淺析進(jìn)口大豆貿(mào)易現(xiàn)狀

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摘要：二十世紀(jì)八十年代末期以來(lái)，我國(guó)關(guān)于大豆和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求量呈現(xiàn)很大增加，但我國(guó)大豆糧食業(yè)生產(chǎn)卻上升緩慢。很多的進(jìn)口大豆產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)大豆行業(yè)產(chǎn)生了很大的影響。目前我們國(guó)家已經(jīng)成為世界上最大的進(jìn)口大豆國(guó)，對(duì)于國(guó)內(nèi)相關(guān)大豆產(chǎn)業(yè)遭受到前所未有的相當(dāng)大的沖擊。我們?cè)撊绾巫屛覀兊拇蠖瓜嚓P(guān)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)可以與外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，這毫無(wú)疑問(wèn)是一個(gè)有很重要意義的課題，本文在研究我們國(guó)家大豆的勞作情況和產(chǎn)業(yè)表顯，調(diào)研了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的很多情況，對(duì)傳統(tǒng)大豆產(chǎn)業(yè)、對(duì)我國(guó)大豆進(jìn)口產(chǎn)業(yè)提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：進(jìn)口政策；相應(yīng)對(duì)策；大豆產(chǎn)業(yè)

一、我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)進(jìn)口現(xiàn)狀

我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀表現(xiàn)出我國(guó)本土大豆行業(yè)發(fā)展緩慢，競(jìng)爭(zhēng)力比之西方發(fā)達(dá)國(guó)家較弱，進(jìn)口的大豆嚴(yán)重干擾我國(guó)本土大豆產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，我國(guó)大豆所用榨油業(yè)遭受到很大的困境。目前，我們大豆的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)所需大豆供給不足，從我國(guó)進(jìn)口的糧食上來(lái)看，大豆的不平衡性太大。我國(guó)改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，這是維持國(guó)家糧食和安全的一項(xiàng)重要舉措。（一）生產(chǎn)情況。我們國(guó)家自古需求的主要糧食之一就是大豆，在中國(guó)的東北黑土地帶是主產(chǎn)區(qū)，是含有優(yōu)質(zhì)且大量的蛋白質(zhì)種子的農(nóng)作物。大豆在國(guó)內(nèi)最常用來(lái)制作各種大豆制品、榨取植物油，用來(lái)釀造醬油和提取植物蛋白質(zhì)。據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)大豆種植面積為725.6萬(wàn)公頃，總的產(chǎn)量為1350萬(wàn)噸。我國(guó)的大豆種植面積相對(duì)來(lái)說(shuō)比較廣泛。從古至今大豆一直是中國(guó)人主要食物之一。大豆在中國(guó)有淵源的歷史和廣泛的種植面積。中國(guó)人也極為擅長(zhǎng)這種農(nóng)作物。（二）進(jìn)口情況。2019年我國(guó)的大豆進(jìn)口情況比之前有很大的增長(zhǎng)，這個(gè)情況很大可能是因?yàn)楦魈帀赫S(chǎng)要趕在人們的消費(fèi)旺季的到來(lái)前盡量補(bǔ)充庫(kù)存。自1995年開(kāi)始我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，以前我國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)是用來(lái)出口掙錢(qián)的，但是我國(guó)幾十年來(lái)逐漸演變?yōu)榇蠖箖暨M(jìn)口國(guó)。自從十幾年前2001年中國(guó)加入WTO以后，加入世貿(mào)組織原本對(duì)于我們這個(gè)發(fā)展中國(guó)家。加入世貿(mào)組織壞的結(jié)果就是大豆的進(jìn)口海關(guān)稅降為3%，大豆油的關(guān)稅降為9%，截至到2019年，我們國(guó)家本來(lái)本土的大豆年產(chǎn)量在1300萬(wàn)噸左右，我國(guó)本土產(chǎn)大豆數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了巨大的榨油業(yè)的需求。我國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)進(jìn)口量持續(xù)呈線(xiàn)性增長(zhǎng)。

