信訪部范文10篇

同志們：

在全省各級老干部部門深入貫徹省第十一次黨代會精神，以奮發有為的精神狀態全面推進老干部工作，積極為“全面達小康、建設新江蘇”貢獻智慧和力量之際，我們召開全省老干部部門信訪工作座談會，學習貫徹全國老干部部門信訪工作座談會精神和《信訪條例》，總結交流老干部信訪工作情況，研究當前及今后一個時期老干部信訪工作的部署，很有意義，也很有必要，必將推動我省老干部部門信訪工作水平的進一步提高，促進老干部工作全面協調和諧發展。

下面，我先簡要總結一下近年來我省老干部信訪工作情況，然后再就做好當前及今后一個時期的老干部信訪工作講

幾點意見，供同志們參考。

一、近年來我省老干部信訪工作基本情況

近年來，全省各級老干部部門堅持圍繞中心、服務大局,從老干部工作全局出發，緊密結合本地本部門實際，采取有效措施，努力做好老干部信訪工作，認真處理老干部反映的問題,切實維護老干部的利益,取得了明顯成效,老干部信訪工作形勢進一步好轉,為營造和諧穩定的社會環境起到了應有作用。概括起來,主要表現在以下幾個方面：

編者按：本文主要從積極開展"學習型黨組織"創建活動，全方位提高干部職工素質；加強黨風廉政建設，打造清政廉潔隊伍；深入開展領導干部信訪工作"四訪促和諧"活動；充分發揮縣群眾來訪接待中心的窗口作用，妥善處理群眾來信來訪；積極開展"積案化解年"活動，有效化解了大批積案；注重源頭防范，深入排查化解矛盾糾紛；健全基層信訪信息網絡，確保信息暢通；加強督查督辦，嚴格責任追究；"雙百雙千雙建"工作、扶貧幫困工作有序推進；下步工作打算進行講述。其中，主要包括：信訪局全體干部職工都是中共正式黨員，做好當前大量的信訪工作，必須充分發揮每個黨員的重要作用、信訪局紿終把黨風廉政建設作為頭等大事列入總體工作，同部署，同研究，常抓不懈、縣信訪局領導堅持帶班接待來訪群眾，做到認真聽取陳述，細心做好記錄，耐心解釋政策，按政策辦理反映的問題，使上訪群眾找到解決問題的途徑、各鄉鎮各部門把每半月開展一次矛盾糾紛排查活動形成了制度堅持常抓不懈，成效明顯、鄉鎮建立完善了以村為單元，以治安中心戶為信息源的信訪信息報送網絡，縣直部門建立了以站、所、隊為單元，以工作站點為信息源的信訪信息報送網絡，及時、準確、全面搜集報送信訪信息、在"雙百雙千雙建"活動中，局領導班子深入到野三關鎮石牛埡村進行調查，走訪群眾，局黨支部與村黨支部結對共建、機關黨員干部與困難黨員群眾結對幫扶活動、進一步做好黨建工作，以抓黨建工作為龍頭，促進各項工作順利開展等，具體材料請詳見：

各位領導：

2009年，***縣信訪局黨支部在縣委、縣直機關工委和縣委辦公室黨總支的領導下，按照縣委學習實踐科學發展觀活動的總體要求，緊緊圍繞科學發展這一主題，以"科學發展、服務全局、肩負使命、再創一流"為實踐載體，結合工作實際，將解決信訪突出問題、促進和諧穩定，作為保增長、創和諧、促發展的重要手段，集中力量排查化解矛盾糾紛，著力解決信訪突出問題，使科學發展觀學習實踐活動真正"學"出了成效、"踐"出了特色。以開展學習實踐科學發展觀活動和"作風建設年"活動為契機，以提高工作效率和服務水平為重點，以情系民生、關注弱勢群體為著力點，以群眾滿意為目標，為信訪群眾辦好事辦實事，大力轉變作風，提高機關干部素質，服務人民群眾，促進全縣加快發展、和諧發展。

