農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理措施

時(shí)間:2022-05-15 03:33:45

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農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理措施

摘要:目前,我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不平衡狀態(tài),進(jìn)而造成城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不平衡性,這就導(dǎo)致農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的不盡人意。為改變這一現(xiàn)狀,相關(guān)部門需要積極改革農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的管理與技術(shù)措施,從而提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量,推動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞:加強(qiáng);農(nóng)村;公路養(yǎng)護(hù);質(zhì)量管理;技術(shù)措施;經(jīng)驗(yàn)

現(xiàn)如今,社會飛速發(fā)展,使得我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平始終處于較好的發(fā)展趨勢。造成我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于落后狀態(tài)的主要原因?yàn)椋何覈青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在非常嚴(yán)重的兩極分化的情況。為能夠推動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相關(guān)部門需要采取一系列有效措施。其中,采取有效的管理與技術(shù)措施對農(nóng)村公路進(jìn)行保護(hù),對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。在農(nóng)村公路的建設(shè)之初已經(jīng)存在諸多問題,相關(guān)部門沒有重視農(nóng)村公路的監(jiān)督與管理,這就阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,相關(guān)部門只有做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作,才能夠確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

1公路養(yǎng)護(hù)的重要性

對于我國經(jīng)濟(jì)社會、交通事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展、確保公路運(yùn)輸?shù)捻槙扯裕龊霉佛B(yǎng)護(hù)工作起著十分關(guān)鍵的建設(shè)價(jià)值與基礎(chǔ)性地位。通過加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作,不僅能夠?qū)⒐返氖褂媚晗扪娱L,還能夠節(jié)約資源,使得資金投入得以大大減少,有利于我國對資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的建設(shè)。通過做好公路養(yǎng)護(hù)工作,使其符合相關(guān)規(guī)范,能夠確保人們在公路上行車的安全與放松,并將公路基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率大大提升。同時(shí),對于我國交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展而言,強(qiáng)化公路的養(yǎng)護(hù)工程組織和管理是十分重要的要素。強(qiáng)化公路的養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理是養(yǎng)護(hù)部門的主要任務(wù)與根本要求[1]。

2農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀

2.1不完善的養(yǎng)護(hù)管理制度。有的農(nóng)村公路并沒有明確的劃分出養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,對于公路養(yǎng)護(hù)公路工作的開展,依舊沿用以往的管理制度,即:縣城管理縣城的公路、農(nóng)村管理農(nóng)村的公路,這種管理制度未對責(zé)任加以明確,往往會造成養(yǎng)護(hù)資金不到位的情況發(fā)生,使得大多數(shù)長期損毀的公路無法進(jìn)行及時(shí)整修,進(jìn)而影響人們的行車的安全性與舒適性。同時(shí),相關(guān)部門并未對考核制度加以落實(shí)到位,沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核機(jī)制中納入公路養(yǎng)護(hù),使得公路養(yǎng)護(hù)的熱情無法得到激發(fā),進(jìn)而造成相關(guān)人員及部門不注重養(yǎng)護(hù)工作。2.2養(yǎng)護(hù)管理工作不到位。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件比較差,且沒有較高的文化程度,這就造成大多數(shù)農(nóng)村沒有愛路、護(hù)路的意識,該區(qū)域的更多的重視公路建設(shè),忽視公路養(yǎng)護(hù),進(jìn)而造成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理無法落實(shí)到位。2.3養(yǎng)護(hù)管理模式落后。有的農(nóng)村在開展公路養(yǎng)護(hù)管理工作,采用的管理模式往往比較原始和分散,這就導(dǎo)致沒人對損害的道路進(jìn)行管理與整修。有的區(qū)域缺乏先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)觀念,公路養(yǎng)護(hù)模式比較被動(dòng),相關(guān)部門只有在公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞現(xiàn)象才對其進(jìn)行整修,忽視對公路的主動(dòng)養(yǎng)護(hù)預(yù)防,這就使得公路養(yǎng)護(hù)的成本增加,并在極大程度上縮短了公路的使用壽命。2.4專業(yè)管理人員和設(shè)備不到位。我國農(nóng)村的公路面積比較廣且數(shù)量較大,因此,要能夠管理好農(nóng)村公路,就需要大量的管理設(shè)備及專業(yè)工作人員[2]。但當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的工作人員是該區(qū)域的農(nóng)民,這些農(nóng)民缺乏專業(yè)的公路養(yǎng)護(hù)知識,僅僅憑借以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工作;同時(shí),該區(qū)域的農(nóng)民缺乏先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)管理設(shè)備,這就大大降低了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的工作質(zhì)量與效率。

