自由貿(mào)易簡(jiǎn)評(píng)畢業(yè)論文

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歷史上看，首先提出自由貿(mào)易論點(diǎn)的是出現(xiàn)于18世紀(jì)50～70年代的法國(guó)重農(nóng)學(xué)派。在重農(nóng)學(xué)派看來，只有自由競(jìng)爭(zhēng)才符合“自然秩序”，而一切壟斷、限制和政府干預(yù)都是違反“自然秩序”的。因此，重農(nóng)學(xué)派竭力反對(duì)重商主義保護(hù)關(guān)稅的主張，積極倡導(dǎo)自由貿(mào)易政策。然而真正開始使自由貿(mào)易論點(diǎn)形成自由貿(mào)易理論體系的，卻是英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖。

自由貿(mào)易理論在18世紀(jì)下半期，由亞當(dāng)·斯密最先闡發(fā)。從18世紀(jì)中期后，西方新興產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)階級(jí)要求開拓對(duì)外貿(mào)易，以便從海外獲得廉價(jià)原料和銷售商品市場(chǎng)，因而內(nèi)在地要求實(shí)行自由貿(mào)易，廢除依重商主義理論建立起來的對(duì)外貿(mào)易管制政策，為新興產(chǎn)業(yè)資本的擴(kuò)張掃清障礙。反映這一時(shí)代要求的經(jīng)濟(jì)理論就是亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)自由主義思想，作為古典經(jīng)濟(jì)自由主義的奠基者，斯密鼎力主張?jiān)趪?guó)內(nèi)實(shí)行經(jīng)濟(jì)上的自由放任政策，對(duì)外實(shí)行自由貿(mào)易政策。亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》一書中提出的絕對(duì)成本說，奠定了自由貿(mào)易政策主張的理論基礎(chǔ)。按照斯密的“絕對(duì)成本學(xué)說”，各國(guó)獲得的對(duì)外貿(mào)易利益取決于各國(guó)生產(chǎn)商品的絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)；一個(gè)國(guó)家出口的應(yīng)是本國(guó)生產(chǎn)效率高的商品，進(jìn)口的應(yīng)是別國(guó)生產(chǎn)效率高的商品；交易的結(jié)果是使貿(mào)易雙方都獲益。因此，亞當(dāng)·斯密力主解除國(guó)家對(duì)貿(mào)易的管制，包括關(guān)稅征收和發(fā)放補(bǔ)貼。

英國(guó)工業(yè)革命時(shí)期的資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖對(duì)自由貿(mào)易理論作了重要補(bǔ)充。李嘉圖于1817年在斯密“絕對(duì)成本學(xué)說”的基礎(chǔ)上，運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易“2×2模型”（為簡(jiǎn)單起見，只分析有兩個(gè)地區(qū)或國(guó)家和兩種商品的情況），又提出了“比較成本學(xué)說”。這個(gè)學(xué)說被后來的資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所竭力推崇，并被看成是支配國(guó)際貿(mào)易的永恒“規(guī)律”。在斯密看來，一個(gè)國(guó)家所輸出的商品一定是生產(chǎn)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的商品——生產(chǎn)這種商品所需的成本絕對(duì)地小于其它國(guó)家。李嘉圖發(fā)展了斯密的這個(gè)觀點(diǎn)，主張每一個(gè)國(guó)家不一定生產(chǎn)各種商品，而應(yīng)當(dāng)專門生產(chǎn)它用比較少的成本就能生產(chǎn)出來的商品，盡管這種商品的成本的絕對(duì)數(shù)額不能高于其它國(guó)家。通過對(duì)外貿(mào)易交換，形成國(guó)際分工，在資本勞動(dòng)力不變的前提下，使貿(mào)易當(dāng)事國(guó)生產(chǎn)總量增加，從而有利于貿(mào)易各國(guó)。李嘉圖以相對(duì)成本論取代絕對(duì)成本論，比較成本說由流通過程深入到了生產(chǎn)過程，因而使自由貿(mào)易理論更具科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性。

