自來水管理體系信息化構建分析探究論文

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[摘要]本文結合自來水行業信息化建設現狀，客觀分析自來水公司在信息化建設方面存在的問題，討論其信息化建設的內容和功能以及在其建設中應注意的幾個關鍵問題，為公司在今后自來水信息化建設中提供參考。

[關鍵詞]自來水信息化建設思考

“數字供水”是自來水公司服務理念、管理水平的體現，隨著城市規模逐步擴大、新型產業出現和居民生活水平不斷提高，城市供水的需求從質和量都有了很大提高，這就對自來水行業信息化建設提出了新要求。本文分析國內自來水行業信息化建設情況現狀和存在問題，系統提出自來水行業信息化建設的構架方案，為公司在自來水信息化建設起到拋磚引玉的作用。

一、自來水企業信息化的現狀和存在問題

1.國內自來水行業信息化現狀。上個世紀90年代初期自來水行業就不同程度地開始致力于管理信息系統的建設，特別是近幾年“數字供水”、建設信息社會的出現，對自來水企業信息化的要求越來越高。過去以生產管理、管網管理、營業管理、無紙化辦公為主要核心的管理信息系統，已成為城市供水企業工作中不可缺少的工具。但是，在大中城市自來水行業的信息化大都采用以SCADA為基礎的數據系統，它很好地解決了設備實時運行狀態監測的數據采集、分析等支持功能；以ERP/EAM為核心，并與SCADA系統對接，對設備的運行、維護實施全面的在線實時管理；以GIS為輔助系統，與SCADA系統、ERP/EAM系統整合，形成實時在線的一體化數據管理平臺，全面提高城市自來水信息化水平。

2.國內自來水行業信息化建設存在問題。富平自來水信息化建設正處于建設與逐步完善階段，分析借鑒國內同行信息化建設十分必要而又迫切，縱觀國內一些自來水公司信息化建設存在的問題主要表現在以下四個方面：

(1)觀念問題。在現有的經營方式和管理方式下，自來水公司雖然取得了較快發展，在一些企業認為：企業建設沒有必要非趕信息化這個“時髦”。還有些人認為：信息化建設僅僅只是計算機操作，軟、硬件的配置就意味著信息化建設的完成，沒有意識到信息化建設是一個系統的、復雜的工程，或者認為建立一個企業網站就算已經實現了企業信息化，這種認識制約行業信息化健康發展。

(2)人才問題。自來水公司由于經營規模小，業務單一，很少能建立起自己的IT團隊，對人才吸引力有限，企業內部也很少能夠找到既懂得IT技術又懂得管理的復合型人才，大多數單位信息化建設借助外來力量完成，由于開發人員不清楚企業內部的具體情況，溝通難成為信息化建設的軟肋。

(3)資金問題。企業在信息化建設中資金捉襟見肘，加之建設后期資金不足間接造成了初期體系建設的軟硬件建設不到位，有的單位每年的系統維護費用更是沒有著落。

(4)管理問題。有的單位信息化建設雖然完成，但是公司內部還沒有建立起一套科學的管理制度，信息化只是完成了傳統的業務流程管理，遠遠沒有實現信息化帶動企業現代化的目的；雖然建設了基礎數據庫、積累了大量數據，但是尚不注重數據的整理和挖掘。加之系統建設缺少一個規范的自來水信息統一管理平臺(自來水企業信息門戶)；一些子系統各自為政，信息的處理和流轉只局限于本部門，不能在整個公司進行很好的共享，信息孤島現象嚴重。

二、自來水信息化系統的組成和其邏輯關系

1.建立統一的企業信息平臺。此平臺建設可使企業內部上至高層領導，下至普通員工都可以通過各自的權限在瀏覽器上共享、分析、處理和應用企業內部的各種信息，實現生產自動化、運營智能化、管理決策科學化、信息資源化和運作網絡化。

2.建立穩定可靠的核心數據交換中心。通過對各個業務環節信息數據的實時全面采集和發送，實現企業運營信息的集中存儲，形成一個信息共享體，帶動整個業務流程運作順暢，保證決策管理系統對各個業務環節的監控和指揮。

3.建立營業收費管理系統。這是行業信息化系統建設的一個重要組成部分，是用戶基本數據庫的主要數據來源，也是城市基礎性公益性大型數據庫的一個組成部分。系統數據建立和完善，將直接共享應用到城市自來水規劃、城市輸配自來水管網數學模型、城市GIS系統以及自來水企業各有關管理部門和各有關上級領導決策部門。

4.建立客戶服務中心系統。客戶服務中心是企業與用戶以及社會各界的直接面對面窗口，也是信息化工程中的關鍵部分，此系統建立將直接影響公司形象和社會穩定。客戶服務中心以用戶基本信息數據庫為基礎，對每一個自來水用戶建立一組檔案，記錄用戶開戶之日起到現在的所有的情況，使自來水企業對自己的服務對象有一個非常清楚全面的了解，是自來水企業搞好對外服務的基礎工作。此系統主要由三個部分組成，即用戶報裝管理系統、自來水表管理系統和熱線服務管理系統。

