農業經濟可持續發展創新研究

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摘要：基于浙江省農業發展水平和農業經濟發展現狀，通過分析論證，提出了制約其可持續發展的一系列問題以及關鍵影響因素，并在此基礎上給出了若干條切實可行的促進浙江省農業可持續發展的對策。

關鍵詞：農業經濟；可持續發展；因素；創新路徑；浙江省

浙江省是中國的農業大省，改革開放幾十年來，農業經濟不斷發展，農業水平穩步提升。各種農業示范建設基地的落成，越來越多的高科技機械投入到農業生產領域，使浙江省農產品經濟水平持續增長。但在提升農業經濟的過程中，浙江省發展可持續農業經濟還有許多問題亟待解決，并且在浙江省實施“綠色農業”、“可持續發展農業”的計劃后，促使現存的農業經濟發展方式必須改革創新，以跟愈演愈烈的農業經濟市場相適應。

1浙江省實施農業經濟可持續發展的必要性

聯合國糧食及農業組織曾提出，21世紀必須在全球范圍內開展可持續農業。具體而言，可持續農業是保護自然環境、糧食供應充分和農業市場公平公正的有機結合，它最本質的要求是人類經濟社會發展與農業生產能力之間的協調，并且這種協調是建立在可持續性、共同性以及公平性的原則之上。可持續農業是一種環境與農業良性循環的發展方式。浙江省作為農業大省，傳統的農業經濟模式極易造成使用水平大于資源承受水平的情況，如果不改變現狀，平衡農業資源與經濟發展的關系，將會造成農業資源過度利用和自然環境被破壞的嚴重不良后果。就浙江省農業現狀來看，需要解決的問題就是要在總體上改良基層農產品市場的結構，運用高水平技術建立更加合理的生產營銷體系，從而減少農業生產過程和農產品銷售過程中對自然環境造成破壞的現象。

2制約浙江省農業經濟可持續發展的主要因素

2．1農業原始資源不足

浙江省人口眾多，目前已達到5500萬。人口數量非常巨大，而土地面積卻只有10．55萬km2，占全國的1．10％。經濟的快速發展使得人們對食品、供能、居住地等生活必備條件的需求大幅度提高。浙江省在快速發展城鎮工業化的同時，卻沒有做好相應原始農業資源的保護措施，致使許多農田出現荒蕪化現象。農業原始資源被污染的情況越來越嚴重，給浙江省發展可持續農業及自然環境的保護，造成了嚴重的阻礙。與此同時，原本一些能給農業經濟帶來效益的成果也將被相應抵消。

2．2浙江省政府在農業上投入不足、技術水平不先進

盡管浙江省政府近年來在農業發展上投入的資金越來越多，但是這部分支出占財政部門總支出的比例卻仍然較低，這就意味著省政府在農業發展趨勢上所投入的財力物力還遠遠不足。具體來說，浙江省農業高水平技術的應用落后于其他農業大省。另外，推廣機制不健全，更新維護速度較慢，農業科研人才儲備不足，研發資金供給不到位，這些都是導致浙江省農業經濟無法健康可持續發展的因素。除此之外，數量眾多的農業從業人員知識文化水平和科學種植思想仍舊停留在較低的水平。從總體上看，農村人口的學歷普遍為初、高中，有些落后地區的平均水平甚至只有小學，這直接導致了浙江省農民不能很好地接納現代化的農業發展模式，從而影響其經營管理水平和科學種植能力。

2．3浙江省農業市場的體系不成熟、機制不完善

在農業經濟發展的同時，農產品也改變了以往自產自銷的模式，轉變為規模化生產銷售。面對規模化農產品產量急劇上升的情況，如果沒有相應的市場培育與管理機制，勢必會影響產品的對外銷售，從而導致現有農產品的區域流通性和結構完整性出現過剩，農業經濟的可持續發展就很難進行下去。就現在的情況而言，浙江省部分地區的農產品市場培育體系已經基本完善，具有較大的影響力，可以發揮區域輻射作用。但令人遺憾的是，更多的農業基地面臨著生產銷售體系不成熟、缺乏合理穩定的貿易渠道的局面。以上不良因素綜合起來，造成了農產品市場機制這個“看不見的手”無法正常發揮對產業的干預能力，從而進一步導致農業經濟市場不能得到健康良性的發展。

3浙江省農業經濟可持續發展的對策

3．1促進農業市場體系完善

為使農業經濟可持續發展，必須帶動農業周邊產業，例如林業、牧業及漁業等產業的發展，大力健全農業市場經濟體系，努力提高農產品生產加工質量。此外，省政府應當全力支持各縣市區建立更多的綜合性農產品交易中心，完善農產品“從土地到餐桌”的一條龍流程。完善的市場體系是保證農業經濟可持續發展的首要因素。

3．2最大化優化資源配置

逐步改變之前運用的土地漫灌方式，使用新型的灌溉技術，并加強在農村城鎮等農田多的地區進行推廣。對于農作物病蟲害以及農田雜草問題，改變以往施加農藥的做法，轉變為運用生態科學技術，例如使用“生物天敵”防治措施。出臺相關政策，改善農村人口增長過快的現有局面，從而最大程度地減緩人口對土地資源的壓力。

3．3推動建立農業保護區

作為自我保護能力較弱的產業體系，農業需要人為的保護，而不能任其隨意發展。農業的核心基礎———農田，也是一種人工的生態系統，它的維護同樣需要人來干預。所以推動建立可持續發展的農業保護區是至關重要的。借鑒西方農業發達國家的做法，我們需要建立保護區和示范區來規避市場競爭和自然災害給農業帶來的潛在風險。從此處可以看出，推動建立風險保障體系，包括農產品價格保護制度、農產品儲備準則和農業風險評估系統等，是極其有必要的。與此同時，必須改變農業基礎設施落后的局面，省農業廳需要聯合科技部門進行及時的農產品市場信息與風險預測，并準確地傳達給農業工作者。這些都是農業經濟可持續發展的必備措施和根本保證。

4結語

隨著浙江省農業經濟越來越發達，一系列制約其可持續發展的問題隨之產生。浙江省政府和相關農業部門應當加強對農業經濟健康發展的重視程度，積極探尋農業經濟發展模式轉型升級的方法，增加對其投入的財力物力，同時堅決貫徹執行農產品種植和銷售的高水平標準，從而使浙江省農業經濟可持續發展之路更加健康穩定。

作者:劉克勰 陳曉菊 單位:寧波大學

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