民用爆炸物品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理探討

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摘要：針對(duì)民用爆炸物品來講，不管是生產(chǎn)還是銷售等環(huán)節(jié)，都必須要求人員遵循現(xiàn)有國(guó)家規(guī)范，加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理力度，嚴(yán)禁存在一系列安全隱患。但是通過現(xiàn)實(shí)調(diào)查可以看出，有少數(shù)企業(yè)出于節(jié)約前期經(jīng)濟(jì)投入，從中提高自身收益的目標(biāo)下，往往忽視了安全生產(chǎn)管理工作重要性，最終引發(fā)了比較嚴(yán)重的爆炸問題，一方面制約了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，另一方面也對(duì)周邊群眾生命安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。基于此，民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，必須全面落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)節(jié)，加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，嚴(yán)禁一切爆炸安全事故的出現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：民用爆炸物品；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化管理

所謂的民用爆炸物品，常見的有炸藥或者是雷管等，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展期間，其承擔(dān)著不可缺少的責(zé)任，但是從中也隱藏著較大安全隱患。如果不能做好民用爆炸物品安全管理工作，一旦出現(xiàn)爆炸事故，就會(huì)形成惡劣的社會(huì)影響。從中可以看出，身為民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，做好其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作極為關(guān)鍵。

1.民用爆炸物品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性

民用爆炸物品，不僅有著較大的能量結(jié)構(gòu)，而且也體現(xiàn)出較強(qiáng)破壞性等特點(diǎn)，在企業(yè)日常生產(chǎn)過程中，一旦忽視了管理工作重要性，必然會(huì)造成比較嚴(yán)重的后果，輕者威脅到職工生命安全，嚴(yán)重情況下會(huì)形成惡劣的社會(huì)影響。面對(duì)該種現(xiàn)狀下，更加要求企業(yè)嚴(yán)格管控好安全生產(chǎn)管理細(xì)節(jié)，積極采取標(biāo)準(zhǔn)化管理手段，站在預(yù)防視角下制定一系列管理舉措，做好前期防控工作，避免爆炸安全問題的出現(xiàn)。通過實(shí)際調(diào)查可以看出，伴隨著民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期以來的發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)都能夠加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全管理工作的重視，無(wú)形之中也支撐企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益持續(xù)擴(kuò)大。但是，目前民爆行業(yè)面臨產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑、安全投入保障不足等問題，為推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量安全發(fā)展，是當(dāng)前乃至未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，都需要企業(yè)積極貫徹并落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保企業(yè)安全管理質(zhì)量有效提升，保證企業(yè)能夠穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，也是維持社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。

