自來水行業范文10篇

摘要:中國加入WTO后,民營化已經成為中國自來水行業改革的新取向｡公共選擇理論和新公共管理理論､政府規制和政府再造理論的不斷發展和完善為自來水行業民營化改革提供了理論基礎,而現行自來水行業存在的主要弊端､民營化改革的優勢和法律法規的不斷完善,不僅使民營化改革已經成為一種必然趨勢,更加快了自來水行業的民營化進程｡

關鍵詞:自來水行業;民營化;政府改革

中國自來水行業作為公用事業,一直以來被稱作經濟體制改革尚未觸及的最后一個自然壟斷領域,是市場經濟的“邊疆”｡近幾年來,隨著改革的不斷深入,市場制度和民營部門開始不斷進入從前被國有部門壟斷的一個個領域｡從2001年底中國加入WTO之后開始,國家相繼出臺了多項推動自來水等公用事業行業市場化､民營化政策,中國開始了自來水行業民營化的進程｡特別是黨的十六屆三中全會進一步提出“要大力發展和積極引導非公有制經濟”､“放寬市場準入､允許非公有資本進入法律法規未禁入的基礎設施､公用事業及其他行業和領域”,更加快了中國自來水行業民營化的進程｡可以說當前以特許經營模式為主的自來水行業民營化和市場化改革正在逐步展開｡

1相關概念的界定

經濟學基本理論認為,公用事業(pubicutilities)是指郵政､電信､供電､供水､供熱和公共交通等為公眾提供產品､服務或由公眾使用的業務或行業｡其中,自來水行業是典型的公用事業行業,它是和人們生產和生活密切相關的基礎性產業,其業務主要包括自來水的生產和供應､排水和污水處理等,這些業務形成了一個相對封閉的產業鏈｡自來水行業屬于自然壟斷性行業,與一般競爭性行業相比,具有不可替代性､消費上的兼容性､地域性､公益性､規模性等基本特征｡

自來水行業民營化,廣義上可以界定為自來水行業“更多依靠民間機構､更少依賴政府來滿足公眾的需求｡”民營化主要是針對自來水行業只能由國家來生產和經營的傳統觀念,強調民間資本也應該可以進入該領域,將國有公營的自來水行業的所有權或經營權轉移到民間,在公用事業領域引入真正的市場機制｡

1相關概念的界定

經濟學基本理論認為,公用事業(pubicutilities)是指郵政､電信､供電､供水､供熱和公共交通等為公眾提供產品､服務或由公眾使用的業務或行業｡其中,自來水行業是典型的公用事業行業,它是和人們生產和生活密切相關的基礎性產業,其業務主要包括自來水的生產和供應､排水和污水處理等,這些業務形成了一個相對封閉的產業鏈｡自來水行業屬于自然壟斷性行業,與一般競爭性行業相比,具有不可替代性､消費上的兼容性､地域性､公益性､規模性等基本特征｡

自來水行業民營化,廣義上可以界定為自來水行業“更多依靠民間機構､更少依賴政府來滿足公眾的需求｡”民營化主要是針對自來水行業只能由國家來生產和經營的傳統觀念,強調民間資本也應該可以進入該領域,將國有公營的自來水行業的所有權或經營權轉移到民間,在公用事業領域引入真正的市場機制｡

要正確理解民營化的概念,還必須搞清楚非國有化､市場化､產業化等幾個基本概念｡非國有化主要是為了避免政治上的麻煩,不直接使用“私有化”這個概念｡自來水行業的產品和服務本應由政府來提供,即使將部分所有權或經營權轉移到民間由民間直接經營,政府還要有重要的監管責任,因此,叫非國有化,而叫私有化顯然是不恰當的｡市場化主要針對以往自來水行業的產品和服務完全靠國家計劃統一安排和提供,轉向強調通過市場競爭的方式,提供產品和服務､提高服務水平和生產效率｡而產業化主要是針對自來水行業的產品和服務價格機制僵硬,政府､企業､消費者之間缺乏互動機制,強調購買､交易､成本､投入產出等觀念｡民營化､非國有化､市場化､產業化等概念雖然不同,但其實質卻可以簡單地概括為“政府引導､社會參與､市場運作”｡