二、我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)進(jìn)口存在的問(wèn)題

（一）中國(guó)內(nèi)部的大豆產(chǎn)量。2018/19年度（十月到第二年9月）大豆產(chǎn)量預(yù)計(jì)中國(guó)為1310萬(wàn)噸，與去年的預(yù)測(cè)一樣，上年為1160萬(wàn)噸。數(shù)據(jù)庫(kù)存數(shù)據(jù)從1240萬(wàn)噸上調(diào)至1330萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)大豆總用量預(yù)計(jì)為1.027億噸，低于去年預(yù)測(cè)的1.13億噸，去年為9540萬(wàn)噸。（二）進(jìn)口依存度大，市場(chǎng)過(guò)于集中。中國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度大于89%外國(guó)的進(jìn)口大豆主宰我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在我國(guó)的主要的大豆播種區(qū)黑龍江的大豆預(yù)測(cè)種植面積大概減少了我國(guó)大豆使用對(duì)進(jìn)口大豆的高依存度，和我們中國(guó)大豆產(chǎn)量減少呈現(xiàn)出相關(guān)性。我們國(guó)家的大豆產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口依存度每年越來(lái)越高，尤其是這六年來(lái)，中國(guó)需要的大豆對(duì)外依存度高達(dá)八成之多，我國(guó)在2014年的對(duì)外依存度在86%左右。（三）外資嚴(yán)重滲透大豆產(chǎn)業(yè)。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，自1996年起，進(jìn)口大豆在中國(guó)興起，每四年進(jìn)口量就增加了一個(gè)階梯。大量進(jìn)口不僅很抑制我國(guó)本土大豆產(chǎn)業(yè)，更多的是，從原料開(kāi)始，外資已經(jīng)控制加工到相關(guān)的飼料和食品業(yè)。大豆和食用油的對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到60%，對(duì)于我國(guó)的糧食產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)拉響警報(bào)。國(guó)產(chǎn)大豆陷入減產(chǎn)、喪失定價(jià)權(quán)的困局，這其中的市場(chǎng)選擇習(xí)慣，相關(guān)政策調(diào)整影響對(duì)整個(gè)大豆產(chǎn)業(yè)很大。

三、對(duì)策建議

我國(guó)的糧食安全重要的部分就是我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量，同時(shí)也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革的重要內(nèi)容。但是這幾年來(lái)，我國(guó)大部分地區(qū)大豆種植面積減少很多，大豆的價(jià)格在市場(chǎng)上不斷下降，反而進(jìn)口大豆的價(jià)格很少，使國(guó)產(chǎn)大豆的境況變得越來(lái)越艱難，使我國(guó)的大豆市場(chǎng)陷入困境。（一）提高我國(guó)大豆產(chǎn)量，發(fā)揮我國(guó)非轉(zhuǎn)基因大豆優(yōu)勢(shì)。我國(guó)自古以來(lái)就是盛產(chǎn)大豆的生產(chǎn)國(guó)家，但是我國(guó)依然沒(méi)有在國(guó)際大豆及其產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)上打出優(yōu)勢(shì)品牌。經(jīng)過(guò)調(diào)查歐州等西方國(guó)家的調(diào)查表顯示，這個(gè)調(diào)查表顯示出很多有用的信息，大豆消費(fèi)的轉(zhuǎn)基因大豆西方國(guó)家包含著疑慮甚至排斥的態(tài)度，我國(guó)要抓住這次的絕佳機(jī)會(huì)，我們要增強(qiáng)本身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以適應(yīng)歐盟以及日韓市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)純綠色農(nóng)家大豆、優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因大豆的需求，我們要一舉奠定中國(guó)非轉(zhuǎn)基因綠色大豆在國(guó)際市場(chǎng)中的地位。（二）合理利用世貿(mào)規(guī)則，控制大豆進(jìn)口。我們一定要合法并且合乎情理的使用世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的規(guī)則來(lái)限制大豆進(jìn)口，我們要采用技術(shù)性、環(huán)保型貿(mào)易壁壘等手段，這些手段都是合理合法的。同時(shí)，我們中國(guó)國(guó)內(nèi)海關(guān)應(yīng)盡快推出并輸出大豆進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫制度，這種行為的優(yōu)勢(shì)可以保護(hù)我國(guó)本土大豆。這樣有利于提高進(jìn)口到我國(guó)百姓的餐盤(pán)產(chǎn)品的安全性和保護(hù)我國(guó)非轉(zhuǎn)基因綠色本土大豆的市場(chǎng)。（三）實(shí)施政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)扶持戰(zhàn)略。我國(guó)政府要下達(dá)較為嚴(yán)格的種子保護(hù)，盡量不要轉(zhuǎn)基因大豆來(lái)污染我國(guó)非轉(zhuǎn)基因綠色大豆。使用嚴(yán)格而且衛(wèi)生環(huán)保的生產(chǎn)制度，盡量增加機(jī)械種植，學(xué)習(xí)西方科學(xué)的種植水平，營(yíng)造一個(gè)我國(guó)本土的非轉(zhuǎn)基因大豆綠色、有機(jī)、安全、放心、美味、營(yíng)養(yǎng)的品牌，不僅要滿(mǎn)足于我國(guó)國(guó)內(nèi)的食物，我們更要使我國(guó)民族產(chǎn)業(yè)在世界上立足。

本文主要寫(xiě)中國(guó)大豆進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和對(duì)策。政府、企業(yè)該有的做法。政府加強(qiáng)對(duì)大豆進(jìn)口的限制，政府公平分配資源。企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，生產(chǎn)“綠色”產(chǎn)品，加強(qiáng)本土品牌意識(shí)。未來(lái)幾年要解決我國(guó)產(chǎn)出量與成本之間的矛盾，中國(guó)一直以低價(jià)占進(jìn)口大豆及相關(guān)，由于沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)，國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)很容易被國(guó)外大豆所占領(lǐng)，國(guó)家政府要努力對(duì)其進(jìn)行控制。

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作者:韓國(guó)強(qiáng) 單位:沈陽(yáng)工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院