農村經濟管理強化措施探索

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在云南，農村人口數量眾多，做好農村的經濟建設可以實現農民收入增加的目的，對穩定社會主義建設具有重要意義。由于改革開放，我省經濟也取得了較大的進步，從更深層次的角度分析，在這個過程中，農業起到了極為重要的作用。在我省的各項經濟組成中，農業處于最為核心的地位，如果缺少農業的支持，我省的糧食供應就會成為限制我省經濟發展的重要因素，所以在促進云南經濟快速發展的過程中，農業經濟起到了極為重要的作用。為了能夠實現云南經濟的可持續鏖戰，加強農村經濟的建設工作，使其規范發展，對提高我省現代化社會主義的建設速度具有重要的現實意義。

一、農村經濟管理概述

在農村經濟管理的過程中，主要是以農民利益為中心，突出農民的主體地位，其主要工作內容包含五個部分。首先，必須要積極響應國家的各種惠民政策，降低農民的負擔，讓農民能夠在從事農業生產的過程中實現經濟利益的保障；其次，必須要積極的完善各項管理體制，尤其是對農村財務的審計工作必須要嚴格監督，對于出現的問題要嚴厲處理，從根本上保障農民的利益不被侵害；再次，必須要做好土地承包的管理工作，確保土地能夠正常的流轉，最大程度的發揮土地的價值，這對于保障我省糧食供應具有戰略意義；然后，必須要強化政策的支持，加強各項政策的宣傳，讓更多的農民能夠了解到國家的相關信息，推進我省新農村的建設工作；最后，必須要強化教育管理工作，提高村干部的思想政治素質，從而轉變作風，切實為發展農村經濟做出自己的貢獻。

二、農村經濟管理存在的問題

雖然我省非常重視農村經濟的發展，并且將其提到了戰略層次，但是由于受到農村環境的影響，很多政策在實施過程中并不順利，從而導致政策的落實情況不佳，沒有切實改變農村經濟的發展現狀，為此，我們必須要找出問題所在，才能夠采取有效的針對措施。

（一）對農村經濟管理的認識不足

在農村經濟管理過程中，由于受到學歷、文化等因素的限制，很多工作人員對農村經濟管理工作的認識不足，沒有意識到加強農村經濟管理對我省現代社會主義建設的重要性以及必要性，所以在相關問題方面，都是采取瞞報的策略。對于農民切實存在的問題，很多基層領導為了能夠討好上級領導的歡心，都是采取報喜不報憂的態度，從而導致很多問題并沒有真實的反映到相關的上級單位，導致農村經濟管理工作沒有落到實處。

（二）相關法規建設不夠完善

我省在各項管理中，都是遵循相關的法律法規，每一項工作都能夠確保有章可循，有法可依。但是關于農村經濟管理方面的法律法規卻不夠完善，導致很多管理漏洞的出現。在農村經濟管理中，土地的相關承包工作、農民的監督管理工作、農村財務的審計工作都需要借助相關的法規制度，才能夠得到落實。但是在實際管理工作中，很多的法律法規都不完善，導致農村經濟管理中，出現土地合同糾紛等類似事件時，都不能給進行有效的監督管理，與國家倡導的農村經濟管理目標不相符。

（三）相關工作的權利和義務對等

權利和義務是我們每個公民都必須履行的責任，對于農村經濟管理而言，它對建設現代化農村，確保農民收益方面具有極為重要的作用。但是從更深層次的角度分析，由于農村經濟涉及的因素很多，導致工作面非常大。在農村經濟管理中，倡導農民負責監督的職權，可是在現實工作中，農村經濟管理的地位并不高，在對農民利益進行維護時，常常不受重視，這樣大大打擊了相關人員的工作積極性。但是一旦出現管理問題，那么上級領導就會實施問責，在這樣的情況下，權利和義務完全處于不對等的狀態。

三、強化農村經濟管理的措施

農村經濟對于促進我省的經濟建設，盡快實現社會主義現代化建設具有不可替代的作用。為了能夠實現農村經濟的快速發展，提高農民的收入水平，加強農村經濟管理工作是非常重要的途徑和措施，為此，我們必須要針對存在的問題，采取科學的措施，切實提高農村經濟管理的工作效率。

（一）加強思想建設工作，提高工作認識水平

在現在形勢下，想要徹底的改變農村經濟管理現狀，加強基層干部的思想建設工作，提高他們對工作的認識水平具有極為重要的作用。因為基層干部是與人民大眾直接接觸的干部，可以更為深入的體會民情、民生，所以針對農民的需求問題進行工作匯報時，必須要做到知無不言、言無不盡，讓上級領導通過基層干部，能夠真實地收集到有用的信息，從而通過層層匯報的方式，讓政府能夠針對農民的需求，制定相應的惠民政策，促進農村經濟管理水平的提高。

（二）完善法規建設工作，實現依法管理目標

農村經濟管理中，法規建設工作極為重要，是解決農民矛盾沖突的重要工具，尤其是我國是一個以法為主的國家，所以針對農村經濟管理工作中存在的問題，我省需要完善現有的法律法規。比如農村財務的審計工作、農村土地承包工作、農民的監督工作等，都必須要在法律法規中有所體現，才能夠確保在實施相關行為時，符合法律法規的需求，實現依法管理的建設目標。

（三）加強管理工作職能，確保各項工作實施

由于農村經濟管理涉及的內容非常煩瑣，工作任務非常的繁重，而在實施相關管理工作時，因為缺少職能支持，所以影響工作效率的提高，不利于提高農村經濟管理水平，保障農民利益不受侵害。為了能夠解決這個問題，必須要針對農村經濟管理工作，實施職能劃分，并且采取績效考核的方式，提高工作效率，確保農村經濟管理的各項工作都能夠順利實施。

四、總結

自古以來，云南就是一個傳統的農業大省，但是由于改革開放以后，云南的城市化建設成為政府工作的重點，導致農村經濟的發展受到了影響。近些年，國家再次將農村建設工作納入戰略計劃，對實現社會主義現代化建設具有戰略性影響。為此，我們必須要針對農村經濟，采取科學的經濟管理模式，提高管理效率，切實改變農民的收入問題，為保障國家的穩定發展，盡快實現社會主義現代化建設具有重要作用。

作者:王志達 夏俊 單位:云南農業大學

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