公路工程建設質量安全監督與策略

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［摘要］為了能夠更好的適應社會經濟發展，需要不斷增強基礎設施建設的力度，而公路工程就成了重點目標。然而，因為公路工程建設會在很大程度上受到地形條件的影響，所以公路工程不僅具備一定的多樣性，還會出現很多質量安全管理和監督方面的問題。因此，相關施工單位在進行公路工程建設的過程中，需要將更多的注意力放在提高質量安全監管上，給我國公路與社會發展奠定堅實的基礎。

［關鍵詞］公路工程；建設質量；安全監督；管理策略

眾所周知，現如今的公路工程建設，不僅與社會經濟的發展息息相關，還會對人們日常的生活產生一定影響，但是，就目前而言，我國在開展公路工程施工過程中，仍然有很多的問題存在，嚴重降低了公路建設的質量與安全性。因此，相關單位需要根據工程實際的建設情況，讓各級各部門充分發揮自身的主體責任，有效提高工程的質量安全監管水平，并且及時發現與解決建設中存在的問題，從而更好的推動公路工程可持續發展。

1公路工程建設質量安全監督與管理的重要性

近年來，隨著社會的發展，在公路工程中發生安全事故的概率在不斷增加。為了能夠讓人們的日常出行與社會穩定得到有效保障，降低道路事故的發生概率，就需要相關部門重視起對公路建設質量的安全監管，因為公路項目本身具備一定的附著性和固定性特點，所以也將其稱作線形工程。對公路的使用需要進行研究，發現其長度范圍極大，幾百米到數萬公里的跨度，對于不同的建設區域而言，由于地形存在很大的差異，所以地質條件出現了較大的復雜性[1]。與此同時，公路工程具有很多不同的等級劃分，這就意味著在實際開展公路建設的過程中，需要考慮到具體的等級特征，進而合理選擇相應的施工工藝與方法。不同等級的公路在進行建設施工過程中，需要應用不同的技術指標，更甚者對于施工的設計、材料、機械設備和技術等都提出了不同要求，這樣就在一定程度上增加了工程建設的繁瑣性和復雜性，很容易出現不可預料的安全問題。這種情況下，相關建設單位就更需要對公路工程的質量安全監督與管理工作給予重點關注，不僅要讓施工的質量得到有效保障，還要盡可能對安全事故的發生進行預防。就目前而言，公路工程在實際的建設環節，并沒有隨著施工的推進而將相關安全防護設置到位，特別是當遇到比較惡劣的自然環境時，工程施工很容易受到環境、設備、材料以及人員等因素的影響，從而導致嚴重的質量安全隱患，極大的降低了公路標準化施工水平。因此，建設施工單位要充分認識到公路工程質量安全監管的重要性[2]。

2公路工程建設質量安全監督與管理中存在的問題

在新時代的大背景下，公路工程數量和建設的力度都在增加，雖然讓人們的日常生活獲得了重大改變，但也在一定程度上為工程參建單位帶來了很多質量安全方面的壓力，甚至會影響到企業自身所具備的市場競爭力。盡管公路工程施工單位已經采取了有效的質量安全監管措施，但是仍然不可避免的還有一些問題存在。2.1質量安全監督與管理的內容不夠全面。近年來，隨著我國社會經濟的進步，公路工程的建設步伐也在不斷加快，實現了建設體制的轉變。然而，相關建設人員將更多的監督管理重視度放在了隧道與橋梁上，對于公路工程的質量安全監管力度重心有所偏移，這樣在很大程度上引發了公路建設監管不合理的問題。眾所周知，工程監理和施工中比較重要的基礎是前期立項及招投標工作，若是沒有在前期對工程進行仔細的考察與調查，那么就不能對工程立項以及招投標工作有一個明確的認知，沒有加大工程準入門檻的監管力度，對工程參建單位沒有做一個系統的評估監督管理。使得實際的監管工作缺乏系統性、科學性和全面性，不僅無法將監管作用充分發揮出來，還會影響到公路工程的質量，更甚者出現嚴重的安全隱患問題，阻礙了項目施工的順利開展[3]。2.2質量安全監督與管理上的處罰力度不足。在進行公路工程建設的過程中，政府是監督與管理的主體，承擔著監管工程項目質量安全的責任。但是，因為受到諸多主客觀方方面面因素的限制，在出現質量安全隱患問題時處罰力度不夠，使得一些工程參建單位對工程監管制度不夠重視，以致屢次出現一些違法行為，這也給工程監管部門帶來工作上的難度。從一定程度上來說，政府體系中的相關部門對于一些具體的違規行為，不能給予對應的處罰，甚至還不能有處罰的現象存在。雖有法律法規支持，但執行不到位，所以很容易導致部分的施工主體抓住制度漏洞，從而出現弄虛造假或者是偷工減料等情況，會在很大程度上給公路建設的質量與安全產生重大影響，嚴重阻礙了公路工程的建設和發展腳步[4]。2.3質量安全監督與管理上缺乏專業的監管技術人員。公路工程在實際開展建設的過程中，需要有大量的設計、施工以及監管人員的參與，而專業的質量安全監管技術人員更是不可或缺的一部分。眾所周知，高水平、高素質的公路監管機構，是整個公路建設施工質量和安全的關鍵性基礎，人才是工程建設的基礎。然而，就目前而言，大部分工程單位對于質量安全監管都存在認識與思想上的誤區，再加上在這方面沒有投入足夠的人力、物力和財力，所以使得質量安全監管部門缺乏專業性較強的技術人才。除此之外，一直以來，企業對于培養技術人員都不夠重視，即使組織了人員培訓，也并沒有制定出合理的培養方案，這就導致了大量的技術人員專業性不強，不僅讓工程建設的監管活動無法順利進行，還會在很大程度上影響到工程的質量與安全性。

