公路建筑施工企業綜合效益分析

導語：公路建筑施工企業綜合效益分析一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:公路建筑施工企業在施工過程中必須圍繞安全、質量、工期和效益等目標展開施工，其中為了實現安全、質量和工期等目標，都會導致工程項目成本的增加。文章通過分析項目成本的內涵及主要影響因素，將成本控制的重點鎖定在設計環節，并從項目成本管理體制、“質量成本”控制、“工期成本”控制、合同控制以及項目成本內控體系等方面出發，對公路施工企業項目成本控制和企業綜合效益的提升加以探討。

關鍵詞:項目成本控制;公路建筑施工;綜合效益;對策

1公路建筑施工企業成本管理現狀

我國當前公路建筑施工企業在項目成本控制方面缺乏嚴格的制度約束和精細化的成本控制措施，導致成本支出過大，經濟效益低下。1.1項目成本管理體制缺失。公路工程建筑施工企業已有的成本控制模式下項目成本管理模塊割裂，并未進行完整而明確的責任成本劃分，一旦發生成本控制的具體問題，很難落實責任、查找原因，長此以往導致項目成本管理過程松散，毫無成效可言。1.2缺乏“質量成本”控制意識。“質量成本”指為確保和提高公路工程質量而付出的總費用和因質量未達標而蒙受的總損失。我國公路施工企業長期以來并未準確認識到質量和成本之間此消彼長的關系，在短期經濟利益的驅使下忽視工程質量，既增加了返工和維修成本，又嚴重影響了企業信譽。1.3忽視“工期成本”控制。為實現項目工期目標而發生的費用構成公路工程項目的“工期成本”。“人、機、料、法、環”構成工程五要素，即人力資源、材料物資、施工機械、施工工法、工程環境，在工程設計階段工期通常處于合理范圍，但是實施施工過程中由于外界環境、施工工藝、管理水平、材料物資供應等情況的影響，實際工期與計劃工期之間往往存在差異，施工企業忽略這種差異將直接增加項目成本。1.4合同管理和成本管理意識淡漠。我國公路工程建筑施工企業雖然表面上看起來職責清晰、分工明確，但是項目成本管理并非由項目經理部專職專任，而是依靠各個部門共同管理。項目目標成本制定過于簡單、流于形式，與工程項目現場環境和施工條件等嚴重不符，缺乏可操作性。

