經費審計論文范文10篇

摘要：高校科研經費管理需強化內部審計。在分析科研經費使用過程中存在的問題以及開展內部審計的難點的基礎上探討高校科研經費使用監管的方法。通過建立完善的科研管理制度和宣傳指導平臺，營造良好的審計氛圍，以增強內部審計管理效能。

關鍵詞：高校；科研經費；內部審計

隨著我國教育事業的蓬勃發展，高校已成為科學研究的重要領域，科研項目在高校的管理模式及科研經費的規范使用備受關注。如何加強和推動高校科研項目規范管理，保證科研經費合理、合法、高效使用，從根本上形成制度約束和透明操作，是高校內部審計人員值得思考的問題。

1加強高校科研經費內部審計的必要性

1.1預防腐敗需強化高校科研經費內部審計

近年來，隨著科研經費投入的逐漸加大，高校的學科建設和科學研究有了長足發展，高校實驗室涌現出了大量科研成果，培養出了大批科學研究骨干，高校科研人員為提高人民的生活水平發揮了積極作用，為社會進步做出了巨大貢獻。與此同時，高校也一度反映出科研投入與產出比例失調和效率低的問題，科研經費在支出使用上的腐敗現象露頭，部分科研經費支出不能與被國人所期望的科研成果產出相匹配，沒有相應的科研經費投入與使用過程監管，致使科研經費腐敗有可乘之機。

摘要:近年來，我國高校科研經費投入持續增長，科研經費已經成為高校收入的重要組成部分;另一方面，科研經費浪費現象較為普遍。加強對科研經費的績效審計，成為政府、高校及相關管理機構面臨的一項新任務。本文在探討科研經費績效審計評價難點的基礎上，提出了開展科研經費績效審計的若干建議。

關鍵詞:科研經費;績效;審計

近年來，我國高校科技經費投入持續增長，根據教育部《2012年高等學校科技統計資料匯編》，2012年我國高校共取得科研經費1030.22億元，科研經費已經成為高校收入的重要組成部分。在此背景下，黨中央、國務院對教育經費的績效提出了明確的要求，2010年6月21日中共中央政治局審議并通過的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2011－2020年)》第五十八條規定應當“建立經費使用績效評價制度”;2011年6月29日國務院的《關于進一步加大財政教育投入的意見》第四條第二款指出:“全面推進教育經費的科學化精細化管理。建立健全教育經費績效評價制度。”另一方面，科研經費浪費現象較為普遍，甚至出現了嚴重的腐敗問題，山東省2012年的審計報告顯示，青島某大學有10個課題預算為322萬元，實際支出168.1萬元，決算支出為319.75萬元，虛報151.65萬元，占預算的47.1%;中國科協一項調查顯示:科研資金用于項目本身僅占40%左右，大量科研經費流失在項目之外。因此，通過監督和評價科研經費績效，加強高校科研經費管理，不僅有助于端正學術風氣，保證科研項目的完成質量，提高科研水平，而且也影響到高校學科發展和人才培養質量，最終影響到高校的改革與發展。科研經費績效審計正是對科研經費使用的經濟性、效率性以及效果性進行獨立的檢查、評價和監督活動。

一、科研經費績效的表現形式

“績效”(Performance)最早來源于管理學，是指一定時期投入與產出的情況，投入指的是人力、物力、時間等物質資源，或個人的情感、情緒等精神資源，產出指的是工作任務在數量、質量及效率方面的完成情況。科研經費的產出有其自身特點，不同性質的科研經費，其產出也各有側重，常見的科研經費產出的具體形式有:

1.論文及專著

［摘要］近年來，高校不斷加大科研資金投入，不僅花大力氣外聘專家培訓提高教師的科研水平，項目經費的配置也顯著增加，但是，高投入產生的效益卻不甚明顯，課題成果的數量和質量沒有實質性的提高。究其原因，績效審計工作不到位是一個重要的因素。本文以A學院科研專項資金為案例，對其績效審計現狀進行分析，并在此基礎上提出相應的改進建議。

