高校建設“雙一流”人才質量措施思考

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摘要：高校“雙一流”建設是要輸出高質量的人才，輸出高質量人才就要建立一支高質量的師資隊伍，就要不斷的提高人才質量，如何提高人才質量，實施有效的提高人才質量成為高校發展的重要問題。

關鍵詞：雙一流；人才質量；措施

高校的“雙一流”建設不僅是學科的發展，更是人才的輸入與輸出，師資隊伍建設是高校建設“雙一流”的關鍵，師資隊伍的質量是隨著人才的質量提升而提升的。人才是科技進步和社會發展的重要資源和主要推動力，高校是人才孵化的重要基地，更需要高水平人才。如何更好的發揮人才優勢、科教優勢，把潛在優勢轉化為發展優勢，激發師資隊伍中人才的活力，是高校師資隊伍和人才建設的重要關鍵的問題。

一、深入實施“人才強?！睉鹇?，深化

人才發展體制機制改革人才引進及培養政策保障不斷完善。明確機構組織、健全管理隊伍，學校致力于改革人才工作體制機制方面的一些桎梏，致力于提高工作效率，規范工作程序，完善人才引進及培養機制，加強對高層次人才的效益分析和研究，使高層次人才的政策和措施更為科學、合理、有效。（一）建立完善黨管人才的工作格局，建立健全領導機構。高校應設立人才工作領導小組，由黨政一把手任組長，明確學校班子成員分工，制定人才工作規劃，形成了相關行政部門具體負責，二級學院各司其職、密切配合、齊抓共管的人才工作體制，并按照學校人才建設規劃中“高端人才實現突破，其他各類人才擴大增量、優化結構”的目標落實各項工作。并采取“外引內培、優化平臺、完善梯隊、統籌保障”的工作思路，實施有力措施。人才工作實行校院兩級管理，明確責任，分工協作，層層落實。學校負責人才引進及培養的總體規劃，學院負責目標管理、內涵建設、日常服務管理，與人才實行合同激勵約束管理。學校對擬引進、培養的人才實行學科、學院、學校三級人才評價、評審、推薦機制。由學科擬定引進、培養人選，學院根據學科發展需要，組織院專家對人才進行全面的評價，學院黨委負責人才思想品德及政治態度等方面進行考察，學院黨政聯席會審議，學校再次復審。（二）推進人才隊伍發展，完善人才工作思路。高校將落實中央精神，以“解放思想、創新體制、加大投入、以人為本、分類管理、競爭擇優”的工作思路，完善人才工作機制，優化配置資源，分類管理，完善聘用制度，健全考核激勵，理順分配關系，提高人才績效，吸引并穩定優秀人才來校工作，激勵現有人才發揮能動性和提升教研水平，構建多層次、多渠道、可持續發展的人才支撐和培養體系。1.一個戰略：人才強校戰略2.兩種方式：內培外引內培是基礎，激發活力；外引是補充，補充短板。精準培育校內優秀青年人才，設計成長路線圖和預期目標，注重過程管理和目標導向；樹立打造和運營高端人才的新思路，注重團隊建設，推動青年成長成才。3.三個抓手：獎勵高端、調動中堅、扶持青年著力優化人才隊伍整體結構、重點解決高端人才緊缺的矛盾，提高人才隊伍的整體層次。4.四個重點環節：緊抓人才引進、培養、使用和服務工作，做到人盡其才，各盡其能，感情留人，合作共贏。

