公路運輸經營管理研究

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1市場經濟與公路運輸之間的內在聯系

1.1公路運輸業的發展是市場經濟繁榮的基礎

市場經濟的發展離不開公路運輸的發展，只有好的公路運輸環境才可以保障和促進社會經濟的不斷發展，某一區域經濟的發展更和所在地的交通環境有著密切的聯系。通過對現有各地區的經濟發展情況和與之配套的交通情況可以看出，發達的城市都具備便捷、通達的公路運輸網路，而與之相比，偏遠的經濟落后地區的交通運輸情況也就相對落后。所以說公路運輸的管理模式對經濟的發展起著至關重要的作用。能否在本地區建立完善、發達的公路運輸基礎設施是各地區進行公路運輸管理的重要內容之一。

1.2便利的公路運輸可以推動區域經濟發展

各地區在發展本地區區域經濟的時候，公路運輸都是其需要考慮的重要因素，如果本地區的公路交通運輸狀況較差，就會對本地區資源的有效開發產生制約，從而不利于本地區區域經濟的發展。然而，如果本地區公路運輸狀況良好，就有利于區域內各行業的對外活動與交流，同時還可以對具有經濟實力的投資者產生吸引作用，從而實現本區域經濟的快速發展，形成高速公路產業帶，成為區域經濟新的增長點。據國家有關部門測算，高速公路建設投資乘數效應在3左右，即每增加100億元投資，GDP增加300億元。高速公路建設對區域經濟的發展起著重要的推動作用。以京秦高速遷安支線為例，它是唐山高速公路骨架之一，全長35.57公里，時速100公里/小時，總投資約為26.63億元，于2012年12月竣工通車。作為遷安市的第一條地方高速公路，是對接京津的交通大動脈，形成遷安出海高速通道和對接京、津等大城市的快速通道，有效地解決了交通對遷安市發展的制約，對于遷安的大城區打造和大產業發展，促進其進一步開放具有深遠的影響。

1.3公路運輸的發展有利于社會的穩定與和諧

市場經濟的不斷發展也使人們的生活水平得到了相應的提高，因此人們對其所生活的環境及區域內的基礎設施都提出了更高的要求，而這些高要求的滿足可以通過公路的運輸建設來實現。因此公路運輸環境的改善不僅滿足人們對交通需求的本身，還有利于實現人們對生活的其他需求，體現出了和諧社會的主旋律。

2實施公路運輸經濟管理改革的必要性

2.1社會的發展要求進行公路運輸經濟管理改革

市場經濟在不斷的發展與完善之中，取得了可喜的成果。因此市場經濟改革成為各行各業都面臨的一個趨勢，公路運輸作為交通運輸業的一部分，也就需要順應社會發展的趨勢進行經濟管理改革。

2.2實行公路運輸經濟管理以適應交通運輸業的經營體制改革

目前市場經濟的發展對公路運輸有了更高的要求，因此需要建立系統的、完善的、規范并且科學的公路運輸經濟管理體系，只有實現公路運輸業的經濟管理，適應交通運輸企業的經營體制改革，才能最終實現我國交通運輸行業的蓬勃發展。

2.3實施公路運輸經濟管理可以提升行業競爭力

實施公路運輸的經濟管理可以推進公路運輸業適應市場經濟的發展，在有效地促進生產力進一步發展的同時，也有助于寶貴經驗的積累，實現公路運輸行業競爭力的提升。而公路運輸行業競爭力的提升可以進一步起到促進地區經濟和總體社會經濟發展的重要作用。

3市場經濟條件下公路運輸經濟管理的措施

3.1健全法律法規，保證公路運輸經濟管理的開展

法制建設是保證社會經濟中各行業健康發展的堅實基礎。因此為了實現公路運輸中經濟管理的健康發展，就需要健全法律法規來做保障。要在符合現有法律制度的基礎上，不斷豐富和完善現有的法律體系，使其得到不斷的完善與發展，更好地滿足社會經濟發展的需要。

3.2推動公路運輸經濟管理體制改革

社會市場經濟的發展，要求對公路運輸進行經濟管理，為了滿足社會市場經濟發展的要求，我們就需要相應的建立系統化的管理體制。通過公路運輸經濟管理體制的完善來為公路運輸業的順利發展提供保障，進一步為公路運輸業的經營管理提供科學保證。為了更好地對市場經濟的發展進行適應，就需要盡快地制定綜合性運輸管理體制，以實現公路運輸業和地區經濟的協調發展。

3.3公路運輸經濟管理體制應結合行政手段

在市場經濟的大背景下，人們無論是進行經濟活動還是進行正常的生活都離不開公路運輸，所以說公路運輸幾乎涉及我們所經歷的一切經濟活動。由于公路基礎設施建設是一種社會性的公共事業，因此就需要依靠政府的力量，需要政府對其進行管理和扶持。一方面政府為公路運輸經濟管理提供有效的政策支持，另一方面，政府還在尊重公路運營規律的基礎上，將壟斷經營權賦予給某些特定的企業，使公路運輸經濟管理體制與政府的行政手段相結合，實現有效的公路運輸經濟管理，促進公路運輸業的持續健康發展。

3.4加強公路運輸成本控制，實現全面預算管理

通過全面預算管理制度，可以在不影響公路運輸質量的情況下，對其成本進行控制和降低。在進行全面預算管理的過程中，要能夠對各個環節的責任進行全面的考量，通過監控和引導來實現行業內管理問題的有效解決。成本預算管理是對公路施工企業所具有的管理水平的一個反應，為了能夠做好全面的預算管理工作，需要制定科學的方案并進行成本資金計劃的編制，最終實現工程項目的順利完成。近年來，我國的公路運輸業實現了較快的發展，總的來說取得了長足的進步，但是還是有一些偏遠的地區交通運輸狀況很落后，因此我們的公路運輸管理應該對落后地區的公路基礎設施更加重視，以此提高偏遠地區與外界的聯系，促進其地區經濟的發展。公路運輸經濟管理體制改革有著極其重要的現實意義，所以說我們要對如何建立健全、科學、合理的公路經濟管理模式進行進一步的探索，以適應市場經濟發展的需要。

作者：陳媛工作單位：貴州高速公路集團有限公司