自來水行業民營化只是世界各國民營化進程中的一部分,之所以對自來水行業民營化給予特殊關注,是由自來水行業本身的特點決定的｡一是自來水行業是民眾所必須,特別是水質好壞關系民眾健康,需要審慎對待;二是作為計劃經濟的最后領地,自來水行業民營化改革相對于其他領域的改革相對滯后;三是人們在討論民營化時總是小心翼翼的,討論的民營化含義也是狹義的,主要是指將國有公營的自來水行業的所有權或者經營權全部或者部分地向民間轉移,從而引入市場機制;四是民營化改革所需要的法律制度保障方面的改革才剛剛起步,在民營化改革過程中顯得依據不足｡可見,民營化改革是自來水行業改革的必然趨勢,需要我們積極探索改革的有益方式,并給予特別關注｡

2公用事業民營化改革的理論基礎

一、行業的主要特點

1、具有公益性：長期以來我國城市自來水的生產和供應由政府投資經營，在管理上實現行政事業管理，水費收入也為事業收入，經營依靠地方財政補貼。目前，國家對該行業仍給予一定的扶持，以使之與整體經濟的發展和人民生活水平的提高相協調，采取諸如加大資本金、國債轉貸以及財政貼息等優惠扶持政策。

2、投資數額較大，投資回收期相對較長：供水項目屬于城市基礎設施建設項目，一般投資數額較大，雖然國家已明確了供水價格的確定原則，允許它獲得一定的合理利潤率，但在實際運作過程中，供水價格的確定必然與當地的經濟發展程度、人民生活水平相關聯，必須顧及企業及居民的實際承受能力。在經濟發展水平相對落后的地區，為保障國民經濟和社會發展的需求，水價長期偏低，甚至出現價格倒掛，生產企業處于虧損或保本微利狀態，使得貸款償還期及投資回收期過長。

3、市場需求呈穩定增長之勢，行業經營風險相對較小：水是生活必需品，隨著我國經濟的發展，城市規模在擴大，城市人口在增加，經濟總量在增長，對自來水的需求也在加大。同時，城市用水結構也在發生變化，生產用水在總用水量中的占比下降，生活用水量持續增加，在總用水量中的占比也不斷增加。這種結構性的變化，使得供水需求量受經濟周期波動的影響變小，需求相對穩定，在價格水平不斷趨于上升的同時，生產企業經營業績趨好，行業經營風險較小。

4、行業經營壟斷性強：由于行業的特殊性和產品的不可替代性，我國對供水行業的改革相對滯后，市場開放程度相對較低，大部分地區還是由地方政府壟斷本地供水經營權，供水項目的建設也主要依靠國家投資。即使在投資多元化以后，行業經營仍帶有較強的壟斷性。

二、行業的宏觀情況及國家有關產業政策

摘要:中國加入WTO后,民營化已經成為中國自來水行業改革的新取向。公共選擇理論和新公共管理理論、政府規制和政府再造理論的不斷發展和完善為自來水行業民營化改革提供了理論基礎,而現行自來水行業存在的主要弊端、民營化改革的優勢和法律法規的不斷完善,不僅使民營化改革已經成為一種必然趨勢,更加快了自來水行業的民營化進程。

關鍵詞:自來水行業民營化政府改革

中國自來水行業作為公用事業,一直以來被稱作經濟體制改革尚未觸及的最后一個自然壟斷領域,是市場經濟的“邊疆”。近幾年來,隨著改革的不斷深入,市場制度和民營部門開始不斷進入從前被國有部門壟斷的一個個領域。從2001年底中國加入WTO之后開始,國家相繼出臺了多項推動自來水等公用事業行業市場化、民營化政策,中國開始了自來水行業民營化的進程。特別是黨的十六屆三中全會進一步提出“要大力發展和積極引導非公有制經濟”、“放寬市場準入、允許非公有資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域”,更加快了中國自來水行業民營化的進程。可以說當前以特許經營模式為主的自來水行業民營化和市場化改革正在逐步展開。

1相關概念的界定

經濟學基本理論認為,公用事業(pubicutilities)是指郵政、電信、供電、供水、供熱和公共交通等為公眾提供產品、服務或由公眾使用的業務或行業。其中,自來水行業是典型的公用事業行業,它是和人們生產和生活密切相關的基礎性產業,其業務主要包括自來水的生產和供應、排水和污水處理等,這些業務形成了一個相對封閉的產業鏈。自來水行業屬于自然壟斷性行業,與一般競爭性行業相比,具有不可替代性、消費上的兼容性、地域性、公益性、規模性等基本特征。

