高校貧困生資助模式分析論文

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論文關(guān)鍵詞:國(guó)家助學(xué)貸款誠(chéng)信資助模式

論文摘要:本文通過分析國(guó)家助學(xué)貸款的現(xiàn)狀和原因,對(duì)于高校貧困生的資助模式進(jìn)行了探討,提出了基于誠(chéng)信的資助模式,認(rèn)為通過誠(chéng)信教育,個(gè)人誠(chéng)信體系的建設(shè)等多種方式,促進(jìn)國(guó)家助學(xué)貸款的發(fā)展。

關(guān)于誠(chéng)信簡(jiǎn)單的定義就是要真誠(chéng)待人,信守承諾。誠(chéng)信,自古以來就是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分,也是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家信守的生活準(zhǔn)則。然而,在社會(huì)文明不斷發(fā)展的今天,在經(jīng)過了四年正規(guī)教育的貧困大學(xué)生中卻有越來越多的人違背當(dāng)初的承諾,沒有按誠(chéng)信歸還銀行的貸款,這是新出現(xiàn)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的深層次問題,值得全社會(huì)進(jìn)行探討。

一、國(guó)家助學(xué)貸款的現(xiàn)狀和成因分析

先看一個(gè)調(diào)查結(jié)果,據(jù)《中國(guó)青年》雜志報(bào)道,北京市工商銀行從1999年9月開始向各高校貧困生發(fā)放助學(xué)貸款。當(dāng)時(shí)北京市共有43所高校與工行簽訂了合同,貸款總金額達(dá)4·3億元人民幣。根據(jù)合同,學(xué)生一畢業(yè)就需將分配單位地址及時(shí)通知工行,畢業(yè)后一年內(nèi)開始持原有貸款存折按季度存錢還款。但是,當(dāng)這批貸款償還期到來時(shí),卻有119名學(xué)生一畢業(yè),各種通訊方式都不通知銀行,原來貸款填寫的家庭住址、通訊方式也多有變更或不詳。這119名學(xué)生借了數(shù)百萬(wàn)元,占該還錢人數(shù)的10%。這個(gè)比例相當(dāng)之高,說明大學(xué)生的誠(chéng)信急待提高。深入分析其他原因,主要的體現(xiàn)形式是國(guó)家助學(xué)貸款的形式單一,貸款風(fēng)險(xiǎn)大,僅僅注重學(xué)生的貧困程度,而忽略學(xué)生自身道德品質(zhì)的考核。另一方面,貸款不還對(duì)于無誠(chéng)信的大學(xué)生潛在的風(fēng)險(xiǎn)根本不存在或者較小。據(jù)統(tǒng)計(jì),在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中,企業(yè)間以及個(gè)人的逾期應(yīng)收帳款發(fā)生額約占貿(mào)易總額的0·25%~0·5%,而在我國(guó),這一比率卻高達(dá)5%以上,且呈逐年增長(zhǎng)勢(shì)頭。事實(shí)上,社會(huì)上的失信現(xiàn)象還遠(yuǎn)不只上面這些,可以說“信用危機(jī)”正在向我們逼近已成無可辯駁的事實(shí)。

(一)從社會(huì)層面分析。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)改革開放后,人們的觀念發(fā)生了根本性的變化,年輕人缺乏理想和信仰。有的大學(xué)生甚至明確表示其將來的工作就是一切為了錢,追求名利。這可能是創(chuàng)業(yè)初期為了生存不得已的想法,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生改變后,大學(xué)生應(yīng)該隨時(shí)調(diào)整自己的世界觀,樹立正確的人生目標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展史告訴我們,社會(huì)的發(fā)展到一定程度誠(chéng)信是至關(guān)重要的,即使迫于生存和發(fā)展的需要,也不能加入到違背誠(chéng)信的行列中去。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,誠(chéng)信是社會(huì)發(fā)展的基石,而我們現(xiàn)在的社會(huì)誠(chéng)信制度還不完善,這就造成了高等教育的大學(xué)生認(rèn)為缺乏誠(chéng)信也無所謂,不會(huì)對(duì)他的事業(yè)和前途構(gòu)成威脅。

(二)從法律層面分析。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌階段,各種市場(chǎng)交易制度、規(guī)則的建立尚處在逐步探索、發(fā)展與完善中。社會(huì)信用體系不健全自然就無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)的資源共享,對(duì)于守信者的保護(hù)力度不夠,也就使得失信者感覺不到違約的嚴(yán)重后果,事實(shí)上,大學(xué)生貸款違約后對(duì)他本人也確實(shí)很少產(chǎn)生影響。這就會(huì)造成不少“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”的守信者走向失信。