3公路工程建設質量安全監督與管理策略

3.1充分發揮監理單位的監督和管理的作用。在公路工程的建設過程中，需要監理單位對工程施工的質量與安全進行有效監管。監理單位要盡可能充分發揮出自身的監督與管理相關職能，派遣專業化的監理人員，在嚴格遵循公平、公正以及科學原則的基礎上，對公路建設全過程展開合理的監管。具體而言，可以通過以下幾個方面來落實：首先，依據公路工程實際的情況，對各環節的監督和管理內容有一個充分了解，再制定出合理的監理計劃，從而更好的開展監理工作。其次，需要做好相應的設計和技術交底以及施工驗收等工作，對施工的技術方案進行嚴格審核，并驗收工程中那些關鍵部位或者是隱蔽工程的質量，最大限度的避免出現質量安全隱患。3.2建立完善的質量安全監督管理體系。為了能夠讓公路工程建設的質量得到有效保障，需要做好下面幾個方面的工作：第一，以國家的法律法規、公路建設的強制性標準為依據，結合工程建設的施工圖設計及實際情況，建立起相對健全的質量安全監管體系，更好的明確相關人員的工作職責以及施工要求，從而制定出完善的監管制度，給工程質量安全監管工作提供合理的法律依據[5]。第二，相關技術人員盡可能制定出科學合理的施工技術方案，再由技術負責人與總監理人員對方案展開有效審核，需要進行專家論證的及時請專家進行論證，當審核通過后，要嚴格按照方案來完成工程施工。與此同時，在每項施工工序中，都要做好相應的自檢、互檢和交接檢工作，最大限度的保障各工序都滿足相關規范要求。第三，要加強對施工過程中涉及的材料、產品或者機械設備等質量的檢驗，對于那些具有特殊性質的材料，需要試驗檢測，使其各項性能指標都符合施工的標準。第四，要做好公路工程的質量驗收工作，在施工完成之后，相關人員要嚴重遵循質量驗收的規范，將工程中存在的問題及時找出來，并采取有效的措施進行處理，從而確保讓各項工序的驗收質量都滿足施工要求。并及時呈報相應監管部門，完成驗收工作。3.3建立并落實安全管理制度。在進行公路工程的建設過程中，要想讓施工人員的安全得到有效保障，就需要建立起完善的安全管理制度，并充分落實到實際的工作中，提高公路建設的安全管理質量。與此同時，還要建立合理的安全生產制度，對安全責任有一個明確的認識，定期檢查制度落實的情況，再將安全檢查的記錄整理成檔案，方便及時發現與處理施工中存在的安全問題，盡可能完善工程的安全防護，實現對工程施工的全方位動態管理[6]。除了上述措施之外，還需要構建恰當的安全約束相關機制，對那些在施工安全方面有突出表現的個人或團隊，給予一定的獎勵，而表現不盡如人意的，則要進行相應的處罰。盡可能的將責任落實到人，全員簽訂責任書，建立一整套合理的管理制度并嚴格落實。3.4加強對監督和管理人員綜合素質的培養。眾所周知，監督與管理人員所具備的綜合素質，會在很大程度上對公路工程的建設質量產生直接影響。所以，需要相關單位加強對監督與管理人員的培訓力度，不斷豐富他們的專業知識，提升他們的技術水平與業務能力。除此之外，招聘更多具有高素質的專業性人才必不可少，盡可能讓企業的監督管理隊伍得到有效充實，這樣，從整體而言，提高了工程建設監管隊伍的綜合素質，為后續開展質量安全監管工作打下了堅實的基礎。

4結束語

綜上所述，質量與安全性是整個公路工程建設中最重要的內容，會直接影響到工程的建設效果，所以，需要加強對工程質量與安全的監管力度。隨著社會的發展，我國的公路工程建設進展迅速，但是，在質量與安全的管理方面還存在很多不足之處，這時，就需要以實際的工程建設情況為依據，不斷健全和完善相關管理制度，提高監管人員的綜合素質，最大限度的保障公路工程施工順利進行，進一步推動社會經濟的健康可持續發展。

參考文獻

[1]鈄羽沖.淺論加強農村公路工程建設質量安全監督管理的策略[J].建筑工程技術與設計，2017（4）：13.

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[3]王憲華，周興望，曾凡金.探討農村公路建設質量安全監督管理存在的問題[J].建筑與裝飾，2020（2）：52.

[4]王瑩瑩.信息化技術在新疆公路建設期質量安全監督中的應用研究[J].科學與信息化，2019（26）：46，48.

[5]王獻紅，馮超英.淺談如何加強公路工程施工管理確保工程質量[J].中國房地產業，2018（16）：30-31.

[6]項震宇，項偉毅.完善公路工程質量監督管理模式的研究--以浙江金華市為例[J].交通世界（下旬刊），2016（6）：80-81.

作者:王小玉 單位:灌南縣金路源置業有限公司