農業(yè)環(huán)境保護的難點及對策

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摘要：在農業(yè)快速發(fā)展的同時，農業(yè)環(huán)境遭到了一定的破壞。為使我國農業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，對當前農業(yè)環(huán)境做了分析，并深入研究了制約農業(yè)環(huán)境保護工作開展的難點問題，并在環(huán)保力度、法律法規(guī)、改進方式等方面提出了解決對策，供相關人員參考。

關鍵詞：農業(yè)環(huán)境；保護措施；對策分析

我國作為農業(yè)大國，農業(yè)的發(fā)展影響著我國整體經濟的發(fā)展。近年來，在我國農業(yè)快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一系列問題，農業(yè)環(huán)境問題尤為突出。一些地區(qū)也相繼出臺了整改措施，但效果并不理想，農業(yè)保護工作很難有效推進。因此，相關農業(yè)部門以及環(huán)保部門應對具體存在的問題進行深入分析，制定有效措施，以確保農業(yè)環(huán)保工作的順利開展。

1農業(yè)環(huán)境保護措施

1.1制定法律法規(guī)。在開展農業(yè)環(huán)境保護的工作中，最直接有效的措施就是法律法規(guī)的設置。我國針對農業(yè)環(huán)保工作已經頒布過《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》以及《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律。一些地方部門以法律為依據，制定了相關標準，對農業(yè)的生產起到了一定的約束作用，為進一步提高農產品質量提供了保障。1.2推廣生產技術。生產技術可謂是農業(yè)生產中最重要的手段。為達到農作物的快速生產，農民通常大量施肥、使用農藥等手段，這不僅會破壞土地環(huán)境，而且農產品安全也存在隱患。因此，有效的推廣農業(yè)生產技術，使用正確、安全的操作方式，可以保證農作物的安全種植以及農業(yè)環(huán)境的保護。1.3設置農產品安全認證。隨著我國國民生活水平的提高，對食物的質量安全也愈發(fā)重視，一些綠色、有機食品受到國民的追捧。因此，有機食品和無公害食品的認證工作變得十分重要。經營者對食品安全的把關更加嚴格，從而提高了經營者對農產品生產環(huán)境的重視，以便農業(yè)環(huán)保工作的展開。1.4提供財政補貼。近年來，因我國綜合實力的提高，在農業(yè)環(huán)保方面予以了經濟支持，加強了對農村環(huán)境的綜合整治力度，其中，生產生活方面體現(xiàn)在，對農村污水和垃圾的處理以及對畜禽養(yǎng)殖污染為的整治等，自然環(huán)境方面體現(xiàn)在，水源地保護、土壤污染的防治等方面，國家都給予了大量資金投入以及密切關注，有利推動農業(yè)農村環(huán)境的改善[1]。

2農業(yè)環(huán)境保護工作中的難點

2.1直接管制乏力。依靠法律法規(guī)的強制手段，對農業(yè)環(huán)保進行強制實行，依然是主要手段。這就需要制定具體的細則標準以及監(jiān)管執(zhí)行，對不符合規(guī)定的企業(yè)或當事人進行相應處罰，才能發(fā)揮作用。目前，我國出臺了一系列法律及規(guī)范，但卻存在普及不夠的現(xiàn)象，導致絕大部分經營者并不知曉，相關部門也并沒有發(fā)揮其職能，進行有效宣傳和監(jiān)管。一些農村地區(qū)地域分散，農民文化程度低，對于強制執(zhí)行的方式更加難以展開。2.2環(huán)保產品發(fā)育不足。農產品大部分為可食用產品，由于其特殊性，其質量安全引起大家格外關注。農產品的質量安全，會直接影響居民的健康，因此，綠色、有機農產品一經出現(xiàn)，便受到了大家廣泛認可。但隨著市場的逐漸擴大，各類產品涌向市場，其質量安全難以得到保證，居民對食品安全信息難以辨認。所以，對綠色、有機、無公害等產品的辨認至關重要，目前，對此類標識的推廣和普及度不夠，難以達到消費者的認可，相關的生產規(guī)范也未能有效落實。2.3技術推廣難度大。農業(yè)生產技術得不到有效推廣。第一，農民在種植農作物時，依舊使用傳統(tǒng)施用化肥、噴灑農藥等手段，對農業(yè)環(huán)境造成了嚴重破壞。但若不使用，又會影響農作的產量，經濟收益得不到保證。第二，缺少年輕勞動力，由于農村大量年輕外出務工，導致農業(yè)生產趨于老齡化，在新事物的接受程度上偏弱，達不到良好的推廣效果。第三，農業(yè)推廣部門自身薄弱，由于推廣制度落后以及經費不足等原因，造成農業(yè)技術推廣工作難以進行。第四，一些新技術對環(huán)境較小，但存在成本高、操作難等因素，農民接受能力低，在無法保證經濟收益的前提在，不愿承擔過多風險[2]。

