行政事業單位會計信息化建設芻議

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摘要：在行政事業單位不斷深化改革的背景下，充分利用會計信息化建設的工具，可以不斷提升會計信息質量，提高行政事業單位的管理水平和決策水平，更好地發揮行政事業單位的服務和管理職能。本文分析行政事業單位會計信息化建設的重要性，深入探討當前行政事業單位會計信息化建設存在的問題，提出了加強針對行政事業單位會計信息化建設的建議。

關鍵詞：行政事業單位；會計信息化；信息化建設

當前，迅猛發展的網絡技術已經滲入到社會的各個領域。在會計領域，信息化建設已經成為行業發展的必然，也是未來發展的總體方向。特別是行政事業單位，由于其業務覆蓋范圍大，會計人員工作量巨大，而利用信息化技術，能夠大幅度減少會計人員的工作量，通時提升會計數據信息精度，通過這種方式，提升行政事業單位會計工作效率。

一、行政事業單位會計信息化建設的重要性

（一）提高會計工作效率，增強部門之間協作。會計信息化，就是將計算機技術和網絡技術融合到會計工作中，提升會計信息處理質量和效率。通過建設信息化管理，會計信息管理系統可以與單位各信息管理系統結合起來，在單位產生多項業務錄入系統的時候，可以自動形成最基本的會計核算資料，并進行整合、分析、處理匯總成為有用的會計信息，這與傳統的會計工作相比較，大大地降低了工作量，提高了工作效率，單位不需要再耗費大量的時間與精力去搜集和處理會計信息，在行政事業單位人力資源短缺的時候，信息化管理的重要性更加突出。運用會計信息化，可以實現單位部門之間的數據共享，將行政事業單位的采購、財務、人事、辦公室等部門更好的聯系在一起，財務部門可以實時動態的獲取到有關資產采購和財務支出、人員報銷等數據，實現部門之間的協作，使得單位整體的工作有條不紊地進行。（二）提高會計信息質量，保證財務管理規范。行政事業單位在制定經濟決策的時候，會計信息是重要的參考依據，所以高質量的會計信息對行政事業單位的發展有著舉足輕重的意義。傳統的會計核算，以原始憑證為依據，通過編制記賬憑證，登賬、過賬最后出具報表，但財務人員很容易在某個環節出現或大或小的失誤，導致會計信息失真，而會計信息化通過利用高科技技術處理會計數據的過程，錯誤率幾乎為零，這與傳統的財務處理相比，能夠最大限度地提高會計信息質量，為行政事業單位領導做決策提供最準確的依據。同時，會計信息化系統根據職業規范設置運行程序，對不合規支出和超限額支出都不允許通過，因此會計信息化可以在一定程度上保證行政事業單位的財務管理規范。（三）實現核算與管理并軌，助推行政事業單位向前發展。會計信息化建設不僅加快了處理信息的時間和速度，簡化了會計核算的人工流程，也是一個集預算、核算、分析、預警等過程于一體的智能系統，它將會計預算、核算和財務管理結合起來，讓管理者或者信息使用者可以依據該系統信息做出正確的決策，對未來的形勢做出合理的預測。在行政事業單位的工作中，預算也是很重要的工作，行政事業單位根據自身發展計劃和目標，需要編制年度收支計劃，預算系統與財務核算系統的融合，可以實時地體現超出預算的財務行為，避免通過財務人員主管臆測，影響預算決策。

