高校財務(wù)運營管理論文

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摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，高校教育管理改革發(fā)展逐漸深入，高校財務(wù)管理環(huán)境發(fā)生也發(fā)生了變化。高校財務(wù)管理作為高校建設(shè)的重要工作，不僅影響著高校運營的情況，還與高校發(fā)展質(zhì)量有著密切的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，本文將基于財政體制改革的新趨勢，分析高校財務(wù)運營管理的現(xiàn)狀和問題，探究適合高校發(fā)展的財務(wù)管理對策，為高校建設(shè)和發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：新形勢；高校財務(wù)；管理策略

高校財務(wù)管理工作具有廣泛性、復(fù)雜性以及煩瑣性的特征，管理內(nèi)容不僅包含日常資金核算工作，還涉及高校資源分配、財務(wù)監(jiān)管等重要工作，與高校各部門之間的聯(lián)系非常緊密。但是，由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境和財政制度的發(fā)展，當(dāng)前部分高校的財務(wù)管理理念和模式陳舊，運營管理工作質(zhì)量和效率都存在一些不足，已經(jīng)無法適應(yīng)時展趨勢和高校發(fā)展需求。因此，在高校發(fā)展改革的進(jìn)程中，如何優(yōu)化財務(wù)運營管理理念和方法，如何提升財務(wù)管理的質(zhì)量，已經(jīng)成為高校發(fā)展的突破口。

一、現(xiàn)階段高校財務(wù)運營管理的現(xiàn)狀和問題

（一）缺乏效益意識。根據(jù)當(dāng)前高校財務(wù)管理現(xiàn)狀來看，高校財務(wù)管理局限于財務(wù)數(shù)據(jù)登記和核算，缺乏財務(wù)分析、效益考核等靈活機(jī)制，導(dǎo)致財務(wù)管理存在“等、要、靠”的現(xiàn)象，財務(wù)管理制度缺乏科學(xué)性，管理人員缺乏積極進(jìn)取的精神品質(zhì)。與此同時，在進(jìn)行科研投資或其他項目投資時存在盲目性，投資決策缺乏可行性研究報告，這樣不僅不利于高校的財政健康，還會影響高校財政效益。高校作為科研基地和技術(shù)人才孵化中心，相關(guān)技術(shù)資源優(yōu)勢沒有得到充分地應(yīng)用，不利于高校財政收益的提升。此外，部分高校財務(wù)管理過度重視日常管理，忽視高校固定資產(chǎn)的采購、養(yǎng)護(hù)管理，一定程度上造成了固定資產(chǎn)損失。（二）管理制度缺乏創(chuàng)新。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，我國高校教育迎來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。作為高素質(zhì)人才培養(yǎng)基地，順應(yīng)時展趨勢開展國際教育交流、合作成為高校教育發(fā)展的必然趨勢，也是高校教育改革創(chuàng)新的重要途徑。因此，高校財務(wù)管理必須緊跟時代步伐，才能為高校教育發(fā)展提供支撐，才能有效融入全球化發(fā)展格局。然而，當(dāng)前高校財務(wù)管理制度仍然以國內(nèi)為主，缺乏國際交流合作的財務(wù)制度條例，導(dǎo)致國際間高校合作存在很多困難和問題。此外，隨著科技信息技術(shù)的發(fā)展，信息資源、技術(shù)等資產(chǎn)的價值地位越來越明顯，成為高校的重要財富。但是，部分高校財務(wù)管理由于管理理念的局限，忽視了這些潛在資產(chǎn)的價值，沒有及時更新相關(guān)的財務(wù)管理制度，導(dǎo)致該方面資產(chǎn)管理質(zhì)量不高，對高校穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。（三）內(nèi)部控制力度不足。高校財務(wù)管理內(nèi)部控制主要包含控制范圍和控制內(nèi)容兩方面。首先在控制范圍方面，部分高校雖然強(qiáng)調(diào)了財政性資金的內(nèi)部控制，但是卻忽視了預(yù)算外資金的管理。甚至部分高校沒有將校內(nèi)結(jié)算中心與上級單位財務(wù)納入內(nèi)部控制范圍，或者是對其監(jiān)督力度較弱，為不法人員提供了違規(guī)操作的空間和機(jī)會。由此可見內(nèi)部空制范圍比較狹隘，沒有完善覆蓋高校所有的資金業(yè)務(wù)。另一方面，部分高校內(nèi)部控制制度不健全，缺乏完科學(xué)的研究機(jī)制、決策機(jī)制，導(dǎo)致財務(wù)投資存在不合理性，影響了高校財務(wù)效益。還有部分高校內(nèi)控制制度執(zhí)行不徹底，內(nèi)部監(jiān)督和管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，無法為財務(wù)管理質(zhì)量提供保障。

