農(nóng)村青壯年流失對新農(nóng)村構(gòu)建的阻礙探討論文

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摘要：當(dāng)前農(nóng)村青壯年流失的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，成為農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的桎梏。深究其原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的形勢和農(nóng)村經(jīng)濟的特點，農(nóng)村的生活環(huán)境等都導(dǎo)致了農(nóng)村大量青壯年的外流。要真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，必須改變農(nóng)村的生活環(huán)境和謀生環(huán)境，對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的適度性和合理性施以合理的宏觀調(diào)控。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；青年流失；原因；影響；解決措施

眾所周知，“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”是我們和諧新農(nóng)村的藍圖。但在實現(xiàn)這個目標(biāo)的過程中，由于范圍太大，內(nèi)容繁多，管理缺乏等原因，導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)還有諸多困難，而且農(nóng)村自身發(fā)展產(chǎn)生的一些問題也成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路障。

產(chǎn)生農(nóng)村這個現(xiàn)象的原因有很多。值得注意的是要讓農(nóng)村得到持續(xù)健康發(fā)展，必須重視這個農(nóng)村青壯年外流的問題。

一、農(nóng)村青壯年流失現(xiàn)狀及原因

70年代以來，我國成功實現(xiàn)了經(jīng)濟體制村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，這樣農(nóng)民的生產(chǎn)積極性大大提高同時農(nóng)民也逐漸擺脫了土地的束縛；隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，地區(qū)間的差異也顯現(xiàn)出來；另外，城鄉(xiāng)之間的差距也有越來越大的趨勢，農(nóng)村的收入要相對低很多。相比之下，城市有更加完備的基礎(chǔ)設(shè)施，有更多的就業(yè)機會。隨著近年來關(guān)于人口流動限制的放寬，有大量的農(nóng)民涌入城市，在城市尋找發(fā)展機會。他們或在工廠打工，或經(jīng)營其它小本經(jīng)營，如小賣店或是早餐店。這已是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個突出現(xiàn)象。另外，農(nóng)村每年都會有一些人通過努力讀書而考取大中專院校來改變自己的命運。近年來伴隨著大中專院校的擴招，這部分人的數(shù)量大大增加了。他們在“飛”出大山之后往往留在了城市或者小鎮(zhèn)工作，沒有回到農(nóng)村，這也是農(nóng)村青年的流失。

二、青年流失的影響

農(nóng)村青壯年外流的影響，我在這分積極的和消極的影響及對城市的和對鄉(xiāng)村的影響。

首先，綜合來看，許多經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，青年外流的比例達到80%。這有其積極影響，為城市的發(fā)展做了很大的貢獻，解決了城市某些行業(yè)勞動力短缺的問題。同時，農(nóng)民共外出務(wù)工，可以接觸外面的新技術(shù)，通過打工掙錢，可以有效的配置勞動力資源，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民家庭生活水平。但另一方面，大量農(nóng)民涌入城市，給城市的治安，環(huán)境，交通，住房，人口控制等帶來很大壓力，而且更重要的是影響了農(nóng)村經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。

下面主要談青年流失對農(nóng)村發(fā)展的消極影響。

第一，嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)民大量涌入城市，對改善農(nóng)民的生活作用明顯，但對農(nóng)村經(jīng)濟的長遠發(fā)展是十分不利的。表現(xiàn)在：缺乏精壯勞動力，土地被荒蕪，而且被粗放經(jīng)營；新技術(shù)難以推廣。這樣致使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得不到調(diào)整，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率偏低；領(lǐng)導(dǎo)班子年齡偏大，由于大量青壯年都外出，領(lǐng)導(dǎo)全村建設(shè)的擔(dān)子自然被年齡較大的人來承擔(dān)。

第二，留守兒童問題嚴(yán)重，以及一系列的社會問題十分突出。青壯年的大量外出，往往留孩子在家，交給祖父母或者外祖父母照看。據(jù)農(nóng)業(yè)部的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國新增了1000萬的留守兒童。由于青壯年外出打工，給子女教育造成的缺陷已嚴(yán)重失衡。

第三，農(nóng)村文化建設(shè)主力軍缺乏。大批青壯年勞動力轉(zhuǎn)移到城市，致使農(nóng)村文化建設(shè)的主體缺失。首先，青壯年的缺失，使農(nóng)村文化建設(shè)缺少富有生機的基礎(chǔ)和強大的推動力；其次，由于青年的外出，現(xiàn)在的農(nóng)村文化建設(shè)人才隊伍缺少新鮮血液的輸入。此外，青壯年的主體缺失使農(nóng)村文化活動人力不足。

三、關(guān)于解決這個問題的一點思考

要真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，解決好青年大量外流的問題，就要對農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移的流速、流量上進行宏觀的調(diào)節(jié)，保證轉(zhuǎn)移的適度性、合理性。要讓一大部分農(nóng)民尤其是青壯年農(nóng)民能夠在農(nóng)村安居樂業(yè)。這是建設(shè)好社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。為此，我認(rèn)為需要做好兩項基礎(chǔ)性的工作：改善農(nóng)村的謀生環(huán)境和改善農(nóng)村的生活環(huán)境。

第一，改善農(nóng)村的謀生環(huán)境。不少人認(rèn)為，解決中國城鄉(xiāng)居民之間懸殊的收入差距是吸引人才和農(nóng)村青年留在農(nóng)村的關(guān)鍵。但這并不是問題的根本所在。大部分農(nóng)民工在城市的收入也不高，而且生活費用遠比農(nóng)村高。對大部分農(nóng)民來說，到城里務(wù)工，主要原因不在于城市收入高，而是農(nóng)村缺少謀生的門路。只要有能夠維持日常生活收入的工作可以做，很大一部分農(nóng)民是不會背井離鄉(xiāng)到異地打工的。要讓一大批年富力強、綜合素質(zhì)較高的農(nóng)民留在農(nóng)村，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作貢獻，改善農(nóng)村的謀生環(huán)境才是關(guān)鍵。為此，國家要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化，扶持農(nóng)村個體、民營企業(yè)的發(fā)展，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展種植業(yè)以外的行業(yè)，千方百計為農(nóng)民增加收入創(chuàng)造機會，讓農(nóng)民在農(nóng)村有自己的謀生門路，讓農(nóng)村經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大起來。

第二，改善農(nóng)村的生活環(huán)境。農(nóng)村的生活環(huán)境與城市有巨大的區(qū)別也是農(nóng)民兄弟向往城市的一個重要原因。這里的生活環(huán)境包括衛(wèi)生、醫(yī)療、交通等關(guān)乎日常生活的基本條件。公務(wù)員之家

當(dāng)前，不管從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟出發(fā)，還是從建設(shè)農(nóng)村文化出發(fā)，都必須大力改善農(nóng)村生活環(huán)境。據(jù)《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》顯示：目前，全國農(nóng)村貧困人口90%以上生活在生態(tài)環(huán)境比較惡劣的地區(qū)。因此，逐步改善村容村貌具有相當(dāng)重要的意義。改善農(nóng)村生活環(huán)境，不僅僅是留住農(nóng)村青年，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項有力措施，其本身就是最基礎(chǔ)的，能夠讓更多農(nóng)民享受社會主義建設(shè)的成果。

參考文獻：

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[2]段成榮，周福林.《我國留守兒童狀況研究》