廣播電視臺固定資產(chǎn)管理探討

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一、廣電系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中存在的問題與分析

1.固定資產(chǎn)配置不合理。各地的電視臺硬件方面投入很大，雖然許多地方達到了世界水平，有的資產(chǎn)長期閑置，使用效率低下，還存在資產(chǎn)超標(biāo)配置的情況。2.記賬方式造成固定資產(chǎn)價值的失真。現(xiàn)行事業(yè)單位的會計制度規(guī)定，固定資產(chǎn)取得時，固定資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)基金同時增加。隨著自然損耗與時間消耗的延長，固定資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)基金的數(shù)值一直保持不變，固定資產(chǎn)凈值沒有真實的反映出來，如同前幾年購置的電腦，進行折舊之后所含的價值已經(jīng)很少了，但賬上卻無法反應(yīng)現(xiàn)在的價值。3.管理機構(gòu)不夠完整。廣電行業(yè)固定資產(chǎn)價值較高，保值增值任務(wù)艱巨，大多電視臺很少成立專門的管理部門來對其進行有效管理，管理都停留在簡單的記錄階段，電視臺存在著只用不管，只會動用少量后勤部門的人員來進行兼職管理。這樣會使得電視臺固定資產(chǎn)缺乏強有力的管控。4.基礎(chǔ)管理比較薄弱。基礎(chǔ)管理預(yù)算不認真執(zhí)行，沒有按照標(biāo)準(zhǔn)來制定固定資產(chǎn)卡片登記規(guī)格、編碼、型號、建造單位、存放地、購買日期、使用壽命等內(nèi)容，缺乏嚴(yán)格的登記審批制度。賬外資產(chǎn)也層出不窮，部分贊助的固定資產(chǎn)沒有及時入賬，沒有嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)定期清查盤點制度，沒有及時辦理報廢核銷手續(xù)，最終造成了固定資產(chǎn)的只增不減的情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬實嚴(yán)重不符。

二、廣電系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的措施

1.加強技術(shù)設(shè)備管理，提高設(shè)備利用。電視臺技術(shù)設(shè)備更新速度較快，加大了固定資產(chǎn)投入，加大了資金占用量。因此，加強對固定資產(chǎn)的管理，是廣電系統(tǒng)財務(wù)部門的一項重要任務(wù)。目前，電視臺技術(shù)信息設(shè)備占全臺固定資產(chǎn)的3/4。如今數(shù)字化技術(shù)的飛速發(fā)展，為了推動電視傳播數(shù)字化進程，技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代，更是進一步加快了固定資產(chǎn)的投入，資金的使用量也將會大大的增加。因此，要加強對于技術(shù)設(shè)備的保管，提高設(shè)備的利用率。在固定資產(chǎn)增加的同時，也要保證對于技術(shù)設(shè)備使用壽命的延長，所以作為財務(wù)部門就必須加強對于設(shè)備的動態(tài)管理，提高固定資產(chǎn)的利用效益。2.建立全面的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，增加核算。各地廣播電視臺技術(shù)設(shè)備數(shù)量種類繁多，現(xiàn)代信息化的技術(shù)較高，需要招募培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的技術(shù)隊伍，來保證廣播電視臺的宣傳工作順利開展。同時，也要建立全面固定資產(chǎn)的管理制度，加強對于固定資產(chǎn)的核算工作，做到賬賬相符、賬實相符，準(zhǔn)確的記錄好設(shè)備，防止一些設(shè)備被損壞或丟失。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的會計制度，對于購進固定資產(chǎn)所取得的合法憑證及時的進行固定資產(chǎn)核算，如實反映出固定資產(chǎn)的變動狀況，正確核算固定資產(chǎn)價值轉(zhuǎn)移，加強固定資產(chǎn)實物管理。購入的固定資產(chǎn)，需要及時入庫，納入固定資產(chǎn)核算。對調(diào)出的固定資產(chǎn)應(yīng)辦理交接手續(xù)，對于需要報廢的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進行鑒定、整理。對維護不當(dāng)造成報廢的固定資產(chǎn)，必須查明清楚，分清責(zé)任。在清查固定資產(chǎn)時，需要相關(guān)人員到現(xiàn)場核實，保證賬實相符。3.資產(chǎn)管理更規(guī)范。加強固定資產(chǎn)的購置管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度和程序，根據(jù)本單位的實際需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算。各業(yè)務(wù)部門按實際需求先填寫資產(chǎn)申報審批表，由相關(guān)部門負責(zé)人同意并簽署意見后上交領(lǐng)導(dǎo)審核，領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)后，再交采購小組對采購計劃的合理性進行審核，按照規(guī)定的政府采購程序進行購置，避免了購置的隨意性。健全采購機制，由紀(jì)檢、財務(wù)、業(yè)務(wù)等相關(guān)人員組成的小組負責(zé)資產(chǎn)購置工作，避免了誰都可以買的混亂現(xiàn)象。同時相關(guān)部門負責(zé)人要對本次的購買是否合理、是否必要負全責(zé)，避免部門資產(chǎn)配置重復(fù)、浪費的情況。