［關鍵詞］獨立學院；專項資金；績效審計

1績效審計的起源

為監督和規范政府對公共收益的分配和社會資源的使用情況，績效審計的概念于1930年首次在美國出現，經過各國學者的不斷研究，才得以不斷完善。政府引入績效審計后，人們可以據此判定國家資源是否得到有效利用，從而更好地了解政府支出的收益性、效率性和合法性。我國學者最早開始績效審計研究是在20世紀80年代，目前績效審計的研究與實踐尚處于發展階段。我國企業審計工作的發展方向是努力從傳統審計向績效審計轉變，同時不斷提高審計人員的執業水平。審計署在《“十三五”國家審計工作發展規劃》中指出要進一步完善我國績效審計體系，促進績效審計事業的健康發展。

2高校專項資金含義、特點

高校專項資金主要是政府部門和高校下撥的指定用途的資金，該用途可能是課程建設、創新創業、課題研究等。針對課題研究，具體可以劃分為國家級課題、省級課題和校級課題資金。專項資金具有專款專用、專戶管理、時效性強等特點。為了最高限度地提高資金使用效率，就需要對專項資金進行真實性、合規性、合理性和效益性方面的審計，從而提高專項資金的管理水平。

根據民政部《社會團體登記管理條例》和《重慶市機關黨的建設研究會章程》的規定，特制定本辦法。

一、經費來源

（一）會費；

（二）利息；

（三）捐贈；

（四）資助；

概況年月，縣審計局共完成審計項目個，在審10個，查處各類違規金額1852萬元，經審計處理應上繳財政645萬元，向紀檢監察部門移送案件4起。審計監督為進一步促進審計縣加快實現跨越式發展發揮了積極作用。

建立健全公共財政體制年，縣審計局共審計財政、地稅及一級預算單位19個，包括對縣財政局具體組織年度本級財政預算執行情況、縣地稅局稅收征管情況、5個部門單位預算執行情況、個鄉鎮財政財務收支和決算情況和對鄉鎮財政狀況和支出結構等8個項目專項審計調查，審計查出各類違規違紀金額662萬元，應交財政216萬元。

改進審計手段年，縣審計局根據省廳關于經濟責任審計規范化要求和審計縣經濟責任審計試點經驗，鄉鎮長經濟責任審計的重點是圍繞政府負債問題進行審計，積極探索政府負債預警機制，提出加強和改進鄉鎮財政管理水平的建議和措施，并且從個人績效方面進行綜合評價。月份審計局共完成17個單位17名領導干部經濟責任審計，查出違規金額336萬元。經濟責任審計結果被作為審計領導干部管理使用重要參考依據，列入干部考核廉政檔案。

強化固定資產投資審計年，縣審計局安排時代廣場竣工決算等4個基本建設項目的審計，在對縣汽車西客站投資績效審計中發現，作為1997年縣重點十大工程之一的汽車西客站至年底實際已投入資金達萬元，其中銀行貸款資金占95%，但由于站前民房至今未能拆遷，致使該站的主要功能至今還不能投入使用，經濟效益和社會效益不能得到體現。審計結果在同級審報告中披露后，縣政府已責成有關部門認真進行調查研究，提出整改方案。

突出專項審計調查年，縣審計局按照審計署和市局五年規劃精神，圍繞政府工作重點、經濟工作難點、社會關注熱點問題，審計局加大專項審計調查的力度，取得較好成效，月份共完成審計調查項目個，其中省定同步項目4個，市定同步項目2個。在對城鄉居民最低生活保障資金審計調查中發現的主要問題有低保對象名額指標化、補助金額平均化和低保審批操作不規范等問題，縣政府專題研究出臺《縣城鄉居民最低生活保障工作操作細則》，有效地確保弱勢群體的基本生活需要。在對全縣行政事業單位部分公用經費審計調查中發現，全縣業務招待費、公車費用、差旅費三項費用已占公用經費支出的47.22%，部分單位業務招待費嚴重超支。審計調查所披露的問題，引起市縣主要領導高度重視，劉奇市長為此專門做出重要批示，章方璋縣長責成財政、監察等有關部門進行全面整改。縣政府已就公用經費管理存在的問題先后出臺一系列控制公用經費支出的政策和措施，包括擴大預算會計集中統一核算范圍、對業務招待費實行總量控制、制定公車管理“三統一兩定點”規定以及嚴肅查處揮霍浪費公用經費的案件等。

