國際金融治理機制探討

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摘要：伴隨著經濟全球化的不斷發(fā)展，世界各國之間的經濟聯系越來越緊密。因此在2008年，美國爆發(fā)的金融危機，給全球諸多國家的經濟發(fā)展造成了極大的不利影響，使其陷入了低迷的經濟環(huán)境中。這一危機的爆發(fā)，使得國際社會一直沿用的金融治理模式，已經不適應當前經濟發(fā)展的需要，無法有效的發(fā)揮出經濟調節(jié)與管理的作用，最終在2009年舉行的二十國集團首腦峰會中，提出了一種新型的國際金融治理機制，以此來促進國際經濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。與此同時，在這一新制度的提出下，我國的金融治理機制也相應的作出了調整?；诖?，本文對國際金融治理機制發(fā)生改革的具體情況，以及在此背景下中國經濟發(fā)展的應對手段進行了詳細的分析說明。

關鍵詞：金融治理機制；變革；選擇

G20國家的國際金融治理機制在現有的經濟管理機制中，有著顯著的應用效果，在目前，以及后續(xù)的國際金融市場、經濟發(fā)展的不平衡性的調控中，優(yōu)勢明顯。中國在與國際上的其他國家進行經濟交流的時候，致力于建立互利共贏的經濟發(fā)展環(huán)境，使得各個國家都可以在經濟往來中獲益，使得該種發(fā)展理念逐步形成國家間金融治理、外交事業(yè)發(fā)展的新思路，最終推動國際社會新的金融治理機制的構建，刺激全球經濟、國際社會的全面發(fā)展，為其注入新鮮的血液。

一、國際金融治理機制發(fā)生變革的研究分析

（一）國際金融治理機制現狀分析。金融危機之后，許多國家的國內經濟體均出現了嚴重的負利率，導致以大國為主導的治理機制中的大國，開始逐漸的無視金融體系在國際經濟發(fā)展中的平衡作用，僅僅將關注的目光放在了本國經濟的恢復上面，一時間使得國際經濟出現了巨大的振蕩。與此同時，中國積極的發(fā)揮出了大國的國家責任感，積極的投身到國際金融的治理工作中去，促進了國際貨幣基金等組織的穩(wěn)定發(fā)展。雖然該組織的資金份額在危機發(fā)生后，在逐步的增加，但是在國際金融體系的發(fā)展中，以美國、英國為主的國家，依然處于金融治理工作的中心位置，使得全球經濟仍然處于不穩(wěn)定的發(fā)展勢態(tài)中。首先，美國和英國。這兩個國家在參與國際的金融治理中，多是利用霸權來開展活動的，并在發(fā)展中，建立了以美國、英國為核心的中心與外圍的治理機制。美國的機制主要是通過信用貨幣來實現管理的，其中的中心，代表著美國，以及其他的七個國家，而外圍則指的是美國曾經殖民過的國家，以此來通過多個國家間的聯系，逐步加深對于國際經濟的管理。該機制在具體的應用中，主要是通過國際貨幣基金組織進行干預，以及對利率、貸款活動，進行調節(jié)的，但是根據應用效果來看，治理的效果不理想，導致了一些國家出現了收支失衡的問題。且美國在其中是通過大量的軍費支出，來對金融治理工作進行支持的，加深了霸權。英國在發(fā)展中，使用的是殖民貿易收支的體系，并以金本位為主導，當一個國家出現收支不平衡的問題時，金本位核心國之間可以通過英鎊、黃金，來進行經濟的流通，減少危機造成的巨大問題。但是在實際的治理機制使用中，如果隸屬于該機制的外圍國家出現了經濟收支問題，處于中心位置的國家，多不會對其進行國際貨幣的資助。其次，則為二十國主導的國際金融治理機制。其是由二十個國家，在1999年成立的金融管理平臺，通過召開多次的部長級會議，逐漸的在國際經濟治理中發(fā)揮著作用，但是作用較小。此時有著巨大影響力的管理制度，則是由七國來開展的。但是金融危機后，七國治理的機制暴露出了固有的弊端，此時二十國也開始在發(fā)展中，將部長級會議，逐漸的調整為首腦峰會，使得該管理平臺的世界影響力在逐漸獲得提高。危機后，二十國在多次開展的峰會中，對于國際經濟問題，提出了較多的科學、合理的建議，并且提升了發(fā)展中國家的話語權，使得國際社會的權利結構與經濟結構，均出現了較大的變革，逐步將全球處于不同世界的國家有效的聯系在一起，共同為金融治理的有效性，提出意見和建議，打破了以往常規(guī)以發(fā)達國家為主導開展的各項經濟活動管理，進一步改善了國家間經濟發(fā)展不平衡的局面。（二）進行改革的主要原因。以往以英美等國家為中心位置，其他的附屬國家，或者曾經的殖民地國家，作為外圍國家，進行國際金融治理的傳統(tǒng)機制，雖然在一定程度上，促進了世界經濟與社會的健康發(fā)展，但是這些國家在發(fā)展中，通過國家間的合作，獲得了較多的經濟收益，也進步一促進了本國經濟、政治、軍事實力的增強，使得全球其他的國家要長期處于發(fā)達國家的霸權管理之下。在危機發(fā)生之后，這種管理機制，使得發(fā)達國家無暇管理外圍國家的經濟變化情況，多在治理本國的危機問題，導致外圍國家在危機中遭受的損失極為嚴重，因此需要對傳統(tǒng)的治理機制，結合實際的發(fā)展情況，做以相應的改進。其改進的具體原因有幾個方面的內容：首先，霸權下的權利結構作用力逐漸消減。在以往的國際經濟金融治理中，多是通過英美中心國家與經濟欠發(fā)達的外圍國家來開展的，但是隨著國家間其他經濟體、國際組織的逐步建立，使得霸權國家的權利開始被消解，例如金磚國家、歐盟等。其中，歐盟的建立，使得法國、德國等老牌的發(fā)達國家，開始脫離了美國的霸權管理，使得國際貨幣陣容中，除了美元、英鎊，逐步開始囊括了其他的類型-歐元。這些國家在新的金融治理機制下，經濟發(fā)展的速率明顯提升，同時也促進了國際間其他國家經濟的快速發(fā)展。其次，金融市場的秩序逐漸變亂。國家間加深了商品貿易的交流之后，使得多個國家，開始進行了大量的外匯交易，在這種交易下，使得多種貨幣、資產形式，出現在經濟往來中，使得外匯交易的交易額逐步擴大，遠遠的高于正常金融市場下的貿易發(fā)展需要，以及經濟的正常發(fā)展要求，這就使得金融市場的固有秩序被打破，使得以往外匯交易低于發(fā)展中國家的發(fā)達國家，也有著較多的外匯交易。外匯交易的風險性極高，使得很多的國家在交易中，出現了貨幣貶值，更為嚴重的直接引發(fā)了金融危機，造成國家經濟的衰退，失業(yè)率的急劇上升。最后，國際經濟管理的組織無法充分的發(fā)揮出調節(jié)的作用。在目前的國際經濟組織中，其參與的成員國數量較多，他們在發(fā)展中，以該組織為指導，推動著本國與國際經濟的快速發(fā)展。但是大部分國家，通過該組織進行本國經濟調節(jié)的時候，常常會出現較多的阻礙，很多有著大量利益獲得的組織或者個人，會對具體的經濟干預活動，進行阻撓，因此這些組織能夠發(fā)揮出的效用較低。2008年的金融危機問題，波及的范圍較廣，造成的經濟損失極大，被許多的經濟學者評價為：自美國經濟大蕭條發(fā)生之后，現階段最嚴重的一次經濟危機。由于危機產生時，國際金融治理機制未充分的發(fā)揮出治理和調節(jié)經濟發(fā)展的作用，使得這一沿用了多年的治理機制，受到了較多人的質疑，面臨著發(fā)展的困境問題。傳統(tǒng)的金融治理機制，其是由上世紀七十年代的七國集團提出的，由七個國家作為治理的主導平臺，來對國家經濟運行發(fā)展情況，進行管理。隨著全球社會的不斷發(fā)展變化，目前在國際間對國際金融進行治理的國家為二十個，被稱之為G20，其在金融危機之后，通過2009年首腦峰會的舉行，確立了最新的國際金融治理的體系。根據其在國際社會的實際應用效果來看，已經在國家經濟發(fā)展、金融治理中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。

