廣播局廣播影視工作計劃

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根據中共*市委、*市人民政府《關于搶抓機遇進一步加快生態文明城市建設的若干意見》和“應挑戰、保增長、重民生、推改革、促開放、善領導”的工作方針，全市廣播電視工作的總體要求是：堅持改革創新促發展的總體思路，以宣傳黨的路線方針為核心，以服務中心、服務經濟社會發展為主線，以提高人民群眾的精神文化生活水平為出發點和落腳點，以體制改革和科技進步為動力，以加強和改善領導為保障，創新思路，激活機制，加大力度，加快發展，努力為生態文明城市建設多作貢獻。

一、加大力度，圍繞中心抓好宣傳。一是著力提高輿論引導水平。堅持“三貼近”原則，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，堅持正確輿論導向，充分發揮主流媒體的重要作用，不斷改進宣傳方法，提高輿論引導水平。二是把握宣傳的核心主題。以深入宣傳黨的十七大精神為核心，以全面宣傳學習實踐科學發展觀為主線，突出抓好全國、省、市“兩會”精神、市委八屆六次全會精神、慶祝新中國成立60周年、全市搶抓機遇進一步加快生態文明城市建設等重大事項、重大活動的宣傳，大力宣傳我市良好的自然環境和氣候資源、宜居宜業環境，充分展示全市干部群眾全面建設和諧社會和生態文明城市的良好精神面貌。三是充分發揮品牌節目、欄目的作用。精心策劃，加大采編力度，抓好重大事項的跟蹤報道、深度報道，不斷創造精品，關注民生，反映民意，切實把握好熱點問題、敏感問題、容易造成社會不穩定因素的問題的宣傳報道，創造良好輿論環境。四是圍繞中心工作，重點策劃一批有深度、有力度、有分量的報道。完成大型航拍、環城高速路建設等專題片的拍攝制作，創作一批倡導生態道德、生態文化的公益廣告。五是確保廣播電視安全播出。堅持守土有責，強化責任制，完善各種應急預案和安全防范機制，提高技防能力，加強巡查守護，牢牢把住安全播出生命線。加強廣播電視監測工作，不斷提高節目播出、傳輸質量。

二、搶抓機遇，穩步推進體制改革。一是積極做好電影行政管理職能調整劃轉接管工作，迅速理順關系，熟悉業務，加強對電影行業的管理。二是深化內部機制改革，重點是人事制度、分配制度的改革，建立競爭激勵機制，形成獎勤罰懶、鼓勵創新的良好工作氛圍。三是完善頻道頻率總監負責制，進一步剝離可經營性資產，依托廣播電視資源優勢、人才優勢，采取獨資、引資合辦、股份制合作等方式組建產業化、集團公司，拓展發展空間，延伸產業鏈，實現節目制作播出和創收的“雙贏”。四是全面完成區、市、縣有線電視網絡整合，理順關系，整合資源資產，實現全市一網，統一經營和運作。五是加快局屬企事業單位的轉制步伐，完成音像發行社和甘蔭塘電影院改制轉企，探索器材公司的轉制轉向，盤活資源資產，促進事業產業的快速發展。六是在電影放映工作方面整合資源，盤活資產，用資產重組的方式組建新的市場主體，壯大實力，加快發展。七是根據全市的統一安排，認真做好文化綜合執法改革。

三、圍繞中心，切實履行社會服務職能。一是以著力解決民生問題為重點，扎實抓好農村廣播電視“戶戶通”工程，建成1000個自然村廣播站，解決3.735萬戶農民群眾看電視難的問題。二是進一步健全村村通維修服務體系，延伸服務網點，推行上門服務，增強服務農民群眾的能力水平，讓廣大群眾更加真切的感受到黨和政府的溫暖。三是加強電影行業管理，推動電影事業發展，扎實抓好農村電影放映工程，完成農村電影放映1.4萬場（次）。四是樹立以節目傳輸質量贏取用戶的思想，加大網絡傳輸設備及線路的維修維護力度，做好有線電視保暢工程，建立健全故障報修的接報、修理問責制，切實提高維修服務水平，讓人民群眾滿意。

四、全力推進數字化，促進廣電事業快速發展。一是繼續抓好有線電視數字化，完成6萬有線電視用戶的數字化平移，啟動有線互動電視試驗。二是加快“兩臺”數字化進程，完成電視臺后期非編制作網、收錄系統的數字化，實現制作播出的網絡一體化；完成一個大型新聞演播廳的數字化建設；完成電臺系列臺節目進入有線數字平臺播出和網上直播，重新申報開播旅游頻率。三是完善遠程教育網絡數字平臺建設，使之成為農村信息傳輸、推動科技進步、加快新農村建設步伐的重要手段和措施。四是按照有關規范和標準，積極推進縣級廣播電視臺的規范化建設。五是積極配合相關部門，加大資金籌措力度，扎實推進各項工作，開工建設*廣播電視中心。

