后備干部信訪交流材料

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*縣委、縣政府對信訪工作高度重視，把縣信訪局列為后備干部鍛煉的重要基地，每年選派政治素質(zhì)高，年富力強的局、鄉(xiāng)級后備干部到信訪局進行為期半年到一年的工作鍛煉，加大信訪工作力度，為干部成長搭建平臺。近兩年，有三批14名后備干部到信訪局接受鍛煉，干部和諧工作能力得到培養(yǎng)，綜合素質(zhì)得到加強，已有8名后備干部得到提拔任用，走上領導崗位。此舉得到社會的廣泛認可。主要做法是“兩個堅持”、“兩個明確”、“一個嚴格”：

一、堅持選派標準。近年，縣委組織部始終按照縣委常委會精神，把列入近期可以使用的鄉(xiāng)、局后備干部作為選派對象，根據(jù)后備干部在本單位的表現(xiàn)及本單位的推薦確定人選。報到當天，組織部領導首先與確定鍛煉的后備干部進行鍛煉前的談話，對他們提出工作要求，要求他們到信訪局工作要牢記“群眾事情無小事”，了解社情民意，關切民生疾苦，要用實際行動拉近群眾與政府的關系，真正為他們辦實事。要協(xié)助縣信訪局領導做好接訪、陪訪、答復和督查工作，要有與縣領導接待群眾來訪的經(jīng)歷，接受重大信訪活動的“洗禮”；二是后備干部與信訪局領導見面，作表態(tài)發(fā)言，就其在今后鍛煉期間遵循的原則及工作如何表現(xiàn)等進行表態(tài)，組織部記錄備案；三是組織部門認為合格的后備干部可以鍛煉使用，對于時間觀念差，在鍛煉開始的第一時間沒有到達談話現(xiàn)場的后備干部，說明干部的工作進取心和責任心不強、政治思想不成熟，不具備鍛煉條件，堅決取消此次工作鍛煉。

二、堅持鍛煉時間。縣委確定后備干部鍛煉時間是半年到一年，時間具有連續(xù)性，有利于工作的扎實開展。一是要求后備干部與本單位工作徹底脫鉤，無論在本單位做什么工作，都要把工作交出去。沒有極特殊情況不允許半途而退，堅決保證信訪鍛煉半年時間的完整性；二是要求后備干部要遵守信訪工作時間，保證接訪和辦訪的隨時性。要以一名信訪新兵的身份全心投入信訪工作中，不允許借故偷懶，浪費鍛煉時間，鍛煉的后備干部大多數(shù)都要求到北京及省、市接訪，雖然很辛苦，但他們感到得到了鍛煉，積累了工作經(jīng)驗，很充實；三是要有效利用接防、辦訪的空余時間學習《信訪條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國規(guī)劃法》、《物權(quán)法》等相關法律法規(guī)和政策，不斷提高政策水平和分析問題、解決問題的能力。近年選派的大多數(shù)后備干部都是邊干邊學，做到把系統(tǒng)的理論學習與研究信訪新問題、新情況相結(jié)合的成果運用到解決信訪問題中去，在接待群眾來訪時有條不紊，答復內(nèi)容合理明了，處理方式依法得當，工作能夠獨擋一面，得到領導和群眾的普遍好評。

三、明確鍛煉目的?？h委明確選派后備干部鍛煉的目的不是為提拔干部走過場，而是要鍛煉的實際效果。一是為信訪部門輸送新生力量，加大信訪工作力度，激發(fā)信訪工作活力，確保全縣信訪穩(wěn)定。20*年啟動“縣委書記大接訪活動”，縣委本著“強抽人、抽強人”的原則，要求在公、檢、法、司、政法委、教育六部門抽調(diào)6名政治素質(zhì)強的后備干部到信訪局鍛煉，以保證北京奧運會、殘奧會開幕以及慶祝改革開放三十周年慶祝活動期間的信訪穩(wěn)定。被選派的6名后備干部在完成信訪局交給的各項工作任務時，表現(xiàn)出色；二是提升后備干部圍繞中心服務大局的能力、綜合分析組織協(xié)調(diào)的能力和直面矛盾、化解矛盾的能力，培養(yǎng)他們解決實際問題和做群眾工作的能力。參加鍛煉的后備干部都能本著這個原則勤學苦練，他們積極協(xié)助信訪局領導接訪，密切配合相關單位辦訪，主動參與到北京信訪值班。通過工作鍛煉，后備干部處理信訪事項的能力不斷提高，被提拔的后備干部中有5名在本單位分管信訪工作，使信訪工作協(xié)調(diào)有序，信訪工作實績突出，得到上級機關和縣委、縣政府的認可。

四、明確工作職責。后備干部鍛煉過程中，縣信訪局按照信訪實際問題，結(jié)合后備干部的工作特長進行分工，明確工作職責，落實工作任務。一是協(xié)助信訪局領導接待群眾來訪。對群眾來訪問題仔細聽取，認真記錄，依法答復，合理分流，做好縣領導接待日和一些急、難、群體性上訪的接訪工作。二是督導領導交辦的信訪問題。20*年8月一名后備干部代表信訪局會同縣委紀檢委、組織部、督查室，深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，對縣信訪聯(lián)席會議確定的76件信訪問題落實情況進行督導檢查。通過督導，信訪問題得到有效落實，收到較好效果；三是信訪綜合，指導有關部門做好信訪工作。針對信訪工作遇到的問題，就化解突出矛盾反映的熱點、難點問題進行綜合分析和專題研究，向縣委、縣政府反映社情民意，提出合理化建議供縣領導參考。近三年來，在后備干部的參與下，向縣里提供建議性報告17份，80%被采納。向省、市報送理論性文稿28件，有21件被轉(zhuǎn)發(fā)。

五、嚴格考核管理。縣委、縣政府確定鍛煉的后備干部要實行雙重管理考核評價機制，即由縣委組織部和信訪局雙重管理，采取定期和不定期相結(jié)合的方式考核管理，以確保鍛煉成果的真實性。一是后備干部在工作鍛煉期間，每三個月定期寫一份思想工作匯報交到信訪局，信訪局領導共同研究，肯定優(yōu)點，提出不足。由信訪局領導向縣主管領導及組織部門匯報情況，對后備干部作出工作鑒定，由組織部備案；二是組織部門對后備干部鍛煉情況及時跟蹤了解，不定期進行考察。在鍛煉結(jié)束時要填寫《后備干部工作鍛煉鑒定表》，連同考察考核結(jié)果存入本人檔案，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。實行雙重考核評價機制，極大調(diào)動了后備干部的工作積極性，讓他們感到信訪局鍛煉既是一種榮譽，更是一種責任。把自己當作信訪局的一員，熱情接待上訪群眾，虛心向有經(jīng)驗的同志請教，主動接受復雜任務，經(jīng)常與信訪工作人員深入基層了解情況、調(diào)查取證，真正領會到了信訪的復雜、艱辛。通過這些具體的工作進一步增強了大局意識、責任意識和服務意識，從而提高做好群眾工作的水平和解決實際問題的能力。

選派年富力強、政治素質(zhì)高的后備干部到信訪局鍛煉，既鍛煉了干部能力，提高了干部素質(zhì)，也加強了信訪工作力量，強化了為民服務意識，體現(xiàn)了*縣政府服務民生，關注民生的大局意識，同時也體現(xiàn)了政府創(chuàng)造和諧社會的信心和決心。