3強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的管理措施

3.1強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量控制。對于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),相關(guān)部門必須強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量控制,將公路使用壽命加以延長,從而確保公路通行安全。主要要做到以下幾點(diǎn)。(1)日常養(yǎng)護(hù)工作中,確保路面沒有坑槽、坑洞、雜物、積水等,對路基兩側(cè)的雜草加以及時(shí)的清除,對路面缺口進(jìn)行修復(fù)與加固,對存在涵洞的位置進(jìn)行定期維護(hù)。(2)相關(guān)部門應(yīng)對路面兩側(cè)排水溝進(jìn)行深挖,這樣能夠使排水溝始終處于暢通狀態(tài),杜絕由于公路兩側(cè)積水而導(dǎo)致路面結(jié)構(gòu)受到破壞。(3)在公路兩側(cè)栽種綠化樹木,開展樹木病蟲害防治工作,對樹木加以定期修剪,借助樹木降低雨水對公路的損壞。(4)在公路上對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)置,并定期維護(hù)這些設(shè)施,保證防護(hù)設(shè)施始終完整。3.2提高農(nóng)村公路工程質(zhì)量。相關(guān)部門只有提高農(nóng)村工作工程的質(zhì)量,才能夠確保今后農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。為此,在公路的建設(shè)階段,相關(guān)部門必須控制好工程的質(zhì)量,從而將公路養(yǎng)護(hù)工作的難度降低。具體做到以下幾點(diǎn)。(1)對農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)加以優(yōu)化,結(jié)合該區(qū)域的具體情況,對公路等級加以明確,對路面結(jié)構(gòu)加以合理設(shè)計(jì)。(2)將公路工程的質(zhì)量管理制度加以貫徹落實(shí),制度化與標(biāo)準(zhǔn)化的管理公路工程建設(shè)的整個(gè)過程。(3)完善工程質(zhì)量保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多層級的質(zhì)量管理體系,這樣能夠提高公路工程的建設(shè)質(zhì)量。(4)在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,將質(zhì)量管理控制措施加以有效落實(shí),這樣能夠?qū)⒐房篂?zāi)害能力進(jìn)行提升,使得公路養(yǎng)護(hù)的成本得以減少。3.3完善養(yǎng)護(hù)管理體制。相關(guān)部門通過完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制,從而推動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理的正常進(jìn)行,具體做到以下幾點(diǎn)。(1)對養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人進(jìn)行明確,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作范疇中納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,加大養(yǎng)護(hù)資金的投入,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的充足。(2)開展公路養(yǎng)護(hù)市場化,堅(jiān)持管養(yǎng)分離的原則,對有效的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行制度進(jìn)行構(gòu)建,對養(yǎng)護(hù)資源進(jìn)行合理配置。(3)政府與交通主管部門等應(yīng)貫徹落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)具體情況,選擇科學(xué)、合理的養(yǎng)護(hù)模式,包括:委托養(yǎng)護(hù)、招標(biāo)養(yǎng)護(hù)、承包養(yǎng)護(hù)等。(4)開展公路養(yǎng)護(hù)管理考核體系,當(dāng)?shù)卣畬佛B(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定,對考核內(nèi)容進(jìn)行確定,在績效考核范圍內(nèi)納入公路養(yǎng)護(hù)管理考核內(nèi)容,這樣能夠提升相關(guān)部門農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理的重視程度。(5)加大公路養(yǎng)護(hù)管理的宣傳,使廣大人民群眾認(rèn)識到愛路、護(hù)路的重要性,這樣能夠在極大程度上減少人為破壞公路的情況發(fā)生,有效提升農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。3.4選擇合適的養(yǎng)護(hù)管理模式。現(xiàn)如今,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式主要有季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、分段承包養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)路隊(duì)養(yǎng)護(hù)。對于養(yǎng)護(hù)模式的選擇,相關(guān)部門必須結(jié)合當(dāng)?shù)毓返木唧w情況及該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行選擇。對于大中修的公路養(yǎng)護(hù)工程,相關(guān)部門可以采用招標(biāo)手段對公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)行選擇,并養(yǎng)護(hù)施工合同進(jìn)行簽訂;對于小修公路養(yǎng)護(hù)工程,如:油路挖補(bǔ),相關(guān)部門可以承包給養(yǎng)路隊(duì),依據(jù)工程量對養(yǎng)護(hù)費(fèi)用進(jìn)行支付;對于日常公路養(yǎng)護(hù)工作,相關(guān)部門可以承包給個(gè)人,從而將公路養(yǎng)護(hù)成本進(jìn)行降低[4]。