五、發展壯大產業，增強整體實力。一是進一步創新機制，深挖潛力，促進廣播電視廣告健康發展，收入增加。電視廣告在拓展品牌上下功夫，電臺將完成各頻率廣告經營的剝離，組建廣告公司。二是有線電視除在創新營銷手段、盤活閑置資源、抓好傳輸質量、改善服務、提高收費率等上下功夫外，將重點開發雙向交互式業務，拓展新增業務，擴大產業經營鏈，促進收入增長。三是積極籌措資金，力爭完成30集電視連續劇《曠世陽明》的拍攝，推動陽明影視城建設。四是抓好原有項目，加大力度，積極推進發射塔的開發建設，支持百甲電視購物公司擴展業務、發展壯大，理順關系、重新啟動移動電視項目，搶抓機遇，創造條件，逐步使電臺的駕駛員俱樂部等項目取得實質性進展，產生效益。五是積極發展新業務，辦好IP電視，提高效益，啟動電視制作公司，努力申辦全國房地產付費數字頻道，積極籌備創辦電視輔導培訓中心等，擴大產業空間。通過挖潛創新，擴展業務，促進收入增長。力爭全年全系統（不含區、縣、市）新增固定資產投入2億元，實現產值2.76億元（其中，直屬廣播電視單位創收8100萬元，市網絡分公司創收1.91億元，直屬電影企事業單位創收400萬元），比2008年增長12%以上。

六、依法行政，切實加強管理。一是進一步加強衛星電視廣播地面接收設施管理，加大對非法經營、安裝、使用衛星地面接收設施的清理整治力度，加強對酒店賓館自裝衛星廣播電視接收系統的管理，依法打擊非法收聽收看境外衛星廣播電視節目行為。積極探索，加強對車載、樓宇以及網絡視聽新媒體的管理，逐步實現對傳統媒體和新媒體的全面監管，提高社會管理的能力和水平。二是強化宣傳管理，認真貫徹執行有關廣播電視宣傳管理的政策法規，建立健全監聽監看制度，切實加強對廣播電視節目和廣告播出的管理。深入開展虛假違法廣告清理整治，堅決抵制低俗之風，確保廣播電視廣告播放健康、規范、有序。三是加強節目傳輸管理。充分運用新技術手段，創新管理的方式方法，加強對有線數字廣播電視和無線廣播電視節目的監聽、監看、監管，不斷提高播出和傳輸質量，堅決制止未經批準擅自播出、傳輸視聽節目。

七、以學習實踐科學發展觀為主線，切實加強思想建設、組織建設、作風建設，為廣電事業發展提供有力的組織保障。一是按照中央、省市的統一部署，深入開展學習實踐科學發展觀活動，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，以科學發展觀為指引，以解放思想為先導，以改革創新為動力，緊緊圍繞科學發展主題，緊密聯系部門工作實際，著力解決發展中的突出問題，把學習實踐科學發展觀落實到全面推進廣播電影電視事業產業的發展。二是加強思想政治建設，堅持以人為本，深入開展“三項學習教育”、生態文明教育等活動，以政治理論學習、馬克思主義新聞觀學習和職業精神、職業道德建設為重點，著力提高全員政治素質、業務水平和實際工作能力，切實關心干部職工生活，解決干部職工的實際問題，調動干部職工的工作積極性。三是抓好組織建設。加強領導班子建設，著力增強領導班子的科學決策能力、統籌指揮能力、綜合協調能力，強化領導核心作用，作好示范表率。堅持德才兼備原則，抓好干部隊伍建設，加強后備干部的培養。加大中層干部交流、輪崗力度，促進工作活力和創造性的增強。加強黨的基層組織建設，增強凝聚力、戰斗力，發揮先鋒模范和帶頭作用。四是進一步加強專業人才隊伍建設。大力加強宣傳藝術人才、科技拔尖人才、經營管理人才特別是復合型人才的培養和使用。進一步加強對各級領導干部、各類專業技術人員以及職工的培訓，全面提升隊伍素質，增強執行能力。五是堅持從嚴治黨的方針，抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作。認真落實《黨風廉政建設責任制》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強反腐倡廉建設，嚴肅查處各類違法違紀案件。深入開展“整治發展軟環境、建設服務型機關”活動，著力解決服務態度差、辦事拖拉、推諉扯皮等問題，大力倡導良好的職業道德風尚，切實改進工作作風，堅決禁止虛假新聞、有償新聞，糾正行業不正之風。六是加強安全生產、人口與計劃生育、保衛、信訪等工作，把維穩、禁毒、社會治安綜合治理、消防等各項任務和防范措施落到實處，進一步做好工會、共青團、婦聯、老干等各項工作。