高校后勤協同雙創教育現狀與建議

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[摘要]高校后勤如何在做好日常服務保障工作基礎上，進一步貫徹落實立德樹人根本任務，主動參與并協同實施雙創教育值得深入思考。針對高校后勤服務雙創教育過程中職能定位與評價體系存在偏差、管理服務與立德樹人存在脫節、人員配置與客觀需求存在失衡的現狀，結合新形勢下高校后勤工作的實際，提出評價體系重點明確優化資源配置服務雙創育人、精心設計有序開放吸引參與實踐培育雙創精神、提煉總結反復驗證支持應用實踐養成雙創能力的建議。

[關鍵詞]高校后勤；協同育人；雙創教育；建議

高校后勤承擔全校師生衣食住行醫等后勤保障的職能，為師生潛心專注教學科研活動、社會服務項目及文化傳承與創新實踐提供堅強保障。新時期，面對高校后勤管理模式選擇多、工作人員身份異、業務水平要求高、保障經費數額大、師生訴求期盼高、日常事項涉及雜等現狀，高校后勤如何緊緊圍繞、積極落實立德樹人根本任務，妥善處理高校教育公益性與企業運營逐利性、保障任務多樣性與資源配置全局性、管理服務單一性與協同育人融合性之間的關系，團結帶領全體后勤人員多層次、多環節、開放性協同實施雙創育人，為國家培養高質量人才、學校高質量發展做出應有的貢獻值得深入探索與積極實踐。

一、高校后勤服務雙創教育的現狀

（一）職能定位與評價體系存在偏差。當前，高校后勤管理模式通常包括社會化管理、自主化運營及甲方乙方管理等幾種模式，高校后勤作為學校的一部分，無論采用何種管理模式育人功能理應包含其中。然而，實際工作中工作成效的評價通常只是包括安全穩定、保障質量、響應速度、投訴頻次及經費收支等方面，部分高校還停留在管理不出事、服務少投訴、育人顧不上的層面。高校后勤服務雙創教育有時僅僅作為“特色亮點”的范疇在工作目標與評價體系中列出，存在被動臨時響應多而主動系統謀劃少的現象。（二）管理服務與立德樹人存在脫節。高校后勤全面或局部社會化初步實現了服務專業化、工作標準化、流程規范化及目標契約化，提升了服務水平與保障能力，得到了高校師生與有關方面的認可。但是，后勤工作繁雜、不受關注、很難有突出成績、服務工作卑微低劣等類似的錯誤觀念或意識，嚴重影響職工工作熱情，不利于育人工作的開展[1]。同時，高校教育公益性與企業運營逐利性之間的沖突日益凸顯，能夠做好高校餐飲服務、物業管理及能源保障等工作的企業不在少數，但既懂得高校教育又善于管理服務的企業數量不多，主動關心、全面融入校方育人體系的企業更是鳳毛麟角。對于高校后勤而言，如何平衡做事盈利與育人公益之間的差距，全員協同實施雙創教育，并在引進服務外包企業簽訂合同時具體明確、日常管理服務履行合同時充分指導、履職盡責支付費用對照合同時嚴格考核等方面值得深入思考與積極探索。（三）人員配置與客觀需求存在失衡。部分高校后勤人員配置及工作分工存在一定問題，部分人員能力上的不足、精力上的限制、認識上的缺位導致參與雙創協同育人積極性不高。由于學校建設發展的需要，部分高校后勤人員有些來自校內職能部門流轉、原校辦企業關停分流等情形，該群體人員年齡偏大學習動力較弱，管理能力、服務態度、愛生敬業等方面需要進一步提升，導致部分高校后勤出現人員數量不少但精兵強將不多、專注具體做事不少但參與協同育人不多的局面。另外，部分高校對后勤管理干部的培養、管理、使用及考核等方面重視不夠，管理干部梯隊培育長效機制尚未建成。高校組織人事部門應注重全面考察選拔任用政治立場堅定、服務師生自覺、業務能力突出、工作經驗豐富、勇于擔當負責的人員擔任高校后勤管理干部，從而帶動全體后勤人員運用更加清晰的思路、發展的眼觀、務實的作風充分認識、深入思考并積極推動后勤管理服務與協同育人工作。