2.加強(qiáng)民用爆炸物品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的措施

（1）加強(qiáng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。①按要求設(shè)置管理機(jī)構(gòu)及配備人員。在民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景下，為了能夠全面落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)節(jié)，這就要求企業(yè)必須結(jié)合自身發(fā)展情況，為該項(xiàng)工作準(zhǔn)備好充足數(shù)量監(jiān)管人員，一方面要求人員具備極高專業(yè)能力，另一方面也應(yīng)該在現(xiàn)實(shí)管理過程中，全面規(guī)范好自身的言行，完全遵循現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范實(shí)施處理。針對(duì)以前出現(xiàn)的爆炸安全問題，定期對(duì)容易出現(xiàn)安全問題的區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)檢查，然后再對(duì)其他各個(gè)區(qū)域?qū)嵤┌踩[患排查，在此期間，一旦檢查出存在隱患，必須要求在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行解決。與此同時(shí)，針對(duì)企業(yè)所設(shè)置的所有部門及其人員，也應(yīng)該對(duì)其職責(zé)與權(quán)利做出有效劃分，定期組織人員參加專業(yè)技能培訓(xùn)，不管是負(fù)責(zé)哪一個(gè)工作內(nèi)容的管理人員，必須要求事先經(jīng)受專業(yè)考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)獲取到專業(yè)證書以后，從而才能夠進(jìn)行實(shí)際管理。除此之外，民爆生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該引導(dǎo)人員每月進(jìn)行一次會(huì)議交流，主要對(duì)自身安全管理經(jīng)驗(yàn)加以分享，當(dāng)然也應(yīng)該及時(shí)找出自身管理弊端，以利于制定應(yīng)對(duì)措施，避免今后同樣管理問題的出現(xiàn)。②落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。從企業(yè)視角下進(jìn)行研究，鑒于參與到民用爆炸物品生產(chǎn)的所有主體，都應(yīng)該要求企業(yè)做出責(zé)任劃分。企業(yè)秉持實(shí)事求是的原則，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)況，建立健全切實(shí)可行的安全生產(chǎn)責(zé)任條例，全面貫徹并落實(shí)所有責(zé)任主體義務(wù)。當(dāng)然，伴隨著企業(yè)長(zhǎng)期以來的發(fā)展，也應(yīng)該做到緊跟時(shí)展步伐，對(duì)其中不合理?xiàng)l例內(nèi)容做出適當(dāng)修改。同時(shí)，因?yàn)槊裼帽ㄎ锲飞a(chǎn)企業(yè)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)問題，此時(shí)也應(yīng)該要求企業(yè)事先構(gòu)建防護(hù)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事故，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案[1]。③強(qiáng)化隱患排查治理和現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，因?yàn)槠渖a(chǎn)活動(dòng)的特殊性以及危險(xiǎn)性，不管是哪一個(gè)環(huán)節(jié)或者區(qū)域，都可能會(huì)存在安全隱患。面對(duì)該種現(xiàn)狀下，這就要求企業(yè)做好隱患排查工作。及時(shí)組織企業(yè)專業(yè)工作人員，構(gòu)建合理化隱患排查管理機(jī)制，通過閉環(huán)監(jiān)管方式，每一個(gè)工作人員發(fā)現(xiàn)隱患后，及時(shí)上報(bào)給高層領(lǐng)導(dǎo)人員，第一時(shí)間制定針對(duì)性應(yīng)對(duì)方案。同時(shí)，企業(yè)可以挑選幾名有著多年實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)的人員，組建成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專門監(jiān)管部門，設(shè)置多個(gè)工作崗位，確定好所有參與人員的工作職責(zé)，組織好危險(xiǎn)源安全狀況落實(shí)和防護(hù)工作。在此期間需要注意，隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，企業(yè)在使用維護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)過程中，除了定期升級(jí)調(diào)整以外，也應(yīng)該積極引進(jìn)現(xiàn)代化科學(xué)工藝，保證該系統(tǒng)運(yùn)行過程更具安全性以及可靠性。④開展好安全培訓(xùn)教育工作。身為民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作人員，隨著管理工作的進(jìn)行，自身必須不斷更新知識(shí)，此時(shí)就需要企業(yè)制定人員培訓(xùn)方案，定期做好人員安全管理教育活動(dòng)。與此同時(shí)，鑒于企業(yè)內(nèi)部所有部門上的工作人員，像維修、救援以及監(jiān)控等崗位人員，也應(yīng)該要做好專項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。另外對(duì)于主要負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員等，還要按要求進(jìn)行再培訓(xùn)[2]。（2）加強(qiáng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。①嚴(yán)格劃分功能區(qū)域。在企業(yè)日常生產(chǎn)過程中，因?yàn)楹w了較多環(huán)節(jié)與工序，在每一個(gè)工序體現(xiàn)出復(fù)雜性特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，企業(yè)所開展的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，也應(yīng)該站在多個(gè)區(qū)域視角下，整合強(qiáng)大的信息技術(shù)以及智能化技術(shù)等，務(wù)必做好所有區(qū)域安全隱患排查工作。通常情況下，企業(yè)日常生產(chǎn)活動(dòng)，主要包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、行政以及生活等區(qū)域結(jié)果，每個(gè)區(qū)域之間必須要滿足安全距離且有明確的分界。