緣于勞動(dòng)生產(chǎn)率差別的可貿(mào)易商品的比較成本的差異，解釋了國(guó)際貿(mào)易發(fā)生、發(fā)展及貿(mào)易格局變動(dòng)的一般規(guī)律性。而瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和俄林則運(yùn)用一般均衡論結(jié)合定位分析，結(jié)合多要素的價(jià)格分析，進(jìn)一步闡述了為什么會(huì)產(chǎn)生比較成本差異，提出了“要素稟賦論”。其基本思想為：資源的相對(duì)賦予度決定比較成本差異，國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的基本原因是由于各國(guó)資源賦予度（稟賦）的差異，即生產(chǎn)要素供給情況的差異。而美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾遜在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步論證說明：國(guó)際貿(mào)易的結(jié)果，可以逐漸消除不同國(guó)家之間的商品價(jià)格差異，即具有商品價(jià)格均等化和生產(chǎn)要素價(jià)格均等化的趨勢(shì)，因此，在國(guó)際貿(mào)易中實(shí)行自由貿(mào)易政策，既能使價(jià)格均等化又能增加收益，各貿(mào)易國(guó)都會(huì)從國(guó)際專業(yè)化和國(guó)際交換中獲利。

美國(guó)歷史上貿(mào)易保護(hù)思潮占據(jù)主要地位。從美國(guó)貿(mào)易實(shí)踐看，在大多數(shù)時(shí)期，美國(guó)是一個(gè)高關(guān)稅國(guó)家，但在建國(guó)后前期，在以具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的歐洲（主要是英國(guó)）自由貿(mào)易運(yùn)動(dòng)國(guó)際擴(kuò)散過程中，受自由貿(mào)易理論的影響，出現(xiàn)了自由貿(mào)易的趨勢(shì)。在1833年妥協(xié)關(guān)稅法案——它在1942年以前的年代里提供了一種緩慢而穩(wěn)定的關(guān)稅減讓——通過之后，貿(mào)易保護(hù)主義的勢(shì)頭有所遏制，盡管1842年以后關(guān)稅一度有所提高，但在1846年關(guān)稅法案中又恢復(fù)了貿(mào)易自由化，并且在1857年加強(qiáng)了這種趨勢(shì)。美國(guó)關(guān)稅在1846～1860年間多次下降，平均稅率由40%以上降到20%～30%之間，美國(guó)自1816年以來首次接近實(shí)現(xiàn)了自由貿(mào)易。但開始于19世紀(jì)30年代的自由貿(mào)易趨勢(shì)在1861年被扭轉(zhuǎn)了，為支付內(nèi)戰(zhàn)的必要費(fèi)用而提高關(guān)稅，使1861年的莫里爾法恢復(fù)了1846年的保護(hù)關(guān)稅水平，在此后的一些年里應(yīng)稅商品的平均稅率在1862年上升到37%,1864年又上升到47%。內(nèi)戰(zhàn)以后，出現(xiàn)了關(guān)稅改革的呼聲，但直到1883年法案通過以前，戰(zhàn)時(shí)稅率仍然是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)體制的基礎(chǔ)。美國(guó)1883年的關(guān)稅法出于對(duì)國(guó)內(nèi)普遍呼吁降低關(guān)稅的讓步和基于1873～1879年聯(lián)邦預(yù)算每年超過2000萬(wàn)美元盈余的現(xiàn)實(shí)，擴(kuò)大了免征關(guān)稅的商品范圍，降低了某些商品的進(jìn)口稅率，當(dāng)時(shí)普通稅率水平下降了大約5%，但同時(shí)卻提高了紡織品、鋼鐵制品等主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅，顯現(xiàn)了利用關(guān)稅保護(hù)和扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的性質(zhì)。此后，稅率水平連續(xù)兩次提高。1890年10月通過的麥金利法案，全面提高了進(jìn)口稅率，平均稅率達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的49%，紡織業(yè)產(chǎn)品如棉線、亞麻等的稅率更是高達(dá)50%～60%，而且為安撫面對(duì)加拿大進(jìn)口品競(jìng)爭(zhēng)威脅的農(nóng)場(chǎng)主，對(duì)許多農(nóng)產(chǎn)品也征收關(guān)稅。1894年的關(guān)稅法作為不同利益集團(tuán)斗爭(zhēng)調(diào)和的產(chǎn)物而具有折衷性，使稅率平均水平下降到40%，但為時(shí)不久即被1897年的丁雷稅則所取代，它不僅恢復(fù)了1890年麥金利關(guān)稅法的稅率，而且提高了平均關(guān)稅水平，甚至高達(dá)57%。在此后的10多年時(shí)間里，關(guān)稅率雖然有所降低，但基本保持在1897年的水平，直到1913年。1913年的安德伍德關(guān)稅法案廢除了特別關(guān)稅，增加了100個(gè)以上的免稅項(xiàng)目，降低了將近1000種商品的稅率，并提高了其它少數(shù)商品——主要是化學(xué)品的稅率，其結(jié)果使應(yīng)稅進(jìn)口商品的關(guān)稅率降低到平均16%的較低水平。但美國(guó)這種自由貿(mào)易趨勢(shì)因接著而來的一戰(zhàn)爆發(fā)而終止。

