高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)論文

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摘要：隨著我國高校輔導(dǎo)員隊伍的不斷發(fā)展壯大，高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)已經(jīng)成為高等教育改革發(fā)展的必然趨勢，也是輔導(dǎo)員提升自身價值的必然選擇。本文立足輔導(dǎo)員工作實踐，分析高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)發(fā)展的困境及根源，探索適應(yīng)高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：高校；輔導(dǎo)員；專業(yè)化

高等教育的不斷改革，給輔導(dǎo)員隊伍增添了新的血液，同時也給輔導(dǎo)員工作帶來了新的挑戰(zhàn)。高校輔導(dǎo)員工作若想取得長足發(fā)展，必須加強輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。2017年教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》（教育部第43號令）（以下簡稱《規(guī)定》）中對高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)做了明確要求：“高等學(xué)校應(yīng)當制定專門辦法和激勵保障機制，落實專職輔導(dǎo)員職務(wù)職級“雙線”晉升要求，推動輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。”而輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)并不是一朝一夕能完成的工作，只有在實踐中不斷加深認識問題，分析問題，才能找到問題的解決辦法，擺脫困境和阻礙，使輔導(dǎo)員工作走上一條專業(yè)化、職業(yè)化的道路，助力高等教育改革發(fā)展。

一、高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化發(fā)展的困境與阻礙

近些年，隨著高校對輔導(dǎo)員工作的重視，輔導(dǎo)員隊伍的規(guī)模和數(shù)量有了較大增長，輔導(dǎo)員的素質(zhì)能力得到了有效提升，輔導(dǎo)員待遇不斷改善，但是輔導(dǎo)員工作的性質(zhì)并沒有取得長足的發(fā)展。在工作實踐中，輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)過程中存在著諸多困境和阻礙。（一）輔導(dǎo)員隊伍穩(wěn)定性差。高校輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定是高等學(xué)校普遍存在的問題。這個問題已成為高校思想政治教育工作和學(xué)生管理教育工作的難題，直接影響高校學(xué)生工作隊伍的發(fā)展。大多數(shù)高等院校在輔導(dǎo)員崗位上工作三到四年的就已經(jīng)是“老輔導(dǎo)員”，很多輔導(dǎo)員工作兩到三年就通過崗位調(diào)整到學(xué)校行政機部門，轉(zhuǎn)崗到教學(xué)崗位、通過考研、考博深造等方式離開了輔導(dǎo)員隊伍。通過調(diào)查和調(diào)研發(fā)現(xiàn)一部分教師選擇輔導(dǎo)員崗位只是當作過渡性職業(yè)或跳板對待。高校輔導(dǎo)員嚴重流失已成為司空見慣的現(xiàn)象。雖然說高校教師之間適度的流動幫助組織新陳代謝，解決趨于老化而無效率的問題。但是流動頻換、過高的流動率會造成輔導(dǎo)員隊伍士氣低落，影響輔導(dǎo)員整體工作水平的提高，不利于學(xué)生思想政治教育的發(fā)展。有調(diào)查顯示高校輔導(dǎo)員平均職業(yè)壽命不到4年，每年都有大批輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗，輔導(dǎo)員人才流失現(xiàn)象嚴重。高校輔導(dǎo)員流失已經(jīng)成為高校可持續(xù)性發(fā)展中的一個重要的影響因素，現(xiàn)在，越來越多的高校開始重視這個問題，很多學(xué)校開始采取一些有效措施來解決這個問題，相信高校也會在發(fā)展中深化人才流失這一概念，將人才的吸引和培養(yǎng)列為自己的重點工作事項。這便是高校輔導(dǎo)員員工管理的流失現(xiàn)狀，也會成為應(yīng)用型高校輔導(dǎo)員員工管理保留所深思的問題。（二）輔導(dǎo)員職責定位不明確。