農村職教的前景

導語：農村職教的前景一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當前，我國農村經濟社會已進入一個新的發展時期，工業化、城鎮化、農業現代化的加快推進產生了巨大的人才需求，需要農村職業教育為其提供強有力的人才支撐。最近幾年，農村職業教育雖然在規模、數量等方面取得了巨大發展，但也存在一些不適應新形勢的地方，使農村職業教育成了“離農”教育。歸納起來主要有以下幾種原因：首先是在“以就業為導向”的指導下，農村職業學校把視角從農村轉向城市，從“主要為當地經濟建設服務”，基本上轉成為城市輸送勞動力的“就業教育”。農村職業學校的涉農專業逐漸萎縮、甚至停辦，改辦面向城市用工的機械、電子等專業。為城市輸送勞動力成了農村職業學校辦學的一項主要目標。二是在片面追求升學率前提下，農村職業學校為了提高學校的升學率，增加招生吸引力。他們把對口升學視為重中之重，并作為學校的日常主要工作任務來抓。致使很多專業設置只考慮到能否有利于升學，而忽視了為農服務的作用。三是隨著農業生產技術的提高和農民從事非農產業的需求增加，農村勞動力向非農產業轉移的壓力增大。四是由于我國農村提升和改造傳統農業、推進農業的工業化和專業化進程較慢，一個較大規模的農產品加工和農業服務體系還未形成，農村勞動力就地轉移和消化的需求和容量還不大。因此，農村職業教育“為農服務”功能萎縮的趨勢，在一段時期內還不能得到根本扭轉。五是職業教育長期投入不足，使得學校實訓條件欠缺，一些專業沒有校內實訓場所和校外實習基地。很多職業學校還停留在黑板上搞加工、教室里搞養殖的階段。而在黑板上搞加工，教室里搞養殖，這樣的低水平農村職業教育怎能為“三農”服務呢?

那么，農村職業教育該如何發展呢?前景如何呢?筆者通過收看“兩會”專題，看到我們國家正在總結以往的經驗教訓，下大力度要把農村的職業教育做到真正為“三農”服務上來。

第一，調整為農服務的思路

民進中央常務副主席羅富和說：目前轉移農村剩余勞動力是農民致富的一個重要方向，但不是唯一的方向。農村職業教育必須要承擔起高素質產業工人和新農村建設者這兩個戰略任務。因此，當前農村職業教育迫切需要轉變發展思路，變以向大城市轉移勞動力為主動適應當地經濟社會發展需求，為促進當地經濟社會發展服務。即農村職業教育要調整為農服務的思路，與當地現代農業企業和專業大戶連成一體，以現代農業基地為依托，對學生進行創業教育，主動引領現代農業的發展，為發展現代農業提供有力的人才與技術支撐。

第二，大力加強對農民的非農技能培訓

由于我國農村提升和改造傳統農業、推進農業的工業化和專業化進程較慢，一個較大規模的農產品加工和農業服務體系還未形成，農村勞動力就地轉移和消化的需求和容量還不大。因此，農村職業教育“為農服務”功能萎縮的趨勢，在一段時期內還不能得到根本扭轉。但現代的農業已不是傳統的種植業、養殖業，而是“農、工、貿”結合，第一、第二、第三產業并舉協調的大農業。農村職業教育在培養農業科技人才與農業產業化發展人才的同時，應該看到必須充分考慮到農民兼業性的特點，大力加強對農民的非農技能培訓，引導農民向非農產業轉移，擴大非農收入份額，拓寬就業致富途徑。

第三，調整專業設置，做好發展規劃

目前農村職業教育對農村剩余勞動力的轉移，即“離農”專業教育發揮了較強作用，但對如何培養留在農村、為建設新農村服務的新型農民，如何使農民成為農業生產骨干發揮作用不足，即在農村職業學歷教育中缺少種植、養殖等涉農方面的專業設置。因此，農村職業教育專業設置要有前瞻性，要根據新農村建設對人才需求進行調整專業設置，做好發展規劃。

