幾無純種之可言，以至制造食品的工藝，頗不發(fā)達。例如品質(zhì)不良的硬小麥，不適宜機械面粉廠的制造。又如通常的軟小麥，對于制造餅干，無大妨礙。但若用他來制造上等面包，則不相宜。因其中所含的膠質(zhì)較少。至如半硬小麥，品質(zhì)不甚惡劣。倘能選擇北方的良種，和南方的良種相交配，而成一優(yōu)美新種，推及農(nóng)民，廣為種植，則以后不致再向外國輸入小麥，以作制造各種食品之用。[10]

上文表明，不但機器制粉業(yè)對小麥品種提出新要求，而且食品深加工業(yè)對小麥品種也有要求。中國傳統(tǒng)小麥品種混雜，不能適應(yīng)市場的要求，結(jié)果讓外國小麥占領(lǐng)了中國市場。要改變這種局面，必須進行品種改良。

總之，現(xiàn)代工商業(yè)的興起對農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量和質(zhì)量上都提出新的要求，為了滿足這種要求，工商企業(yè)往往直接參與同他們利益相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)改良。由于工商業(yè)界投資農(nóng)業(yè)新技術(shù)的目的是為了獲取工業(yè)原料，所以其對農(nóng)業(yè)科技的支持程度與市場密切相關(guān)。市場前景好的時候，支持力度大。市場前景不好的時候，就會取消支持。正因為如此，現(xiàn)代工商業(yè)的興起對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求能引發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，但不能長期支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求

在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者主要是小農(nóng)的家庭農(nóng)場。一家之長既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理者，又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要勞動力。因此對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求取決于家庭主要勞動力。也可以說，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)r(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求主要取決于農(nóng)民。到近代，出現(xiàn)了新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式——農(nóng)業(yè)公司。在農(nóng)業(yè)公司中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力分離，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求取決于公司的管理者。這些管理者大多是政府官員、紳士、商人、華僑、外國資本家等等。[3]家庭農(nóng)場的主人與農(nóng)業(yè)公司的主人，無論在文化知識水平、社會政治地位等方面都不可同日而語。所以，他們對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求層次和表現(xiàn)形式完全不同。在近代中國的報紙雜志上，經(jīng)常有農(nóng)業(yè)公司采用國外先進技術(shù)（主要是引進外國農(nóng)業(yè)機械）進行墾殖的報道，但是幾乎沒有農(nóng)民主動采用西方技術(shù)的報道。相反，到是有向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)困難重重的報道。這并不能證明在家庭農(nóng)場的生產(chǎn)中不需要新技術(shù)，只是反映出農(nóng)民對新技術(shù)需求的條件和形式不同。因此，在分析近代中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求時，要區(qū)分這兩種不同的生產(chǎn)者。

1、農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營管理者對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求

就農(nóng)業(yè)公司的經(jīng)營管理者來說，其學識及社會地位決定了他們對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求取決于理性和現(xiàn)實利益兩方面的考慮。從理性上說，由于他們對國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)發(fā)展大勢有比較全面的了解，通過中西對比，能夠認識到西方農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進性，并能推斷出引進西方農(nóng)業(yè)技術(shù)對自身企業(yè)發(fā)展是有益的。從現(xiàn)實利益來說，如果通過理論分析證明，用西方先進農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)農(nóng)業(yè)有利可圖，就足以促使他們投資農(nóng)業(yè)。但是公司以追求利潤為目標，如果經(jīng)過實踐證明投資新技術(shù)于實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無利可圖，他們會放棄對農(nóng)業(yè)的投資，轉(zhuǎn)而經(jīng)營其他行業(yè)。或者放棄先進技術(shù)，轉(zhuǎn)而采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式，即招佃經(jīng)營。

民國時期，創(chuàng)辦了許多新式農(nóng)墾企業(yè)。這些企業(yè)從組織管理形式上看，具備某些現(xiàn)代企業(yè)的特征，如采用股份制等等，但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，大多采用招佃形式，由農(nóng)民一家一戶從事生產(chǎn)。當然，這種生產(chǎn)形式與傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)也有區(qū)別。首先，生產(chǎn)什么是由公司決定的，如何銷售也由公司決定。其次，生產(chǎn)技術(shù)也由公司指導。因此，這些公司對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的需求是由公司管理層決定，而不是取決于從事生產(chǎn)勞動的農(nóng)民。農(nóng)業(yè)公司雖然在近代中國出現(xiàn)了，但是其數(shù)量很少，對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響不大。在近代中國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式還是家庭農(nóng)場。農(nóng)業(yè)科學技術(shù)最終的服務(wù)對象，還是廣大農(nóng)民。因此，分析農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求更為重要。

