經(jīng)濟(jì)管理思想對經(jīng)濟(jì)管理的啟示

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摘要：古代經(jīng)濟(jì)管理思想作為我國古代經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐活動的產(chǎn)物，雖然已經(jīng)跟不上現(xiàn)代社會發(fā)展的步伐，甚至一些觀念與現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)實(shí)踐格格不入，但仔細(xì)研讀和分析古代經(jīng)濟(jì)管理思想中的精華依然值得現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐活動借鑒。我們從制度與政治因素、理財觀念、人與自然三個方面探討古代經(jīng)濟(jì)管理思想對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐的啟示。

關(guān)鍵詞：古代思想；經(jīng)濟(jì)管理

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的逐步深入，西方主流經(jīng)濟(jì)管理理論在我國廣泛傳播，得到了許多企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的青睞，將其應(yīng)用在各種經(jīng)濟(jì)活動之中。然而西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)理論并非全能也并非包治百病，它不關(guān)注制度和自然環(huán)境等因素對社會經(jīng)濟(jì)的影響，僅僅在假設(shè)的自由市場經(jīng)濟(jì)制度下圍繞價格機(jī)制展開分析，這不失為一種缺陷。相反我國古代經(jīng)濟(jì)管理思想不但將一個國家所處的政治和法律制度環(huán)境作為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，還將一個國家的經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境看作是一個密切相關(guān)的系統(tǒng)，這一點(diǎn)上恰巧可以彌補(bǔ)主流西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的不足。文章嘗試挖掘古代經(jīng)濟(jì)管理思想中的精華，以求對現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐提供借鑒。

1重視制度和政治因素是古代經(jīng)濟(jì)管理思想的精華

現(xiàn)今西方主流經(jīng)濟(jì)管理思想對世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，但它輕視制度和政治因素對經(jīng)濟(jì)的影響這一弊病，束縛了它功能的發(fā)揮。而我國古代傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想十分重視制度和政治因素，關(guān)于制度等因素的論述，毫無疑問對現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)管理理論將是一個很好的完善。1.1重視各種生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)，是古代各路大家的共同點(diǎn)早在春秋戰(zhàn)國時期，我國大思想家孟子就提出“有恒產(chǎn)者有恒心”的思想，道出產(chǎn)權(quán)在資源配置方面的作用之大，產(chǎn)權(quán)不但能鼓勵產(chǎn)權(quán)所有者有所為而且還能約束產(chǎn)權(quán)所有者有所不為。我國古代封建社會之所以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，歷史綿延悠久土地私有產(chǎn)權(quán)和自由買賣制度的產(chǎn)生與其關(guān)系密切，顯然是我們經(jīng)濟(jì)管理人員所說的產(chǎn)權(quán)制度的功能。產(chǎn)權(quán)制度實(shí)際上所說的私有財產(chǎn)的保護(hù)制度，它某種意義上是一種沒有地域差異、文化差異的放之四海而皆準(zhǔn)的規(guī)律，無論東西方社會都需要這樣一種制度框架。孟子不但指出明確產(chǎn)權(quán)制度的重要性，而且貫穿在他的相關(guān)學(xué)說里的終極目標(biāo)就是向統(tǒng)治國家的君王提出完整的一套管理方案，在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)者眼里就是一套關(guān)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的社會治理制度。產(chǎn)權(quán)制度不光是促進(jìn)一個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法和措施，實(shí)際上它更應(yīng)是維護(hù)社會秩序井然有序的一項(xiàng)重要砝碼。在今天我國社會主義性質(zhì)的市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，怎樣建立一個公有制主體下的保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)的制度體系，值得我國現(xiàn)今從事經(jīng)濟(jì)管理的人們思考。1.2古代各路大家從整體視角看待經(jīng)濟(jì)管理問題，將其作為整個社會有機(jī)整體中一個重要部分春秋戰(zhàn)國時期，兩大學(xué)派法家和儒家所持的經(jīng)濟(jì)管理思想都蘊(yùn)含在各自治國思想之中，是其一個重要的組成部分。他們不同的經(jīng)濟(jì)管理思想來源于他們不同的經(jīng)濟(jì)管理愿望和社會治理愿望。儒家重農(nóng)抑商經(jīng)濟(jì)管理思想其實(shí)質(zhì)就是一種專制主義制度的經(jīng)濟(jì)延伸，它有著巨大的社會整合功能。之所以抑制商業(yè)的發(fā)展，是因?yàn)楣糯拇蠹覀円呀?jīng)看到，商業(yè)不如農(nóng)業(yè)容易控制，具有較大的變化性和波動性。而商人頭腦靈活，以追求個人利益為己任，對國家乃至君主的忠誠度十分有限。若重視商業(yè)勢必會對統(tǒng)治者帶來不必要的麻煩。為了實(shí)現(xiàn)專制者的統(tǒng)治，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制就成了專制制度下專制者首要采取的手段。它既能給國家?guī)碡斦杖胗帜艽_保國家的安定，這正適合我國春秋戰(zhàn)國時期各諸侯國各自為政的局面，稱得上一種良好的經(jīng)濟(jì)政策。因此對現(xiàn)今我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐者也應(yīng)放開眼界從我國社會總的發(fā)展目標(biāo)上規(guī)劃從事各自經(jīng)濟(jì)活動，探求不同的經(jīng)濟(jì)理論蘊(yùn)含的政策傾向，同時在使用經(jīng)濟(jì)理論時要結(jié)合我國的國情，切不可盲目引進(jìn)和借鑒。1.3古代經(jīng)濟(jì)管理思想隨歷史發(fā)展而不斷變化，啟示現(xiàn)今運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理思想要考慮歷史階段的客觀條件，抓主要矛盾每個歷史時期都有自己的獨(dú)特之處，古代經(jīng)濟(jì)管理思想因不同的歷史階段而不斷發(fā)生變化。我國春秋戰(zhàn)國時期，封建制度正在形成，國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)爭連綿不斷，各諸侯國窮其全力進(jìn)行對抗，所以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)管理思想被青睞。而到了我國宋朝時期，由于國家的穩(wěn)定是主要目標(biāo)，為了減少少數(shù)民族對中原地區(qū)穩(wěn)定帶來難題，政府就鼓勵發(fā)展商業(yè)，希望因?yàn)榻?jīng)濟(jì)聯(lián)系而讓少數(shù)民族更依賴中央政府，削弱他們?nèi)肭值哪芰Αｏ@而易見經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)管理模式與國家的外交和政治密切相關(guān)。放眼于現(xiàn)今，我國經(jīng)濟(jì)管理的頂層設(shè)計(jì)人員在制訂國家經(jīng)濟(jì)管理方針政策，分析國際經(jīng)濟(jì)形勢等時候，不但要考慮一個國家綜合國力，還要認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)實(shí)力和其他方面之間的哲學(xué)關(guān)系，切不可僅從市場的視角對問題進(jìn)行分析，而忽略一個國家的政治和軍事之間的依附關(guān)系。