盡管輔導(dǎo)員的職業(yè)定位和崗位職責在制度層面已有明確規(guī)定，但是現(xiàn)實工作中輔導(dǎo)員工作領(lǐng)域泛化、工作任務(wù)瑣碎、輔導(dǎo)員在工作中職責上除了接觸和對接本學(xué)院學(xué)生工作辦公室以外還要對接學(xué)校學(xué)生工作處、學(xué)校團委、宣傳部、組織部、校園安全處、就業(yè)創(chuàng)業(yè)處、黨政辦、圖書館甚至學(xué)校收發(fā)室以及校醫(yī)院工作。因此輔導(dǎo)員們經(jīng)常調(diào)侃自己“上面千根線，下面一根針。”；輔導(dǎo)員不僅從事學(xué)生思想政治教育和日常管理還做許多非本職工作，壓得輔導(dǎo)員喘不過氣來；輔導(dǎo)員人事關(guān)系在二級學(xué)院，所以二級學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)把一些教學(xué)秩序管理和行政管理工作分配給輔導(dǎo)員來承擔和完成。這種多頭管理、多重管理和多種考核使輔導(dǎo)員埋沒在繁瑣的事務(wù)中，疲于應(yīng)付。幾乎可以說，除了課堂教學(xué)工作以外全部的工作都是輔導(dǎo)員的職責范疇。大量事務(wù)性工作耽誤了輔導(dǎo)員本職工作，出現(xiàn)了工作本末倒置的現(xiàn)象，在一定程度上分散了輔導(dǎo)員工作的注意力和集中度，難以顧忌思想政治教育工作。（三）輔導(dǎo)員職業(yè)素養(yǎng)不高。《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》（中華人民共和國教育部令第43號）中對新時代輔導(dǎo)員要求和職責明確規(guī)定必須具備能跟上新形勢，適應(yīng)新要求，能勝任當前的高校思想政治工作。然而從現(xiàn)狀來看，輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)素養(yǎng)問題沒有得到很好地解決。一是職業(yè)素養(yǎng)不高。一部分輔導(dǎo)員沒有很好地發(fā)揮對新時代大學(xué)生的示范和引領(lǐng)作用，工作缺乏激情，陷入事務(wù)性工作中，缺乏高瞻遠矚的視野；二是輔導(dǎo)員掌握的知識不夠全面。他們?nèi)狈Ρ匾慕逃龑W(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等方面的知識儲備，運用這些理論開展學(xué)生管理和服務(wù)的能力較弱，缺乏相關(guān)專業(yè)背景和知識，在面對新情況、新要求和各種復(fù)雜局面時，輔導(dǎo)員不同程度存在著能力不足的恐懼心理；三是理論素養(yǎng)不高。輔導(dǎo)員隊伍自身科研能力缺失，往往受困于學(xué)生日常事務(wù)管理，而無法參與科學(xué)研究，甚至沒有時間靜下心思考慮學(xué)術(shù)問題。輔導(dǎo)員一定要加強思想政治教育工作和學(xué)生發(fā)展的理論研究才能在工作實踐中保證大學(xué)生思想政治教育工作和管理工作的實效性；四是創(chuàng)新意識不足。當前輔導(dǎo)員自身應(yīng)有的創(chuàng)新精神不夠。面對新時展所帶來的新挑戰(zhàn)和新問題，高校輔導(dǎo)員的工作理念應(yīng)與時俱進，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，完善工作方式方法。但現(xiàn)實情況是，面對大學(xué)生思想出現(xiàn)的各類新問題，輔導(dǎo)員被動求索于問題的解決，缺乏對管理方法的創(chuàng)新引導(dǎo)，解決問題的方式也就流于表面，難以觸及學(xué)生內(nèi)心。如面對問題，不用發(fā)展的眼光來審視，而是就事論事；對學(xué)生工作安于現(xiàn)狀，按部就班，甚至面對學(xué)生的問題，不管不問。（四）輔導(dǎo)員管理體制機制不健全。高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)中完善的機制制度是關(guān)鍵。輔導(dǎo)員從事的思想政治教育工作具有時效性強、變化快的特點，需要根據(jù)時代變化發(fā)展不斷地進行調(diào)整，建立適應(yīng)新形勢的輔導(dǎo)員管理制度，發(fā)展激勵機制。但是，目前的情況是，高校輔導(dǎo)員的管理和保障激勵制度不健全，存在不少突出問題。首先是輔導(dǎo)員選聘和培訓(xùn)制度不健全。輔導(dǎo)員的選聘是培養(yǎng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。選拔合適的人才對于后期輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。其次輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)與任職后的工作關(guān)聯(lián)性不強及任職后的培養(yǎng)與考核與職務(wù)晉升脫鉤等等問題制約著輔導(dǎo)員能力的提升。