注重查處大要案年，縣審計局按照“全面審計、突出重點”的要求，審計局在審計工作中注重發現違法違紀線索，大力查處大案要案，以來已向紀檢監察部門移送案件3起，涉及領導干部多人，審計為維護經濟秩序，嚴肅財經紀律，加強廉政建設，起到了積極的作用。

為適應審計事業發展的要求，提高檔案管理和服務的水平，按照省檔案局檔案工作考核標準，結合我局工作實際，制定爭創檔案工作“省五星級”實施方案。

一、指導思想

認真貫徹省審計廳、省檔案局有關文件精神，通過檔案升級工作，切實加強全局檔案業務建設，全面提高檔案管理工作水平，使檔案管理進一步科學化、規范化，更好地服務社會、服務民生、服務審計工作。

二、總體目標

本局檔案工作年內按《省機關團體企業事業單位檔案工作規范》要求達“五星級”的標準，并經省、市檔案局和省審計廳驗收通過。

三、實施步驟、具體措施與時間安排

一、研究背景

領導干部經濟責任審計評價是指對領導干部任職期間履行經濟責任的情況進行評價，主要是對所在單位財務收支和經濟活動真實性、合法性、效益性和本人遵守廉政規定等情況進行評價。其中真實性、合法性評價，由于有財務數據和國家政策法規為依托，評價依據和方法較明確、單純和成型，評價指標主要采用會計評價指標，較為成熟。企業領導干部經濟責任審計評價，其效益性評價由于投入產出皆為經濟性指標，以企業財務制度財務分析為主的經費使用效益的數量化評價指標體系已很完善。高等學校學院、機關部處等非企業處級領導干部，是指高等學校內部的學院、機關職能部處等非獨立法人和非企業化管理單位的處級領導干部，其經濟責任審計由于被審計單位為內部機構不直接進行會計核算、財務管理等經濟管理主要執行學校規定、收入分配和房屋、設備資源等主要由學校統一管理等，使其具有不同于法人單位經濟責任審計的特點。經濟責任審計中效益性評價即經費使用效益的評價，由于其產出主要是人才培養、科技研究和社會服務等非貨幣化度量的社會效益，目前在審計實踐中，尚存在以下問題：一是人才培養、科技研究和社會服務等產出的真實性核實較難，目前的作法是以被審計對象的述職報告為基礎，結合財務數據進行評價；二是核實工作量較大；三是現階段以財會知識為主的審計人員進行這方面的核實和評價，自身知識結構也不夠；四是投入產出的橫向比較確定參照物很困難，現基本上是縱向比較；五是對高校投入產出比較本身在社會上還存在很大爭議，尚未有一個定型的辦法。如對高校按投入產出效益進行排名，也引起一些爭議。總體來看，效益性評價尚未有一個科學合理、可操作的辦法。要提高審計監督的實效，應堅持真實性、合法性和效益性審計三位一體，以效益性為根本，改變目前真實性和合法性審計為主的格局，當務之急是要建立科學合理、可操作的效益性評價體系，也是今后審計的發展方向。本課題通過綜合歸納研究，初步建立了在當前審計條件下可操作的高等學校學院、機關部處等非企業處級領導干部經濟責任審計評價體系，包括評價方法和依據、評價內容和指標，重點對資金使用效益評價指標進行了研究，以期解決目前審計過程中遇到的經費使用效益難以科學評價的問題并為高校有效實施經濟責任審計提供依據和指導。

二、審計評價方法和依據

審計評價的主要方法是比較法和動態分析法。比較法是二組數據進行比較；動態分析法是按時間序列對若干組數據進行相互比較。

（一）真實性評價

以審計后確認的事實為依據，將被審計單位提供的會計資料和其它資料進行比較，作出符合性評價。

2013年的財務工作要在局黨組的領導下，認真落實省局的各項要求，積極發揮財務的服務、保障、監督職能。

一、總體要求

2013年工商系統財務管理工作的總體要求是：圍繞中心工作，加強財務科學化、精細化管理，努力提高預算執行效果，著力化解歷史遺留債務，全面規范基建財務管理，注重抓好內部審計質量，扎實推進財會基礎建設，調整優化支出結構，提高資金使用效益，切實為全系統履行職責提供經費保障。

