經濟學理論管理模式研究論文

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編者按：本論文主要從改革開放以來經濟學理論的新進展；改革開放的實踐是經濟學理論創新的不竭源泉等進行講述，包括了關于改革方向、目標、道路的理論、關于什么是社會主義和社會主義本質的理論、社會主義初級階段理論、社會主義初級階段基本經濟制度的理論、社會主義初級階段分配制度理論等，具體資料請見：

改革開放以來，我國經濟學理論取得了重大創新和發展。其主要原因是：改革開放的實踐為經濟學理論創新提供了不竭源泉，促進了思想解放，營造了百家爭鳴的學術氛圍，極大地調動了經濟學工作者的積極性和創造性，加快了中國經濟學走向世界的進程，最重要的是改革開放進程中形成的中國特色社會主義理論體系，成為理論創新的思想保證和強大動力。改革開放三十年的經濟學理論創新的寶貴經驗是：解放思想是先導，堅持方向不動搖，堅持創新不止步，關鍵是要建設一支高水平的理論研究隊伍。時代和實踐的發展無止境，改革開放實踐呼喚經濟學理論的進一步創新。要在若干重大方面取得進一步突破，必須繼續堅持實踐第一的觀點，解放思想，繼續堅持馬克思主義中國化，繼續充分吸收人類社會創造的一切文明成果，繼續加強隊伍建設。

關鍵詞：改革開放經濟學理論創新

改革開放是在新的時代條件下的一場偉大革命，創新是經濟學理論發展的靈魂。始于1978年的改革開放，不僅極大地促進了我國生產力的發展和人民生活水平的提高，而且極大地促進了我國經濟學理論的創新。而經濟學理論的創新，又為改革開放開辟了道路，提供了強有力地支持。本文擬對改革開放以來我國經濟學理論的創新和發展作簡要回顧，并對經濟學理論的進一步創新進行展望。

一、改革開放以來經濟學理論的新進展

改革開放以來，伴隨著實踐的發展，我國經濟學理論實現了一系列重大創新，極大地豐富和發展了馬克思主義經濟學理論，為中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的形成作出了重要貢獻。這些創新，概括言之，有如下十個主要方面：

(一)關于改革方向、目標、道路的理論

馬克思主義創始人在強調“革命是歷史的火車頭”，是“社會進步和政治進步的強大推動力”的同時，曾經論及社會主義改革。恩格斯指出，“我認為，所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西，而應當和任何其他社會主義制度一樣，把它看成是經常變化和改革的社會?！钡?，對于實踐中的社會主義特別是對于中國社會主義如何改革，馬克思主義創始人不可能做出明確的回答。

以為核心的第一代領導集體領導全國人民取得了新民主主義革命的勝利，建立了社會主義制度，取得了社會主義革命和建設的寶貴成就和經驗，為當代中國的發展進步奠定了基礎，但也沒有解決社會主義如何進行改革的一系列理論問題。

始于1978年的改革開放是決定中國命運的關鍵抉擇，是新的歷史條件下的偉大革命。隨著改革開放的深入，經濟學關于社會主義改革開放的理論實現了一系列創新和完善，這些理論不僅包括改革開放的必要性、必然性，改革的性質、目標，而且包括改革開放的內容、道路、方略，由此形成了我國社會主義改革的理論體系，豐富和發展了馬克思主義關于社會主義在實踐中不斷發展和完善的學說。