二、行政事業單位會計信息化建設存在的問題

（一）會計信息化管理意識不強，重視度不高。受傳統思想觀念的影響，行政事業單位的領導對新型的會計信息化技術不夠重視，認為會計信息化建設只是電腦賬替代手工賬的過程。沒有意識到，財務人員隨便修改系統中的一個數據，就會影響到多個財務數據，出現錯誤，財務人員只需要找到根源，運用信息化技術，修改一個數據就可以實現一連串的修改行為，大大地節省了財務人員的時間，提高了會計信息的準確性。目前，行政事業單位對會計信息化管理理念相對落后，導致信息不對稱，業務部門和財務部門及相關部門之間不能實現信息共享，會計信息不及時、不準確。領導的不重視加上財務人員的不積極，使得推進會計信息化建設的過程十分困難，很多行政事業單位沒有意識到會計信息化建設的優勢，在日常財務工作中，會計人員依然沿襲原有的觀念和方法，不善于利用會計信息化管理系統去開展工作，使得會計信息化建設并沒有真正落到實處。（二）會計信息化管理體系不完善，制度不健全。目前，很多的企業都已經把會計信息化管理系統運用到工作中，實現了真正意義上的財務共享，大部分企業推行得比較順利，就是因為企業的管理制度和體系相對比較健全。一套健全的管理制度以及與之相對應的完善的管理體系，相當于推行會計信息化建設過程的大環境，只有有了規章制度的約束與管理，才能順利推進會計信息化的建設。行政事業單位普遍存在重核算輕管理的問題，財務管理制度相對落后，認為會計信息化建設等于會計電算化，甚至有的單位依然使用手工記賬。財務系統的運行和維護沒有專業人員負責，系統環境存在著很多的安全隱患。在管理方面，崗位設置、職責分工、權限劃分都不明確，大部分行政事業單位都存在一人多崗的問題，制單、審核往往都是同一個人，密碼人人皆知，這種不規范的制度、不完善的體系導致會計信息化形同虛設，甚至在原有的基礎上面加大了財務風險。（三）會計信息化管理團隊建設有待加強，綜合素質有待提高。隨著信息化程度越來越高，工作層次越來越多樣化，對行政事業單位的財務人員運用信息化能力的要求越來越高，但因為行政事業單位的特殊性，崗位工作人員流動性小，大部分行政事業單位的會計人員都是年齡比較大，信息技術比較欠缺的，有些甚至都不懂得電腦，依然使用手工記賬，手工出報表，不愿意接受新事物，不想再學習新知識，對信息系統和網絡等方面的認知相對匱乏，甚至抱著抵觸心理。很多財務人員只是抱著“做一天和尚，撞一天鐘”的心態去工作，導致工作效率比較低，財務信息也不夠準確，政治覺悟和業務素質都有待提高，有的行政事業單位雖然配備了信息化的設備，財務人員也不會使用，就算使用了，工作效率比傳統方式還要低，有的行政事業單位也組織了很多的培訓，但因為財務人員的不積極和不主動，無法真正實現培訓的目的，不能很快掌握相關信息技術，沒有充分發揮好會計信息化的功效。

三、加強行政事業單位會計信息化建設的建議

（一）強化對會計信息化管理的認識。行政事業單位在國家經濟發展中起著至關重要的作用，2019年，新政府會計制度的推行，使得會計信息化建設在行政事業單位中拉開了帷幕，行政事業單位的管理層和財務工作人員必須及時改變原有傳統觀念，正確認識會計信息化在行政事業單位發展中的重要性和必要性，只有以計算機信息技術為依托，才能保證政府會計改革順利進行。為了保證會計信息化建設的穩步推進，首先單位的管理層必須進行觀念上的更新。只有行政事業單位的領導能正確認識到會計信息化的重要性和必要性，才能在會計信息化建設方面加大資金投入，正確合理的引進專業技術人才和配置相關計算機硬件、軟件以及營造好的網絡環境，減少在各環節由于人工操作失誤而產生地問題，此外，作為行政事業單位財務工作人員，也應該積極主動地掌握學習新信息技術手段與方法，積極提升自己的財務管理水平。（二）建立健全會計信息化管理體系和管理制度在信息化管理的大背景之下，會計信息化還處在探究階段，需要一個長期的、發展的過程，一套針對會計信息化完善的管理制度及與之匹配的管理體系，對于會計信息化建設的推進有著至關重。要的作用。要建立完善的網絡會計信息化管理體系，從操作流程到崗位分配、職業規范、職責權限、監督管理等都應該有所規范，明確財務人員專人專崗，不相容職責分工，各崗位互相制約，設立管理會計崗，充分利用會計信息系統實施財務監督和決策，當然，管理體系中的內控機制也不容忽視，行政事業單位要以信息技術為支撐，根據本單位的實際情況，完善內部控制體系，提高單位的管理能力，保證會計信息的及時性和準確性。除此之外，有條件的行政事業單位還應該配備負責會計信息系統的專員，定期更新、加強會計信息系統的安全性，防控財務網絡風險。（三）引進和培養專業性強的復合型人才。會計信息化系統的建設和應用的順利推進，有利于行政事業單位的轉型升級，然而，要想順利推進信息系統的建設，最根本的因素還是高素質、高能力的復合型人才。當前，行政事業單位尚處在信息化建設的初級階段，必須加大資金投入，在配置合理的會計信息系統所需軟硬件的同時，聘請和引進專業技術人才，同時定期培訓原有財務人員，除了加強財務專業知識外，還要提高他們計算機應用技術水平和財務管理軟件的操作能力。目前，大部分行政事業單位實行定編定崗制，不能有效地激勵財務人員，也無法有效提升會計管理人員的綜合素質，不能更好適應當前會計信息化建設與發展的需要，行政事業單位應該實施定期考核制，主要考核財務人員的專業知識與實操能力，獎懲機制結合起來，激勵財務人員積極主動地去學習，提高適應會計信息系統專業勝任能力，加快實現行政事業單位人才隊伍的發展壯大。

四、結語

為提高行政事業單位的管理職能和工作效率，加快推進會計信息化建設，將計算機網絡技術和信息處理技術運用到行政事業單位的財務工作中，使會計信息能夠得到及時有效地處理，保證行政事業單位能夠健康穩定的發展。

參考文獻：

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作者:趙麗麗 單位:懷仁市水利局