二、高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化發(fā)展困境的根源

找出我國高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化發(fā)展困境的根源，并分析困境產(chǎn)生的根本原因是解決發(fā)展困境和推進輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。（一）輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)重視度不夠。很多高校由于主客觀原因而不夠重視輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)，或是沒有認識到其重要性。很多高校將工作的重心放在科研和教學(xué)上，而常常忽略大學(xué)生的思想政治教育工作。輔導(dǎo)員工作被看作是簡單的宿舍管理或是教學(xué)輔助性管理工作，對輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化發(fā)展認識不足以及在沒有受到學(xué)校重視的情況下，輔導(dǎo)員對繁瑣雜碎的學(xué)生事務(wù)倍感厭煩，久而久之對輔導(dǎo)員職業(yè)產(chǎn)生職業(yè)倦怠。這也是導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定的重要原因。（二）管理體制不夠暢通，職責不明確。目前我國大部分高校實行的是校院兩級管理體制，輔導(dǎo)員的日常工作管理由各二級學(xué)院負責，任用和選拔以及專門工作任務(wù)則有學(xué)生管理、組織部門、團委等部門安排，這種管理體制下，輔導(dǎo)員長期處于“多頭使用、無人管理”的尷尬狀況。這樣的管理方式形成了多重管理的局面，最終導(dǎo)致輔導(dǎo)員職責不明確，整天陷入繁瑣的事務(wù)性工作之中。繁重的工作壓力和成就感較低嚴重影響了高校輔導(dǎo)員的專業(yè)化進程。（三）高校輔導(dǎo)員相關(guān)政策有待完善。輔導(dǎo)員的選拔聘任制度不夠完善。大部分高校選拔和聘任輔導(dǎo)員時放寬了輔導(dǎo)員專業(yè)限制，使得相當一部分招進來的輔導(dǎo)員缺乏思想政治教育、教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)背景。多年的實踐證明，輔導(dǎo)員專業(yè)基礎(chǔ)知識的缺失會影響日后輔導(dǎo)員管理工作的順利開展。1.輔導(dǎo)員的培訓(xùn)體系不專業(yè)不斷加強輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，是輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前各高校積極組織和參與到各種形式的輔導(dǎo)員培訓(xùn)中，每年選派輔導(dǎo)員參加教育部、省級教育廳舉辦的各批次骨干培訓(xùn)，在一定程度上提高了輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化水平。但是，因為崗前培訓(xùn)與任職后的工作關(guān)聯(lián)度差，缺乏有針對性的教育培訓(xùn)，輔導(dǎo)員的進修、考察、深造的學(xué)習機會少等情況導(dǎo)致大部分輔導(dǎo)員不具備從事學(xué)生管理、教育、咨詢、輔導(dǎo)、引導(dǎo)等相關(guān)的業(yè)務(wù)和專業(yè)能力，嚴重阻礙了輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化發(fā)展。2.考核制度不夠科學(xué)雖然現(xiàn)在大部分高校都已經(jīng)建立起了輔導(dǎo)員考核機制，但是總體來說，考核制度不夠科學(xué)，考核標準不明確。現(xiàn)實行的高校輔導(dǎo)員考核制度中“德、能、勤、績、廉”只是原則性的規(guī)定，太抽象，績效的考核標準過于籠統(tǒng)，缺乏細化和量化。實際工作中由于受到各種因素的影響，絕大多數(shù)考核結(jié)果是稱職以上，使得考核喪失了意義和應(yīng)該發(fā)揮的作用。（四）輔導(dǎo)員自身能力、專業(yè)素養(yǎng)有待提高。一些輔導(dǎo)員依賴以往的工作經(jīng)驗，對工作從來沒有系統(tǒng)的學(xué)習和研究，跟不上時代環(huán)境的變化、學(xué)生素質(zhì)的變化、學(xué)生需求的變化，這已成為輔導(dǎo)員工作及其專業(yè)化發(fā)展的制約因素。他們只滿足于忙于繁瑣的瑣碎事的工作中，工作陷入低水平的重復(fù)的境地，對自己要求不高。呈現(xiàn)出明顯的職業(yè)倦怠現(xiàn)象，嚴重影響了輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化發(fā)展。除此之外，輔導(dǎo)員選擇的工作與自身專業(yè)不對口，思想政治教育水平以及心理教育水平不足，對學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃也缺乏經(jīng)驗，因而，輔導(dǎo)員在工作過程中的壓力就非常大，長此以往如果輔導(dǎo)員自身工作能力與職業(yè)素養(yǎng)得不到提升就會影響到輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)發(fā)展。輔導(dǎo)員自身思想上對自身工作缺乏認同感，也缺乏歸屬感，在這種思想的引導(dǎo)就會影響輔導(dǎo)員的工作態(tài)度。很多輔導(dǎo)員一開始就把輔導(dǎo)員工作認定為臨時的、過渡職業(yè)，這種思想上的不穩(wěn)定性直接導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊伍的不穩(wěn)定，嚴重影響了我國高等學(xué)校的思想政治教育成效。

