建設(shè)項目設(shè)計投資控制研究

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［摘要］在建設(shè)項目設(shè)計階段合理的投資控制方式可以有效提升項目的利潤空間。投資控制方法在項目設(shè)計中占有著極為重要的地位。為了合理有效地控制項目投資，必須充分重視項目建設(shè)初期階段及設(shè)計階段，嚴(yán)格落實設(shè)計招標(biāo)制度，選用合理的設(shè)計方案。同時設(shè)計項目投資的限額，重點工程的造價管理工作，需要由施工經(jīng)理落實計價定額和量費分離的管理制度，才能達到投資控制的目的。

［關(guān)鍵詞］項目設(shè)計;投資方法;設(shè)計招標(biāo)制度

在工程建設(shè)管理階段中，項目投資控制是其中非常重要的組成部分，也就是在投資決策及設(shè)計階段、項目實施階段及項目發(fā)包階段中，將項目的投資金額控制在規(guī)定范圍內(nèi)，并及時修正出現(xiàn)的投資偏差，從而保證可以順利實現(xiàn)項目投資目標(biāo)。針對項目設(shè)計階段的投資控制，本文做了深入探究，并給出了相應(yīng)的投資控制方法以及措施。

1設(shè)計階段投資控制的方法與措施

1.1推行方案優(yōu)選及設(shè)計招標(biāo)制度。通過設(shè)計招標(biāo)方式，可以選擇更好的設(shè)計方案，也增加了方案間的競爭力度。方案設(shè)計單位為了提高自己的中標(biāo)率，會努力完善自己的設(shè)計方案。投標(biāo)方案只有具備獨創(chuàng)性，符合國家的方針、政策，并且具備實用性、安全性及技術(shù)先進性等因素，才有可能在競爭中取得勝利。同時，為了更好地控制項目投資，也可將中選方案作為基礎(chǔ)方案，然后結(jié)合其他方案中的優(yōu)點，設(shè)計出更加完善的投資方案。設(shè)計招標(biāo)在項目投資控制方面有著重要作用。再設(shè)計招標(biāo)中已經(jīng)對投資限額做出了明確要求，設(shè)計單位必須以此為前提設(shè)計方案。一般情況下，中標(biāo)方案中設(shè)計的投資金額與規(guī)定的投資限額相差不大。項目投資設(shè)計周期具有一定的規(guī)律，不過為了利益最大化，業(yè)主往往要求縮短設(shè)計周期，從而確保投資可以在短時間內(nèi)發(fā)揮作用。通過設(shè)計招標(biāo)形式，可以有效縮短項目設(shè)計周期，從而滿足業(yè)主的需求。設(shè)計招標(biāo)可以改變傳統(tǒng)的設(shè)計觀念，從而設(shè)計出符合經(jīng)濟、技術(shù)要求的方案。在當(dāng)下的市場環(huán)境中，只有全面考慮技術(shù)、經(jīng)濟因素，才能設(shè)計出最有競爭力的項目投資方案。同時，經(jīng)濟上的可靠性是設(shè)計單位推廣業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，也是建設(shè)單位獲取利益的核心因素。1.2工程投資限額。為了控制項目投資，可以使用投資限額方法。該方法也是控制投資支出、合理使用建設(shè)資金的重要措施。設(shè)計單位在進行項目設(shè)計時，以符合建筑功能需求為基礎(chǔ)，在投資限額內(nèi)完成項目設(shè)計，防止出現(xiàn)不合理變更設(shè)計問題。對于限額設(shè)計而言，工程量控制及投資分解是最為有效的方法。由于可行性報告是政府機構(gòu)頒發(fā)的設(shè)計任務(wù)書，因此可將其當(dāng)作核準(zhǔn)總投資金額的重要依據(jù)。從某種程度上看，限額設(shè)計可以反映出設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容的合理性。因此，在衡量勘察設(shè)計質(zhì)量工作中，限額設(shè)計是重要的綜合標(biāo)準(zhǔn)，也是重要的管理目標(biāo)。在使用限額設(shè)計后，必須提高設(shè)計方案、概算及初步設(shè)計估算的質(zhì)量。在建設(shè)項目中，工程經(jīng)濟工作是控制項目投資的重要環(huán)節(jié)。在推行限額設(shè)計后，工程經(jīng)濟人員必須親身進行投資估算，確保在初步設(shè)計階段中完成投資分配。對于限額設(shè)計而言，其貫穿于施工設(shè)計的所有環(huán)節(jié)，在項目具體實施階段中，設(shè)計單位必須重視現(xiàn)場服務(wù)，防止出現(xiàn)設(shè)計變更問題。在遇到較大的設(shè)計變更問題，設(shè)計單位必須與建設(shè)方進行協(xié)商，并幫助建設(shè)方做好工程預(yù)算，從而控制項目的投資金額。1.3實施項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。投資人員應(yīng)建立項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度。由項目經(jīng)理及工程經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)施工測繪工作，確保投資預(yù)算的準(zhǔn)確性。項目經(jīng)理、經(jīng)濟師在項目設(shè)計期間，必須從經(jīng)濟、技術(shù)角度，衡量項目投資控制方式，并確定科學(xué)、合理的經(jīng)濟以及技術(shù)指標(biāo)。在項目經(jīng)理的引導(dǎo)下，項目工程師、經(jīng)濟人員必須積極與專業(yè)設(shè)計人員溝通，共同商量、落實設(shè)計人員提出的工作量。同時，工程經(jīng)濟人員應(yīng)提供定額指標(biāo)，該指標(biāo)作為設(shè)計人員的參考數(shù)據(jù)。結(jié)合相關(guān)規(guī)定可知，工程造價必須劃入需計的建設(shè)期利息。如果需要體現(xiàn)出投資費用的綜合等情況，必須分別對全部及鋪底流動資金進行計算。同時，必須考慮投資的時間效率因素，從而為建設(shè)單位提供最優(yōu)的投資使用策略。1.4提供工程經(jīng)濟人員的能力。為了提高項目投資控制的效果，必須提高經(jīng)濟工作人員的專業(yè)能力。因此，可以選擇擁有設(shè)計經(jīng)驗、優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生等，將他們調(diào)入工程經(jīng)濟部門。在項目投資設(shè)計過程中，工程經(jīng)濟人員必須全程參與其中，并積極參與討論重大的設(shè)計方案。工程經(jīng)濟人員應(yīng)在實踐中豐富自己的工作經(jīng)營，深入研究專業(yè)理論知識，并積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的工程總價資料體系，讓工程經(jīng)濟工程標(biāo)準(zhǔn)化，提高自己的工作效率、產(chǎn)品質(zhì)量，從而全面提高自己的專業(yè)能力。