自來水行業民營化,廣義上可以界定為自來水行業“更多依靠民間機構、更少依賴政府來滿足公眾的需求?！泵駹I化主要是針對自來水行業只能由國家來生產和經營的傳統觀念,強調民間資本也應該可以進入該領域,將國有公營的自來水行業的所有權或經營權轉移到民間,在公用事業領域引入真正的市場機制。

1相關概念的界定

經濟學基本理論認為,公用事業(pubicutilities)是指郵政､電信､供電､供水､供熱和公共交通等為公眾提供產品､服務或由公眾使用的業務或行業｡其中,自來水行業是典型的公用事業行業,它是和人們生產和生活密切相關的基礎性產業,其業務主要包括自來水的生產和供應､排水和污水處理等,這些業務形成了一個相對封閉的產業鏈｡自來水行業屬于自然壟斷性行業,與一般競爭性行業相比,具有不可替代性､消費上的兼容性､地域性､公益性､規模性等基本特征｡

自來水行業民營化,廣義上可以界定為自來水行業“更多依靠民間機構､更少依賴政府來滿足公眾的需求｡”民營化主要是針對自來水行業只能由國家來生產和經營的傳統觀念,強調民間資本也應該可以進入該領域,將國有公營的自來水行業的所有權或經營權轉移到民間,在公用事業領域引入真正的市場機制｡

要正確理解民營化的概念,還必須搞清楚非國有化､市場化､產業化等幾個基本概念｡非國有化主要是為了避免政治上的麻煩,不直接使用“私有化”這個概念｡自來水行業的產品和服務本應由政府來提供,即使將部分所有權或經營權轉移到民間由民間直接經營,政府還要有重要的監管責任,因此,叫非國有化,而叫私有化顯然是不恰當的｡市場化主要針對以往自來水行業的產品和服務完全靠國家計劃統一安排和提供,轉向強調通過市場競爭的方式,提供產品和服務､提高服務水平和生產效率｡而產業化主要是針對自來水行業的產品和服務價格機制僵硬,政府､企業､消費者之間缺乏互動機制,強調購買､交易､成本､投入產出等觀念｡民營化､非國有化､市場化､產業化等概念雖然不同,但其實質卻可以簡單地概括為“政府引導､社會參與､市場運作”｡

自來水行業民營化只是世界各國民營化進程中的一部分,之所以對自來水行業民營化給予特殊關注,是由自來水行業本身的特點決定的｡一是自來水行業是民眾所必須,特別是水質好壞關系民眾健康,需要審慎對待;二是作為計劃經濟的最后領地,自來水行業民營化改革相對于其他領域的改革相對滯后;三是人們在討論民營化時總是小心翼翼的,討論的民營化含義也是狹義的,主要是指將國有公營的自來水行業的所有權或者經營權全部或者部分地向民間轉移,從而引入市場機制;四是民營化改革所需要的法律制度保障方面的改革才剛剛起步,在民營化改革過程中顯得依據不足｡可見,民營化改革是自來水行業改革的必然趨勢,需要我們積極探索改革的有益方式,并給予特別關注｡

2公用事業民營化改革的理論基礎

摘要:中國加入WTO后,民營化已經成為中國自來水行業改革的新取向.公共選擇理論和新公共管理理論,政府規制和政府再造理論的不斷發展和完善為自來水行業民營化改革提供了理論基礎,而現行自來水行業存在的主要弊端,民營化改革的優勢和法律法規的不斷完善,不僅使民營化改革已經成為一種必然趨勢,更加快了自來水行業的民營化進程.

關鍵詞:自來水行業;民營化;政府改革

中國自來水行業作為公用事業,一直以來被稱作經濟體制改革尚未觸及的最后一個自然壟斷領域,是市場經濟的“邊疆”.近幾年來,隨著改革的不斷深入,市場制度和民營部門開始不斷進入從前被國有部門壟斷的一個個領域.從2001年底中國加入WTO之后開始,國家相繼出臺了多項推動自來水等公用事業行業市場化,民營化政策,中國開始了自來水行業民營化的進程.特別是黨的十六屆三中全會進一步提出“要大力發展和積極引導非公有制經濟”,“放寬市場準入,允許非公有資本進入法律法規未禁入的基礎設施,公用事業及其他行業和領域”,更加快了中國自來水行業民營化的進程.可以說當前以特許經營模式為主的自來水行業民營化和市場化改革正在逐步展開.