二、高校后勤服務雙創教育的建議

創新創業教育工作需要培養學生善于思考、敢于挑戰的創新精神，在個人發展中學會合作、懂得感恩的道德品行，面對困難和挫折時不輕言放棄的執著態度，創造價值、回報社會的責任感[2]。創新創業的前提是要對原有工作事項的管理模式、實施流程、相關技術等方面有初步的了解與認知。高校后勤服務雙創教育應從評價體系重點明確優化資源配置服務雙創育人、精心設計有序開放吸引參與實踐培育雙創精神以及提煉總結反復驗證支持應用實踐養成雙創能力等方面實施。（一）評價體系科學明確，優化資源配置服務雙創育人。高校應樹立總體教育觀，準確把握“三全育人”的工作要求，科學制定后勤雙創協同育人的工作目標與任務并提供必要的資源配置保障。1.強化頂層設計，保障資源配置高校應從黨和國家的要求出發，結合學校發展現狀與長期規劃，對照階段目標統籌協調科學配置各類資源，從人、財、物等方面為后勤開展雙創協同育人提供必要保障。從人員安排上看，高校人事處應根據后勤部門職責與崗位任務（每個崗位應包含育人的基本任務），核定人員編制數量審核具體崗位工作事項，選優配強后勤黨政領導并關心重視后備干部梯隊培養工作；從預算編排上看，高校應擯棄過去單純夠用、能省則省的想法，年度經費劃撥應給實施雙創協同育人提供必要空間。例如，高校在社會化服務招標公告中明確從業人員基本條件與育人職責，經后勤測算提出、學校審核同意保障因此而產生的增加支出費用。2.厘清職責邊界，重構工作職責對于部分高校后勤而言，與在人員調整上“沒地方去的去后勤”同樣尷尬的是經常遇到“沒人管的后勤管”的常態，不僅體現了后勤被動無奈的現狀與事事兜底的地位，而且折射出職責不清、任務不明、重視不夠等問題，特別是高校后勤管理模式發生變化時因職責邊界模糊而產生的問題尤其突出。所以，高校應根據不同時期的具體要求適時分析研究、修訂重構后勤工作職責，進一步厘清職責邊界，明確后勤應該做什么、做到什么程度，而且重構工作職責有利于后期杜絕推諉扯皮現象的發生，有利于后勤更加專注主責主業做好服務保障，也有利于釋放人力讓參與協同育人變為可能。對于高校后勤來說，在知曉工作任務后應根據當前的工作要求與師生需求，科學謀劃好具體怎么做、怎么做好的問題。3.突出育人意識，制定評價體系高校后勤黨政領導首先要牢固樹立育人意識，幫助后勤員工同步形成育人意識、掌握育人能力，要求后勤員工在日常管理服務中的具體崗位上加以體現，并從參加專業培訓、分享育人經驗、指導育人活動等方面制定評價標準。從人員專業培訓來看，主要通過選派后勤業務骨干參加后勤行業協會組織、國培省培學校推薦等專項培訓。例如，南京科院近五年從后勤管理人員中先后選派3名人員前往臺灣參加行政管理服務與創新創效創業研修培訓，選派60余人次參加全國全省后勤協會舉辦的各類培訓，1人參加中國高校創新創業教育研究中心舉辦的專題培訓獲《創新創業高等教育師資認證項目結業證書》，參與指導2017年江蘇省大學生創新創業訓練計劃項目并于2018年9月通過結題驗收；從分享育人經驗來看，主要通過外出參訓人員定期面向后勤全體管理服務人員、服務外包企業人員及有關師生分享育人心得和主要做法，與校內自行組織的有關培訓形成互補。例如，南京科院后勤1人被江蘇省高校招生就業指導服務中心聘為江蘇省大學生就業創業指導專家，定期按照要求前往其他高校開展就業創業專題講座；從指導育人活動來看，后勤黨政領導要提出明確要求，從日常管理服務被動應付向主動謀劃轉變，從立足崗位讓學生滿意向育人解惑轉變，做到在常規工作中有育人、管理服務中能解惑。（二）精心設計主動開放，吸引參與實踐培育雙創精神。高校后勤主動公開管理服務項目，吸引學生積極參與具體管理服務環節，不僅是學生參與學校管理促進管理服務水平提升的需求，而且也是學生參與實踐了解雙創知識、激發雙創熱情及培育雙創精神的需要。1.主動精心設計，確定備選項目。如前所述，高校后勤工作涉及方方面面，有選擇的主動公開一些崗位或項目讓學生參與其中，從而實現監督學校管理、自身接受教育的功能。從開放的類型上看，主要分為基礎型和專業型。