職業教育校企雙主體合作辦學模式分析

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內容摘要：職業教育院校日益重視校企合作、工學結合，但仍有很多職業院校存在著校企合作不緊密、實訓條件建設投入不足、學校缺乏辦學活力等問題，校企雙主體合作辦學模式也面臨諸多困境，經過研究分析校企之間利益的關聯，可以通過制度保障、體制保障、機制保障、成果保障以及明確企業主體地位等手段解決雙主體合作辦學出現的問題，使學校、企業互惠共贏，促進職業教育更好地健康發展。

關鍵詞：職業教育;雙主體;辦學模式

在職業教育快速發展的今天，職業院校仍存在校企合作不緊密、實訓條件建設投入不足、學校缺乏辦學活力等問題，教育部《高等職業教育創新發展行動計劃(2015～2018年)》中，明確提出要“充分發揮市場機制作用，引導社會力量參與辦學，發揮企業重要辦學主體作用”。本文將對職業教育校企雙主體合作辦學所面臨的困境與對策進行探索，以期對解決校企合作辦學過程中的相關問題有所幫助。

一、校企雙主體辦學模式的困境

我國的職業教育經歷了幾次改革之后，職業院校已經非常注重校企合作這項工作，實施了多種有效的校企合作模式。有的學校在企業建立校外實習實訓基地，有計劃地安排學生到企業頂崗實習，在企業師傅的指導下，幫助學生適應課堂到崗位的轉換;有的學校將企業引入到校內，共建實訓基地，學生的實訓課程由企業師傅講授和指導在校內完成;有的學校與企業簽訂戰略合作伙伴協議，共同搞產品的研發、人才的培養，促進成果轉化。但是，經過多年實踐之后，學校和企業之間仍有很多亟待解決的問題，主要表現在以下幾方面。第一，企業的生產工作時間是分階段的，有時業務量大且種類多，有時業務量小且種類單一，而且合作的企業也可能每年有變化，學校要想完全適應企業，就需要在教學安排上進行很多調整，有時會影響到師生的積極性，導致對此產生抵觸情緒。尤其是原來的排課方式會受到很大沖擊，使得教學管理部門工作難度加大，教師的課表更加復雜化。第二，學校辦學的目標是為社會和行業培養高素質技術技能人才，服務區域經濟建設，樹立良好的社會形象，看重的是長期的社會效益;而企業參與辦學的目標是以較低的成本生產出較多數量的產品，降低用人成本，在收回投資的同時還要有較好的短期經濟回報。［1］第三，企業在辦學方面的投入不一定能有較好的產出。企業投資建設的實訓室，希望學校多安排實訓學生以充分利用，但學校要考慮學生整體的教學任務情況酌情安排;在進行有產品或者業績的實訓時，企業希望學生進行較為單一的實踐活動，以提高效率，減少錯誤的發生，而學校希望學生全面鍛煉技能、積累正反經驗，將學到的技能和知識更多地進行應用。同時，學生在畢業后可能很快跳槽到其他企業就業，這讓一些企業覺得是“為他人做嫁衣裳”，降低了參與辦學的熱情。第四，學校是教育教學活動的第一實施主體，在人才培養方案的制訂、教學任務的落實、教材的選擇、對學生成績的評價等方面居于主導地位;企業在教學過程中更多的是配合學校的教學安排，而到了頂崗實習環節時，學生在技能、知識、素質方面會暴露出諸多問題，這時，企業就會覺得在教學過程中沒有貫徹好企業的培養理念，導致人才質量不完全符合企業的要求，從而對這種合作模式的有效性產生質疑。

二、校企利益的關聯與平衡

盡管在雙主體合作辦學過程中，校企雙方會因很多細節問題面臨挑戰，但實際上，可以通過尋求雙方利益的關聯性和平衡點來從根本上減少或者避免矛盾的發生。第一，企業通過與學校合作，可以較低的培訓成本選拔并培養本企業所需要的高素質人才，在家長、學生都認可的情況下，提前獲取優質的人才資源;學校通過與企業合作，舉辦訂單班等，可有效地提升學校的社會形象，促進招生，提高知名度。第二，學校利用企業在資金、設備等方面的投入，可以有效地改善實習實訓條件，并將企業實際工作情境引入到課堂教學中，增強學生的職業體驗，提高學生的學習興趣，激發學生掌握熟練技能的信心;企業利用學校的場地和條件，既可以培養在校生，又可以為企業自身或者其他企業培訓員工，從而產生額外的收益。第三，企業員工在校內實訓室指導學生進行實踐活動，可以同時完成一些生產任務，既給學生提供了實戰的機會，又能創造一定的經濟價值;學校與企業合作過程中，教師可以向企業員工學習，了解最新的行業動態，熟悉最新的生產和工作流程，同時，可以與企業員工一起研發新產品或者對原有產品進行改良，提高技術服務的能力，為校企雙方創造價值。第四，學校引進企業的實際生產、工作情境，引進行業技能標準，可以使學生學習目標更明確，在“做”中“學”，并以企業標準作為衡量技能水平的依據，更易為企業為接受;企業在教學過程中，可以將生產、工作流程進一步改良，提升標準化、規范化程度，提高工作效率，同時將企業文化滲透到日常教學中，培養學生對企業的認同感，提升學生的職業素質，也就是為企業培養了優秀的員工。第五，企業希望與學校建立穩定的合作關系，既可以減少一些資金、人力、物力的投入，提高回報率，又可以從戰略高度優化企業人才的儲備和選拔，而且在合作辦學的過程中，不斷向學生輸出企業文化，培養共同的價值觀，能夠有效提高學生就業后對企業的忠誠度，有利于企業的長期發展;學校希望與企業建立長期的合作關系，既能貫徹實施穩定的教學模式改革，不斷提高人才培養質量，又能從企業的不斷發展中獲得持續的知識更新和師資隊伍的培養。