三、完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度

1.登記固定資產(chǎn)的內(nèi)容要完善。廣播電視臺固定資產(chǎn)需要分類入賬，建立資產(chǎn)臺賬，詳細記錄固定資產(chǎn)狀況。物資部門需要建立完善的資產(chǎn)登記卡，詳細的記錄固定資產(chǎn)的型號、名稱、規(guī)格、來源、所在地方、負責(zé)人、使用部門、使用壽命等內(nèi)容，固定資產(chǎn)卡片應(yīng)在固定資產(chǎn)型號上與固定資產(chǎn)目錄保持對應(yīng)關(guān)系。需要詳細記錄固定資產(chǎn)的來源、驗收、使用地點、負責(zé)人、負責(zé)單位、改造、維修、等等一系列相關(guān)內(nèi)容。對資產(chǎn)貼上標(biāo)簽，標(biāo)簽的內(nèi)容與卡片賬類似。并指定專人保管，專人使用，落實使用人在資產(chǎn)管理中的責(zé)任。2.加強固定資產(chǎn)領(lǐng)用與報廢處理。單位金額在一萬元以下的，是應(yīng)當(dāng)由使用部門填寫報廢毀損申請單，使用部門負責(zé)人簽字審核，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可核銷。金額在一萬以上、五萬以下的固定財產(chǎn)報廢、毀損應(yīng)當(dāng)報國有資產(chǎn)管理委員會批準(zhǔn)核銷，經(jīng)國資委查驗同意審批后，方可核銷。報送批準(zhǔn)核銷方式每年可以進行一次。3.加強對贊助和捐贈的固定資產(chǎn)處理。各個部門接受贊助或捐贈的固定資產(chǎn)，需要持有雙方贈送協(xié)議書，以及主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)接收表，及時到財務(wù)部門與后勤部門辦理入賬入庫手續(xù)，之后便可使用。4.圖文影像資料的處理。圖書資料、影像、音響應(yīng)當(dāng)納入固定資產(chǎn)的管理范圍。按照購置的目錄，到財務(wù)部門與后勤部門辦理入庫手續(xù)或領(lǐng)取手續(xù)。5.聘請有資質(zhì)的操作人員，進行專業(yè)培訓(xùn)固定資產(chǎn)的操作規(guī)范與否直接影響到固定資產(chǎn)的使用壽命以及使用狀態(tài)。操作人員在上崗之前應(yīng)該讓具有資質(zhì)的操作人員對其進行全面充分的崗前培訓(xùn)，成績合格后再上崗操作。一般資產(chǎn)的供貨方都會委派公司相關(guān)人員到購貨方進行短期的崗前培訓(xùn)。

建立嚴(yán)格的國有資產(chǎn)管理責(zé)任制，將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。做的物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益。我國固定資產(chǎn)管理方面起步較晚，固定資產(chǎn)管理上也存在很多不足點，管理隊伍、管理機制都有待提高。因此，只有從現(xiàn)有的問題入手，在問題中尋找解決的辦法，才是不斷完善和改進現(xiàn)有國有資產(chǎn)管理方式的最好解決方法，才可以更好的防止國有資產(chǎn)流失，保障國有資產(chǎn)的安全完整。

參考文獻：

[1]呈建萍.電視臺固定資產(chǎn)的管理存在問題及建議[J].財經(jīng)界，2009，（8）.

[2]沈錦繡等.要高度重視電視臺固定資產(chǎn)的[J].廣播電視信息，2000，(6).

[3]任永濱.電視臺固定資產(chǎn)管理工作淺析[J].西部廣播電視，2003，（3）.

作者:甘恢玉 單位:安徽省廣德縣廣播電視臺