基礎型崗位或項目面向全校學生開放，簡單說就是對其所學專業沒有特殊要求，而專業型的項目則是與其所學專業密切相關。從項目的選擇上看，高校后勤應圍繞立德樹人將人與事有機的結合起來，立足實際精挑細選主動設計，并對選中的項目要求相關后勤人員認真“備課”，做到參與對象分類、教育目標明確、實施過程可控及預期成效多樣，充分發揮體驗式、情景式、啟發式教育特有的實踐育人功能。從育人的協同上看，項目的實施要體現延續性與針對性。高校后勤人員在了解不同專業、不同年級學生第一課堂教學進度的基礎上，選擇恰當的時機面向相關學生開放實踐項目。另外，高校后勤與二級學院、職能部門建立定期溝通機制，針對特定學生群體的階段性的需求，臨時新增或再次開放相應的崗位或項目。2.分類自主申報，人員項目匹配。高校后勤定期公布實踐崗位或項目，學生結合自身需求自行選擇申報，后勤綜合考慮相關情況確定各個崗位或項目的學生名單，重點解決學生參與的積極性與人員項目的匹配度等方面的問題。對于新生事物人們的反應不外乎三種情況，即兩頭的過熱過冷與中間的一般情況，特別是過熱與過冷需要提前考慮并妥善處理。為了防止學生申報人數偏少甚至出現無人問津的極端情況發生，高校后勤可結合志愿服務、社會實踐及勤工儉學等原有育人方式進行設計，并與學工處、團委及二級學院共同做好前期宣傳工作；如果申報學生過多而無法在當前全部吸納，建議對未能安排的學生逐一解釋說明并在下一批次優先安排。人員與項目的匹配度，不僅要體現在學生的訴求與項目的供給相平衡上，而且還要體現在后勤安排人員的素養、數量與項目的要求相吻合上。3.認真組織實施，培育雙創精神。高校后勤要安排專人做好定期指導、隨機檢查與及時反饋等工作，促進學校管理過程公開化、服務流程規范化，讓學生在后勤提供的崗位上或項目中通過各種途徑和形式創造實際的或重復經歷的情景和機會，呈現、再現或還原教學內容，使學生在“親歷”的過程中理解并建構知識、發展能力，進一步提升主動發現問題、思考分析問題及合理解決問題的素養，進一步養成誠實守信、吃苦耐勞、勤思善作、存疑質疑及創新創造等精神[3]。從定期指導來看，高校后勤要協同相關人員切實發揮實踐項目預期的育人功能，重點加強對服務外包企業人員的指導。針對物業管理、餐飲服務、綠化養護、日常維修及維修改造等方面開設的崗位或項目，具體指導應有所側重。以物業管理為例，可提供垃圾分類、衛生保潔、文明巡查、安全排查等基礎型崗位或項目，旨在培養學生環保理念、勞動觀念、尊重他人及安全意識等。南京科院后勤已多年參與實施“我的區域我負責”勞動教育課，引導學生樹立勞動觀念、尊重勞動成果及創新勞動工具。以餐飲服務為例，高校后勤可結合當前“明廚亮灶”新的要求，提供食材采購與保管、食品加工與留樣、餐具清潔與餐廚垃圾處理等專業型崗位或項目，安排會計、食品及環保相關專業學生對應參與日常食堂供餐運行全過程，引導學生關注食品安全并培養合法經營、誠實守信及規范管理等理念。另外，高校后勤可安排工程造價、土木工程、電氣控制、給排水及法學等相關專業的學生參與相應校園維修改造項目，從而讓學生在真實的項目或崗位中檢驗理論知識、解決實踐問題及激發創新思路，幫助學生形成并強化契約精神、質量意識、法律觀念及廉潔自律等。

高校后勤服務雙創教育開展協同育人是一項系統性工程，需要領導的重視、部門的配合與人員的支持，需要不斷提煉總結、反復驗證并支持應用實踐養成學生雙創能力，更需要后勤人員繼續發揚腳踏實地埋頭苦干的優良傳統并持續接力奮斗。唯有如此，高校后勤人員才能不辜負黨和國家的囑托和人民的期望，努力為培養“德智體美勞”全面發展的新時代大學生做出應有的貢獻。

參考文獻

[1]周瑞.淺析新形勢下高校后勤育人功能提升的途徑[J].高校后勤研究,2019（01）:66-68.

[2]潘成清.創新創業教育融入高校人才培養體系建設研究[J].學校黨建與思想教育,2018（02）:77-78.

[3]邢凱.高職商貿類專業創新創業課程“體驗式”項目化教學設計與實踐[J].天津職業院校聯合學報,2019（05）:28-32.

作者:李季平 單位:南京科技職業學院