高校教材管理新模式思索
時間:2022-07-06 06:21:00
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我國傳統的高校教材征訂發放方式已歷時了幾十年,模式單一,不分對象,只是保證課前到書。但隨著教育改革以及以人為本精神的回歸,傳統的高校教材管理模式出現了危機。新思潮的確體現了鮮明的個性和時代特征,同樣適用于高校教材管理探索和改革,使其從傳統的、舊的限制和不合理狀態中解放出來,進入一個全新的發展領域。
1傳統教材管理模式的弊端
1.1教材的征訂發放仍是計劃經濟管理。統一訂購,統一發放,人手一冊,不允許不買。這種模式不可謂不好,但只適用于無償分配或者教材的價值與價格背離不大的時代,否則就有強買強賣之嫌,加重了學生經濟負擔。
1.2學生缺少選擇教材的自主權。高校教材絕大部分是由任課老師一人指定的,且無論該教材是否適用,價格是否合理,是否是本學科中的優秀教材,學生只能作為被動的接受者購買使用,否則考試難以及格。新思潮提倡的是反思和批判精神,它要求真正站在學生的角度來思考教材的使用,喚起學生對所用教材的熱情。
1.3高校未將教材折扣退還于學生,為減輕學生負擔著想。近些年,教材的價格虛高已是不爭的事實,高校教材的開本逐漸同國際接軌,大開本,大部頭、裝幀豪華的教材比比皆是,價格也是一路上揚。一般說來教材的折扣返還于學生是理所當然的,不退是不正常的。而很多高校從未將學生預交教材款的使用明細帳,向學生公布。
1.4教材庫存積壓嚴重,耗費較大,不講效益。每年高校教材的采購量都是相當大的,但教材使用的周期卻在不斷減少。原來一次訂購的教材可以使用三、五年,而現在有的教材只能使用一年,增加了教材征訂的難度和庫存量,耗費較大。
2教材管理模式之比較
從當前全國各高等院校來看,教材的征訂發放管理模式主要有以下三種:
2.1學校教材科自己管理。這種方式是歷史的、傳統的,其特點是:
①教材科工作人員都為學校編制人員;
②教材管理的所有費用都由學校負擔。
③教材的折扣可全部或者部分返還給學生。這種管理模式是學校教學管理職能之一,其管理費用應由國家負擔和已含在學生的學費中,不應再使用學生的教材款。因為高校屬于國家公益性事業單位,由國家財政撥款且學生還要交高額的學費,不應再加重學生的負擔。
2.2高校組建圖書公司,教材管理實行企業化運作。但這種方式的投資主體仍是所在高校,出現任何問題學校都要承擔責任的。其特點是:
①企業化經營,自負盈虧,學校不承擔所需的各種費用,可為學校減少資金占用。
②企業照章納稅,贏利除留有企業發展外,只有少部分可退還學生。
③企業所需人員可以是學校內部人員也可向社會招聘。
作為學校,為學生征訂發放教材實屬學校教學份內之事,而由企業化運作,勢必要增加費用支出。這些費用都要從學生的教材折扣中支付,擠占了應退還給學生的教材款。企業是要講效益的,而這些都是同高校的性質相違背的。
2.3引進社會圖書公司經營管理教材。這種方式同學校自己組建圖書公司大同小異,只是完全社會化,有利于引入競爭機制,降低成本,學校不需要任何費用支出。但會出現管理不到位或不易管理,以及到書不及時等缺陷。
3高校教材管理的新思潮思考
3.1以人為本,維護廣大學生的最根本利益。以人為本在高校體現在要以學生的利益為終極目的和歸宿。學生是學校的主人,在新的歷史條件下,要求高校行政管理者樹立維護學生根本利益的以人為本的理念,具體體現在教材管理上,就是要維護學生的利益,認真使用學生的教材款,努力降低成本,增加其透明度,使其成為陽光下的數字。在維護學生的利益,減輕學生負擔方面的確需要各高校認真反思,批判,重構高校教材管理制度。
3.2新時期教材管理的價值取向。新思潮主義在肯定世界的多樣性、豐富性、差異性的基礎上,提出了“‘紛爭哲學’就是要表達差異,讓少數派話語發言,它是保存差異而不是壓制差異,新思潮要強調的是多元性、多樣性、差異性和他者性”。而教材管理的本身又是培養人的活動,因人的存在而更具復雜性、多樣性和差異性。所以,更應該用多向度、多視角的方法來認識和理解這一紛繁復雜的現實世界,要把科學的視角和方法與現實的視角和方法結合起來,把理論的視角和方法與實證的視角和方法結合起來。只有這樣,我們才能更深入地說明和解釋教材管理實踐中出現的種種現象和問題,更好地提示被表象甚至是假象所掩蓋的教材管理規律。新思潮教材管理的價值取向是指,所有教材管理的本身都是受社會價值需要的指引,總的體現一定歷史階段人們的價值要求。價值的要求已經代替求知的渴望而成為新思潮教材管理的原動力。在我們教材管理的發展中,根本不存在純粹的事實,有的只是價值建構的事實,人類的理性歷史就是一部價值追求的歷史。
3.3新時期教材管理的建構性。新思潮教材管理的本質應是建構性的,教材管理不再是預先設定的,而是由教材使用者的行為和實際作用構成的。隨著后現代的來臨,教材管理的本質已發生了變化,教材管理更多地被理解為學習者主動獲取信息和自我教育的參考物。是文化建構的、價值涉入的和具有境遇性的,是對傳統教材管理客觀性、普遍性的質疑和解構,學生自主的、多樣性的選擇應是教材管理發展的關鍵因素。在高校教育領域里,當我們以新思潮理論為武器解構高校教材制度所蘊含的價值預設之后,就可以有針對地提出改革高校教材建設,如征訂、采購、發放等。新思潮為我們審視高校教材建設的缺失,回歸教育、教材的真實本質提供了一個非常重要的全新視角。
作為一種理論、思潮的新思潮對我國是否適用合理可姑且不論,但作為一種思維方式的新思潮主義絕對是有價值的。它反對現代思維方式的中心性、本質性、整體性、統一性,提倡非中心性、多元性、差異性、開放性等,為各領域的研究尤其是人文社會科學的研究提供了新的視角,開啟了新的思考方向。對改造我們當前尚不成熟的教材管理研究方法具有極大的啟發意義。其實后現代主義也好,現代主義也好,一句話,就是要以人為本,在高校就是要以學生為本,這就是本文的目的所在。
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