消費：評呼喚陽光下的職務(wù)消費

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“辦事先吃喝，來客圍一桌，出差住高檔，無事聊半晌”的現(xiàn)象，如今在黑龍江省農(nóng)墾總局紅光農(nóng)場已難覓蹤影。職務(wù)消費貨幣化改革，讓農(nóng)場初步破解了公款消費無節(jié)制難題（據(jù)《人民日報》7月18日報道）。 “職務(wù)消費”是國家公務(wù)員或企業(yè)經(jīng)營者在公務(wù)、商務(wù)活動中發(fā)生的公款消費， 其中自然會包括用車、通訊等必要的物質(zhì)工作條件。問題是，現(xiàn)在的“職務(wù)消費”隨意性太大，某些領(lǐng)導(dǎo)干部想怎么花就怎么花，完了拿一疊發(fā)票回來報賬，“反正沒進(jìn)個人腰包，誰也管不著”。 職務(wù)消費黑洞的實質(zhì)是一種隱蔽性腐敗，正如國際監(jiān)察專員學(xué)會主席艾爾伍德所說，屬于“亞腐敗”范疇，法律管不著，政府管不了。欲根治弊病，筆者想，最好的辦法是逐步將“職務(wù)消費”貨幣化，按職務(wù)需要，把經(jīng)費計入工資，讓擔(dān)當(dāng)職務(wù)責(zé)任的人籌劃使用。 像黑龍江省農(nóng)墾總局紅光農(nóng)場對公務(wù)性費用支出中的招待費、差旅費、交通費、電話費、辦公費等，以貨幣形式量化到每個科室、每位工作人員頭上。幾年下來，場領(lǐng)導(dǎo)、各科室的平均費用下調(diào)30％，招待費、交通費下調(diào)50％。那種“公款消費是個筐，什么都能往里裝”的歪風(fēng)，被制止住了。筆者認(rèn)為，此舉堪稱為“陽光下的職務(wù)消費”。 “陽光下的職務(wù)消費”可以基本實現(xiàn)從源頭治腐的初衷，堵住一些職務(wù)消費中的腐敗。國際上許多企事業(yè)單位的通行做法也是把職務(wù)消費計入薪酬，無論盈余還是不足，全由支配者自己調(diào)整。職務(wù)消費薪酬化不僅保證了專款的有效性，過度、過濫消費的漏洞也可以真正封堵。