(二)關于什么是社會主義和社會主義本質的理論

根據歷史唯物主義所揭示的人類發展一般規律和對資本主義社會基本矛盾的分析，馬克思主義經典作家得出社會主義必然代替資本主義的論斷，但究竟什么是社會主義，社會主義的本質是什么，他們只是作了一些原則性的預測。列寧在總結社會主義實踐經驗的基礎上，對于什么是社會主義有了進一步的認識。他不僅肯定了馬克思恩格斯關于社會主義的一些基本原則，如公有制、按勞分配和人民政權等，而且根據俄國的實踐，形成了對社會主義特征的進一步認識，如：實行全民所有制經濟和集體所有制合作經濟；存在商品生產和商品交換；具有高度發達的生產力和比資本主義更高的勞動生產率；建立工人階級和勞動人民的政權及其民主制度等。但對于未來社會主義究竟怎樣，列寧又采取了非常慎重的態度。他認為，社會主義將來是個什么樣子，什么時候達到完備的形式，這些只有未來建設者才能具體描述。

改革開放前，我國對什么是社會主義和社會主義本質的認識經歷過反復的過程，有重大的進步也有曲折甚至失誤。我們曾經肯定社會主義就是要創造比資本主義更高的生產率，因此致力于生產力發展并取得重大成就；曾肯定社會主義生產的根本目的就是要滿足人民不斷增長的物質和文化需要，因此努力提高人民生活水平并使人民生活有極大的改善；曾經肯定要堅持生產資料公有制和按勞分配，所以使生產關系在很大程度上適應了生產力發展。但是，我們也曾經過分強調生產關系的變革而忽視發展生產力，過分強調生產資料越公越好而脫離生產力發展的要求，過分強調經濟增長而忽視人民生活的改善。

改革開放的實踐，不僅使我們認識到社會主義不意味著貧窮，貧窮不是社會主義，而且認識到“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富?！?，同時認識到，推動科學發展，促進社會和諧，實現人的全面發展，是社會主義的本質屬性和要求。這些認識反映在經濟理論上包括三個相互聯系的重要方面：一是促進社會和諧，實現人的全面發展，是社會主義的本質屬性和根本目的。二是消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕，是社會主義的本質屬性和根本要求。三是解放生產力，發展生產力，是社會主義的本質屬性和根本手段。很顯然，這些理論是在實踐基礎上的重大創新，使馬克思主義關于什么是社會主義和社會主義本質的理論在原有的基礎上前進了一大步。

(三)社會主義初級階段理論

社會主義發展要不要劃分階段、如何劃分階段，馬克思、恩格斯曾經認為共產主義社會從其產生、發展到成熟需要一個相當長的歷史過程，在這個過程中除了要經過從資本主義社會到社會主義的過渡時期外，還要經過兩個階段：共產主義社會的第一階段和共產主義社會的高級階段。列寧曾依據從資本主義向社會主義過渡時期的實踐，指出在向共產主義前進的過程中會出現若干重要階段，并提出了“初級形式的社會主義”、“發達的社會主義”、“完全的社會主義”等概念。但是，這些思想也仍然是一般的構想，當時還缺乏足夠的實踐經驗來做出科學的概括。所以，面對一系列新情況和新問題，列寧不拘泥于已有的結論，而是主張“根據經驗來談論社會主義”。

新中國建立之初，我國對國情問題進行了探討，成功地渡過了國民經濟恢復時期和生產資料社會主義改造時期，確立了社會主義制度，開始了社會主義建設，取得了一些寶貴經驗，但其后也走了一些彎路，在某個特殊時期，甚至脫離國情，超越發展階段，實行了一些不切實際的政策和措施，給社會主義的發展造成嚴重的危害。在幾十年社會主義探索的基礎上，在改革開放的進程中我們提出了社會主義初級階段的科學范疇，并作出中國仍處于社會主義初級階段的論斷，這是依據我國的基本國情提出來的。我們講的社會主義初級階段，是特指在我國生產力水平落后、商品經濟不發達條件下建設社會主義必然要經歷的階段，包括兩層含義：第一，就我國的社會性質來看，它已經足社會主義社會，因此，我們必須堅持而不能離開社會主義，這與過渡時期有著本質的區別。第二，就我國社會主義社會成熟程度來看，它還處在社會主義初級階段，仍然沒有從根本上擺脫貧窮落后的狀態，我們必須認清這一點，決不能超越這個階段。社會主義初級階段的這兩層含義是相輔相成的。社會主義是基本前提，初級階段是發展程度。我國關于社會主義初級階段的理論，是對長期社會主義建設經驗的總結，是對馬克思主義科學社會主義理論的豐富和發展。社會主義初級階段理論的確立，初步解決了經濟文化落后的國家建設社會主義所面臨的新課題，為進一步科學認識什么是社會主義，怎樣建設社會主義奠定了基礎，為制定正確的路線、方針和政策提供了根本依據。