5.辦公自動系統建設。其內容有：辦公自動化、人力資源管理、倉庫管理、檔案管理、設備管理、物流后勤管理、自來水表管理等。這些系統良好運行，為自來水企業規范化管理提供良好的條件，并為領導層提供及時、準確的經營信息和輔助決策信息。

6.生產運行管理系統。此系統以實時動態管理系統為主，包括自來水企業的主營產品—自來水的整個生產處理過程和把產品通過管網系統送到千家萬戶的整個傳輸過程。這一部分以基本生產信息數據庫為基礎，對自來水輸配過程進行控制。基本生產信息的數據一方面用于生產運行，另一方面和基本用戶數據一起作為管網建模的主要基礎數據來源。通過數據分析處理，科學指導整個生產過程的控制和合理的管網運行，為其建設和規劃提供寶貴的數據。

7.系統內容之間的邏輯層次關系。業務應用系統和輔助支持與決策系統統一運行在公共信息平臺上；業務應用系統與輔助支持與決策系統數據通過中心數據庫平臺實現雙向互通；業務應用系統中只有客戶服務中心系統和營業收費管理系統直接面對用戶，辦公自動和生產運行管理系統是公司內部運行系統，主管部門和外部相關機構只與業務發展管理系統聯系。

三、信息化建設應注意的幾個問題

1.信息化建設的原則。自來水行業信息化建設應遵守統一規劃，分步實施，先易后難原則；統一標準、互聯互通、信息共享和系統開放原則；技術先進、可靠、實用原則；“以人為本“的服務體系；信息安全原則。其系統設計要先進、可靠、實用。要充分利用成熟可靠的公用網絡，根據其分散和遍布的特點，采用VPN虛擬局域網，保證數據的實時準確傳輸。

2.系統運行的開放性。系統必須便于開發、使用、維護、管理和系統升級的支持，應用軟件設計開發要考慮到計算機的普及和應用，使各類數據資源得到共享。

3.系統建設體現“以人為本”。系統建設的目的是實現內部業務流程自動化，提升服務素質，提高社會滿意度；便民利民應貫穿信息化建設始終，建立企業與用戶溝通的友好界面，讓用戶便于操作。

4.系統安全性。建立信息化系統安全機制，制定規章制度，防數據泄密、丟失，防病毒和黑客的惡意攻擊，是信息化建設的關鍵。

四、自來水信息系統建設需要注意的幾個問題

1.領導重視，企業“一把手”親自抓，是信息系統建設成功的保證。首先實施“一把手”工程，因為信息化建設是一項復雜系統工程，涉及到計算機技術、網絡技術、符合現代企業管理要求的管理手段；企業經營管理的各個環節和各個層次；企業管理方式的變化和業務流程的重組；信息公開和規范化管理所導致的管理人員的權限變化。因此從實質上來講這是一個管理系統而不是一個單純的計算機系統，整個系統實際應用都要體現領導思維建立在現代化信息平臺基礎之上的管理思想。

2.注重“總體規劃、分步實施”的戰略。信息系統建設要從全局的觀念出發組建系統，制定總體規劃和分步實施計劃。規劃重點考慮企業全面信息資源的開發利用，編制系統功能目標。確定部門信息處理應用要求和公司全面管理需要之間的合理配合，根據系統要求和市場技術經濟條件，合理配置系統軟件、硬件和網絡的能力并留有發展余地。

3.系統建設符合可持續性發展要求。系統建設的可持續性關鍵是應用程序可以持續使用。這要求應用程序要易于理解、擴充和改動，并可以方便地移植到升級的平臺上。對此，在開發階段就應該按照軟件工程的標準，深入分析，合理地做出安排，使系統具有良好的結構。公務員之家

4.注重人才的培養及梯隊的建設。加大培訓力度，實施以人為本是自來水企業信息化建設可持續的保證。公司內部必須要建立自己的系統維護力量，否則難以完成系統的日常運行。系統維護應當能夠完成系統硬件、軟件和網絡平臺的日常維護，處理一般的系統故障、系統參數設置、數據庫的維護和備份、用戶權限分配、在應用層面上對軟件功能和界面的調整修改等。同時，還要求企業員工必須不斷提高自身素質，掌握新型管理工具，而且這也是一個企業走向現代化和成熟的標志之一。

五、結束語

自來水信息化建設是一個長期的、不斷充實和完善的系統工程，企業必須認識信息化建設是基于信息技術的知識擴散和創新的延伸，認識到信息化建設對企業實現現化化管理的重要性，并采取相應的管理措施，從而達到通過信息化來提高公司的核心競爭力，保持公司的處于競爭優勢的目的。