高校與區域經濟發展論文
時間:2022-11-16 05:49:00
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論文關鍵詞:區域經濟發展;雙向關聯
論文提要:通過探討高校與區域經濟雙向關聯與協調發展,分析高校產業發展對區域經濟發展的貢獻,論證區域經濟發展給高校發展提供了平臺、注入了活力,提出高校謀求與區域經濟雙贏發展的建議。
縱觀世界,凡是歷史悠久、經濟發達的區域總能看到若干著名高校活躍的影子。如劍橋的劍橋大學,波士頓的哈佛大學;凡是聞名于世的大學總是對所在區域的經濟發展有著重要的促進作用,如斯坦福大學所在的城市硅谷,梅隆大學和匹茲堡等。一言以蔽之,高校與區域經濟發展之間存在著高度的聯動效應:一方面區域經濟實力的提高是高校發展的基礎,高校的發展對區域經濟發展水平具有依存和適應關系;另一方面高校發展為區域經濟
發展提供了科技動力和人力資本,高校發展拉動區域經濟發展,促進與之相關產業的形成和發展,并由此擴大區域規模。
一、高校產業發展對區域經濟發展的貢獻
在知識經濟時代,高校的職能逐漸從單純地側重于生產和傳播知識、研究開發新技術成果,發展成為具有成果轉讓、中試、孵化企業、企業咨詢和培訓等多方面功能的統一體。特別是近年興起的大學科技園,顯著地影響著區域產業群的結構、競爭及發展戰略。因此,它不但為區域經濟進步提供科技動力和人力資本,也推動了區域經濟發展,促進了與高校相關產業的形成和發展,擴大了區域規模,提高了區域的品位。
(一)高等教育可以促進經濟增長的內生性。將知識作為一個因素納入經濟增長模式,知識不僅能形成遞增的收益,而且能使資本和勞動等要素投入也產生遞增收益,從而使整個經濟的規模報酬遞增,遞增的報酬保證了長期經濟增長。這和傳統意義上的外生性經濟增長模型中規模報酬遞減截然不同,它可產生規模經濟效益。專業化知識產生的要素遞增收益和一般知識產生的規模經濟效益的結合不僅使知識、技術和人力資本本身產生遞增的收益,而且也使資本和勞動等其他投入要素的收益遞增。因此,高校提供給受教育者知識,生產出知識型人才。這些人才在企業中形成知識的擴散,它類似電子技術中的三極管效應,產生知識溢出的倍數放大效益,從而促進區域經濟增長。
(二)高校對區域經濟發展具有推動作用,為區域經濟發展提供了人才智力優勢
1、高校為區域經濟的發展提供人才及智力支持。高校能為區域提供大量的人力資本,從而促進區域經濟的發展。現代社會的競爭歸根結底是人才和科技水平的競爭。如果增加高校投資,高校就能擴大招生規模和調整專業設置。那么,區域能在一定程度上緩解人才不足的矛盾,從而有效促進區域經濟的發展。
2、高校促進了區域第三產業發展。高校背后蘊藏著巨大的商機,特別是高校擴招以來,全國共有在校大學生600多萬人,如果每位大學生的教育消費和生活消費是每年1萬元人民幣,那么全國的高校一年就有600多億元的消費額。因此,在校大學生多的區域可以把高校產業作為區域經濟的重要產業來發展。實際上,大學生是一種穩定的長期旅游者,一住就是四年,而且還會吸引一部分學生的家長和親友到這里來,這都會推動城市的交通、房地產、旅游、文具、餐飲、書刊文化等事業的發展,進而為區域就業人員創造大量的就業機會,促進區域第三產業的發展。
3、高校促進了高科技產業發展。高校逐漸從傳統的職能發展成為科技成果轉讓、孵化、企業咨詢和培訓等多方面功能的統一體,并推動高科技產業的發展。如英國的劍橋科技園、美國的硅谷、北京的中關村,都是依托大學建立起來的,并取得了巨大的成就。
4、許多高校通過本校區的擴張和在其他地方辦分校,擴大了區域規模。區域經濟的良性發展需要的是有較高科學文化水平的人力資源。高校可以從農村招收大批學生,使他們通過幾年的專業知識學習,具備一定的知識和技能,最終定居城市,既加快了城市化速度,又使區域經濟發展趨于良性化。
二、區域經濟發展給高校發展提供了平臺、注入了活力