三、雙主體合作辦學共贏之策

(一)國家政策的支持是合作辦學的制度保障。在貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》過程中，各地方政府都相繼出臺了關于加快發展現代職業教育的意見，從制度層面鼓勵企業主辦或者參與職業教育辦學，但還需要政府有更具體的實施辦法，明確校企雙方在辦學中的責、權、利，落實企業參與職業教育辦學的各項優惠政策，這樣才能真正做到既有約束又有鼓勵，使企業安心、熱心地投身于職業教育。

(二)成立職業教育集團是合作辦學的體制保障。單一的一所院校和單一的一家企業合作顯然很難長久，而且存在較大的辦學風險。如能由學校或者企業發起成立職業教育集團，邀請多個高等職業院校、中等職業院校、企業參與，成立集團理事會，真正以集團模式運營，將各家院校、企業的利益捆綁起來，組成風險共擔、利益共享的校企合作共同體，必將使得原本松散的關系改變為共同進退的戰略伙伴。［2］

(三)校企共建二級學院是合作辦學的機制保障。學校與企業依據資源共享、優勢互補、互惠互利、共同發展的原則，由校企雙方或多方共同投資成立幾個相關專業的二級學院，形成兩個或多個利益主體，實行股份制運作，學校負責項目申報、提供場地及配套設施、招生及日常管理等，企業負責投入經費或設備、企業實踐指導教師的配備、學生頂崗實習安排、學生就業推薦等。校企雙方共同制訂人才培養方案、建設專業課程體系、開發課程與教材、合作研發產品與技術服務等，二級學院的管理由校企雙方共同實施，人才的培養全過程由校企雙方共同完成。

(四)基于企業實際的績效考核是合作辦學的成果保障。為了突出人才培養的職業化水平，在學生學習成果考核方面必須引入企業的標準，既要求學生完成模擬企業實際工作的虛擬任務，又要求學生完成一些真實的企業工作任務，按照企業的績效考核制度評價學生的學習成果和技能水平，使學生以準員工的身份接受企業檢驗，這樣才能真正地培養出企業所需要的高素質人才。

(五)雙主體合作辦學模式的關鍵是明確企業的主體地位。校企雙主體合作辦學模式是否能夠長期穩定地實施的關鍵還在于明確企業的主體地位。可以從以下幾方面來落實企業的主體地位。

1．企業參與招生過程。在雙主體合作辦學模式下，招生工作不僅僅是學校的事情，應該讓企業積極參與招生過程，尤其是參與單獨招生過程，企業可以根據企業的用人基本條件設計面試題目，校企共同實施面試，從中錄取現場表現良好的學生，同時也作為企業的準員工。

2．企業參與課程開發的全過程。盡管學校通過多種方式對企業進行調研，依據企業工作情境設計出教學情境，將企業工作任務改造成教學任務，但由于視角的不同，仍然可能存在一些不切實際的情況，所以必須請企業專家全程參與課程開發，從項目、情境、任務到實施的細節，從學習目標的確定到學習內容的取舍，從實踐環節的設計到教材的選取，都要由教師和企業專家共同完成，這校才能不偏離企業的培養目標。

3．企業參與實訓室建設的全過程。實訓室不是由學校提供場地、企業提供資金和設備就可以建好的，必須有企業專家參與實訓室的規劃設計，工位的擺放、裝飾的設計、實訓物品的準備等都要以企業專家的意見為主，以便更好地體現實際工作情境，增強學生的現場感、實戰感。［3］

4．企業參與人才培養的全過程。應該有效地實施校企人才互聘制度，尤其是實踐性越強的課程越應該由企業人員擔任授課教師，以學徒模式幫助學生更加全面地掌握職業技能、培養職業素質，同時也使學生提前經歷崗前培訓的環節。

5．企業實施對學習成果的考核。企業是學校的用戶，學生是學校的產品，所以，學生的培養質量如何必須由企業說了算。考核學生各階段的學習成果時，應該由學校教師和企業師傅共同進行，并且以企業師傅的意見為主，以保證學生學的內容能達到企業的實際工作要求，學習成果符合實際工作成果的要求。只有讓企業更深入地參與，才能讓企業切實發揮主體作用。企業參與的越是深入全面，越會促使企業在人才培養過程中承擔更多的責任，越會促進學校培養“適銷對路”的合格人才。

四、結語

我國職業教育的發展處于新的機遇和挑戰期，在國家大力發展職業教育陸續出臺相關政策的支持下，通過對國際上先進職業教育理念的學習，經過職業教育工作者多年的實踐探索，國內的職業教育已經得到較好的發展。在更多的企業參與到職業教育辦學實踐中，發揮辦學主體的作用之后，相信我國的職業教育必將更進一步，為社會培養出更多更好的高素質技術技能人才。

作者:時武略 單位:遼寧金融職業學院

參考文獻：

［1］沈燕．高等職業教育校企合作人才培養機制的構建———基于“5321”模式的探索［J］．教育發展研究，2015，7:49～55

［2］李兵．校企“雙主體合作一體化培養”模式新探［J］．遼寧高職學報，2015，9:7～8，63

［3］黃子文．高職院校實訓基地建設中的“雙主體”矛盾分析［J］．教育與職業，2015，5:87～88