二、科學、優化布局，完善人才工作措施計劃

（一）人才引進。1.拓寬渠道，創造條件，積極引進海內外優秀人才加大及時性媒介宣傳；組織海內外重點院校招聘；深化院校兩級管理改革，細化人才工作考核；以需求為導向，瞄準國內外一流大學、科研院所，按照“不求所有、但求所用”理念，采取項目合作、掛職兼職、顧問指導等柔性方式引入，發揮人才效應。2.海內外人才宣傳引進力度不斷加大在傳統的引才公告、宣傳學校人才政策的基礎上，加強與學院的協作，充分利用現有教職員工、校友、雙聘（合作）院士、講座教授等資源，進行人才推薦；積極組織國家高層次人才招聘及合作交流活動；通過舉辦學術論壇等活動吸引省外一流大學的教授、博士后及畢業博士。3.在高層次人才引進方面優化人才引進機制，突破常規，采取“一人一議一事一議”的方式，破除“四唯”，將學術水平、實際貢獻和推動學科發展的能力作為主要評價依據，以更開放的胸懷和視野匯聚各領域、各層次杰出人才。（二）人才培養。（1）結合學科特色，深入實施重點人才工程。繼續加大高層次人才投入力度，積極組織申報國家級、省級重大人才工程，加強與國家、省人才工程憑條的溝通聯系，做好指導培訓，提供支持服務，不斷擴大高層次人才規模。（2）加強科研創新的集聚度和融合度，打造高水平團隊和領軍人才，圍繞國家、省市以及學校創新團隊建設計劃，以重點科研基地和重點學科為依托，以校內領軍人才為核心，形成“學科—基地—團隊—人才”一體化組織模式，促進團隊建設和領軍人才培養。（3）以基金申報為抓手、以標志性成果為突破口，提升科研創新能力，完善基金配套資助辦法和標志性科研成果獎勵辦法，以基金申報工作為切入點，鼓勵教師探索學術前沿，通過政策引導、評審交流、細化服務，促進各類學術創新成果穩步提升。（4）激勵中青年教師梯隊建設，擴容“蓄水池”，增強潛力活力。建立并圍繞校級人才工程、科技創新團隊、學術創新團隊等，助推拔尖教師、團隊和梯隊建設，培養和匯聚優秀學術帶頭人、青年學術與科研骨干。（5）加強對外交流合作，開闊學術視野，提升影響力。鼓勵教師“走出去”，開闊視野，積極承辦國際、國內學術會議或項目合作，提升影響力，搭建各類平臺，推動產學研，提高社會服務能力。（6）推進“教學名師”引領作用，以先進的教育思想為引導，以專業或課程建設為紐帶，強化“傳幫帶”，繼承優秀教學傳統，加強青年教師培養和優秀教學團隊建設，促進教師整體教學能力與水平的全面提升，切實提高教育教學質量。

三、不斷完善多元考核評價機制

（一）充分尊重學科特點、尊重人才成。長規律，立體、全面、多元、科學進行學術評價，全面制定職稱晉升條件加強教師崗位聘任與管理，強化教師崗位意識，促進受聘教師嚴格按照崗位職責履職，建立和完善教師考核評價標準和評價機制，樹立符合教學科研工作規律和要求的教師考核評價導向，健全內部的競爭機制和激勵機制，充分調動廣大教師的工作積極性。（二）完善分類評價標準。探索發展性、創新性的教師崗位評價機制。符合人才發展的規律，將人才的個性化突出發展，分教學型、教學科研型、科研型等考核類型，鼓勵單項卓越，以最低考核標準的基礎下，建立業績等效替代原則，鼓勵單方面有突出成績的人才脫穎而出。

四、不斷完善人才服務保障體系。在高?！半p一流”建設中，人才在建設

中起著舉足輕重的作用，引進、培養后，使用和留住人才成為“雙一流”建設的重中之重，為了更好的留住人才，為人才提供一流的服務。（1）建立人才管理服務常態化溝通渠道，設立人才服務個性化服務，在人才項目申報、合同簽訂等過程中為人才提供快捷、暖心服務；積極解決薪酬待遇、人才兩地分居、子女入學等，為人才生活提供條件保障。（2）為人才提供寬敞的實驗場地，團隊建設，事業平臺，在事業平臺之上的發展機會，為人才事業發展的持續性提供條件保障。

總之，人才質量提高是一個長期的、艱巨的任務，高校應把深化改革作為推動人才發展的根本動力，堅決破除束縛人才發展的思想觀念和制度障礙，構建與社會主義市場經濟體制相適應、有利于科學發展的人才發展體制機制。堅持黨管人才原則，創新黨管人才方式方法，完善黨委統一領導。應圍繞用好用活人才，完善政府宏觀管理、市場有效配置、單位用人自主、人才自主擇業的人才管理體制。創新人才培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障機制，營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環境。

作者:韓華 董鵬剛 王希 單位:西安理工大學