一、積極開展"學習型黨組織"創建活動，全方位提高干部職工素質

信訪局全體干部職工都是中共正式黨員，做好當前大量的信訪工作，必須充分發揮每個黨員的重要作用。信訪局黨支部以學習為抓手，提高素質，統一思想，凝聚力量，引導每位黨員自覺爭做"學習型、務實型、服務型、創新型、廉政型"的好黨員，推動"學習型黨組織"創建活動。經常組織黨員學習黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神，學書記關于科學發展觀的重要論述，學習黨章及黨的紀律規定，學習《信訪條例》及中央、省、州信訪工作規定，不斷提高干部職工政治素質和業務水平。按時召開黨員民主生活會，在民主生活會上黨員干部暢所欲言，開展批評與自我批評，提出許多好的建議和意見，使支部的凝聚力和向心力不斷增強。通過開展豐富多彩的學教活動，全體黨員干部職工結合工作實際，認真學習，認真思考，認真開展調查研究，了解掌握人民群眾最關心、最直接、最具體的實際問題，為信訪群眾辦實事、辦好事，深得人民群眾好評。2009年6月，縣委授予局黨支部"優秀基層黨組織"稱號，縣直機關工委授予副局長盧軍"優秀共產黨員"稱號。

二、加強黨風廉政建設，打造清政廉潔隊伍

編者按：這幾年信訪工作經歷了風風雨雨，闖過了道道難關。××同志說，信訪干部坐的是“清水衙門”的位，當的是“無權無錢”的官，干的是“機關第一難”的活。信訪工作給我的感覺始終是難度大、責任大、壓力大。信訪工作崗位上的干部，就像是一頭牛，這頭牛既要能拼命地耕地又要能不斷地產奶。但最能表達我的感受和體會的是這樣兩句話，叫做：“辛酸得想哭，快樂得想笑。”“既有慷慨悲歌的感嘆，更有感慨激揚的興奮。”從現狀來看，信訪干部有“三苦”、“五樂”。前沿壓力之苦。勞心勞身之苦。困惑之苦。一曰有價值。二曰行善事。三曰可交友。四曰積累人生。五曰歷練能耐。

這幾年信訪工作經歷了風風雨雨，闖過了道道難關。作為實踐者、經歷人、見證人，我深刻地感到在信訪崗位上工作，比在其他任何崗位上受到的磨煉更深刻、更艱苦。真是機會難得，終身難忘，難得一干，久干難干（身體吃不消）。××同志說，信訪干部坐的是“清水衙門”的位，當的是“無權無錢”的官，干的是“機關第一難”的活。這幾句話是對信訪工作艱苦狀況的高度總結和概括，同時也是認可、是鼓勵、是關心。

信訪工作給我的感覺始終是難度大、責任大、壓力大，幾年下來，一天不敢懈怠，一時不能放松。都說奉獻的收獲是幸福，磨煉的結果是提高，但人的精力是有限的。用個不恰當的比喻，信訪工作崗位上的干部，就像是一頭牛，這頭牛既要能拼命地耕地又要能不斷地產奶。養牛用牛的人都知道，干耕地這個活，當這頭牛筋疲力盡的時候，是要趴下的；當奶牛被擠奶過多的時候，擠出來的已不再是奶而是血。信訪干部總有一個夢，就是憑自已對黨和人民的一顆忠誠之心和一腔熱血，多化解、快化解信訪矛盾，既減輕黨和政府的壓力，也減輕自已的思想負擔。群眾少堵門，信訪干部少堵心啊！為了圓這個夢，涌現了張云泉這樣的典型，也同時出現了一大批累壞了身體的干部。現在這些好同志依然在振奮精神，連續作戰，拼搏向前。我深為他們的精神所感動，為之敬佩，也為之感慨。感慨思索之余，我寫下了這樣幾句話：“慰撫萬家安寧，企盼再無紛爭。為了圓夢，腳步有些沉重。雖已身心疲憊，還要風雨兼程。”在“還要風雨兼程”中，有黨性、有良心、有責任，有人品，也有幾多無奈。有人問我，“你干了5年信訪局長的感受是什么？”細品個中滋味，苦、辣、酸、甜、咸，五味俱全。但最能表達我的感受和體會的是這樣兩句話，叫做：“辛酸得想哭，快樂得想笑。”“既有慷慨悲歌的感嘆，更有感慨激揚的興奮。”

