中美高等職業教育比較分析策略

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[摘要]高等職業教育是我國教育體系的重要組成部分，但我國高等職業教育起步晚，存在問題較多。中美兩國高等職業教育發展歷史和歷程不同，導致兩國高等職業教育在管理體制、結構體系、辦學形式、人才培養模式、培養目標、教學方式和師資力量方面均存在差異。借鑒美國的經驗，我國應該調整高職教育管理體制機制，優化高職教育結構，明確人才培養目標，加強實踐教學以及加強師資隊伍建設。

[關鍵詞]高等職業教育；美國；我國；差異

近年來，隨著科技水平的不斷發展，我國經濟發展的人口紅利的逐步消失，企業日益從勞動密集型向技術密集型轉變，增加了對高素質、高技能人才的需求。而高等職業教育正是以培養高等應用型技術人才為根本任務，是一種實用性很強的實踐性教育模式，是我國高等教育的重要組成部分。然而，我國高等職業教育雖然發展蓬勃，但是起步晚、缺乏特色、辦學不完善等問題日益凸顯，相較而言美國高等職業教育歷史悠久，辦學體制完善，研究中美高等職業教育的差異，借鑒其體制和管理經驗，取長補短，對于提升我國高等職業教育的發展水平有很強的借鑒意義和參考價值。

一、中美高等職業教育的差異

中美兩國高等職業教育發展歷史和歷程不同，導致兩國高等職業教育有諸多不同之處。

(一)管理體制差異]

美國高等職業教育地方分權特色濃重，各州政府下設相應的高等教育委員會、職業教育委員會等制定高等職業教育的相關政策、法規，聯邦政府通常對各州的高等職業教育沒有具體管轄。另外，在政策、法規指引下，各院校在日常教學、管理中有很高的自主權。而在我國，教育部對全國高等職業教育進行統一管理，各地方教育部門則在教育部的管理政策、方針指導下負責日常管理和監督，各院校執行具體工作，形成了中央-地方-學校的垂直管理體制。我國高等職業院校的自主權相較美國院校低很多，管理體制相對僵化。

(二)結構體系差異

美國的高等職業教育結構分為社區學院和技術學院，分別為兩年制和四年制，兩者分別可獲副學士學位和學士學位，并且在社區學院完成學習后可進一步進入技術學院，甚至研究型大學繼續深造，整個高等職業教育結構相互聯系和融通，有一定的層次感。我國的高等職業教育結構可分為職業技術學院、高等專科學校、民辦高職、成人高職、本科二級學院等，彼此之間互不聯系，缺乏層次。

(三)辦學形式差異

中美兩國高等職業教育的辦學形式有很大不同。首先，教育的主體不同。美國高等職業教育的主體不僅限于學生，還有大量的社區居民以及各種類型、各年齡段的人員，只要你想學習都可以進入學校學習。與此同時，各社區學院也會根據社區和當地經濟生活的現狀，為不同的學員提供相應的課程，使得課程更接地氣。另外課程體系的設置也包括了職業教育、繼續教育、轉學教育內容以滿足不同學員的需求。個性化色彩非常濃厚。而我國的高等職業教育的教育主體依然是學生，提供的課程也缺乏動態變化，往往和研究型大學課程相同，實踐性較差，不接地氣。其次，校企合作的形式不同。美國高等職業教育與市場和社會需求聯系緊密，企業和社會團體參與到學校的就業指導工作，為學生的就業提供第一手的就業資料和引導，同時還為學校提供資金并參與到學校的教育管理和決策，教學和管理市場導向明顯。而我國的高等職業教育的校企合作近幾年也方興未艾，但是企業往往停留在提供資金、實習就業崗位以及為課程設置提供意見建議等，幾乎不會參與到學校的教育管理和決策工作中。

(四)人才培養模式差異

美國高等職業教育的人才培養模式中應用最為廣泛的是以能力為本位的教育模式(CBE)。這種人才培養模式是以崗位需求為出發點，確定學生的能力培養目標。學校組織具有代表性的企業專家組成課程開發委員會，由該委員會制定能力分解表(DACMU課程開發表)，根據這些分解的能力制定教學目標，設置課程，最后根據教學目標要求對學生進行考核。這種模式的突出特點是將職業能力作為培養目標和評價標準，重視學生的能力培養而不是學術知識的教育；同時，強調學生的自主學習和自我評價，突出學生的主體地位。我國高等職業教育的人才培養模式是在學習西方國家的經驗基礎上，結合我國國情不斷探索逐步形成的，目前還缺乏成熟的理論體系。目前的人才培養模式主要有：“以就業為導向的人才培養模式”、“產學研結合人才培養模式”、“三段式人才培養模式”、“訂單式人才培養模式”等。這些人才培養模式在實踐中遇到了一系列的問題，如：教學與市場需求脫節，校企合作穩定性不足，學生實踐能力差等等。