所有進(jìn)入到實(shí)踐生產(chǎn)當(dāng)中的人員，先應(yīng)該完成全身檢查，嚴(yán)禁任何一個(gè)工作人員帶進(jìn)易燃物品行為的出現(xiàn)，這也是減少民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全問題出現(xiàn)的根本舉措。同時(shí)，基于高質(zhì)量發(fā)展背景下，市場(chǎng)上出現(xiàn)了多樣化排查工藝，像信息化排查以及智能化技術(shù)等，將其應(yīng)用到民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理工作，一方面能夠提高人員排查效率與精確性，另一方面也是提高排查質(zhì)量的關(guān)鍵因素。②采用安全聯(lián)鎖裝置確保安全。企業(yè)要想能夠維持正常生產(chǎn)效率，做好安全生產(chǎn)保障工作，那么站在企業(yè)生產(chǎn)線視角下，就可以結(jié)合安全聯(lián)鎖裝置進(jìn)行處理，在裝置日常運(yùn)行中，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，此時(shí)就能夠自主停止運(yùn)作，避免安全隱患更加嚴(yán)重。通過較長(zhǎng)時(shí)間觀察可以看出，企業(yè)所采取的安全聯(lián)鎖裝置，一方面能夠有效調(diào)節(jié)制藥以及裝藥等工序數(shù)據(jù)，另一方面當(dāng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)超限問題后，也能夠發(fā)出報(bào)警信號(hào)，提醒工作人員加強(qiáng)注意[3]。同時(shí)，在企業(yè)生產(chǎn)期間，當(dāng)遇到超壓或者是超溫等情況，此時(shí)安全聯(lián)鎖裝置也能夠?qū)ΜF(xiàn)況進(jìn)行把控，一旦危險(xiǎn)因素超出正常范圍后，安全聯(lián)鎖裝置就會(huì)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，嚴(yán)重情況下還會(huì)出現(xiàn)自動(dòng)停機(jī)現(xiàn)象，這些都能夠支撐企業(yè)生產(chǎn)工作更具安全性保障。（3）加強(qiáng)設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理力度，企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行處理：首先，構(gòu)建完善臺(tái)帳體系，做好所有生產(chǎn)設(shè)備信息記錄工作，為接下來設(shè)備檢修與養(yǎng)護(hù)提供有力幫助。所有設(shè)備上都應(yīng)當(dāng)要設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備銘牌，并標(biāo)注好對(duì)應(yīng)設(shè)備的規(guī)格、運(yùn)行參數(shù)等。像企業(yè)平時(shí)經(jīng)常使用的設(shè)備，或者是一些投入較大的設(shè)備，企業(yè)也可以建立操作規(guī)程指導(dǎo)標(biāo)牌，一方面能夠保護(hù)好設(shè)備性能有效發(fā)揮，另一方面也能夠引導(dǎo)其他人員按照標(biāo)準(zhǔn)操作設(shè)備。例如，壓力容器或者是危運(yùn)車等設(shè)備，企業(yè)可以制定年檢機(jī)制，尤其是危運(yùn)車上必須要配備GPS監(jiān)管系統(tǒng)和視頻錄像監(jiān)控上傳系統(tǒng)，以便隨時(shí)跟蹤車輛狀態(tài)及行駛情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題。當(dāng)發(fā)現(xiàn)超出使用周期的設(shè)備，應(yīng)該第一時(shí)間嚴(yán)禁使用[4]。（4）加強(qiáng)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。做好安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，首先就應(yīng)該要求企業(yè)所有生產(chǎn)事項(xiàng)都必須遵循現(xiàn)有法律機(jī)制進(jìn)行處理，圍繞企業(yè)日常生產(chǎn)現(xiàn)狀，全面落實(shí)內(nèi)部所有安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例細(xì)節(jié)，這是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。詳細(xì)分析安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化舉措，主要可以結(jié)合以下幾點(diǎn)進(jìn)行處理：首先，企業(yè)可以以班組為出發(fā)點(diǎn)以及落腳點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)劃好所有工作人員的操作行為，明確禁止一切不合理操作現(xiàn)象的出現(xiàn)，做好安全基層管理工作；同時(shí)，也可以強(qiáng)調(diào)“五型班組”建設(shè)重要性，引導(dǎo)人員能夠不斷提高自我修養(yǎng)，填充自己知識(shí)庫(kù)，積極引進(jìn)自動(dòng)化智能化生產(chǎn)安全工藝；最后，企業(yè)也務(wù)必要做好爆破器材存儲(chǔ)等管理細(xì)節(jié)[5]。（5）加強(qiáng)自身特色安全文化建設(shè)。民爆行業(yè)是一個(gè)相對(duì)封閉的行業(yè)，幾乎所有的民爆生產(chǎn)企業(yè)都有著幾十年的歷史，每個(gè)企業(yè)在自身幾十年的發(fā)展中都沉淀出自己的企業(yè)文化。企業(yè)在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)，應(yīng)從自身的企業(yè)文化中提煉出具有特色的、積極向上的安全文化，再通過各種宣傳和措施，滲透到每個(gè)人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣當(dāng)中，形成良好的企業(yè)安全環(huán)境和文化氛圍。在這種安全文化的熏陶下，一定能提升員工凝聚力和向心力，激發(fā)員工為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。

3.結(jié)論

簡(jiǎn)而言之，為了能夠做好民用爆炸物品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，這就要求每一個(gè)企業(yè)從意識(shí)上加強(qiáng)重視，然后結(jié)合自身企業(yè)安全文化和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況，搭配上充足數(shù)量的監(jiān)管人員，同時(shí)對(duì)設(shè)備以及安全聯(lián)鎖裝置等進(jìn)行精細(xì)化管理，確保作業(yè)過程也具備安全性的基礎(chǔ)上，最終整合全方面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理方案，有效落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作，從根本上預(yù)防爆炸危險(xiǎn)的出現(xiàn)，為企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

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作者：郝緒偉 單位：無(wú)錫市偉達(dá)化工有限公司