(四)社會主義初級階段基本經濟制度的理論

在社會主義初級階段理論的基礎上，我們進一步形成了社會主義初級階段基本經濟制度的理論，提出由生產力的發展水平所決定，我國不可能實行單一的生產資料公有制，而必須實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。同時提出，“公有制實現形式可以而且應當多樣化”、“國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用”。在此基礎上，進一步提出：“毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局?！鄙鐣髁x初級階段基本經濟制度理論的確立，指明了現階段中國經濟制度的根本性質和特點，為中國特色社會主義的發展奠定了可靠的理論基礎。

(五)社會主義初級階段分配制度理論

在社會主義初級階段理論和社會主義初級階段基本經濟制度理論的基礎上，改革開放以來，我們形成了社會主義初級階段分配制度理論，主要包括：一是按勞分配為主體、多種分配方式并存是社會主義初級階段的分配制度；二是堅持按勞分配為主體，資本、技術和管理等生產要素參與分配的原則；三是堅持效率與公平的統一，創造機會公平，整頓分配秩序，既反對平均主義，又防止收入差距過大，國民收入初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配要更加注重公平；四是保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入；五是鼓勵一部分地區和個人靠誠實勞動和合法經營先富起來，先富起來的地區和個人要幫助后富的地區和個人，最終實現全社會的共同富裕，使全體人民共享發展的成果。社會主義初級階段分配制度理論，豐富發展了馬克思主義分配理論，對調動勞動者積極性，保證改革開放和現代化建設事業的順利發展具有重要意義。

(六)社會主義市場經濟理論

馬克思主義創始人在其著作中有許多關于商品經濟的分析，這些分析如果拋開資本主義的制度因素，其揭示的許多一般規律對發展社會主義經濟具有重要指導意義。但馬克思主義經典作家在預測未來社會時，曾以在發達資本主義基礎上建立社會主義為前提，設想社會根據需要，有計劃地調節生產，不需要價值插手其間。后來有人把經典作家的這種對特定前提下的預測變成教條，不管現實社會主義的條件如何一概排斥商品生產和商品交換，從而嚴重束縛了社會主義活力的發揮。

社會主義建設幾十年特別是改革開放以來的實踐使我們認識到，在經濟文化相對落后基礎上建設社會主義，不但不能取消反而必須大力發展市場經濟，建立和完善社會主義市場經濟體制。有了這樣的認識為基礎，市場經濟與公有制相容的問題、計劃和市場都是資源配置手段等重大理論也都取得了突破，社會主義市場經濟體制的基本框架也隨著改革的深化逐步明晰。所有這些，打破了長期束縛人們思想的桎梏，使馬克思主義關于商品經濟的理論在新的歷史條件下獲得了新的發展和創新，成為改革開放和建立社會主義市場經濟體制的重要指導理論。

(七)社會主義微觀經濟理論

企業是國民經濟的細胞。在計劃經濟條件下的長時期內，企業是政府行政機關的附屬物，不是獨立的法人。在這樣的理論指導下，企業沒有生產經營的自主權，也就沒有足夠的生產經營的積極性和活力。改革開放的實踐探索，使我們認識到，在社會主義市場經濟條件下，企業、個人和農戶家庭都是微觀經濟主體，同時形成了中國特色的企業理論和企業改革理論，包括：在社會主義市場經濟條件下，企業是獨立的法人，擁有自主經營、自負盈虧的生產經營權；深化國有企業公司制股份制改革，建立健全現代企業制度；深化壟斷企業改革，引入競爭機制；推進集體企業改革，發展多種形式的集體經濟、合作經濟；推進公平準入，改善融資條件，破除體制障礙，促進個體私營經濟和中小企業發展；以現代產權制度為基礎，發展混合所有制經濟等。社會主義微觀經濟理論的形成，豐富發展了馬克思主義的微觀經濟理論，為我國的企業改革提供了理論指導。