4加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)措施

4.1確保公路設(shè)施的完好及公路的順利通行。為確保公路設(shè)施的完好及公路的順利通行,相關(guān)部門應(yīng)定期或者不定期檢查公路設(shè)施,確保里程碑、限載標(biāo)志、半公里樁、警示牌、指向牌、路名牌等的完好[5]。4.2注重日常保養(yǎng)。為確保農(nóng)村公路行車的暢通與安全,必須確保路面始終處于平整、干凈的狀態(tài)。為此,相關(guān)部門應(yīng)做好公路的日常養(yǎng)護(hù)工作,對路面病害進(jìn)行及時(shí)的修補(bǔ),依據(jù)相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)開展日常養(yǎng)護(hù)工作,在對出現(xiàn)病害的路面進(jìn)行修補(bǔ)時(shí),相關(guān)工作人員應(yīng)注意修補(bǔ)的技術(shù)與步驟,盡量使用和原來路面一樣的材料對病害路面進(jìn)行修補(bǔ),確保接頭平順;同時(shí)為確保路面沒有積水情況發(fā)生,需對修補(bǔ)時(shí)機(jī)合理選擇。此外,養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)做好路面的保潔工作,使路面始終保持干凈整潔,并有效開展路基與路面的排水工作,從而將公路的使用年限進(jìn)行延長。4.3開展預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作。相關(guān)部門需對公路路況進(jìn)行全面調(diào)查,開展預(yù)防性養(yǎng)護(hù),從而提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。具體做到以下幾點(diǎn)。(1)通過全面調(diào)查路基與路面,對其存在破損情況加以及時(shí)掌握,對相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃進(jìn)行制定,應(yīng)用合理的預(yù)防養(yǎng)護(hù)措施,對剛剛萌芽的病害進(jìn)行處理,從而將公路的使用壽命加以延長,使得養(yǎng)護(hù)成本在極大程度上降低。(2)相關(guān)部門在開展養(yǎng)護(hù)工作時(shí),應(yīng)堅(jiān)持早預(yù)防與早施治的原則,定期檢查瀝青路和砼路,若發(fā)生輕微損壞情況,需及時(shí)采取預(yù)防性措施,包括:固坡植被、灌縫、接縫重灌縫等,對剛剛萌芽的病害進(jìn)行消滅,有效提升農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量[6]。

5結(jié)語

總而言之,在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中,相關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持“三分建,七分養(yǎng)”原則,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理與技術(shù)措施,從而提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者:徐安榮 單位:臨滄市鎮(zhèn)康縣交通運(yùn)輸局