(三)從道德層面分析。在我國(guó)目前的制度和經(jīng)濟(jì)體制及道德框架下,誠(chéng)信者并不是受益者,有時(shí)甚至是受害者,讓人顯得有些不知所措,“誠(chéng)信不能當(dāng)飯吃”也為不少人所認(rèn)可。這就容易引起貧困生與非貧困生爭(zhēng)討一頓“免費(fèi)午餐”·而在發(fā)達(dá)的美國(guó),一個(gè)人如果沒有誠(chéng)信,他就會(huì)真的沒有飯吃,無法生活。

二、建設(shè)誠(chéng)信框架的高校學(xué)生貸款制度及建議

誠(chéng)信,無論對(duì)于社會(huì),還是個(gè)人都是一筆可貴的資源。從宏觀上講,誠(chéng)信對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的意義。高校貸款制度的建立首先要建立貧困生的誠(chéng)信檔案。當(dāng)然,目前社會(huì)上信用的缺乏在某種程度上已經(jīng)成為了我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”了。所以也制約著大學(xué)生貸款制度的有序?qū)嵤Ｔ谖鞣缴鐣?huì),很難想象一個(gè)沒有誠(chéng)信的個(gè)人可以在社會(huì)上立足和發(fā)展,正所謂“無信則難以自立”,也就是這個(gè)道理。為此,筆者特提出如下建議。

(一)建立基于誠(chéng)信的貸款制度。

每個(gè)人當(dāng)沒有制度約束時(shí)都會(huì)從自己的利益出發(fā)考慮問題,這是人的本性。要使社會(huì)有序發(fā)展就需要法律和制度。對(duì)于高等學(xué)校的大學(xué)生,首先要把他的誠(chéng)信和就業(yè)后的單位掛鉤,如果違約還貸,企業(yè)則不能錄用這樣的學(xué)生或者即使企業(yè)錄用,我們還可以類似美國(guó)社會(huì)一樣,讓違約者將來不能有房貸或晉升的機(jī)會(huì)。也就是說,通過誠(chéng)信制度所建立的一系列措施,要讓無誠(chéng)信者在社會(huì)上無法生存下去。(二)經(jīng)濟(jì)上,要盡快建立起一套個(gè)人的信用體系制度

信息經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們,信息不對(duì)稱是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然的特征。信息的完整性和真實(shí)性與交易的效率有著密切的關(guān)系,而與交易相關(guān)的重要信息之一就是交易相對(duì)方的信用狀況。應(yīng)當(dāng)指出,信用體系的建立是一套社會(huì)系統(tǒng)工程,其具體內(nèi)容和架構(gòu)設(shè)置還有待進(jìn)一步的探討。但針對(duì)高校貧困生的人群畢竟是少數(shù),所以可以建立他們的數(shù)據(jù)庫(kù),定期評(píng)估他們的信用度。

(三)拓展高校貧困生的經(jīng)濟(jì)來源

我國(guó)貧困生資助資源有限·基本上包括政府,高校,銀行等多種形式,但相對(duì)高等教育的花費(fèi)以及貧困生支付能力的缺口來說,貧困生的資助來源還有限。現(xiàn)在很多高校給貧困生提供一些讓他們自立的一個(gè)機(jī)會(huì),如勤工助學(xué)等·再者要積極引進(jìn)社會(huì)力量,實(shí)現(xiàn)多種項(xiàng)目相匹配的多元化的貧困生資助模式·這樣既實(shí)現(xiàn)了貧困生經(jīng)濟(jì)來源的多元化,也緩解了國(guó)家貧困生資助的壓力,還有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)上的企事業(yè)單位參與高校貧困生資助的積極性,實(shí)現(xiàn)高校貧困生資助基金的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

新的規(guī)則需要在實(shí)踐中完善,它本身就是社會(huì)系統(tǒng)工程,在許多方面學(xué)校不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,但學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)更多的管理責(zé)任。目前由學(xué)校來認(rèn)定資格,還是比較客觀、公正、可行的。學(xué)生品行、學(xué)習(xí)成績(jī)、信譽(yù)達(dá)到什么程度,學(xué)校最清楚。未來制定什么制度,只能在實(shí)踐中磨合。但基于誠(chéng)信的高校貧困生貸款應(yīng)該是解決目前助學(xué)貸款困境的途徑之一。

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