三、完善輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)機制

推動高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)，要緊緊抓住制度建設(shè)這個根本性、穩(wěn)定性、長期性的關(guān)鍵問題，完善輔導(dǎo)員隊伍選聘機制、管理機制、培養(yǎng)培訓(xùn)機制和持續(xù)發(fā)展機制，不斷加強輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)。（一）完善輔導(dǎo)員隊伍選聘制度。堅持完善選聘標準和選聘程序，把樂于奉獻、德才兼?zhèn)洹釔蹖W(xué)生管理和大學(xué)生思想政治教育事業(yè)的青年教師選聘到輔導(dǎo)員隊伍中來，從源頭上保證輔導(dǎo)員隊伍的質(zhì)量。輔導(dǎo)員職稱評定的體系建設(shè)方面要充分考慮輔導(dǎo)員工作的特殊性，專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘應(yīng)更加注重考察工作業(yè)績和育人實效，單列計劃、單設(shè)標準、單獨評審。嚴格、完善的選聘體系能夠保障輔導(dǎo)員的權(quán)益，帶動他們的積極性，也能夠從根本上解決輔導(dǎo)員隊伍流動性強的問題，有助于提高輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性。（二）完善輔導(dǎo)員隊伍培訓(xùn)培養(yǎng)機制。完善國家、省級、高校三級輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系，科學(xué)規(guī)劃輔導(dǎo)員培訓(xùn)和培養(yǎng)工作。輔導(dǎo)員的培訓(xùn)要以每年教育部舉辦的全國輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)為龍頭，以輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地和研修基地舉辦的培訓(xùn)為重點，以高校舉辦的系統(tǒng)培訓(xùn)為主體，逐步構(gòu)建分層次的培訓(xùn)體系。大力實施學(xué)歷學(xué)位提升計劃，幫助更多輔導(dǎo)員提升學(xué)歷水平，豐富專業(yè)背景。還要為輔導(dǎo)員開展工作課題研究提供更多機會，支持輔導(dǎo)員結(jié)合學(xué)生管理工作特點和工作實際開展課題研究。積極選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員參加國內(nèi)國際交流學(xué)習和研修深造，創(chuàng)造條件支持輔導(dǎo)員到黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村牧區(qū)等掛職鍛煉。各地教育部門和高校要積極創(chuàng)造條件，開展多種形式的輔導(dǎo)員輪訓(xùn)工作，以實現(xiàn)骨干隊伍向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展，不斷提高輔導(dǎo)員隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。（三）完善輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展機制。搭建輔導(dǎo)員發(fā)展平臺，讓更多熱愛輔導(dǎo)員工作的人，在本職崗位上有所作為，真正做到事業(yè)留人、政策留人、待遇留人。鼓勵一部分優(yōu)秀的輔導(dǎo)員在本崗位上潛心研究，逐漸成為思想政治教育領(lǐng)域方面的專業(yè)人才、領(lǐng)軍人才。要把輔導(dǎo)員隊伍作為黨政后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源，選拔和提拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要注重輔導(dǎo)員工作經(jīng)歷。（四）進行科學(xué)合理的輔導(dǎo)員分工。