公路文化論文：當前公路文化構建透析

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本文作者：葛林工作單位：河南省交通運輸廳

高速公路工程項目安全文化的內涵

1.組織文化的內涵。組織文化是指共有的價值體系。在每個組織中，都存在著隨時間演變的價值觀、信條、儀式、神話及實踐的體系或模式，這些共有的價值觀在很大程度上決定了雇員的看法及對周圍世界的反應。一個組織的文化是以下兩方面相互作用的結果：一是創始人的傾向性和假設；二是第一批成員從自己的經驗中領悟到的東西。高速公路工程項目組織在高速公路工程項目安全管理中的地位和作用是不平衡的。由于業主方是高速公路工程項目生產過程的總集成者——人力資源、物質資源和知識的集成，業主方也是高速公路工程項目生產過程的總組織者，所以，業主方的項目管理是管理的核心。可見，在高速公路工程項目的安全管理中，業主方起主導作用。在施工方項目組織中，施工總承包方和施工分包方的地位和作用也不平衡。國家法律和行政法規規定，施工總承包方施工分包方共同承擔連帶責任，但是，施工總承包方對安全管理起主導作用。2.高速公路工程項目安全文化具備的功能。越來越多的研究表明，文化對于人們的行為具有非常重大的影響。許多關于安全的研究也都發現，安全文化對于安全績效的提高起到了積極作用。具體說來，高速公路工程項目安全文化具備如下功能。（1）整合功能。它不是從某個側面去影響人們的行為，而是從整體上綜合地、全面地影響高速公路工程項目的組織行為。（2）導向功能。共同的價值觀對職工的個體行為以及項目參與各方的整體行為具有導向作用。（3）凝聚功能。高速公路工程項目參與者通過強勢的項目文化可以產生強烈的歸屬感、自豪感而積極發揮自己的聰明才干。（4）激勵功能。它以一種崇高的精神力量滿足參與者的精神需要，從而使其精神振奮、奮發向上，為項目也為自己的利益奉獻能力和智慧。（5）約束功能。它以一種無形的、非正式的、非強制的行為準則來約束項目參與者的思想和行為。（6）輻射功能。即可以擴大項目參與者及其單位的知名度。

高速公路工程項目安全文化創建

1.由于農民工的知識和自我防護意識較差，掌握本崗位的安全操作技能，以提高安全生產的業務素質，成為安全生產工作的重要環節。由于工程建設項目進度一般要求較高、壓力很大，一般難以在緊張的工期內安排勞務用工的安全技能培訓和安全文化建設，所以，高速公路施工企業要緊抓施工間隙和施工淡季如雨天、冬季等，對農民工進行專門的安全教育等，以形成勞務用工的以自我及班組安全為核心的價值觀。2.加強業主的安全文化建設。高速公路工程項目業主雖然是一次性的，但是由于業主在工程建設項目中所處的地位及其掌握的資源，所以業主的態度直接影響工程建設項目的安全及其文化建設。業主如果能明了進度、質量、安全和費用之間相互依存相互制約的對立統一關系，將大大有利于工程建設項目的安全文化建設，將會使安全文化建設發揮重要作用。對業主的安全文化的教育只有政府部門才能進行。政府行政主管部門應該切實加強對業主的教育和培訓，使業主樹立正確的意識，具備正確的安全價值觀。