食鹽安全“雷霆風(fēng)暴”執(zhí)法專項行動方案

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今年以來，我縣查處涉鹽違法案件18起，為了確保全縣人民食鹽安全，根據(jù)省鹽務(wù)局、公安廳要求，市鹽務(wù)局、在全縣范圍內(nèi)開展“雷霆風(fēng)暴”聯(lián)合執(zhí)法專項行動。現(xiàn)將實施方案通知如下：

一、總體要求

以提出的“用最嚴(yán)謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系”為重要引領(lǐng)，深入貫徹全國加強食品安全工作電視電話會議精神，認真落實省委省政府加強食品安全工作部署，突出“破大案、打團伙、端窩點、搗網(wǎng)絡(luò)”這一主攻方向，集中力量打擊涉鹽違法犯罪行為，進一步排查和整治食鹽安全隱患，確保全縣人民食鹽安全。

二、主要任務(wù)

（一）對近年來的鹽業(yè)案件進行梳理。尤其是對制假售假的大要案件一查到底、嚴(yán)懲不貸，對制假售假的苗頭性案件追根溯源、窮追猛打，堅決鏟除非法生產(chǎn)經(jīng)營食鹽的地下窩點、網(wǎng)絡(luò)和團伙。

（二）對重點地區(qū)、重點市場進行一次拉網(wǎng)式的集中檢查。特別是對黎城市場，虹橋市場，新街口，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場以及假冒偽劣食鹽案件多發(fā)地區(qū)、食鹽銷量下降地區(qū)，加強突擊巡查，實現(xiàn)檢查全覆蓋，確保無盲區(qū)、無死角。

（三）對食鹽安全重點場所進行一次集中整治。對人員比較集中的旅游景區(qū)、賓館飯店、集伙食堂和食品（鹵菜、熟食等）加工單位進行專項治理，特別是對全縣龍蝦用鹽戶進行重點監(jiān)管。嚴(yán)防發(fā)生群體性食鹽安全事件。

（四）對假冒偽劣食鹽源頭進行一次集中排查。對可能流入食鹽市場的液體鹽、工業(yè)副產(chǎn)鹽、飼料添加劑氯化鈉等鹽產(chǎn)品，進行集中排查、源頭治理。

（五）對聯(lián)合執(zhí)法行動典型案例進行一次集中宣傳。對這次聯(lián)合執(zhí)法行動中偵破的案件，通過各種媒體進行連續(xù)報道、跟蹤報道、深度報道，進一步形成嚴(yán)打高壓的輿論氛圍。

三、實施步驟

這次聯(lián)合執(zhí)法行動分三個階段進行：

（一）準(zhǔn)備階段（8月10日至8月12日）。在8.10日召開專題會議成立行動小組組長，副組長設(shè)立二十四小時舉報電話：。計劃8.11行動按領(lǐng)導(dǎo)小組要求，學(xué)習(xí)淮鹽發(fā)[2015]16號關(guān)于開展保障食鹽安全“雷霆風(fēng)暴”聯(lián)合執(zhí)法專項行動的通知精神。共同研究制定聯(lián)合執(zhí)法行動具體方案，確定雙方聯(lián)系人員。并向當(dāng)?shù)卣畢R報。8月12日前將本地區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法行動方案分別報送至市鹽務(wù)局鹽政執(zhí)法管理處和市公安局治安支隊。

（二）實施階段（8月13日至9月25日）。本次行動，鹽務(wù)局，公安局共同加大食鹽市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊涉鹽違法犯罪活動，堅決防止工業(yè)鹽、假冒偽劣食鹽和含有毒有害物質(zhì)食鹽流入食鹽市場，進一步凈化食鹽市場，保障食鹽市場有序供應(yīng)，努力杜絕重大食鹽安全事故，確保全縣食鹽消費安全。

8月13日到8月25日與公安部門對縣內(nèi)賓館飯店、飲食攤點（夜間排擋）以及食品（鹵菜、熟食等）加工單位等進行一次拉網(wǎng)式檢查，加大監(jiān)管力度，同時加強對食鹽經(jīng)營網(wǎng)點、超市賣場、集貿(mào)市場等主要食鹽流通環(huán)節(jié)加強檢查，防止非法經(jīng)營食鹽等違法行為的發(fā)生。

8月26日至9月5日和公安部門對農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和與外省（市）接壤地區(qū)食鹽市場的 檢查，并會同有關(guān)部門進行對陸路和水路食鹽運輸?shù)臋z查，堅決防止工業(yè)鹽、工業(yè)副產(chǎn)鹽以及假冒偽劣小包裝食鹽流入食鹽市場。

9月6日至9月8日和公安部門對本縣城鄉(xiāng)的各中、小學(xué)校、幼兒園食堂進行重點檢查，防止發(fā)生群體中毒，保障大規(guī)模集中人群的用鹽安全。

9月9日至9月12日聯(lián)系公安部門對我縣的各大龍蝦加工店，鹵菜攤點進行一次排查。重點是曾經(jīng)有過使用不合格鹽產(chǎn)品的商戶。

9月20日-9月22日我局與公安部門將對這次聯(lián)合執(zhí)法行動中偵破的案件，在人員密集點設(shè)立案件告知欄，通過各種媒體進行連續(xù)報道、跟蹤報道、深度報道，進一步形成嚴(yán)打高壓的輿論氛圍。

（三）總結(jié)階段（9月26日至9月30日）。縣鹽務(wù)局、公安局于9月24日前召開聯(lián)席會議認真分析專項執(zhí)法行動組織開展情況、取得的成果、存在的問題，將行動總結(jié)材料報市鹽務(wù)局鹽政執(zhí)法處和市公安局治安支隊。

四、具體要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鹽務(wù)、公安將以人民高度負責(zé)的態(tài)度，加強對聯(lián)合執(zhí)法行動的組織領(lǐng)導(dǎo)；主要負責(zé)人高度重視、親自過問，及時研究解決聯(lián)合執(zhí)法行動中的新情況、新問題；分管負責(zé)人具體負責(zé)聯(lián)合執(zhí)法行動的指揮和協(xié)調(diào)，確保聯(lián)合執(zhí)法行動取得扎實成效。

（二）協(xié)調(diào)配合，上下聯(lián)動。鹽務(wù)、公安部門要認真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成部門聯(lián)動、上下聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的工作格局。

（三）強化督辦，夯實保障。對于社會影響大、涉案金額大、造成危害大、參與人數(shù)多的重大制售假冒偽劣食鹽等違法案件，要及時上報案情，實行掛牌督辦。