要實現(xiàn)專業(yè)化，首先要進行輔導(dǎo)員分類、分工。沒有詳細、科學(xué)的分工就不會有精致、專業(yè)的服務(wù)。實際上在國外，高校學(xué)生事務(wù)管理人員分類非常詳細，包括心理輔導(dǎo)員、學(xué)習輔導(dǎo)員、職業(yè)輔導(dǎo)員、社會化輔導(dǎo)員等，一個輔導(dǎo)員專門負責一個方面的工作。考慮到我國實際情況，目前可以采取矩陣式工作模式，即在堅持設(shè)立年級或班級輔導(dǎo)員的同時，對輔導(dǎo)員崗位科學(xué)分類，按工作職能配備黨團建設(shè)、心理輔導(dǎo)、學(xué)生事務(wù)、學(xué)生資助、職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)等專業(yè)化輔導(dǎo)員。其次，在輔導(dǎo)員分類的基礎(chǔ)上，專業(yè)化輔導(dǎo)員還應(yīng)進行合理的搭配。（五）提升高校輔導(dǎo)員隊伍的能力素質(zhì)。提高輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)是輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵與基礎(chǔ)，因此，高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)過程中要重點把握輔導(dǎo)員素養(yǎng)的培養(yǎng)與提升，以此來確保高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)工作的順利開展。首先，高校輔導(dǎo)員應(yīng)當系統(tǒng)掌握專業(yè)知識，包括馬克思主義理論、思想政治教育學(xué)、心理學(xué)和教育學(xué)等專業(yè)知識、與特定工作對象相關(guān)的知識以及當前各種社會熱點問題解釋等知識體系，并在運用中理解、深化進而創(chuàng)新理論認知，增強教育的針對性，提高教育的實效性。其次，輔導(dǎo)員必須切實提升解決實際問題，處理復(fù)雜局面的工作技能，包括創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)業(yè)幫扶、學(xué)生資助、心理健康、職業(yè)規(guī)劃等多種實戰(zhàn)技巧，尤其是運用先進教育技術(shù)進行網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的能力，切實將思想政治教育滲透到業(yè)務(wù)工作中，把思想政治工作做在日常、做到個人。最后，輔導(dǎo)員必須提升科研素養(yǎng)，努力把辛苦工作總結(jié)轉(zhuǎn)化為成果，把經(jīng)驗上升為理論。要增強科研意識，堅持思想政治教育熱點研究的實踐導(dǎo)向，聚焦思想政治教育實踐發(fā)展最前沿，結(jié)合實際工作思考總結(jié)教育規(guī)律、思想政治工作規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律，將經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為理論，將先進的做法轉(zhuǎn)化為成果。通過這些措施和路徑提升輔導(dǎo)員綜合應(yīng)用能力，以此來培養(yǎng)出符合輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)目標的高素質(zhì)人才隊伍。

在當前新時代背景下，高校輔導(dǎo)員工作的重要性日益凸顯，為了確保高校思政教育工作的順利進行，高校需要重視輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)，提升輔導(dǎo)員職業(yè)素質(zhì)，從完善管理體制、完善隊伍培訓(xùn)培養(yǎng)機制、科學(xué)界定崗位職責、著力提升其工作能力，為學(xué)生健康成長助力，為提升高校辦學(xué)水平與質(zhì)量助力。

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作者:白金剛 單位:赤峰學(xué)院