1相關概念的界定

經濟學基本理論認為,公用事業(pubicutilities)是指郵政,電信,供電,供水,供熱和公共交通等為公眾提供產品,服務或由公眾使用的業務或行業.其中,自來水行業是典型的公用事業行業,它是和人們生產和生活密切相關的基礎性產業,其業務主要包括自來水的生產和供應,排水和污水處理等,這些業務形成了一個相對封閉的產業鏈.自來水行業屬于自然壟斷性行業,與一般競爭性行業相比,具有不可替代性,消費上的兼容性,地域性,公益性,規模性等基本特征.

自來水行業民營化,廣義上可以界定為自來水行業“更多依靠民間機構,更少依賴政府來滿足公眾的需求.”民營化主要是針對自來水行業只能由國家來生產和經營的傳統觀念,強調民間資本也應該可以進入該領域,將國有公營的自來水行業的所有權或經營權轉移到民間,在公用事業領域引入真正的市場機制.

摘要:中國加入WTO后,民營化已經成為中國自來水行業改革的新取向。公共選擇理論和新公共管理理論、政府規制和政府再造理論的不斷發展和完善為自來水行業民營化改革提供了理論基礎,而現行自來水行業存在的主要弊端、民營化改革的優勢和法律法規的不斷完善,不僅使民營化改革已經成為一種必然趨勢,更加快了自來水行業的民營化進程。

關鍵詞:自來水行業;民營化;政府改革

中國自來水行業作為公用事業,一直以來被稱作經濟體制改革尚未觸及的最后一個自然壟斷領域,是市場經濟的“邊疆”。近幾年來,隨著改革的不斷深入,市場制度和民營部門開始不斷進入從前被國有部門壟斷的一個個領域。從2001年底中國加入WTO之后開始,國家相繼出臺了多項推動自來水等公用事業行業市場化、民營化政策,中國開始了自來水行業民營化的進程。特別是黨的十六屆三中全會進一步提出“要大力發展和積極引導非公有制經濟”、“放寬市場準入、允許非公有資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域”,更加快了中國自來水行業民營化的進程。可以說當前以特許經營模式為主的自來水行業民營化和市場化改革正在逐步展開。

1相關概念的界定

經濟學基本理論認為,公用事業(pubicutilities)是指郵政、電信、供電、供水、供熱和公共交通等為公眾提供產品、服務或由公眾使用的業務或行業。其中,自來水行業是典型的公用事業行業,它是和人們生產和生活密切相關的基礎性產業,其業務主要包括自來水的生產和供應、排水和污水處理等,這些業務形成了一個相對封閉的產業鏈。自來水行業屬于自然壟斷性行業,與一般競爭性行業相比,具有不可替代性、消費上的兼容性、地域性、公益性、規模性等基本特征。

自來水行業民營化,廣義上可以界定為自來水行業“更多依靠民間機構、更少依賴政府來滿足公眾的需求。”民營化主要是針對自來水行業只能由國家來生產和經營的傳統觀念,強調民間資本也應該可以進入該領域,將國有公營的自來水行業的所有權或經營權轉移到民間,在公用事業領域引入真正的市場機制。

摘要：計算機電子通信技術隨著我國互聯網的飛速發展有了質的突破，在國民經濟各行業中都發揮著非常重要的作用。將計算機電子通訊技術應用在自來水測控中可以實現測控的現代化轉變，提升自來水測控的自動化水平。本文首先對計算機電子通信技術進行了概述，然后分析了計算機電子通信技術對自來水測控的影響，最后論述了計算機通信技術在自來水測控中的實際應用。

關鍵詞：計算機；電子通信技術；自來水測控；應用

一、引言

經濟社會和人們的日常生活都離不開自來水，經濟的增長和人口規模的擴大對自來水的需求有了極大的增長，伴隨著市場需求而來的就是自然水廠的生產、管理壓力。自來水廠傳統的管理方式都是以人工管理為主，但是現在這種方式已經嚴重落后，尤其是不能滿足自來水測控工作的要求。在自來水測控工作中應用計算機電子通信技術可以提升測控的自動化水平，加強對自來水生產全過程的管理，從而促進自來水廠朝著電子化、信息化的方向發展。