二、主要任務

2013年工商系統財務工作的主要任務是：對省局明確的工作任務要認真予以落實；對預算規定的各項指標要切實加以執行；對基層建設的經費要按規定的標準給予保障；對歷史遺留的市場建設債務要徹底進行化解；對財務內控制度要進一步修訂、完善和落實；對內部審計的工作任務和審計結果要追蹤、督促落實；對收費等涉財事項引起的社會矛盾要慎重進行應對；對符合政策規定的干部職工的利益要主動進行協調；對系統事業發展和基本建設要有初步規劃和計劃；對財務會計工作中的新情況和新問題要探索解決的新辦法。

三、具體工作

尊敬的各位評委、各位老師：

你們好!能站在這個挑戰與機遇并存,成功與失敗同在的競聘臺上，參加疾控中心審計處的競聘，我感到非常高興！首先感謝在座的各位評委給了我這樣一次展示自我、公開競聘的機會，謝謝大家的支持與信任！對我個人來講，這不僅僅是一次競爭，更是一次學習和鍛煉，我將加倍地珍惜與努力！我今天的報告主要分為三部分：個人情況介紹；工作經歷與自身優勢；工作思路與設想。

一、個人基本情況介紹

我叫999，1968年11月出生，1990年7月畢業于廈門大學化學系分析專業，獲理學學士學位。同年8月分配到888市產品質量監督檢驗所工作，任助理工程師、工程師、高級工程師。2002年3月參加888市質監系統中層干部競爭上崗，擔任888市質量技術監督局計劃財務科技處副處長。2001年至2004年在河北大學化學與環境學院在職學習，獲理學碩士學位。2004年加入中國共黨員。

二、工作經歷與自身優勢

（一）工作經歷：大學畢業后我來到了888市質監局直屬單位888市質檢所工作，主要運用氣相色譜、液相色譜、原子吸收、紅外光譜等分析儀器從事食品、化工、鋼鐵、煤炭等產商品的質量監督檢驗工作。2002年3月擔任888市質監局計財處副處長，主要負責全市質監系統的財務、科技管理工作，包括：全市系統預算編制、決算編制、系統經費的撥付、票據管理、系統財務的賬務處理、內部審計、科技項目申報及經費申請等工作。

尊敬的各位評委、各位老師：

你們好!能站在這個挑戰與機遇并存,成功與失敗同在的競聘臺上，參加疾控中心審計處的競聘，我感到非常興奮！首先感謝在座的各位評委給了我這樣一次展示自我、公開競聘的機會，謝謝大家的支持與信任！對我個人來講，這不僅僅是一次競爭，更是一次學習和鍛煉，我將加倍地珍惜與努力！我今天的報告主要分為三部分：個人情況介紹；工作經歷與自身優勢；工作思路與設想。

一、個人基本情況介紹

我叫**，**年11月出生，**年7月畢業于廈門大學化學系分析專業，獲理學學士學位。同年8月分配到**市產品質量監督檢驗所工作，任助理工程師、工程師、高級工程師。20**年3月參加**市質監系統中層干部競爭上崗，擔任**市質量技術監督局計劃財務科技處副處長。20**年至20**年在河北大學化學與環境學院在職學習，獲理學碩士學位。20**年加入中國共黨員。

二、工作經歷與自身優勢

（一）工作經歷：大學畢業后我來到了**市質監局直屬單位**市質檢所工作，主要運用氣相色譜、液相色譜、原子吸收、紅外光譜等分析儀器從事食品、化工、鋼鐵、煤炭等產商品的質量監督檢驗工作。20**年3月擔任**市質監局計財處副處長，主要負責全市質監系統的財務、科技治理工作，包括：全市系統預算編制、決算編制、系統經費的撥付、票據治理、系統財務的賬務處理、內部審計、科技項目申報及經費申請等工作。