2建設(shè)項目投資控制的改革趨勢及發(fā)展方向

2.1計價定額管理改革。關(guān)于國家推行的計價定額，其包含多方面的內(nèi)容，如概算定額及基礎(chǔ)定額的投資估算指標(biāo)。計價定額制度也是國家宏觀調(diào)控工程造價的重要方式和策略。計價定額制度可以幫助投資者以建設(shè)程序為基礎(chǔ)，分階段設(shè)計、確定工程造價，從而編制招標(biāo)標(biāo)底，明確項目投資規(guī)模。同時，還為建設(shè)方控制資金、籌集資金提供了基礎(chǔ)依據(jù)。對于國家計價定額而言，其是設(shè)定工程造價指導(dǎo)價格的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)之上，施工方結(jié)合市場及自身需求，對招標(biāo)報價做出調(diào)整。目前，國際上的工程造價管理方法為“工料分析法”，我國的“定額基價法”與其相比，存在很多不同之處。由于國內(nèi)的工程造價管理方式與國際標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致項目劃分、計算方法及表現(xiàn)形式等方面與國際標(biāo)準(zhǔn)不對口。因此，我國必須向國際通用標(biāo)準(zhǔn)靠攏，針對工程造價管理方式，進行深層次的改革。2.2開發(fā)、利用計算機系統(tǒng)。針對工程造價資料分析及管理問題，建立相應(yīng)的計算機信息系統(tǒng)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，微型、交互式計算機已經(jīng)得到了廣泛應(yīng)用，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也逐漸成熟。因此，必須開發(fā)具有工程造價估算、預(yù)算功能的計算機軟件系統(tǒng)，利用軟件系統(tǒng)處理相關(guān)的工程數(shù)據(jù)信息，并建立完整的工程造價資料體系。同時，建立工程造價信息共享站，并以有償服務(wù)形式推廣信息站。在會員加入信息站以后，可以利用網(wǎng)絡(luò)獲取與工作造價相關(guān)的資料及信息，以動態(tài)形式來管理、分析造價信息，并給出預(yù)測，幫助建設(shè)方選擇最優(yōu)設(shè)計方案。2.3推行“量、價、費”分離的管理模式。首先，國家要區(qū)別對待基礎(chǔ)定額內(nèi)的“量、價”管理方式。關(guān)于定額的工料部分，應(yīng)該由工程造價主管部門統(tǒng)一制定，并隨技術(shù)的發(fā)展適時修改。對于分項工程的定額項目基價，可以當(dāng)作工程造價指數(shù)測算及優(yōu)選設(shè)計方案的取費技術(shù)，并不再充當(dāng)工程結(jié)算依據(jù)。因此，關(guān)于“工、料”的單價，工程造價主管部門應(yīng)按規(guī)定時間造價信息。除此之外，施工方也可結(jié)合自身的經(jīng)營情況，對“工、料”價格做進一步的調(diào)整。其次，整理各費用的定額。在現(xiàn)行費用中，共包含兩部分內(nèi)容:第一，現(xiàn)場經(jīng)費;第二，企業(yè)經(jīng)營費用。對于現(xiàn)場費用而言，可結(jié)合具體工程來設(shè)定指導(dǎo)性費率。企業(yè)經(jīng)營費用則可以對多種企業(yè)制定指導(dǎo)性費率。在招標(biāo)工程中，承包企業(yè)可結(jié)合費用項目劃分標(biāo)準(zhǔn)及自身狀況，確定合理的投標(biāo)費率，這也是市場環(huán)境中最為直接的投資控制產(chǎn)物。

3結(jié)論

在許多建設(shè)項目中，投資控制已經(jīng)成為項目是否盈利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文對項目投資控制做了深入分析，并給出了提高項目投資控制效果的措施。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國內(nèi)的經(jīng)濟體制建設(shè)逐漸成熟，原有的工程造價管理方式及工作程序已經(jīng)無法適應(yīng)新的要求。因此，必須積極研究出控制投資的有效措施，進而為工程建設(shè)項目的發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。

參考文獻:

［1］梁達秋.建設(shè)工程成本造價控制與價款結(jié)算管理［M］．北京:建筑工業(yè)出版社，2017.

［2］何連峰.投資項目概預(yù)算［M］．大連:東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2018.

作者:郝月英 單位:兗礦魯南化工有限公司