第四，整合農村教育資源，切實推動農村成人教育為“三農”服務

委員們建議建立農村勞動力轉移培訓和培育新型農民的保障機制。借助目前鄉鎮體制改革和農村教育改革的契機，強化政府統籌規劃、統籌政策、統籌資源、統籌經費的功能，進一步整合教育部門、農業部門、勞動與社會保障部門、科技部門以及扶貧辦等在農村的教育培訓資源，改變過去由于條塊分割、各自為陣、的運作方式。在鄉村層面上，依托現有的鄉鎮成人文化技術學校，引導其上掛專業院校和科研院所，橫聯地方農民協會和鄉農業服務中心，向下輻射到村的教育培訓網絡，集合鄉鎮的人才資源，將鄉鎮成校辦成農村人力資源開發、技術培訓與推廣、勞動力轉移培訓、扶貧開發服務和社會主義精神文明建設的載體，辦成黨和政府在農村教育、培訓、引導廣大農民的陣地，辦成鄉鎮的科技文化教育中心。在市縣級層面上，扶植一所規模較大的職業教育推進力度，推動農村基礎教育中“初三分流”和“高中2+1”培訓模式，逐漸減少普通高中，使職業教育融于農村基礎教育，減少政府的投入成本。

第五，國家加大扶持政策

目前，我國已經對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生按一定比例逐步實行免學費政策，但仍難以滿足經濟社會發展要求。對此，全國人大代表、湖南省人力資源和社會保障廳黨組書記趙湘平建議，加快實施中等職業教育免學費政策，爭取在三年內全面普及中職教育免費政策。此外，代表還建議制定中等農業職業教育振興計劃，扶持農業職業教育發展。由中央財政支持在全國范圍扶持一批國家重點示范中等農業職業學校作為“國家隊”;要明確規定對農村職業學校開辦涉農專業的，各級財政予以一定比例的補助;對涉農專業的學生給予一定數額的獎學金，對到農村創業、從事農業產業的畢業生，在土地、資金、技術等方面予以支持。兩會代表張瓊建議制定中等農業職業教育振興計劃，扶持農業職業教育發展。繼續加大對農村地區職業教育的投入力度，尤其要加大對少數民族地區、貧困地區的政策扶持力度，使這些地區的職業學校能夠有實力建設實訓基地。要明確規定：對農村職業學校開辦涉農專業的，各級財政予以一定比例的補助;對涉農專業的學生給予一定數額的獎學金，對到農村創業、從事農業產業的畢業生，在土地、資金、技術等方面予以扶持。

總之，農村的職業教育工作是一項繁雜的系統工程，要做好這項工作，需要我們長期不懈的努力，需要賦予激情的創新和踏實肯干的精神，我們必須堅持科學發展觀，圍繞全面建設小康社會和社會主義新農村建設目標，科學整合，不斷促進我省城市與農村、經濟與社會，人與自然的全面、協調和可持續發展。進一步提高對農村職業教育的認識。應將發展農村職業教育提高到強化人力資源開發，統籌城鄉發展和建設社會主義新農村的高度來認識，把發展農村職業教育和培訓作為各級政府的基本職責和政府應該向農民群體提供的公共產品的高度來認識。進一步完善目標責任制，實現目標任務到位，工作責任到位，政策措施到位，將農村職教和培訓工作列入政府年度的目標考核內容。制定農村教育培訓的近、中、長期發展規劃，理清發展思路，明確目標任務，突出各階段的發展重點，不斷提高我省農村職教和培訓的整體質量。作為一名搞農村職業教育的教育工作者，我認為職業學校一定要用科學發展觀來看待“三農”問題，立足實際，堅持把種植、養殖兩個涉農專業作為骨干專業重點建設，并依托技術人才優勢在當地開展無償技術服務，把現代農業技術送到田間地頭。走出了一條圍繞“農”字發展職業教育的特色之路。讓農民成為懂技術、會發展的新型農民。此外，學校還應以涉農專業特色化建設為目標，大力加強農村新生勞動力技術培訓，培養一大批懂技術、善經營、會管理的新型農民和農村管理人才，為當地新農村建設再立新功。