從現狀來看，信訪干部有“三苦”、“五樂”。

先說“三苦”：一是前沿壓力之苦。有上壓：來自領導的壓力。對領導批示、指示、交辦，解決不了，群眾堵大門、圍領導、向上寫信，以上壓下。有下壓：群眾的壓力。纏著、鬧著、哭著、喊著、跪著求你解決問題，一雙雙企盼的眼睛在看你，哭聲怨聲總是縈繞在耳際、沉淀在腦海揮之不去。解決不好、解決不了，良心受到譴責，內心感到愧疚。人生最大的痛苦是內心的愧疚。有外壓：外界的壓力。外界對信訪工作不理解、不知情，不知道其中難處，盲目責怪，片面指責信訪干部。有的說信訪群眾全有理，有的說全無理。有的信訪群眾責怪解決還不到位，而當事單位領導卻責怪太遷就。比如在企業軍轉干部問題上，信訪干部夾在中間兩頭為難。有的信訪問題雖然解決了，信訪人不但不感謝、不滿足，還責怪你解決晚了；一時無法解決的，還責怪你不負責任。

二是勞心勞身之苦。信訪工作既要勞其筋骨，又要勞其心智。化解一件歷史遺留老案，就像是一個工程，有的甚至需要做幾年的工作方可息訴。信訪工作忙人、煩人、纏人，有時為一件來訪，要纏你到深更半夜，為接待一批集訪要耗盡心血、講得嘴干舌燥。有時對上訪人陪著、勸著，受氣挨累不說，還要聽牢騷話，甚至遭到辱罵、毆打。遇上纏訪鬧訪的更是既生氣又痛心，這類事是常有的。

一、信訪工作要明確分工、落實責任。由分管辦公室工作的部領導統管部內的信訪工作。辦公室有專職信訪工作人員，其它科室指定一名同志兼管信訪工作。

二、健全信訪的登記、轉辦、查處、催辦、統計、匯報、歸檔等制度。對來信來訪要逐一登記，堅持“分級負責，歸口處理”的原則，屬于我部處理的，有關科室要抓緊處理，不屬我部辦理的，要及時轉到有關單位，需要幾個部門共同解決的，要做好溝通協調工作。

三、直接辦理的信訪事項應當在30日內辦理完畢，并視情況將辦理結果答復信訪人；情況復雜的，時限可以適當延長。在信訪人不服，要求復查之日起30日內提出復查意見。復查后予以答復，原處理決定正確的，不再處理。

四、對上級組織或領導指示要結果的信訪案件，有關科室要認真查辦，在規定的時間(一般在90日內)結案上報結果，逾期不能完成的要說明原因，做到件件落實。

凡上級交辦的信訪件及其處理結果，均由辦公室統一登記。

凡轉交要求上報結果的案件，要限期上報，并定期檢查、催辦。

一、組織領導

局成立干部全員培訓領導小組，局機關黨組書記、局長易堅任組長，黨組副書記、副局長張宏、楊偉雄、副局長黃玉麗、閉百華任副組長，以各科（室）為組員的領導小組，領導小組下設辦公室，局機關黨支部書記黃玉麗任辦公室主任，具體負責開展各項工作。

二、培訓內容

1、政治理論學習培訓。結合開展繼續解放思想大討論活動，重點學習黨的十七大精神、十七屆二中全會精神以及總書記在廣西考察工作時的重要講話精神，學書記、總理對信訪工作重要批示和中央5號文件精神，學習郭聲坤同志對全區領導干部的新春寄語等，以及市委下發的全年理論學習專題。

2、信訪業務知識培訓。重點圍繞《全國信訪信息系統》軟件使用，開展信訪干部業務培訓活動。

三、培養對象

根據中組部關于《黨委組織部門信訪工作暫行規定》精神，為進一步做好信訪工作，使信訪工作制度化、規范化，特作如下暫行規定。

一、組織部門信訪受理范圍

1、黨的組織路線、方針、政策的貫徹執行情況和問題；

2、對領導班子、領導干部和干部隊伍建設有關情況和問題的反映；

3、黨的基層組織建設和黨員隊伍建設方面的情況和問題；

4、對組織工作、干部工作、人才工作的詢問、意見和建議；

黨的十七大閉幕后，崔家橋鄉信訪領導小組通過召開會議、閱讀報紙、收看新聞等有效形成，組織鄉村兩級信訪干部群眾認真學習會議精神和總書記所作的工作報告，及時把信訪干部的思想統一到會議精神上來，樹牢“五心”：