(五)培養目標差異

美國高等職業教育的培養目標非常明確，即技術應用人才。在美國，研究型大學和社區學院以及部分州立大學的專業設置和培養目標完全不同，劃分非常明確。畢業生就業時的沖突也幾乎沒有。而我國的高等職業教育名義上是培養從事一線生產、技術、經營管理的專門人才，但是實際培養過程中無論是教學過程還是教學目標都有與本科院校雷同的地方，畢業生就業也面臨著同本科生的正面沖突。

(六)教學方式差異

美國高等職業教育教學以學生為中心，根據學生和社會的需要擬定教學的內容，非常具有針對性。教師在教學過程中以引導為主，注重啟發式教學，著重培養學生的自主探究能力；學生的學習形式多樣，課堂形式多種多樣，學習氛圍活潑，教師和學生參與其中，教師的角色是組織者，充分調動學生的學習主動性、積極性和創造性是教師的主要任務。而在我國，高等職業教育的教學依然被限定在規定課時，規定地點。教師教學過程中也是傳統的填鴨式教學，注重的是知識的傳授而非能力的培養。這就導致課堂氣氛死氣沉沉，教學內容枯燥乏味，學生的學習積極性和學習興趣大打折扣。

(七)師資力量差異

美國高等職業教育對師資準入的審核非常嚴格，教師入職前必須具備5年以上的相應行業從業經歷，大學一、二年級授課教師必須具備本科及以上學歷，四年級授課教師則需具備博士學位。在我國，目前還沒有統一的高職院校教師任職標準，對于教師的相應行業從業經歷也沒有明確的要求。很多高職院校的實踐類課程教學往往存在與實際脫節的情況，其中一個重要原因就是授課教師本身缺乏行業從業經驗。

二、美國高等職業教育對我國高職教育的啟示

(一)調整高職教育管理體制機制

現行高等職業教育管理體制有自身的一定的優勢，但同時也暴露出了管理僵化等諸多問題。高等教育管理體制的改革一直在不斷深化過程中，我們完全可以以高等職業教育作為突破口，先行先試，借鑒美國、德國等國的管理經驗，將管理權限下放到地方，給予各院校充分的自主權，積極鼓勵院校和企業、團體展開合作，將企業和社會團體真正地引入到學校的管理和教學活動中去，增加學校和企業的積極性，鼓勵創新，為學校更好地適應市場需求提供有力保證。

(二)優化高職教育結構

高等職業教育的本質是開放教育、終身教育，我國的高等職業教育必須從精英教育、學生教育的理念中解放出來，貫徹素質教育思想，體現終身教育的理念，實現教育的個性化。在教學目標、教學內容、教學評價等方面應處處體現以人為本。現階段的單一層次的高等職業教育亟需改變，應該在狠抓專科層次高職教育質量的基礎上，重點發展本科層次的高職教育，教學主體應更為開放地面向全社會各年齡段的公民，做到全方位地開放，使全社會形成終身學習的良好氛圍。

(三)明確人才培養目標

高職教育人才培養目標是素質和能力的結合。在能力培養方面，我們應當緊密聯系企業，使人才培養符合市場需求，明確社會需求為培養目標，培養適合市場需求有較強實踐技能的應用型人才。在素質方面，我們應注重加強學生的人文素質、專業素質和創新素質培養，這樣才能使學生成長為符合現代社會需求的綜合性人才，從而適應不斷發展變化的社會。

(四)加強實踐教學

目前我國高職教育教學中，實踐教學的比重偏低，美國的高職教育實踐教學比重超過50%，我們應努力做到理論教學和實踐教學比重相當。同時，我們應當不斷改進實踐教學方法，改變以往的教師教，學生模仿的傳統教學方法。以培養學生的職業能力為中心，強化實踐訓練，激發學生的主動實踐和探索性實踐能力。實踐教學應以學生自主實踐為主，教師提供指導為輔，是學生具備自主學習和整合知識的能力，培養其解決問題的能力。教學過程中，應改變傳統的填鴨式教育，實現教學個性化，教學形式多樣化。

(五)加強師資隊伍建設

我國高等職業教育的師資隊伍實踐經驗普遍貧乏，因此迫切需要加大既有理論知識又有從業經驗的雙師型教師的培養。一方面，政府和學校應該鼓勵專任教師到企業生產一線參加實踐、進修。另一方面，學校也應該加強與企業的合作，聘請各類企業一線專業技術人員作為兼職教師，在短期內改善師資隊伍結構。

[參考文獻]

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作者:陳勇 單位:南通航運職業技術學院