二、中國經濟發(fā)展與金融治理的途徑分析

（一）提出互利共贏的經濟發(fā)展理念我國自改革開放以來，國民經濟一直處于穩(wěn)固增長的情況下，但是隨著國際社會政治發(fā)展的緊張局勢，以及經濟發(fā)展的不平衡性越來越嚴重，使得中國開始在經濟的增長中，開始將金融治理的視角轉移到其他的國家，以此提出了促進了全球各個國家、經濟體的經濟能夠實現穩(wěn)定、平衡發(fā)展的新理念。目前，中國在世界范圍內的影響力在逐步的增加，且與較多的國家，有著較多內容的往來，因此一旦某個國家出現了經濟問題，中國是不能獨善其身的。因此中國在現階段世界發(fā)展演變的大環(huán)境下，提出了互利共贏的理念，并在國際間的經濟合作中，開始將這理念，發(fā)展成為了經濟治理的機制。在治理機制下，不僅使得大部分國家可以獲得穩(wěn)定的經濟收益，同時也使得亞非拉諸多的發(fā)展中國家收益，通過建設資金的援助、技術投資、債務減免等方式，切實的促進了這些國家的經濟進步，使得這些國家在受到發(fā)達國家金融治理機制所致的經濟危機波及時，可以及時獲得經濟救援，實現本國國內經濟發(fā)展的平衡，減少由于經濟問題，引起的國家戰(zhàn)亂，以及社會動蕩問題，維護世界整體經濟發(fā)展的穩(wěn)定。（二）互利共贏發(fā)展的新方向在該理念的指導下，中國開始參與和成立了“上海合作組織”、“金磚國家”等國際性的經濟組織，提出了堅持互利共贏，促進共同發(fā)展的期望。在未來的全球經濟發(fā)展中，中國將會一直致力于互利共贏經濟、外交管理機制的構建，并逐步提升我國發(fā)展的軟硬實力，構建新型的世界大國關系，更好的迎接挑戰(zhàn)與機遇。同時在發(fā)展中，中國要一直堅持以G20為主導的治理平臺，積極的參與到G20國際金融治理機制中去，促進該機制在適應發(fā)展的基本現狀下，實時的進行改革，應用發(fā)展的眼光和視角，使得該治理機制可以有效的調節(jié)、改善各個國家的經濟發(fā)展問題，并且還需要在發(fā)展中，聯合世界銀行等國際組織，實現全世界各項事務處理與發(fā)展的互利共贏。

三、結束語

國際金融治理機制，需要不斷結合世界經濟發(fā)展的大趨勢，進行相應的改進，在發(fā)展中，該種治理機制也需要不斷與世界各國的經濟體發(fā)生聯系，最終在發(fā)展中，使得該機制的作用得以最大化的發(fā)揮。

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作者:高浩然 單位:內蒙古大學創(chuàng)業(yè)學院