(八)經濟發展理論

辯證唯物主義和歷史唯物主義是馬克思主義根本的世界觀和方法論，也是關于發展的根本思想。在改革開放中，我國在繼承馬克思主義發展思想的同時，以馬克思主義的世界觀和方法論為指導，集中廣大人民的智慧，汲取世界各國在發展問題上的經驗教訓，提出以科學發展觀統領經濟社會發展的戰略思想?？茖W發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。它明確了中國現代化建設的道路、發展模式和發展戰略，進一步回答了什么是發展、為什么發展、怎樣發展的重大問題，賦予馬克思主義關于發展的理論以新的時代內涵和實踐要求，是對馬克思主義關于發展的理論的豐富和發展，是馬克思主義的世界觀和方法論在發展問題上的集中體現。

在科學發展觀的指導下，形成了實現科學發展的一系列理論，包括：提高自主創新能力，建設創新型國家理論；轉變經濟發展方式理論；產業結構優化升級理論；統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設理論；能源資源節約和生態保護，增強可持續發展能力理論；區域協調發展理論等。這些理論為我國國民經濟的科學發展提供了重要指導和保證。

(九)開放理論

馬克思主義創始人對國際分工和世界貿易的一些論述，為社會主義國家的對外開放奠定了理論基礎，但在社會主義制度建立以后的相當長時間內，由于帝國主義國家對我國的封鎖，也由于當時缺乏經驗，所以我國的對外開放遇到很大困難，具有很大的局限。

1978年以后，我國積極參與經濟全球化進程，對外開放逐步擴大，積累了豐富的經驗，形成了一系列對外開放理論，包括：一是統籌體制改革和對外開放，堅持“引進來”和“走出去”相結合，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，以開放促改革、促發展，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系；二是經濟全球化作為一個客觀進程，具有二重性，要形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢；三是轉變貿易方式，促進國際收支基本平衡，注重防范國際經濟風險；四是要正確處理對外開放同獨立自主、自力更生的關系，維護國家經濟安全。在這種對外開放理論的指導下，我國對外開放日益擴大，取得了舉世矚目的成就。

(十)社會主義宏觀經濟理論

馬克思主義經典著作中有豐富的宏觀經濟理論，如按比例分配社會勞動理論，社會再生產理論，有計劃發展理論等等。我國在改革開放前的長時間社會主義建設實踐中也積累了寶貴的綜合平衡等宏觀管理經驗。這些理論和經驗都是進行國民經濟宏觀管理的寶貴財富。但是對于現代社會主義市場經濟究竟如何管理，則需要在實踐中進一步探索。

改革開放以來，我們繼承馬克思主義理論，借鑒西方經濟理論，并將這些理論結合我國社會主義市場經濟實際，創新形成了適合我國國情的宏觀經濟理論，包括：計劃與市場關系理論，國民經濟宏觀經濟運行和宏觀經濟分析理論，國民經濟結構分析理論，宏觀調控模式、目標、手段理論，政府職能及其轉變理論等。這些理論豐富發展了馬克思主義宏觀經濟理論，為我國改革開放進程中國民經濟又好又快發展提供了理論支持和保證。

二、改革開放的實踐是經濟學理論創新的不竭源泉

改革開放以來之所以取得如此理論進展，主要原因是：

(一)改革開放的實踐為經濟理論創新提供了不竭源泉和動力

經濟學理論本質上是實踐的理論，實踐是理論創新和發展不竭的源泉。三十年改革開放中廣大人民群眾的偉大實踐，對經濟學理論的發展和創新提出了強烈的需求，為經濟學的創新提供了豐富的實踐源泉，推動了經濟學理論的不斷創新。同時，三十年的改革開放極大地解放了生產力，在推動了我國國民經濟持續快速發展的同時，為經濟學理論的創新和發展提供了強大動力。三十年來，我國GDP以年均將近10％的速度增長，總量由1978年的3645.2億元增長到2007年的246619億元，躍至世界第四。全年城鎮居民人均可支配收入由1978年的343.4元增長到2007年的13786元；農村居民人均純收入由1978年的133.6元增長到2007年的4140元。年末居民儲蓄存款余額2007年達到172534億元，是1978年的819倍。農村貧困人口從兩億五千多萬減少到兩千多萬，人民生活從溫飽不足發展到總體小康。生產力的發展不僅推動了經濟和社會的發展，使之豐富多彩，而且隨著科學技術的發展，也為認識世界提供了手段。計算機的廣泛應用，信息經濟的發展，網絡的出現，為人類認識瞬息萬變的經濟社會提供了條件。此外，改革開放的實踐還不斷檢驗已經形成的理論，使實踐證明不符合實際的理論不斷遭到淘汰或矯正，使實踐證明是正確的理論不斷地得到完善和發展。

(二)改革開放促進了思想解放，營造了百家爭鳴的學術氛圍，極大地調動了經濟學工作者的積極性和創造性

理論的創新需要優良的學術環境。改革開放是一場空前的思想解放，經濟學理論工作者以前所未有的熱情全身心地投入改革開放的實踐，感受改革開放的脈搏，跟蹤改革開放的步伐，總結新經驗，研究新問題。而整個社會在改革開放中創造了前所未有的百家爭鳴的氛圍，為經濟學理論創新提供了良好的學術環境。經濟學理論創新是一種復雜的創造性的勞動。全社會尊重這樣的勞動，努力營造生動活潑、求真務實的學術環境，提倡不同學術觀點、學術流派的爭鳴和切磋，提倡充分的批評與反批評。這種良好的社會環境和學術氛圍，極大地調動了經濟學工作者的積極性，使他們的創造性迸發出來，成為經濟學理論創新的生力軍。

(三)改革開放加快了中國經濟學走向世界和借鑒國外經濟學的進程

經濟學是科學，而科學揭示的真理是沒有國界的。隨著中國經濟日益開放、融入世界經濟，中國特色的經濟學理論也日益引起世界的關注，大批的中國學者登上世界各國的講壇，進行學術交流，使中國的經濟學理論在交流中得到傳播和發展。與此同時，改革開放使國外經濟學理論在中國的傳播也日益廣泛，這為借鑒人類一切文明成果提供了極大的可能。馬克思恩格斯曾經吸收了幾千年來人類思想和文化發展中的一切優秀成果，尤其是在批判地繼承、吸收人類19世紀所創造的優秀成果——德國古典哲學、英國古典政治經濟學和法國的空想社會主義合理成分的基礎上，總結資本主義制度發展和工人階級斗爭實踐，創造了馬克思主義。改革開放進程中的中國經濟學理論，也在認真借鑒西方發達市場經濟國家的經濟理論、發展中國家的經濟理論、蘇東國家的經濟理論研究取得的進展，得到進一步創新和發展。

(四)改革開放加快并深化了馬克思主義中國化的進程，由此所形成的中國特色社會主義理論體系，是經濟學理論創新的根本思想保證和強大動力

改革開放的過程是馬克思主義中國化深化的過程，在改革開放中把馬克思主義基本原理與當代中國實際相結合形成的中國特色社會主義理論體系，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，是繼思想之后馬克思主義中國化的又一偉大成果，是當代的馬克思主義。在改革開放進程中，經濟學理論創新一方面為中國特色社會主義理論體系的形成作出貢獻，另一方面又以中國特色社會主義理論體系為指導，這就保證了經濟學理論創新既能沿著正確的方向前進而不誤入歧途，又使經濟學理論創新具有科學的方法論指導。這是經濟學理論創新經久不衰的重要原因所在。