2、農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求

通常認為，傳統(tǒng)社會的農(nóng)民愚昧落后，對新技術(shù)持排斥的態(tài)度。本文認為，農(nóng)民排斥新技術(shù)，并不能說明農(nóng)民沒有對新技術(shù)的需求，而只能說明農(nóng)民對新技術(shù)的需求遇到了障礙。我把這些障礙分為習俗障礙、知識障礙、經(jīng)濟障礙、社會環(huán)境障礙幾個方面。

習俗障礙可分為生產(chǎn)習俗和生活習俗兩方面。生產(chǎn)習俗是農(nóng)民世代相傳下來的組織生產(chǎn)的規(guī)矩、程序，它屬于一個農(nóng)村社區(qū)，而不是一家一戶農(nóng)民的事情。據(jù)費孝通調(diào)查，開弦弓村在長期生產(chǎn)過程中形成了一套排水灌溉的組織管理程序，依靠這套程序解決農(nóng)民旱澇時的排灌事宜。后來村里有了兩臺動力抽水泵，承包全年的灌溉，按每畝收費。然而，這種機器在當時并沒有被普遍采用，主要是因為使用機械而節(jié)約下來的勞動力尚未找到生產(chǎn)性的出路。村民們寧愿使用舊水車，不愿繳納動力泵費用而自己閑擱數(shù)月。有些人告訴費孝通，那些依賴動力泵灌溉的人，自己沒有事，便到城鎮(zhèn)的賭場去賭博，害了自己。[11]（P116）這說明，一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習俗是經(jīng)過長期生產(chǎn)實踐形成的，它是和當?shù)氐纳鐣h(huán)境相適應(yīng)的，改變生產(chǎn)習俗的前提是相關(guān)的社會環(huán)境必須改變，否則就會帶來社會問題。就費孝通所舉例子而言，就是用機械代替人工后，如何安置閑余的勞動力或勞動時間。如果這個問題不解決，引進現(xiàn)代機械未必是好事。農(nóng)民經(jīng)過理性的判斷會拒絕新機械的使用。這其中反映出來的不是農(nóng)民的愚昧，而是農(nóng)民的智慧：用勞動來打發(fā)時間，總比去賭場賭博要好。提到賭博，就牽涉到生活習俗。據(jù)當時人反映，近代中國許多地方的鄉(xiāng)村社會賭博成風，很多農(nóng)民除了在田間勞動，剩余時間大都去進行賭博，哪有時間精力考慮提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。喝酒賭博已經(jīng)成為農(nóng)民生活的習俗，所以有人在參觀金陵大學農(nóng)民服務(wù)社后評論道：

農(nóng)民之無正當娛樂，盡人皆知。每遇秋收之后，或迎神賽會，或邀朋聚賭。工作之暇，尤多喝酒啜茗。欲阻止此種不正當之娛樂，非有相當正當之娛樂代之不可。農(nóng)民服務(wù)社有鑒于此，乃以種種有益身心之游戲代之，對癥下藥，定能妙手回春。[12]

這從一個側(cè)面反映了當時農(nóng)村社會風氣問題，在這種社會風氣下，也就不能指望農(nóng)民會產(chǎn)生對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求。

知識障礙可分為文化科學知識和社會見識兩個方面。如果說近代中國的農(nóng)民都是文盲，那未必準確。據(jù)李伯重研究，明清時期江南地區(qū)的大眾教育已經(jīng)普及，并深入到農(nóng)村地區(qū)，到了19世紀初期，識字率已達到很高的水平。另有學者估計19世紀初期廣東農(nóng)村男子識字率為40~50%。[13]（P443-444）但是識字并不足以引起對新技術(shù)的需求，只有當農(nóng)民掌握了一定的現(xiàn)代科技知識后，才具備對農(nóng)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)生主動需求的可能。如果根本不知道世界上存在某種新技術(shù)，就不可能產(chǎn)生對該項技術(shù)的需求。中國農(nóng)民沒有對新技術(shù)的需求，主要原因之一是他們根本不知道有新技術(shù)的存在。所以，農(nóng)民產(chǎn)生對新技術(shù)需求的條件之一是，有機會接受現(xiàn)代科技知識教育。而近代中國的大多數(shù)農(nóng)民不具備這個條件。如果沒有機會接受系統(tǒng)的教育，但是能有機會通過耳聞目睹接觸到西方的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，也有產(chǎn)生對這種技術(shù)需求的可能。但是，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點、農(nóng)民的社會生活地位決定了這種機會也很少。