2如何理財在古代經(jīng)濟(jì)管理思想中的體現(xiàn)和對現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的啟示

2.1開源節(jié)流古財之重要手段。開源和節(jié)流無論對一個人還是一個國家來說都是理財?shù)闹匾侄巍覍用嫔稀伴_源”就是在國家既定的稅收制度下盡可能多尋求新的稅源，從而增加國家的財政收入。節(jié)流就是在國家稅源一定的情況下，國家盡可能減少浪費(fèi)和不必要的支出，實(shí)現(xiàn)財政收支平衡和有所盈利。開源和節(jié)流在我國古代的經(jīng)濟(jì)活動中則體現(xiàn)為：開源實(shí)際上就是與民眾相爭如開辦官辦商業(yè)、增加農(nóng)民稅收等獲取利潤，增加財政收入。這種方法雖然能增加國家的財政收入但由于缺乏行之有效的監(jiān)管機(jī)制以及古代生產(chǎn)力的低下，開源實(shí)質(zhì)上是在變相地增加廣大民眾的負(fù)擔(dān)。節(jié)流在古代主要體現(xiàn)為如通過削減政府官員的數(shù)量減少不必要的俸祿開支來維持國家財政的平衡。對于我國現(xiàn)今的國民經(jīng)濟(jì)管理來說，增加國家財政收入開源和節(jié)流的手段仍然不過時。只是形式發(fā)生了根本變化，管理者應(yīng)該積極開拓新產(chǎn)業(yè)，并做好幫扶工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增加進(jìn)而在國家政策允許范圍內(nèi)稅收增加，同時厲行節(jié)約制度減少不必要的開支和消費(fèi)。2.2古代稅收制度不完善，缺乏系統(tǒng)控制稅收成本的相關(guān)措施。控制稅收成本在稅收制度中占重要地位。我國古代的經(jīng)濟(jì)管理思想中，政府主要通過在道德上約束官員、設(shè)立行政監(jiān)察制度以及調(diào)整稅率等措施來控制稅收成本。然這些手段實(shí)際上在控制稅收成本的效果是微小的，因?yàn)槎愂罩贫鹊淖兏镌诠糯鷷r有發(fā)生，每一次變革都會使一些計(jì)劃外收入變成地方政府能夠控制的計(jì)劃內(nèi)收入，同時一些地方官員利欲熏心經(jīng)常會通過非法手段增大自己的計(jì)劃外收入。稅收成本非但不能降低，民眾的稅收負(fù)擔(dān)卻日益增加。當(dāng)然這與我國古代忽視實(shí)用技術(shù)，重視道德教育不無關(guān)系。現(xiàn)今我國的經(jīng)濟(jì)社會中，如何減少國家的稅收成本也非常重要。首先借助現(xiàn)今先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高稅收管理效率，我國古代社會正是缺乏系統(tǒng)的稅收管理體制，稅收對象統(tǒng)計(jì)雜亂，國家缺乏預(yù)算制度，使得部分稅收被埋沒，又加之官員貪污、交通運(yùn)輸技術(shù)落后使得資源浪費(fèi)嚴(yán)重，稅收成本增加頗多。可見，加強(qiáng)稅收征管過程監(jiān)控非常重要，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理層必須給予重視，同時還應(yīng)提高統(tǒng)計(jì)和調(diào)查稅收對象的水平，進(jìn)一步加強(qiáng)國家財政預(yù)算的科學(xué)化程度。2.3重等級輕事權(quán)這一內(nèi)在矛盾貫穿我國古代財政管理體系始終。控制財政資源是我國古代中央控制地方的最主要的手段。財政資源其實(shí)質(zhì)就是政治權(quán)利的武器。我國古代經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制和政治權(quán)利之間關(guān)系密切，不論是宋朝的轉(zhuǎn)運(yùn)制度，還是明朝的無地方財政預(yù)算制度，都顯示中央牢牢控制著國家財政。至于地方政府的正常支出并不被中央所重視。即使今天，社會生產(chǎn)力如此發(fā)達(dá)，事權(quán)和財權(quán)的矛盾依然在我國財政體制中有所表現(xiàn)。雖然我國現(xiàn)在的財政體系能夠確保國家可以有效的提供公共產(chǎn)品供民眾使用。但公共產(chǎn)品和財政支出實(shí)際上是相同的。現(xiàn)今我國各級地方政府擔(dān)負(fù)著大量公共產(chǎn)品的供給工作，但供給成本卻是地方政府的非專項(xiàng)收入支撐。中央政府擁有雄厚的財政資源但地方政府的公共產(chǎn)品卻不依賴中央。這使得地方政府的財政壓力無形中加大，不得不以賣土地?fù)Q取錢財來緩解。