改革開放三十年的經濟學理論發展，積累了豐富的經驗，最重要的是：

第一，解放思想是先導。解放思想是改革開放的先導，也是理論創新的先導。只有不斷解放思想，才能不斷推動改革開放實踐的發展，進而實現經濟學理論的創新。改革開放以來，經濟學理論取得的一次又一次創新無不是解放思想的成果，而每一次經濟學理論的創新又進一步推動了改革開放的深化和思想的進一步解放。實踐證明，解放思想是建設中國特色社會主義的法寶，也是經濟學理論創新的強大思想武器。過去三十年我們堅持不斷解放思想取得了改革開放的成功和經濟學理論創新的豐碩成果，今后繼續深化改革開放，實現經濟學理論的不斷創新，一定要繼續不斷解放思想。

第二，堅持方向不動搖。就改革開放而言，堅持方向不動搖，就是堅持社會主義市場經濟不動搖，改革開放是社會主義制度的自我發展和自我完善，改革開放的根本目的就是要通過大力發展社會主義市場經濟，建立和完善社會主義市場經濟體制，發展生產力，提高綜合國力和人民生活水平。就經濟學理論創新而言，堅持方向不動搖，就是堅持為人民服務、為社會主義現代化建設服務、為改革開放服務的方向不動搖。積三十年之經驗，在改革開放進程中必須在任何情況下堅持方向不動搖，在改革順利的情況下，堅持方向不動搖，在改革遇到困難、發生問題時尤其要堅持方向不動搖。堅持方向不動搖，要反對兩種傾向：一種傾向是，當遇到困難和問題時就懷疑甚至否定改革的必要性和取得的成就，動搖深化改革的決心，甚至試圖把改革拉向后轉；另一種傾向是，只強調堅持改革方向而忽視改革遇到的問題，甚至以堅持改革的方向而不去正視和解決改革進程中遇到的問題。經濟學理論要始終不渝地為改革開放和現代化建設出謀劃策，提供科學的支持和指導。

第三，堅持創新不止步。創新是理論進步的靈魂，創新無止境。改革開放以來經濟學理滄取得的突破和進展無不是創新的結果。要創新就要堅持科學研究無禁區，學術爭鳴要鼓勵；要創新就要堅持實踐第一的觀點，重視對國情、世情的調查研究，不斷總結實踐經驗，尊重人民的創造精神；要創新就要妥善處理堅持以馬克思主義為指導和充分借鑒人類文明成果的關系，既堅持正確的導向，又大膽吸收西方發達國家和發展中國家的先進經驗；要創新就要倡導科學嚴謹的學風，不唯書，不唯上，只唯實。

第四，關鍵是要建設一支高水平高素質的理論研究隊伍。改革開放以來經濟學理論創新取得的成就，得益于建立了一支數量宏大、素質較高的理論隊伍。這支隊伍總體而言，擁護改革開放、擁護社會主義，具有較廣闊的視野、較淵博的專業知識和高尚的敬業精神，是值得信賴的隊伍。今后經濟學理論創新，還必須繼續加強隊伍建設，充分發揮這支隊伍的作用。

三、改革開放實踐呼喚經濟學理論的進一步創新

實踐的發展是無止境的，理論的創新也不應該停止在一個水平上。毋庸諱言的是，在改革開放和現代化建設的道路上，我們仍面臨著一系列新的挑戰和問題。這些挑戰和問題有的來自國際的，有的來自國內的。在國內的這些問題中，有的屬于由改革開放的深化觸及到的一些深層次矛盾，有的則是具有階段性特征的問題。不管哪些問題的克服和解決，都呼喚著經濟學理論的進一步創新。在當前，經濟學應該著力研究和創新的主要領域及問題有：