二、計算機電子通信技術概述

計算機電子通信技術是以計算機硬件設備和軟件系統為載體的，它是被應用在信息交換和數據交換的過程中的。數據信息的表現呈現出多樣化的特點，常規的表現形式就是三種，其一是文本文件，其二是圖形文件，其三是影像文件。計算機電子通信技術的傳輸對象是以二進制形式表現出來的數據信息，也就是說，只有將各種數據信息轉為二進制數據形式才能通過計算機電子通信技術進行傳輸，否則就無法利用計算機電子通信技術進行傳輸。

[摘要]本文結合自來水行業信息化建設現狀，客觀分析自來水公司在信息化建設方面存在的問題，討論其信息化建設的內容和功能以及在其建設中應注意的幾個關鍵問題，為公司在今后自來水信息化建設中提供參考。

[關鍵詞]自來水信息化建設思考

“數字供水”是自來水公司服務理念、管理水平的體現，隨著城市規模逐步擴大、新型產業出現和居民生活水平不斷提高，城市供水的需求從質和量都有了很大提高，這就對自來水行業信息化建設提出了新要求。本文分析國內自來水行業信息化建設情況現狀和存在問題，系統提出自來水行業信息化建設的構架方案，為公司在自來水信息化建設起到拋磚引玉的作用。

一、自來水企業信息化的現狀和存在問題

1.國內自來水行業信息化現狀。上個世紀90年代初期自來水行業就不同程度地開始致力于管理信息系統的建設，特別是近幾年“數字供水”、建設信息社會的出現，對自來水企業信息化的要求越來越高。過去以生產管理、管網管理、營業管理、無紙化辦公為主要核心的管理信息系統，已成為城市供水企業工作中不可缺少的工具。但是，在大中城市自來水行業的信息化大都采用以SCADA為基礎的數據系統，它很好地解決了設備實時運行狀態監測的數據采集、分析等支持功能；以ERP/EAM為核心，并與SCADA系統對接，對設備的運行、維護實施全面的在線實時管理；以GIS為輔助系統，與SCADA系統、ERP/EAM系統整合，形成實時在線的一體化數據管理平臺，全面提高城市自來水信息化水平。

2.國內自來水行業信息化建設存在問題。富平自來水信息化建設正處于建設與逐步完善階段，分析借鑒國內同行信息化建設十分必要而又迫切，縱觀國內一些自來水公司信息化建設存在的問題主要表現在以下四個方面：

[摘要]本文結合自來水行業信息化建設現狀，客觀分析自來水公司在信息化建設方面存在的問題，討論其信息化建設的內容和功能以及在其建設中應注意的幾個關鍵問題，為公司在今后自來水信息化建設中提供參考。

[關鍵詞]自來水信息化建設思考

“數字供水”是自來水公司服務理念、管理水平的體現，隨著城市規模逐步擴大、新型產業出現和居民生活水平不斷提高，城市供水的需求從質和量都有了很大提高，這就對自來水行業信息化建設提出了新要求。本文分析國內自來水行業信息化建設情況現狀和存在問題，系統提出自來水行業信息化建設的構架方案，為公司在自來水信息化建設起到拋磚引玉的作用。

一、自來水企業信息化的現狀和存在問題

1.國內自來水行業信息化現狀。上個世紀90年代初期自來水行業就不同程度地開始致力于管理信息系統的建設，特別是近幾年“數字供水”、建設信息社會的出現，對自來水企業信息化的要求越來越高。過去以生產管理、管網管理、營業管理、無紙化辦公為主要核心的管理信息系統，已成為城市供水企業工作中不可缺少的工具。但是，在大中城市自來水行業的信息化大都采用以SCADA為基礎的數據系統，它很好地解決了設備實時運行狀態監測的數據采集、分析等支持功能；以ERP/EAM為核心，并與SCADA系統對接，對設備的運行、維護實施全面的在線實時管理；以GIS為輔助系統，與SCADA系統、ERP/EAM系統整合，形成實時在線的一體化數據管理平臺，全面提高城市自來水信息化水平。

2.國內自來水行業信息化建設存在問題。富平自來水信息化建設正處于建設與逐步完善階段，分析借鑒國內同行信息化建設十分必要而又迫切，縱觀國內一些自來水公司信息化建設存在的問題主要表現在以下四個方面: