高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)問題及舉措

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摘要：高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)面臨的主要問題是校方重視程度不夠、缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、信息化人才短缺、存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)等。需要從領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視、加大經(jīng)費(fèi)投入、建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防御等方面，推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)信息化建設(shè)；意義；問題；舉措

一、高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的目標(biāo)與重要意義

（一）高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的目標(biāo)。高校財(cái)務(wù)信息化依賴于當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，堅(jiān)持規(guī)范精細(xì)、人性化管理和服務(wù)理念，在會(huì)計(jì)電算化、財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，通過計(jì)算機(jī)信息化的操作、管理、反饋等，提供科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)測、控制和分析手段，建立與學(xué)校管理體系緊密觸合的財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)最大辦學(xué)效益為最終目標(biāo)。高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)目標(biāo)在于，不僅能通過提高工作效率推動(dòng)其各項(xiàng)管理工作，也能通過整合各部門資源使用者隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)高校工作更加協(xié)調(diào)運(yùn)行。（二）高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重要意義。1.有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息資源共享，提高辦事效率。目前，國內(nèi)大部分高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)正處于起步建設(shè)，在平臺(tái)的使用工作人員還未充分掌握其功能，還不能最大限度地滿足不同資源使用者的需求，因此實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)信息共享，充分滿足不同信息、資源使用者的需求。（1）高校計(jì)財(cái)部門利用信息化平臺(tái)錄入數(shù)據(jù)，可避免多次錄入和信息遺漏，在一定程度上節(jié)約了不必要的時(shí)間，使工作人員有更多精力投入到分析、控制當(dāng)中，提高了工作質(zhì)量。（2）高校教師可以節(jié)省日常報(bào)賬的排隊(duì)等待時(shí)間，在信息化平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷，既節(jié)約了時(shí)間又將更多精力投入到教學(xué)和科研。（3）學(xué)生可以利用校園一卡通、網(wǎng)上報(bào)名繳費(fèi)和各種補(bǔ)助獎(jiǎng)學(xué)金等的自動(dòng)發(fā)放業(yè)務(wù)，建立手機(jī)APP、高校財(cái)務(wù)部門、銀行系統(tǒng)的多方面掛鉤，足不出戶就可實(shí)現(xiàn)查詢、辦理、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)信息資源共享，不僅是信息化建設(shè)的需要，也是提高財(cái)務(wù)管控職能的在重要舉措。2.有利于財(cái)務(wù)信息公開透明，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。高校財(cái)務(wù)信息管理需建立專門資料公開平臺(tái)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)的對外公布，打造“陽光財(cái)務(wù)”，明確各項(xiàng)資源的流向，提高透明度。（1）使用者可以隨時(shí)查詢工資、補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)繳款情況，使各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都在動(dòng)態(tài)的監(jiān)管下進(jìn)行。（2）各有關(guān)方可以共同監(jiān)督財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用狀況，如某項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)的分配、使用及結(jié)余，使財(cái)務(wù)信息使用者能及時(shí)查閱，實(shí)現(xiàn)共同監(jiān)督，并在對高校的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀提出寶貴的意見和建議，從而進(jìn)一步提高管理水平和服務(wù)。3.有利于財(cái)務(wù)部門優(yōu)化工作流程，提供優(yōu)質(zhì)高校財(cái)會(huì)服務(wù)。高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作并不是獨(dú)立存在的，一項(xiàng)工作的順利完成，需要各部門的共同努力與合作。通過財(cái)務(wù)信息管理及時(shí)準(zhǔn)確地收集各項(xiàng)數(shù)據(jù)，高效率的運(yùn)作，加之強(qiáng)有力的控制，逐漸優(yōu)化的工作流程使財(cái)務(wù)部門可以準(zhǔn)確地獲取和分析相關(guān)財(cái)務(wù)信息，為使用者提供查詢、報(bào)銷、票據(jù)、科研、預(yù)算等“一門式”的服務(wù)體系，使復(fù)雜流程簡單化。4.有利于業(yè)務(wù)管理的規(guī)范有序，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。精細(xì)化管理是推動(dòng)高校計(jì)財(cái)部門職能的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，可以讓各項(xiàng)工作在細(xì)節(jié)中逐漸完善，在細(xì)節(jié)之處發(fā)揮最大效能。通過建立多維度、多層級的信息數(shù)據(jù)庫、實(shí)現(xiàn)全面的業(yè)務(wù)對接與數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)模塊的有序管理，從原來的籠統(tǒng)、簡單的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理模式。

二、高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)面臨的主要問題

（一）部分高校對財(cái)務(wù)信息化建設(shè)重視不夠、投入不足。1.上級領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)信息化建設(shè)重視不夠。大部分高校領(lǐng)導(dǎo)只重視與學(xué)生密切聯(lián)系的教學(xué)、科研工作，認(rèn)為財(cái)務(wù)部門作為高校的教學(xué)輔助部門，沒必要投入大量經(jīng)費(fèi)與精力進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)，對提高財(cái)務(wù)部門的工作效率，只是簡單的從增加職工數(shù)量等方面入手。2.對財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入和基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠。財(cái)務(wù)管理流程與學(xué)校管理體系不匹配，大多完成記賬和報(bào)表要求，輔助分析、決策功能缺失。（二）財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的共享平臺(tái)。目前，大部分高校還未建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源的共享平臺(tái)。財(cái)務(wù)信息不僅包括財(cái)務(wù)內(nèi)部信息共享，如預(yù)算、核算、薪酬等系統(tǒng)信息，還包括財(cái)務(wù)外包信息共享，如人事、科研、資產(chǎn)等系統(tǒng)。缺乏統(tǒng)一的資源共享平臺(tái)，管理者就無法實(shí)現(xiàn)對學(xué)校的全面管理控制，并缺乏有效監(jiān)督，財(cái)務(wù)信息使用者無法及時(shí)獲得有效資源，財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)者無法進(jìn)行科學(xué)決策。（三）各部門之間工作孤立，未能建立聯(lián)系。從高校的運(yùn)行現(xiàn)狀總體來看，各部門之間還未建立及時(shí)、有效的密切聯(lián)系，導(dǎo)致一項(xiàng)簡單工作流程被繁雜的手續(xù)等因素拖延時(shí)間，效率低下。財(cái)務(wù)信息化的主要作用之一就是將各部門的信息資源整合起來，建立各部門之間的聯(lián)系，改善財(cái)務(wù)部門對其他部門信息、資源、功能的忽視。而且各部門之間如果各自為政，將不利于高校整體職能的推進(jìn)。（四）財(cái)務(wù)信息化缺乏復(fù)合型人才，專業(yè)培訓(xùn)不到位。1.財(cái)務(wù)部門原有職工對財(cái)務(wù)信息化缺乏正確理解和運(yùn)用。高校財(cái)務(wù)部門以往一直將工作重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核算，沒有正確認(rèn)識財(cái)務(wù)信息化對高校財(cái)務(wù)工作的重要作用。財(cái)務(wù)信息化能進(jìn)行數(shù)據(jù)、信息資源分析工作，為高校具體工作思路的制定與統(tǒng)籌提供借鑒意義。2.缺乏財(cái)務(wù)信息化復(fù)合型人才是制約發(fā)展的關(guān)鍵因素。目前，高校財(cái)務(wù)部門普遍存在人員結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)習(xí)新事物意愿不強(qiáng)、對新系統(tǒng)的普及運(yùn)用不到位等問題，往往是財(cái)務(wù)能力強(qiáng)的人不懂計(jì)算機(jī)知識，計(jì)算機(jī)能力強(qiáng)的人又缺乏財(cái)務(wù)能力。依賴于軟件商提供的財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，還存在與本單位實(shí)際不符情況，又缺乏專業(yè)人才來改善維護(hù)系統(tǒng)，因此財(cái)務(wù)信息化建設(shè)止步不前。3.專業(yè)知識技能培訓(xùn)欠缺。在當(dāng)前數(shù)據(jù)流通背景下的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，如果沒有對工作人員進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的專業(yè)培訓(xùn)，必將被前進(jìn)的時(shí)代需求所淘汰，進(jìn)而影響高校的更高層次的建設(shè)進(jìn)程。（五）財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用中存在潛在的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)依賴于強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)的支持，在實(shí)現(xiàn)信息共享的過程中也潛伏著相關(guān)數(shù)據(jù)信息泄露、丟失等不穩(wěn)定因素。信息安全對財(cái)務(wù)部門工作尤其重要，比如，在財(cái)務(wù)信息共享的過程中是否存在“黑客”入侵，對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行非法使用；在數(shù)據(jù)傳輸過程中數(shù)據(jù)丟失；學(xué)生繳款的系統(tǒng)中是否存在漏洞影響學(xué)生繳費(fèi)安全問題等。

三、高校推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的舉措

（一）高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)重視財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，從思想上重視財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，并付諸行動(dòng)。一是正確地認(rèn)識到學(xué)校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的必要性和緊迫性，比如，成立專門的信息化建設(shè)小組，并在財(cái)務(wù)部門成立專門財(cái)務(wù)信息化建設(shè)小組實(shí)現(xiàn)專門對接。加強(qiáng)對財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程的督促，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)小組在建設(shè)過程中遇到問題也可尋求校方的幫助，并及時(shí)解決問題。二是財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)進(jìn)程中，會(huì)打破原有的財(cái)務(wù)模式，這對財(cái)務(wù)部門原有的工作人員的工作模式提出了新的挑戰(zhàn)，工作難度和強(qiáng)度會(huì)有所提升，此時(shí)工作人員可能會(huì)存在抵觸情緒。因此領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高重視，從中協(xié)調(diào)，使財(cái)務(wù)部門團(tuán)結(jié)一致推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。（二）加大財(cái)務(wù)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。信息化建設(shè)對計(jì)算機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件、財(cái)務(wù)信息化軟件資源的需求都有所增加，這些經(jīng)費(fèi)都需要得到校領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。（三）建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，各部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，使各方數(shù)據(jù)達(dá)到實(shí)時(shí)溝通，不僅可以提高各方工作效率，還能簡化工作流程。高校財(cái)務(wù)信息來源包括學(xué)生、教師、其他工作人員和資產(chǎn)管理等數(shù)據(jù)。為了實(shí)現(xiàn)高度的數(shù)據(jù)共享，有必要將學(xué)生數(shù)據(jù)、人事數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)和資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)結(jié)合起來，建立統(tǒng)一綜合的共享平臺(tái)。但是，現(xiàn)實(shí)的情況是，高校還沒有一個(gè)完整的體系。為了突破各職能部門的信息孤島，提高數(shù)據(jù)互聯(lián)能力，應(yīng)整合各部門的力量，進(jìn)行系統(tǒng)對接。因此，它還需要各職能部門的積極合作。比如，財(cái)務(wù)部門的日常報(bào)銷業(yè)務(wù)中，部分高校采用財(cái)務(wù)部門、所屬部門領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，經(jīng)常存在手續(xù)不全等問題。建立這個(gè)共享中心，報(bào)銷人員通過上傳審批表、原始票據(jù)等資料，財(cái)務(wù)人員在線審核，領(lǐng)導(dǎo)也可及時(shí)在線通過并簽字，所有流程均不受時(shí)空限制，在提高效率的同時(shí)也提高了工作質(zhì)量。高校各部門也應(yīng)整合信息與資源，突破各自為政的狹隘范疇，主動(dòng)與財(cái)務(wù)部門以及其他部門建立信息、資源的實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，共同將財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)打造成服務(wù)于教職工及其他相關(guān)人員的高效率平臺(tái)。（四）加大培訓(xùn)力度，引進(jìn)復(fù)合型人才。1.培養(yǎng)專業(yè)性人才。在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)期間，為了滿足需求，應(yīng)培養(yǎng)專業(yè)性人才。財(cái)務(wù)人員首先應(yīng)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，積極接受新事物的要求，主動(dòng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)。財(cái)務(wù)信息管理體系主要伴隨著人事分配、崗位責(zé)任、內(nèi)部控制等工作內(nèi)容。通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，財(cái)務(wù)人員可以充分知曉自己崗位的作用，并建立相應(yīng)的考核制度。2.引進(jìn)掌握財(cái)務(wù)知識和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)的復(fù)合型人才。高校可以通過向全社會(huì)招聘或面向?qū)W校招聘復(fù)合型人才。社會(huì)人才具有更加豐富的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可從財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用較完善的企業(yè)聘請人才；也可從其他高校引進(jìn)人才，有的學(xué)校財(cái)經(jīng)類專業(yè)設(shè)置了計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫等更多的教學(xué)計(jì)劃，以培養(yǎng)這方面人才為目標(biāo)。這些高校所培訓(xùn)人才不僅擁有扎實(shí)的財(cái)務(wù)知識，而且具有財(cái)務(wù)信息建設(shè)過程中必要的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)能力。（五）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防御，實(shí)時(shí)監(jiān)控。高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的努力方向是為了更好地服務(wù)于其使用者，因而信息、資料的安全性則必須有完善的保障。無論是從學(xué)校內(nèi)部登錄共享平臺(tái)獲取財(cái)務(wù)信息，還是從外網(wǎng)接入，都需要提供一個(gè)安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。高校的技術(shù)部門應(yīng)提高財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)安全意識，提供一個(gè)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使各部門所需數(shù)據(jù)、信息得到共享，并在一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行。同時(shí)，應(yīng)安裝專業(yè)殺毒軟件和防火墻，強(qiáng)化安全設(shè)置，以免因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定、不安全，造成財(cái)務(wù)信息丟失、信息泄露。安排技術(shù)人員，定期對軟件、系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)和更新。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門安全管理，無關(guān)人員不得隨意進(jìn)入或者動(dòng)用電腦。二是定期進(jìn)行系統(tǒng)補(bǔ)丁和漏洞的修復(fù)、密碼等安全設(shè)置。建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，要求各崗位的工作人員權(quán)力設(shè)置、相互制約、相互監(jiān)督，以避免自盜的發(fā)生。

四、結(jié)論

高校作為現(xiàn)代人才的重要培養(yǎng)基地，發(fā)揮的社會(huì)功能越來越重要。因此，高校更應(yīng)注重自身建設(shè)，無論是與學(xué)生息息相關(guān)的教學(xué)科研工作，還是處于輔助地位的學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作，都應(yīng)得到同樣重視。高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的、長期的、需要各部門共同建立并維護(hù)的系統(tǒng)工程，在建設(shè)過程中，應(yīng)轉(zhuǎn)變理念，不斷解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，作好長遠(yuǎn)的準(zhǔn)備和發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作向著更加完善、更加快捷有序的方向發(fā)展。

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作者:楊斯清 單位:西安石油大學(xué)