由于這一時(shí)期美國(guó)正處于工業(yè)化過程中，加之內(nèi)戰(zhàn)的影響，經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較脆弱。因此，在這一時(shí)段內(nèi)，自由貿(mào)易理論并未占據(jù)主導(dǎo)地位，推行的自由貿(mào)易政策表現(xiàn)為“陣發(fā)性”和“間歇式”。這種不穩(wěn)定的政府外貿(mào)政策，主要是由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)或地區(qū)集團(tuán)利益以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化影響所致。各利益集團(tuán)若覺得自由貿(mào)易有助于他們從對(duì)外貿(mào)易中獲利，便會(huì)支持自由貿(mào)易理論，并主張自由貿(mào)易政策；反之，又傾向于支持和要求實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。1934年以前，美國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中主要實(shí)行關(guān)稅保護(hù)政策，而為獲得廉價(jià)原料和開拓海外商品銷售市場(chǎng)，在其“保護(hù)國(guó)”和殖民地則完全推行自由貿(mào)易政策。

雖然美國(guó)國(guó)內(nèi)很早就有人崇尚亞當(dāng)·斯密的自由貿(mào)易理論，但直到1934年，自由貿(mào)易才真正開始在美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策中得到運(yùn)用。1930年6月美國(guó)通過的斯莫特—霍利關(guān)稅法案，大幅度提高了美國(guó)的關(guān)稅水平。由于大危機(jī)，使美國(guó)收入和生產(chǎn)迅速下降到谷底，關(guān)稅的大幅度提高只有助于進(jìn)一步抑制外國(guó)商品的進(jìn)口，而作為報(bào)復(fù)，其它國(guó)家，尤其是其原材料出口受到關(guān)稅影響的初級(jí)生產(chǎn)大國(guó)及歐洲貿(mào)易國(guó)大幅度提高了它們對(duì)進(jìn)口美國(guó)商品征收的關(guān)稅。在以高關(guān)稅報(bào)復(fù)為特征的貿(mào)易戰(zhàn)中，不僅給美國(guó)經(jīng)濟(jì)而且給世界經(jīng)濟(jì)造成了極大的損害，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，羅斯福政府將致力于建設(shè)一個(gè)世界范圍的多邊貿(mào)易體系即“多邊主義”作為對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的基本目標(biāo)。其理論依據(jù)是與自由貿(mào)易理論相一致的，認(rèn)為貿(mào)易的流向應(yīng)基于比價(jià)而不是人為地追求雙邊貿(mào)易平衡，對(duì)于增加就業(yè)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，“保護(hù)主義不是恰當(dāng)?shù)寞煼ā薄?934年美國(guó)國(guó)會(huì)通過的互惠貿(mào)易協(xié)定法的基本思想仍是建立在比較成本論基礎(chǔ)上的。該法的通過，標(biāo)志著美國(guó)扭轉(zhuǎn)了自建國(guó)以來貿(mào)易保護(hù)主義居主導(dǎo)地位的主要趨向，自由貿(mào)易政策開始占據(jù)上風(fēng)。美國(guó)在當(dāng)時(shí)主要通過互惠貿(mào)易協(xié)定法來降低關(guān)稅率，該法提出了無(wú)條件最惠國(guó)條款，根據(jù)這一條款提出的非歧視最惠國(guó)原則，后來成為GATT的基本原則。GATT實(shí)際上是該法原則適用范圍的擴(kuò)大。1962年通過的擴(kuò)大貿(mào)易法案通過擴(kuò)大總統(tǒng)在貿(mào)易談判中的權(quán)利，修改阻礙美國(guó)貿(mào)易談判和削弱美國(guó)自由貿(mào)易政策的“無(wú)損害”條款，以及以“調(diào)整援助”代替關(guān)稅與進(jìn)口限制和確定關(guān)稅談判不再以個(gè)別產(chǎn)品為基礎(chǔ)而是以大批交易即一攬子交易為基礎(chǔ)等四個(gè)方面的重大突破，而代替1934年的互惠貿(mào)易協(xié)定法，從而大大推動(dòng)了美國(guó)及世界貿(mào)易自由化的進(jìn)程。20世紀(jì)中葉，美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中處于英國(guó)19世紀(jì)中葉的地位，其貿(mào)易政策在國(guó)別經(jīng)濟(jì)相互依賴不斷加強(qiáng)的世界經(jīng)濟(jì)中居舉足輕重的地位。1944年的布雷頓森林體系所確定的以美元為核心的世界貨幣體系，1947年發(fā)起簽訂GATT，以本國(guó)具有的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力這一“比較優(yōu)勢(shì)”為后盾，積極推行自由貿(mào)易。50年代初借“馬歇爾計(jì)劃”推銷有“比較優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品，從戰(zhàn)后一直到70年代初的20余年里，美國(guó)都是推動(dòng)自由貿(mào)易的一股強(qiáng)大力量，世界貿(mào)易也在不斷地走向自由化。然而，70年代中期至90年代初的三次較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，使戰(zhàn)后開始的貿(mào)易自由化趨于停頓，由于美國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際力的相對(duì)衰弱，這一時(shí)期，美國(guó)國(guó)內(nèi)的保護(hù)主義不斷高漲，但從保護(hù)政策的實(shí)踐來看，保護(hù)主義政策沒能阻止某些被保護(hù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的下降，實(shí)際上保護(hù)了落后，并且保護(hù)主義政策在一定意義上增強(qiáng)了美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力。有鑒于此，進(jìn)入90年代以后，美國(guó)政府采取了一系列措施以促進(jìn)自由貿(mào)易或擴(kuò)大市場(chǎng)，這其中包括《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的簽署，推動(dòng)結(jié)束GATT烏拉圭回合的談判和WTO的建立，倡導(dǎo)并積極參與APEC貿(mào)易自由化進(jìn)程等。