一是要有默默奉獻的平常心。要有超乎常人的吃苦耐勞的毅力品質，更要有一顆平常的心態，耐得住寂寞，抗得住誘惑，守得住清貧，淡泊名利、寧靜致遠，真誠傾聽群眾呼聲，解決群眾反映的矛盾和糾紛。

二是要有孜孜以求的事業心。責任心要重，事業心要強，以服務大局、服務人民為已任，干實實在在的事，為社會穩定盡心盡職，對領導有個好交代，對自己有個好交代。

三是要有嚴謹認真的細致心。要做一個細心之人，干工作，辦事情，慎之又慎，力爭把事情考慮得更周全，處理更妥善。要深入調查，多做深入細致的工作，掌握了解情況，不斷提高自己的政治水平、業務水平和解決實際問題的能力。

四是要有一視同仁的公正心。對任何人，辦任何事都要做到一碗水端平。堅持工作原則不動搖，堅持做人準則不動搖，堂堂正正做人，踏踏實實干事，客觀公正，公道合理地了解、看待和處理問題。

領導們同志們:

當前正值學習、宣傳、貫徹、落實黨中央黨的*精神的熱潮中,確保社會穩定是*的要求所在。今天,能有機會與大家面對面地交流學習,共同研究分析當前信訪穩定工作中面臨的一些突出問題,探討改進工作的措施和辦法,感到非常榮幸。按照培訓班的安排,結合近年來的工作實踐,我就如何做好新形勢下的信訪工作,談幾點體會,供大家參考。

一、認清形勢,提高認識,切實增強做好信訪工作的緊迫感和責任感

信訪工作是體察民意的"寒暑表",是維護社會穩定的"減壓閥"。鄉鎮信訪工作是鄉鎮黨委和政府的一項重要工作。農村群眾的呼聲和要求,通過鄉鎮信訪渠道直接反映上來;一些苗頭性、傾向性的問題,通過鄉鎮信訪渠道協調化解,消除在萌芽狀態。做好鄉鎮信訪工作,是實現"三個代表"重要思想、維護農村群眾合法權益的根本要求,對于改善黨群干群關系,維護農村社會穩定具有十分重要的意義。

1、從全國形勢看做好信訪工作的重要性

改革開放以來,我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就。但也應該看到,我們面臨的發展機遇前所未有,面對的挑戰也前所未有,我們所處的既是一個發展機遇期,又是一個矛盾凸顯期。經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,深層次矛盾逐步顯現,影響社會和諧的矛盾明顯增多。"三農"、社會就業再就業、社會保障、國有金融系統不良資產過大等問題,城鄉差距、貧富差距的拉大導致居民治安敏感度上升,農村社會治安管理落后、應變能力差,城市流動人口增多、治安環境復雜,加上我國警力不足的現狀,都是影響居民安全感的重要原因。這些問題,看起來是經濟問題,實際上也是政治問題,如果我們不重視、不抓緊應對這些挑戰,不僅會干擾和制約經濟社會發展,影響社會和諧穩定,也會阻礙全面建設小康社會的步伐。從全國的角度來講,目前出現的矛盾和問題主要有以下五個方面的原因。

當前，信訪總量不斷上升,使新形勢下的信訪工作任務更加繁重和艱巨，信訪干部面臨著新的更加嚴峻的挑戰。如何適應新時期信訪工作的要求，加強信訪干部的能力素質培養，這是做好新時期信訪工作必須盡快解決的一個重要問題。我個人認為新時期的信訪干部必須具備或盡快提高以下幾方面的素質和能力：