二、新形勢下高校財務(wù)運營管理的有效策略

（一）重視財務(wù)分析工作，為投資決策提供依據(jù)。在新形勢下，高校財務(wù)運營管理不僅應(yīng)該注重基礎(chǔ)財務(wù)記賬、核算等工作，還應(yīng)該結(jié)合各項財務(wù)信息，做好財務(wù)分析工作，為高校投資、科研等成本預(yù)算工作提供科學(xué)依據(jù)，進(jìn)一步優(yōu)化財務(wù)管理服務(wù)職能。首先：做好財務(wù)預(yù)算管理工作，提升成本預(yù)算分析質(zhì)量。例如，財務(wù)部門在制定項目預(yù)算時，可以基于以往同項目的預(yù)算指標(biāo)，分析該項目成本預(yù)算的可行性，再結(jié)合當(dāng)前財務(wù)基本狀況、高校發(fā)展環(huán)境等影響因素，綜合分析成本預(yù)算費用。通過這樣的方式，不僅能夠找出預(yù)算指標(biāo)與實際成本的差異，優(yōu)化成本預(yù)算方案，還能明確預(yù)算指標(biāo)誤差的原因，提升成本預(yù)算的科學(xué)性。其次：加強(qiáng)辦學(xué)成本分析，優(yōu)化辦學(xué)效益。辦學(xué)作為高校建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容，所占據(jù)的成本比例非常大，所以在進(jìn)行財務(wù)運營管理中，加強(qiáng)對辦學(xué)成本分析，對財務(wù)工作質(zhì)量提升意義非凡。例如，財務(wù)人員可以根據(jù)高校內(nèi)部結(jié)構(gòu)，將辦學(xué)成本和辦學(xué)成本進(jìn)行區(qū)分歸類，把非教學(xué)資源別出辦學(xué)成本核算，有效分析辦學(xué)成本，為教育教學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在這樣的財務(wù)分析不僅可以優(yōu)化辦學(xué)資源分配和合理性，提升辦學(xué)資源的利用效益，還能節(jié)約辦學(xué)成本，提升成本核算的有效性。（二）樹立成本效益觀念，優(yōu)化財務(wù)運營管理目標(biāo)。成本核算作為財務(wù)工作的基本內(nèi)容，加強(qiáng)高校各領(lǐng)域的財務(wù)成本核算，樹立成本效益的理念，健全成本核算制度和體系，才能提升高校財務(wù)運用管理改革質(zhì)量。例如，在高校財務(wù)管理中，相關(guān)部門可以制定符合學(xué)校實情的核算制度，將成本核算范圍、核算項目以及核算方法等內(nèi)容編入其中。同時，在進(jìn)行項目投資的過程中，財務(wù)管理人員應(yīng)該堅持“財務(wù)工作正常開展的基礎(chǔ)目標(biāo)，投資效益最大化的首選目標(biāo)，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化的永恒目標(biāo)”，這樣才能保障成本核算工作的準(zhǔn)確性、全面性，為成本核算工作提供制度保障。此外，優(yōu)化高校資源配置的合理性，建立科學(xué)的資產(chǎn)流動制度。在高校資產(chǎn)配置過程中，學(xué)校可以建立專門的物資采購、配置以及管理部門，將物質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行集中管理。第一：健全物資采購制度，規(guī)范物資采購的流程，如：物資采購申請單、物資領(lǐng)用申請單以及物資借還申請單等等，做好物資管理登記，進(jìn)一步強(qiáng)化購置管理。第二：建立科學(xué)的資源配置制度。在物資管理配置的過程中，財務(wù)部門可以在保障高校資源正常供應(yīng)的基礎(chǔ)上，靈活分配閑置資源，如：出售、調(diào)撥等等，全面提升資源的利用效率和價值，避免出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象。第三：健全財產(chǎn)資源清算制度，定期盤點物質(zhì)資產(chǎn)的分布狀況，確保資源的合理應(yīng)用，打破“重購置，輕管理”的傳統(tǒng)局面，全面保障高校的成本效益。（三）完善管理和內(nèi)控制度，為高校發(fā)展提供保障。內(nèi)部控制是高校財務(wù)運營管理的重點內(nèi)容，也是保障財務(wù)安全、運營環(huán)境的重要途徑。高校財務(wù)部門應(yīng)該健全內(nèi)部會計控制制度，確保各單位部門之間能夠相互分離、相互制約、相互監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化財務(wù)管理質(zhì)量。對于高校財務(wù)管理來講，尤其需要關(guān)注校內(nèi)結(jié)算中心、固定資產(chǎn)以及投資項目的管理控制，制定出與之符合的內(nèi)部控制策略，為財務(wù)控制提供制度保障。因此，在新形勢下，高校財務(wù)運營管理需要從兩方面健全內(nèi)部控制制度：第一、預(yù)防控制為主，事后控制為輔，健全財務(wù)預(yù)算分析制度，規(guī)范財務(wù)管理行為，優(yōu)化相關(guān)懲戒制度，以免出現(xiàn)不法行為。這樣不僅可以有效控制財務(wù)管理風(fēng)險，還能提升財務(wù)管理質(zhì)量，為高校財務(wù)運營提供保障。第二、健全責(zé)任牽制制度。在進(jìn)行財務(wù)管理工作時，一定要完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確人員分工，合理劃分責(zé)任范圍，將財務(wù)管理責(zé)任落實到個人，制定嚴(yán)格的懲戒制度。通過這樣的方式，不僅可以激發(fā)工作人員的責(zé)任心，提升工作人員的責(zé)任意識，確保財務(wù)管理各個環(huán)節(jié)的管理質(zhì)量，而且還可以做到責(zé)、權(quán)、利三者相結(jié)合，促進(jìn)高校財務(wù)管理的發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，新形勢發(fā)展環(huán)境下，優(yōu)化高校財務(wù)運營管理方法和策略，不僅能夠提升財務(wù)管理質(zhì)量，為高校發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，還能規(guī)范財務(wù)管理行為，促進(jìn)高校財務(wù)管理制度不斷完善。同時，通過強(qiáng)化財務(wù)分析工作、樹立成本效益理念、健全財務(wù)管理各項制度，可以從各方面規(guī)范財務(wù)管理工作，促進(jìn)高校財務(wù)效益的最優(yōu)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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［2］朱琳.淺談新形勢下如何做好高校財務(wù)工作［J］.決策探索（下半月），2017（5）.

作者:李杏麗 單位:石家莊理工職業(yè)學(xué)院