經(jīng)濟障礙是影響農(nóng)民技術(shù)需求的一個非常重要的因素，即便他們知道某種先進技術(shù)，如果不具備一定的經(jīng)濟條件，也不會主動去采用。經(jīng)濟障礙主要體現(xiàn)在農(nóng)民接受新技術(shù)的經(jīng)濟承受能力上。如果新技術(shù)的使用需要花費很大的成本，農(nóng)民無法承擔，他們就只能沿用舊技術(shù)。即使將新技術(shù)免費提供給他們，也會考慮將來的收益是否可靠，這就是所謂的“機會風險”。在不能確定采用新技術(shù)的實際效果之前，農(nóng)民一般是不會采用新技術(shù)的，因為農(nóng)民承擔不起失敗的風險。這與官員、軍閥、工商企業(yè)家這些有權(quán)有錢的人不同。這些人可以引進外國機器從事農(nóng)業(yè)墾殖，即便不能從農(nóng)業(yè)墾殖中獲利，于他們自己也無太大的損害。而農(nóng)民，只有已經(jīng)通過示范證明是切實可行的新技術(shù)，才敢使用。南京金陵大學農(nóng)科的推廣員在農(nóng)業(yè)推廣過程中總結(jié)出的經(jīng)驗是：農(nóng)業(yè)推廣之成績與各地領(lǐng)袖或農(nóng)友之切實輔助成正比例。從事推廣最有效的辦法是與當?shù)仡I(lǐng)袖或農(nóng)友合辦“表證場”，用以證明農(nóng)業(yè)新技術(shù)的有效性，當農(nóng)民們親眼目睹新技術(shù)的成就時，就會紛紛采用新技術(shù)。[14]

社會環(huán)境障礙。近代中國軍閥連年混戰(zhàn)，政權(quán)更替頻繁，社會動蕩不安，使得農(nóng)民沒有一個安定的生產(chǎn)、生活環(huán)境，一家人朝不保夕，也就談不上采用新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平了。另外，隨著城鄉(xiāng)差別的加大，農(nóng)民的社會地位越來越低下，促使鄉(xiāng)村中最有能力、有文化的人都流向城市，而本來最有可能首先采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的就是這些人。可以說，近代以來，中國現(xiàn)代化的結(jié)果是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的擴大，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村精英城居化，人才資金流向城市，農(nóng)村人口的整體素質(zhì)下降了，這也影響到新技術(shù)的需求。

四、結(jié)論

通過以上分析可以看出，現(xiàn)代化所引起的對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求來自不同的方面，這些需求對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的影響也是不同的。由民族危機而引起的國家對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求促成了制度上的創(chuàng)新，使中國建立起專門的農(nóng)業(yè)教育、科研機構(gòu)。但是這種需求是純理性的，建立在這種需求之上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育、科研機構(gòu)，與當時中國鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際有很大的距離，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推動作用有限。現(xiàn)代工商業(yè)對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求既有理性成分，又有現(xiàn)實利益的成分，因此與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際聯(lián)系較密切，對新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用也切實起到一定的推動作用。其局限性在于同市場需求聯(lián)系過于緊密，容易受市場波動的影響，而且其對新技術(shù)的支持僅限于某個特定的領(lǐng)域。因此近代中國源自工商業(yè)需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不能持久，也不全面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求分兩類，來自農(nóng)業(yè)企業(yè)家的需求和來自普通農(nóng)民的需求。由于近代中國的農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展并不順利，數(shù)量有限，其對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響也有限。而普通農(nóng)民對新技術(shù)的需求則有待農(nóng)業(yè)推廣者去開發(fā)。創(chuàng)造各種條件激發(fā)農(nóng)民對新技術(shù)的需求，是一個亟待解決的課題。基于這種認識，我們認為在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的三元結(jié)構(gòu)體系中，最薄弱的環(huán)節(jié)不是三元結(jié)構(gòu)中的某一環(huán)，而是各個環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系。農(nóng)業(yè)新技術(shù)供給者、需求者以及應(yīng)用新技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)者之間，應(yīng)該有一種共同利益為紐帶。找到并建立這種紐帶是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。

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