(一)區域經濟發展對高校發展的需求拉動。具體情況如下:
1、區域經濟發展使市場產品需求上升,由此導致高校R&D費用投入增加。企業是現代生活的主體,一個區域的經濟狀況主要取決于它擁有多少可盈利的企業。區域的總體企業效益好,區域的GDP就高;區域經濟的增長勢必會帶來更大的市場空間,創造出更多的產品需求,這就要求企業生產出更多合乎市場需求的產品。由于市場需求具有多樣性和差異性,使得有些需求以現有的工藝和技術就可以完成,而有些需求,則必須進行技術創新和工藝改進才可以滿足。為此,企業就必須進行新產品和新工藝的研究開發。而現在很多企業缺乏研究開發的能力,尤其是對一些高、精、尖產品的開發。解決這一問題的方法就是把企業與高校的科研機構結合起來,由企業向高校進行R&D投資。這樣做,一方面可以解決高校的資金困難;另一方面也可以提高高校的科研水平。因此,區域經濟增長最終導致了產品需求的增長,進而推動了企業與高校的合作,提高了高校科研能力。同時,區域經濟增長產生的需求拉動又通過R&D費用的增加促進高校發展。高校的資金投入來源是政府和企業,隨著區域經濟的增長所產生的需求推動,區域GDP和財政收入及企業收入也都會提高。這將使企業意識到科技在產品中的含金量,從而主動與高校科研單位合作,而這些都將直接反映在高校R&D經費投入的增長上。
2、市場的人才需求。區域經濟發展受多種因素影響,如歷史文化、法律政治等,但最基本和最終的因素是人才。因此,區域經濟總量、技術發展水平對人才的需求量有重要的影響。然而,人才是高校的一項重要“產品”,高校在培養人才時必須考慮市場經濟觀念,根據市場需求來培育人才。因此,高校總是根據目前經濟發展所需要的人才數量、結構層次來確定本校學生人數、學習內容、層次等。在經濟發達區域,高校所設置的專業總是門類齊全,所以區域經濟發展為高校提供了就業市場。
(二)區域經濟發展創造了適合高校發展的宏觀環境,區域經濟優勢與財政收入成正比,政府用于基礎設施的投入就會增加。如果處于交通條件好、信息靈通、基礎設施完善的區域中,高校就能夠得到較快的發展,實現大學的規模效益。也就是說,只有在一流的區域中才能孵出一流的高校。如英國劍橋位于劍橋、哈佛位于波士頓、北大清華位于北京。
綜上所述,高校與區域經濟發展呈現高度的雙向效應。高校促進了區域經濟的發展,區域經濟的增長反過來使區域對高校可以有更多的資金投入;高校傳播知識、培養人才、科研成果轉化為生產力,無疑是區域經濟發展的重要推動因素。高校發展與區域經濟發展是一個互相促進的循環發展過程。
三、高校要謀求與區域經濟雙贏發展
在當今社會,任何一所高校要謀求發展,都必須與區域經濟建立互利互惠、相互促進的互動關系,把高校封閉在“象牙塔”內的做法只能是作繭自縛,最終導致發展障礙和生存危機。零距離接觸社會,多通道交融互動,謀求與區域經濟的雙贏發展,已成為當今高校發展的生命線。高校能否辦出特色,關鍵在于能否立足當地社會經濟的發展環境,進行正確的前瞻分析和機會把握,與地方共建互為依托、協同發展的互動平臺。
(一)優勢互動。高校發揮人才和學科方面的優勢,可為政府的宏觀調控和發展戰略提供論證、技術支持和咨詢服務。政府發揮地方管理方面的優勢,可為高校的管理體制改革提供借鑒和經驗,增強高校的發展潛力。
(二)人才互動。地方政府通過制定優惠政策創造條件,留住高校培養的優秀人才;同時根據區域的發展要求,利用高校教育資源進行非學歷教育培訓。高校應成為區域經濟發展的人才培養基地,同時通過講學、聘客座教授等形式利用好政府資源,彌補師資的不足。
(三)科研互動。高校的科研應立足地方的需求,進行高校與區域科技資源整合和聯合攻關,使研究成果轉化為企業的生產力,這樣不但能提高科研的針對性和實效性,而且能推動區域經濟和社
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