在20世紀(jì)戰(zhàn)后大部分時(shí)期內(nèi)，美國(guó)推行貿(mào)易自由化進(jìn)程有其深刻的經(jīng)濟(jì)背景。第一次世界大戰(zhàn)加速了美國(guó)向大規(guī)模生產(chǎn)工業(yè)品出口國(guó)的轉(zhuǎn)變，在基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)上，主要產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；第二次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)一路成為資本主義世界的霸主，戰(zhàn)后初期，美國(guó)在世界商品出口中所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它西方國(guó)家，其產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力獨(dú)步一時(shí)；進(jìn)入90年代以后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸回升并迄今已連續(xù)9年處于“繁榮”期和“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，其產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐步恢復(fù)并不斷再造。因此，如果不推行自由貿(mào)易，如果得不到“平等”進(jìn)入外國(guó)市場(chǎng)的保證，就不能憑借產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)來獲得廣泛的利益，其生產(chǎn)的效率和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)就會(huì)因得不到市場(chǎng)的擴(kuò)張而被抵消。

反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的貿(mào)易理論并不能直接等同于包含各種綜合因素在內(nèi)的貿(mào)易政策，但是貿(mào)易理論能夠而且應(yīng)當(dāng)為制定政策服務(wù)，因而客觀上存在著可以依據(jù)貿(mào)易理論形成貿(mào)易政策目標(biāo)、制定貿(mào)易政策這一理性路徑。

對(duì)外貿(mào)易政策是一國(guó)經(jīng)濟(jì)利益與其在國(guó)際上的政治地位和經(jīng)濟(jì)實(shí)力相融合的產(chǎn)物，是國(guó)家利益在對(duì)外交往中的具體體現(xiàn)。自由貿(mào)易還是保護(hù)貿(mào)易只是一種價(jià)值判斷，實(shí)用性和靈活性是美國(guó)外貿(mào)政策的基本原則。美國(guó)力主自由貿(mào)易的初衷并不完全是崇尚自由貿(mào)易理論，以使各國(guó)福利最大化，而主要是一種手段，在于使本國(guó)的有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品在海外開拓市場(chǎng)，使本國(guó)利益最大化。