2項目成本控制與公路建筑施工企業綜合效益

2.1項目成本的構成。2.1.1設計成本。(1)勘察設計費。公路工程項目勘察設計費是合同價的重要組成部分，在勘察設計成果獲得批準的情況下，由業主按照施工進度向施工企業支付。公路工程施工企業根據不平衡報價原理，在成本加成法的基礎上相應調整勘察設計費的報價，使其更具競爭力。勘察設計費在設計費中占比較大，當前國內許多大型公路工程項目勘察設計費投入較少，但是后期因為設計變更原因返工停工導致工程進度延誤，重新設計的費用增大。(2)設計標準。設計標準屬于公路工程項目一次性投入成本，招標文件通常規定了工程項目技術說明和概括性的標準要求，我國當前公路工程施工企業自身并不具備工程設計能力，無法擬定出具體而細化的符合項目實際情況的設計標準，所以報價邊界的模糊性為設計變更埋下隱患，也因為影響到施工進度而增大成本。(3)材料選用和設備選型。公路工程項目材料和設備費占總成本的75%左右，所以材料和設備費是項目成本控制的重點環節，而材料選用和設備的選型設計對于控制材料費和設備費十分關鍵，例如材料來源、運輸方式、采購批量，施工機械選型等，材料選用和設備選型設計既考慮施工企業的采購能力，又必須考慮項目成本控制目標。2.1.2直接工程費。公路工程項目施工過程中所耗費的有助于工程實體形成的各項費用，如人工費、材料費、施工機械費等。人工費主要有建筑安裝工程施工人員的基本工資、津貼、輔助工資、福利費、勞動保護費等;材料費則包括原材料、輔助材料、零配件、半成品和周轉材料等的攤銷及租賃費用;施工機械費主要指施工機械采購、安裝、使用及拆卸和進出場費用。此外直接工程費還包括臨時設施費、現場管理費、夜間施工增加費、檢驗試驗費、工程復位費、場地清理費等。2.1.3間接費。間接費包括企業管理費、財務費用等。企業管理費主要包括管理人員的工作、津貼、福利費、辦公費、施工機械設備折舊費、勞動保險、各種稅費等，財務費用主要指公路工程施工資金籌集而發生的各項貸款、利息支出、匯兌損失、手續費等費用。2.2項目成本控制。2.2.1項目成本控制的內涵。項目成本控制是在項目實施全過程中盡可能將實際發生的成本控制在預算范圍內的綜合性管理工作，項目成本控制主要涉及可能引起項目成本變化的潛在因素的事前控制、項目實施過程中的成本控制及對項目實際成本變動的事后控制。公路工程項目成本控制的有效性直接影響施工企業綜合效益，公路工程項目成本形成過程中，通過對所耗費的勞動力、材料、施工機械等費用開支進行合理調配、監督使用，及時控制并糾正偏差，將各項費用控制在預算定額范圍內。2.2.2公路工程項目成本的影響因素。(1)設計對成本的影響。公路工程項目的功能、規模、性質和建設標準等都在設計階段決定，所以設計階段是工程投資和成本控制的重點，根據統計資料，設計階段對公路工程投資額的影響在75%～95%之間，而設計階段的成本僅占工程總投資的2.8%左右。(2)工期對成本的影響。工期與成本之間呈U型關系(見圖1)，公路工程實施的直接成本有人工成本、材料和施工機械成本，間接成本主要有管理費、貸款利息和其他的支付款項。工期過短或過長都會增加工程成本，犧牲質量趕工期、要進度會導致返工成本上升、施工成本增加，而工期延長則會導致固定費用和施工成本增加。在分析公路工程成本－工期過程中，利潤損失往往被忽略，工程提前建成投入使用能帶來經濟效益，工期與利潤損失呈正向關系，工程完工越晚則損失的利潤越大，利潤損失雖然并非實際發生的支付款項，但是在項目成本控制中必須考慮。圖1公路工程總成本與工期的關系(3)工程質量對成本的影響。通常情況下，公路工程項目質量與成本正向變動，所要求質量越高，則為實現高質量而付出的成本也越高，但并不是說質量要求越低成本就會降低，質量低劣且達不到設計要求和國家質量等級標準的工程無法交工，勢必造成來回返工和扣留履約保證金，這都將增大施工企業的損失，導致成本上升。公路工程項目實施過程中，切忌隨意提高質量標準，更不能隨意降低質量等級，必須嚴格按照施工設計要求施工，即樹立“質量成本”控制意識。(4)項目管理水平對成本的影響。公路工程項目管理水平低下，責權利不明確，導致成本管理責任不明確，雖然當前許多施工單位都由預結算員從事項目成本的核算與管理，但是預結算員往往只是按設計施工圖的指令核算，成本預算與成本核算脫節，管理水平的低下導致項目缺乏實際成本與預算成本和計劃成本之間的必將，對施工并無實際性的指導，成本超支現象普遍。2.3公路建筑施工企業綜合效益。公路建筑施工企業綜合效益涵蓋經濟、政治、社會和生態環境等方面，通過加強項目成本控制，增強工程施工企業經濟實力、抵御風險能力和業務發展能力，提高企業資產保值增值的潛力，衡量公路建筑施工企業綜合效益必須將公路工程設計、投資建設、安裝、維護、節能環保以及對國民經濟、社會生活、生態環境、投資環境和城市面貌等方面的綜合影響和長遠效益都考慮進去。企業綜合效益評價屬于企業診斷的核心部分，也是我國公路建筑施工企業施工過程中應當關注的重點。