古財觀念是一定歷史時期的產(chǎn)物，它的弊端有其歷史的必然性，但我們通過對其弊端的認(rèn)識和分析可以從古財觀念的不足之處對我國現(xiàn)今的財政制度進(jìn)行不斷完善和改革。我們可以通過鼓勵扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會財富增加，從而拓寬稅收對象實(shí)現(xiàn)“開源”，可以通過加強(qiáng)稅收的過程監(jiān)管、編制科學(xué)實(shí)用的國家預(yù)算，嚴(yán)抓貪污浪費(fèi)來實(shí)現(xiàn)“節(jié)流”，可以轉(zhuǎn)變觀念特別是財政的認(rèn)識使財權(quán)和事權(quán)達(dá)到統(tǒng)一，進(jìn)而建構(gòu)一個滿足服務(wù)型政府需求的科學(xué)的財政管理制度。3古代經(jīng)濟(jì)管理思想提倡人與自然和諧相處，值得推崇提倡人與自然和諧相處是我國古代經(jīng)濟(jì)管理思想的一大特色，早在《尚書》等古代經(jīng)典書籍里就提出要遵循季節(jié)時令的變化從事相應(yīng)的生產(chǎn)活動和采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。這實(shí)際上就是古代人們對自然規(guī)律最質(zhì)樸的理解。而經(jīng)過幾千年歷史發(fā)展到今天，西方經(jīng)濟(jì)理論夸大了人的主觀能動性，對自然環(huán)境忽視，認(rèn)識不到維護(hù)自然環(huán)境的重要性，許多西方發(fā)達(dá)國家在發(fā)展過程中往往采取先污染后治理的理念。支撐他們行動的西方經(jīng)濟(jì)管理思想關(guān)注的核心始終是價格機(jī)制的作用，什么資源和環(huán)境之類的因素往往被西方經(jīng)濟(jì)理論所漠視。對自然環(huán)境的破壞所帶來的后續(xù)問題，相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)管理人員對其考慮的非常有限。加之環(huán)境問題的時間跨度較長，對環(huán)境破壞帶來的消極影響很可能很多年后才能表現(xiàn)出來。在我國古代的經(jīng)濟(jì)管理思想中，人類的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動是與自然生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的，它是自然生態(tài)系統(tǒng)的一個重要組成部分。自然生態(tài)系統(tǒng)對人類的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動影響頗大。這與現(xiàn)今西方經(jīng)濟(jì)理論所描述的人的主體性能夠改變自然，人與自然互為對立的觀點(diǎn)相差迥異。因此我們必須吸取古代經(jīng)濟(jì)管理思想中的精華關(guān)注自然環(huán)境，在保護(hù)自然環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變以往只以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心破壞環(huán)境浪費(fèi)資源的不當(dāng)做法，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的目標(biāo)。

古代經(jīng)濟(jì)管理思想不但重視制度和政治因素與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的關(guān)系，而且也認(rèn)識到了自然環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)實(shí)踐之間密切聯(lián)系相互影響這都可以為我們現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動提供借鑒。同時，古代經(jīng)濟(jì)管理思想中也揭示出國家財政的不可代替的重要作用，怎樣實(shí)現(xiàn)財政收入大于支出，解決財政管理體系中的主要矛盾，古代經(jīng)濟(jì)管理思想中的缺陷也為我們今天的經(jīng)濟(jì)管理者提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)：

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作者:張倩 單位:三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院