3農業(yè)環(huán)境保護措施難點的對策

3.1落實法律法規(guī)標準。我國農村地域相對分散，導致監(jiān)管難度大、監(jiān)管成本高等問題的出現(xiàn)，法律法規(guī)依然是控制污染的主要方法。首先，相關部門應加強對各類法律法規(guī)的宣傳工作，幫助農民轉變慣性思維，提高其環(huán)保意識，改變以往的生產方式，自覺加入到環(huán)保行列里來。其次，制定合理出發(fā)獎懲細則。相關部門明確污染排放標準，并且嚴格執(zhí)行監(jiān)督，以保證法規(guī)的有效執(zhí)行。堅持實行獎懲標準，對于不符合標準的企業(yè)監(jiān)督其進行整改，整改力度不夠或依然不達標要立即關停；對于連續(xù)表現(xiàn)良好的企業(yè)要予以一定獎勵，從而達到激勵其他企業(yè)的效果。最后，建立舉報機制。鼓勵企業(yè)間互相監(jiān)督，實行有獎舉報，若出現(xiàn)虛假舉報現(xiàn)象要予以嚴肅處理。3.2規(guī)范產品認證。隨著人們對綠色、有機食品的認可，加強市場監(jiān)管和規(guī)范產品認證變得十分重要。首先，要確保產品信息的真實可靠，嚴格規(guī)范各認證環(huán)節(jié)。可通過降低認證費用的方式，讓更多企業(yè)開展產品認證。其次，大力開展營銷，采取多種模式、營銷手段，提高消費者的認知程度以及友好形象，以便做到日后長久合作。最后，加強監(jiān)管。相關部門要對于已經取得認證的產品加強監(jiān)管，防止出現(xiàn)產品質量下滑現(xiàn)象?？蛇M行抽查檢測，將抽查結果予以公開，如發(fā)現(xiàn)不達標產品，責令立即進行整改。不配合相關工作的企業(yè)產品，可立即取消其認證資格。3.3加快技術研發(fā)。應有效加強各企業(yè)經營者思想建設，做到環(huán)保理念深入人心，從而進一步推動現(xiàn)代化農業(yè)建設。首先，提高資源利用率。以提高資源利用率的方式，達到生態(tài)保護的效果。以高產、高效、安全生產的理念，推動科研部門在農產品安全、農田資源高效利用、生物安全等方面進行研究，以便在節(jié)本降耗、新型肥藥以及糧種培育等方面取得成果。其次，加大農業(yè)技術的推廣。大力推動基層農業(yè)技術培訓，改進推廣手段，例如新型互聯(lián)網信息技術，以達到良好的推廣效果。最后，建立農業(yè)組織，幫助農民在產前、產中、產后各階段做好清潔工作。做農業(yè)技術推廣生產過程中，要充分尊重農民意愿，根據生產特點，因地制宜地選擇符合實際情況的方式進行[3]。

4其他建議

4.1加大環(huán)保建設力度。經濟增長與環(huán)保的協(xié)調發(fā)展是增強我國國民幸福感的重要前提，其中，提高農村環(huán)境保護是基礎。首先，從基層管理機構著手，完善管理機構內部建設，同時與相關環(huán)保和農業(yè)部門有效溝通，給予相應優(yōu)惠政策，保證農村環(huán)境保護工作的順利展開。其次，確保城市污染物有效處理。各部門嚴格監(jiān)管，保證企業(yè)污染控制在國家標準之內，降低城市污染物向農村轉移的可能性，有效保證農村環(huán)境沒有遭到間接污染。最后，加大資金投入，為環(huán)保優(yōu)秀村予以獎勵支持。實行以獎勵促進治理的方式，結合多種激勵方式，促進農村環(huán)保設施建設，進一步優(yōu)化農村環(huán)境。4.2加強市場監(jiān)管。加強生產資料市場的監(jiān)管是改善農業(yè)生產環(huán)境的重要手段。首先，應加強農業(yè)生產資料產品企業(yè)的監(jiān)管力度，可從農藥、飼料等基礎產品入手，同時加強對市場的監(jiān)管力度，防治其流通到市場內部，要規(guī)范產品的標準，打擊假冒偽劣產品，從根本上提高農業(yè)生產資料的安全，從而保證農業(yè)環(huán)境不遭破壞以及食品的安全。其次，建立回收制度。將生產資料的包裝進行回收處理，進一步減少對環(huán)境的污染。對經營者進行培訓，加強環(huán)保意識以及生產技術。在合理打農藥和施肥上對農民進行指導幫助，同時加強其回收再利用的意識，從而實現(xiàn)環(huán)境友好的生產技術。最后，配備基層工作人員。農業(yè)環(huán)境的保護是針對基層農業(yè)部門，加強其思想建設，從根源上認識到保護環(huán)境的重要性，才能有效杜絕農村環(huán)境的污染。因此，要加強基層工作人員的力量，并且強化他們相關的農業(yè)生產知識，進一步推動農業(yè)環(huán)境的保護。

5結語

農業(yè)環(huán)境保護對促進農業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用。農業(yè)環(huán)境的改善能夠為農業(yè)的健康發(fā)展提供保障。因此，相關部門應予以高度重視，并結合有效措施進行整治，以促進我國農業(yè)環(huán)境的有效改善。

參考文獻

[1]汝學玲.農業(yè)環(huán)境保護措施的難點及對策分析[J].南方農機，2019，50（02）：102.

[2]馬嵐.淺析農業(yè)環(huán)境保護措施的難點和對策[J].農村經濟與科技，2018，29（18）：13.

[3]李紅生.農業(yè)環(huán)境保護措施的難點和對策分析[J].綠色科技，2017，（16）：102-103.

作者:楊秋江 單位:曹縣農業(yè)局環(huán)境監(jiān)測站