一是馬克思主義經濟學中國化問題研究。包括：中國特色社會主義經濟理論體系；科學發展觀的經濟學闡釋；馬克思主義經濟學關于科學發展的理論研究；落實科學發展觀的體制機制問題研究；以及建立和完善中國特色經濟學等。馬克思主義經濟學中國化的成果是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，加強馬克思主義經濟學中國化研究將極大地豐富和發展中國特色社會主義理論體系。二是中國特色社會主義道路研究。包括：中國經濟改革和發展模式研究；中國特色自主創新道路研究；中國特色新型工業化道路研究；中國特色農業現代化道路研究；中國特色城鎮化道路研究等。2009年將迎來新中國成立六十周年，總結新中國成立以來的發展道路及其經驗教訓，也是經濟學理論創新義不容辭的責任。三是深化改革開放和完善社會主義市場經濟體制問題研究。包括：今后中長期深化改革開放戰略研究；完善社會主義市場經濟體制、基本經濟制度和健全現代市場經濟體系研究；深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系研究；政府職能轉變和行政管理體制改革、政府監管體制改革研究；收入分配制度改革研究；社會保障制度改革研究；經濟體制、政治體制、社會體制、文化體制綜合配套改革研究；拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平等。四是國民經濟又好又快發展和改善民生問題研究。包括：國民經濟持續穩定發展研究；加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化研究；區域均衡發展和區域競爭問題研究；加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力研究；擴大就業的理論和對策研究；新形勢下推進農村改革發展、推進社會主義新農村建設的理論和政策研究；健全嚴格規范的農村土地管理制度研究；確保國家糧食安全和主要農產品有效供給的理論與對策研究等。五是開放進程中抵御世界各種危機影響維護國家安全研究。包括：美國次貸危機及其對中國的啟示研究；國際金融危機對中國的影響與中國經濟金融安全研究；擴大國內需求特別是消費需求的理論和對策研究；靈活審慎的宏觀調控政策研究；對自由市場經濟制度及西方主流經濟學的進一步評析和研究；全球經濟調整與中國經濟發展方式轉變研究；開放條件下的國際貨幣政策協調研究等。六是中外經濟史重大問題研究和中外經濟思想史重大問題研究。

要實現經濟學理論的創新，就需要：

一是繼續堅持實踐第一的觀點，實事求是，一切從實際出發。之所以必須堅持實踐第一的觀點，實事求是，一切從實際出發，是因為，我們要進一步創新的經濟學理論，必須是對實踐有指導作用，能夠引領實踐健康發展的理論，而這樣的理論只能從實踐經驗中總結，并在實踐中受到檢驗和發展。書本的知識，前人的經驗和理論成果是重要的，沒有這些知識和理論，一切從頭開始，也很難實現進一步創新，但這些知識和理論只是已有的理論，它可以為我們進一步創新經濟學理論提供基礎和借鑒，但卻代替不了理論的進一步創新。所以歸根結底，理論的進一步創新只能源于實踐并隨實踐的發展而深化。

堅持實踐第一的觀點，一切從實際出發，首先是要進一步從我國的實際出發。我國有自己特殊的歷史、特殊的文化、特殊的國情、特殊的經濟制度，只有對這些“特殊”吃準吃透，才可能做到一切從實際出發。我國正在進行的以建立和完善社會主義市場經濟體制為目標的改革開放和以全面建設小康社會為目標的現代化建設事業，是前無古人的偉大實踐，只有投身這樣的實踐并善于不斷從這樣的偉大實踐中吸取營養，才可能總結出偉大的理論，實現經濟學理論的進一步創新。而這一點，幾乎是世界上其他任何國家所無法比擬的。中國的經濟學工作者，處于這樣的時代，這樣的國家，得天獨厚，應該為經濟學理論的進一步創新作出世界性的貢獻。基于此，我們應該多一些自信和自豪，而完全不必凡事跟在別人后頭跑，甚至妄自菲薄。當然，強調首先是要從我國的實際出發，并不排斥從世界的實際出發。我們處于一個開放的時代，經濟全球化和區域化是世界發展的潮流，在這樣的時代，不了解世界，也就不能很好地研究中國，所以一切從實際出發，也要從世界的實際出發。

二是繼續堅持馬克思主義中國化。馬克思主義中國化就是將馬克思主義基本原理與中國的實際相結合，創造性的發展馬克思主義。之所以要繼續堅持馬克思主義中國化，是因為這是已為實踐證明非走不可的必經之路，舍此不能達到我們預定的目標。中國共產黨成立八十多年來，把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，帶領全中國人民取得了革命、建沒和改革的卓越成就。實踐證明，馬克思主義基本原理一定要同中國實際相結合，否則馬克思主義不能發展，中國的問題也不能有效解決。這就是我們為什么必須始終堅持馬克思主義基本原理同中國實際相結合的道理所在。

堅持把馬克思主義基本原理與中國實際相結合，就是要把馬克思主義基本原理作為指導，聯系國際國內的實際，去觀察和分析問題。我們要善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法，認真地總結過去，客觀地分析現實，努力實現經濟學理論的進一步創新。要堅持和弘揚理論聯系實際的學風，一方面，要防止和反對教條主義，另一方面，也要反對形式主義和實用主義。教條主義是本本主義，照本宣科，簡單地、機械地套用“本本”和字句，形式主義只做表面文章，這只能使對馬克思主義的理解停留在一知半解的水平；實用主義則往往斷章取義，為己所用，給馬克思主義附加一些不正確的東西，甚至肢解馬克思主義。所以我們強調理論聯系實際，一方面要認認真真、老老實實地堅持馬克思主義基本原理；另一方面要以馬克思主義基本原理分析解決我國的實際問題，在分析解決實際問題中創新發展經濟學理論。

三是繼續充分吸收人類社會創造的一切文明成果。之所以要繼續充分吸收人類社會創造的一切文明成果，是因為馬克思主義不僅具有與時俱進的理論品質，而且善于吸取人類文明中的一切成果，具有開放性。在今天社會主義與資本主義兩種制度并存、競爭、合作的條件下，我們更應該善于充分吸收人類文明的一切成果，包括西方經濟學的文明成果，以豐富和發展馬克思主義經濟學理論。

當前，一個客觀事實是，西方發達國家的市場經濟發育程度、市場經濟體制的完善程度比我們高，綜合國力比我們強。西方經濟學作為對這種市場經濟運行和發展的理論概括，包含了一些科學的對我們有用的成分，也是人類文明的結晶。有分析地借鑒這些科學的成分，為我所用，對我們發展社會主義市場經濟是有益的。當然，必須明確，西方經濟學有其非科學性，主要是：將資本主義作為永恒的、美好的制度是不符合實際情況和人類社會發展一般規律的；將市場看作是萬能的已為實踐證明是不正確的；排斥和否定對經濟的干預也是不符合現代市場經濟發展要求的。正因為西方經濟學有這些非科學性甚至是根本性的缺陷，所以它不可能成為我國改革開放和現代化建設的指導思想，在借鑒西方經濟學理論的時候，一定要從中國的實際出發，有取有舍，有用有棄，而決不可照抄照搬。

四是繼續加強隊伍建設。要堅持高標準，按照政治強、業務精、作風正的要求，造就一批用馬克思主義武裝起來、立足中國、面向世界、學貫中西的思想家和理論家，造就一批理論功底扎實、勇于開拓創新的學科帶頭人，造就一批年富力強、政治和業務素質良好、銳意進取的青年理論骨干。關鍵措施是要高度重視對哲學社會科學人才的培養和使用，建立能夠使優秀人才脫穎而出、人盡其才的良好機制，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。