一、必須提高信訪干部的政治素養

政治思想是人的靈魂，是人們行動的指南。信訪活動是新時期廣大群眾管理國家，參與社會活動、監督黨和國家及其公務人員的重要形式；而信訪工作則是黨和國家同人民群眾保持密切聯系的一條紐帶，是體察社情民意的重要橋梁，也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規的重要渠道；是發揚社會主義民主，實現人民民主權利，為人民群眾排憂解難，鞏固安定團結的政治局面，促進經濟發展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾，處理來信來訪的全過程，無不表現出黨和政府對群眾的態度和同群眾的關系，從這個意義上講，信訪工作就是政治工作。因此，信訪干部必須具有較高的政治素養。

怎么樣培養政治養素呢？首先要認真學習政治理論，提高政治素質，增強政治涵養，樹立科學的發展觀，確立正確的無產階級世界觀、人生觀和價值觀，樹立全心全意為人民服務的思想。其次要堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點。第三，要有政治鑒別力和政治敏銳性，堅定不移地執行黨的基本路線和四項基本原則。第四，要認真學習先進模范，堅持從群眾中來的群眾路線，正確行使人民賦予的權力，保持清政廉潔、克服官僚主義，反對以權謀私，損害國家、集體和與人民群眾權益的各種腐敗現象。

二、必須樹立全心全意為人民服務的思想

信訪干部必須具備全心全意為人民服務思想。同志在“七一”重要講話中指出：“時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，對群眾生產生活面臨的這樣那樣的困難，特別是對下崗職工、農村貧困人口和城市貧困居民等困難群眾遇到的實際問題，一定要帶著深厚的感情去幫助解決，切實把中央為他們脫貧解困的各項政策措施落到實處。”人民群眾來信來訪，就是群眾有困難、有問題，迫不得已要求政府幫助解決。因此，作為人民公仆的信訪干部必須做到全心全意為民服務。

*縣委、縣政府對信訪工作高度重視，把縣信訪局列為后備干部鍛煉的重要基地，每年選派政治素質高，年富力強的局、鄉級后備干部到信訪局進行為期半年到一年的工作鍛煉，加大信訪工作力度，為干部成長搭建平臺。近兩年，有三批14名后備干部到信訪局接受鍛煉，干部和諧工作能力得到培養，綜合素質得到加強，已有8名后備干部得到提拔任用，走上領導崗位。此舉得到社會的廣泛認可。主要做法是“兩個堅持”、“兩個明確”、“一個嚴格”：

一、堅持選派標準。近年，縣委組織部始終按照縣委常委會精神，把列入近期可以使用的鄉、局后備干部作為選派對象，根據后備干部在本單位的表現及本單位的推薦確定人選。報到當天，組織部領導首先與確定鍛煉的后備干部進行鍛煉前的談話，對他們提出工作要求，要求他們到信訪局工作要牢記“群眾事情無小事”，了解社情民意，關切民生疾苦，要用實際行動拉近群眾與政府的關系，真正為他們辦實事。要協助縣信訪局領導做好接訪、陪訪、答復和督查工作，要有與縣領導接待群眾來訪的經歷，接受重大信訪活動的“洗禮”；二是后備干部與信訪局領導見面，作表態發言，就其在今后鍛煉期間遵循的原則及工作如何表現等進行表態，組織部記錄備案；三是組織部門認為合格的后備干部可以鍛煉使用，對于時間觀念差，在鍛煉開始的第一時間沒有到達談話現場的后備干部，說明干部的工作進取心和責任心不強、政治思想不成熟，不具備鍛煉條件，堅決取消此次工作鍛煉。

二、堅持鍛煉時間。縣委確定后備干部鍛煉時間是半年到一年，時間具有連續性，有利于工作的扎實開展。一是要求后備干部與本單位工作徹底脫鉤，無論在本單位做什么工作，都要把工作交出去。沒有極特殊情況不允許半途而退，堅決保證信訪鍛煉半年時間的完整性；二是要求后備干部要遵守信訪工作時間，保證接訪和辦訪的隨時性。要以一名信訪新兵的身份全心投入信訪工作中，不允許借故偷懶，浪費鍛煉時間，鍛煉的后備干部大多數都要求到北京及省、市接訪，雖然很辛苦，但他們感到得到了鍛煉，積累了工作經驗，很充實；三是要有效利用接防、辦訪的空余時間學習《信訪條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國規劃法》、《物權法》等相關法律法規和政策，不斷提高政策水平和分析問題、解決問題的能力。近年選派的大多數后備干部都是邊干邊學，做到把系統的理論學習與研究信訪新問題、新情況相結合的成果運用到解決信訪問題中去，在接待群眾來訪時有條不紊，答復內容合理明了，處理方式依法得當，工作能夠獨擋一面，得到領導和群眾的普遍好評。