3控制項目成本提升公路建筑施工企業綜合效益

3.1建立并完善項目成本管理體制。在我國建筑施工市場不斷改革和發展的過程中，逐漸建立起政府監督、第三方社會中介機構認證、建筑施工企業自律的項目成本管理體制，在工程項目實施過程中所發揮的成本控制作用越來越凸顯，但是當前仍有許多施工企業為了眼前的經濟利益考慮，尚未建立項目成本管理機制。公路工程施工項目中項目經理部屬于獨立的經濟實體，施工企業應該以項目經理部為核心建立起完善的項目成本控制機制。3.2樹立“質量成本”控制意識。為樹立和增強公路工程“質量成本”控制意識，必須從加強質量檢驗和保障，建立和完善質量失敗的補救機制等方面入手，這兩項工作都將消耗資源，產生質量成本。公路工程施工企業為加強成本控制提高綜合效益不能“頭疼醫頭腳疼醫腳”，而應從項目質量出發，通過提升質量增強企業綜合競爭力和抗風險能力，為企業贏得良好的口碑和品牌。3.3強化“工期成本”控制。在公路工程項目成本管理中，必須強化項目經理和施工人員的工期成本管理意識，針對項目責任成本，組織成本管理專員深入現場，調查研究，加強工程項目的前期策劃，明確項目的工期節點和成本控制目標要求，項目經理和施工人員嚴格按照所確定的目標組織施工，切實處理好工期與成本的關系。3.4加強合同控制。與制度控制不同，合同控制是雙方在平等互利原則下所自愿達成的具有約束力的控制方法，公路工程項目合同控制可以采取以下三種形式:一是項目經理部與業主簽訂內部承包合同，構成主合同，該合同必須明確規定施工承包責任形式、承包事項、責任目標、考核與獎懲等事項，主合同對施工經理部成本管理目標、成本控制額(率)等進行控制。二是項目經理部與項目組職能部門所簽訂的業務經營合同，屬于橫向合同，施工承包完成后會發生單位與施工層級的分離，對于項目成本控制目標將按指標分解歸口，具體到各業務部門，通過橫向合同加以控制，以保證目標成本分解指標的順利完成。三是施工經理與施工班組人員所簽訂的職責任務合同，屬于縱向合同，為加強公路工程項目成本控制，施工經理還可以通過與施工工長、業務班組簽訂職責任務合同、單項承包合同及原材料費、人力費、機械費合同等進行項目成本目標的縱向分配與管理。3.5建立完善的項目成本內控體系。公路工程施工項目成本內部控制體系包括3個相對獨立的層級:一是以項目部牽頭建立預防為主的成本控制制度，二是確保各業務部門明確成本管理權限和應承擔的成本控制責任，三是以施工企業已有的稽核、審計部門為基礎，建立企業領導直接控制且擁有完全獨立地位的審計小組，通過內部常規稽核和項目成本審計加強成本控制。通過建立完善的項目成本內控體系，將項目成本控制始終貫穿于項目施工全過程。

4結論

綜上所述，設計階段成本占公路工程項目成本的絕對比重，對公路建筑施工企業綜合效益影響較大，所以設計階段自然而然成為公路施工企業項目成本控制的重點環節，文章通過對項目成本的內涵及主要影響因素進行分析，指出應該從建立并完善項目成本管理體制、樹立“質量成本”控制意識、強化“工期成本”控制、加強合同控制以及建立完善的項目成本內控體系等方面強化公路施工企業項目成本控制、提升企業綜合效益。

參考文獻:

［1］雷林靜．全員參與和信息化技術對高速公路建設項目成本控制的影響分析．交通世界，2017(36):150－151．

［2］黃櫻．簡談施工企業項目成本控制和管理．企業導報，2016(3):25－26．

［3］劉建國，張孟偉，羅柱，等．淺談高速公路建設項目成本控制與管理．電子制作，2014(7):262+259．

作者:湯紅梅 劉毅 單位:1.交通銀行溫州分行 2.中路高科交通檢測檢驗認證有限公司