三、明確鍛煉目的。縣委明確選派后備干部鍛煉的目的不是為提拔干部走過場，而是要鍛煉的實際效果。一是為信訪部門輸送新生力量，加大信訪工作力度，激發信訪工作活力，確保全縣信訪穩定。20*年啟動“縣委書記大接訪活動”，縣委本著“強抽人、抽強人”的原則，要求在公、檢、法、司、政法委、教育六部門抽調6名政治素質強的后備干部到信訪局鍛煉，以保證北京奧運會、殘奧會開幕以及慶祝改革開放三十周年慶祝活動期間的信訪穩定。被選派的6名后備干部在完成信訪局交給的各項工作任務時，表現出色；二是提升后備干部圍繞中心服務大局的能力、綜合分析組織協調的能力和直面矛盾、化解矛盾的能力，培養他們解決實際問題和做群眾工作的能力。參加鍛煉的后備干部都能本著這個原則勤學苦練，他們積極協助信訪局領導接訪，密切配合相關單位辦訪，主動參與到北京信訪值班。通過工作鍛煉，后備干部處理信訪事項的能力不斷提高，被提拔的后備干部中有5名在本單位分管信訪工作，使信訪工作協調有序，信訪工作實績突出，得到上級機關和縣委、縣政府的認可。

四、明確工作職責。后備干部鍛煉過程中，縣信訪局按照信訪實際問題，結合后備干部的工作特長進行分工，明確工作職責，落實工作任務。一是協助信訪局領導接待群眾來訪。對群眾來訪問題仔細聽取，認真記錄，依法答復，合理分流，做好縣領導接待日和一些急、難、群體性上訪的接訪工作。二是督導領導交辦的信訪問題。20*年8月一名后備干部代表信訪局會同縣委紀檢委、組織部、督查室，深入到全縣各鄉鎮、各部門，對縣信訪聯席會議確定的76件信訪問題落實情況進行督導檢查。通過督導，信訪問題得到有效落實，收到較好效果；三是信訪綜合，指導有關部門做好信訪工作。針對信訪工作遇到的問題，就化解突出矛盾反映的熱點、難點問題進行綜合分析和專題研究，向縣委、縣政府反映社情民意，提出合理化建議供縣領導參考。近三年來，在后備干部的參與下，向縣里提供建議性報告17份，80%被采納。向省、市報送理論性文稿28件，有21件被轉發。

五、嚴格考核管理。縣委、縣政府確定鍛煉的后備干部要實行雙重管理考核評價機制，即由縣委組織部和信訪局雙重管理，采取定期和不定期相結合的方式考核管理，以確保鍛煉成果的真實性。一是后備干部在工作鍛煉期間，每三個月定期寫一份思想工作匯報交到信訪局，信訪局領導共同研究，肯定優點，提出不足。由信訪局領導向縣主管領導及組織部門匯報情況，對后備干部作出工作鑒定，由組織部備案；二是組織部門對后備干部鍛煉情況及時跟蹤了解，不定期進行考察。在鍛煉結束時要填寫《后備干部工作鍛煉鑒定表》，連同考察考核結果存入本人檔案，作為干部提拔使用的重要依據。實行雙重考核評價機制，極大調動了后備干部的工作積極性，讓他們感到信訪局鍛煉既是一種榮譽，更是一種責任。把自己當作信訪局的一員，熱情接待上訪群眾，虛心向有經驗的同志請教，主動接受復雜任務，經常與信訪工作人員深入基層了解情況、調查取證，真正領會到了信訪的復雜、艱辛。通過這些具體的工作進一步增強了大局意識、責任意識和服務意識，從而提高做好群眾工作的水平和解決實際問題的能力。