涉農專項資金范文10篇

年以來，我縣涉農專項資金監管工作在各級紀委、各涉農部門、各鄉鎮的共同監督管理下，取得卓越的、優異的成績。尤其在畢節地區行署糾風辦為創新監管手段，提供監管效率，建立方便、快捷、安全、高效的涉農資金電子監督臺賬以來，通過高科技的監管方式，給我縣涉農專項資金監管提供了更加有力的監管平臺、更加有利的監管環境。

一、涉農專項資金電子監管工作回顧

年5月，我縣實施了“縣、鄉、村三級涉農專項資金電子監管網絡體系”，實現了涉農專項資金縣、鄉、村三級共同監督的管理格局，達到了底數清楚便于監督的管理功能，完成了高效便捷利于監督的管理目的。建立縣、鄉、村三級電子監管網絡體系，是對新形勢下提高監管能力的一種新手段，是節約監管成本、提高監管效率的一種新方法，是一種必然需要。隨著國家對三農工作的重視，近年來投入到基層的三農資金也日益增多。涉農專項資金數目龐大，項目繁多，牽涉的部門也點多面廣，能否使這些涉農資金安全高效的發揮作用，能否讓這些涉農資金真正的解決燃眉之急惠及廣大農戶，創新監管手段，找準監管方向催生了“縣、鄉、村三級電子監管網絡體系”的形成。為此，縣委、縣人民政府高度重視，在人、財、物方面給予了大力支持，使我縣的涉農專項資金電子監管網絡體系建設得以順利實施。5月5日，在地區糾風辦的支持下，我縣率先開展了“涉農專項資金電子監管網絡體系工作啟動培訓”，對全縣25個鄉鎮、15個涉農部門系統操作人員進行管理培訓，尤其進行了上機操作，確保人人都會使用電子監管系統。

通過涉農專項資金電子監管網絡體系的建立、開通，年我縣涉農專項資金共在網上備案項目1763個，涉及水利、農業、交通設施、危房改造、農村低保、合作醫療等20余個方面，備案資金49013.88萬元。通過備案這種方式，大多數涉農部門、鄉鎮都能及時完整的將本部門、本鄉鎮的涉農項目、資金、去向、完成情況在網上備案，起到一定的監督管理作用，形成齊抓共管的監督機制，但也存在一些不容忽視的問題：

（一）、一些部門、鄉鎮對涉農專項資金的備案、公開、監管工作不夠重視。涉農專項資金從年縣紀委、糾風辦加大監管力度以來，一些部門、鄉鎮對此項工作不重視、不理解，仍然處在“推一下，動一下；喊一下，抓一下”的被動局面；

（二）、一些部門、鄉鎮管口領導對涉農專項資金監管工作不夠支持。由于涉農資金分散面廣、管理領導多，資金文件下達后系統操作人員不掌握、不知曉，導致無法及時錄入，往往是資金下達了、工程實施了，系統操作員、監管人員都不知道，工作脫節；

為進一步深入開展糾風工作，切實加強涉農專項資金管理，縣委、縣政府決定召開全縣涉農專項資金監管工作電視電話會議。這次會議是在全縣第十次黨代會年年會剛剛召開結束、進入新年就召開的會議，由此可見對涉農專項資金監管工作的重視，希望同志們集中精力開好會，認真領會會議精神。

年，中共省省委辦公廳、省人民政府辦公廳下發《關于進一步加強涉農專項資金監督管理的意見》，明確各級糾風辦對本級涉農專項資金進行監管。我縣糾風辦積極出臺了《縣涉農專項資金公開、備案、督查和責任追究監督管理實施細則》、《縣涉農專項資金監督管理聯席會議制度》、《縣涉農專項資金監督管理跟蹤檢查制度》，涉農專項資金監管工作經歷了從年的四項制度、年的涉農專項資金紙質備案、年的電子監管備案，實現了三次飛躍，同時也是一個積極探索、不斷總結、不斷完善的過程。過去的三年，全縣各鄉鎮、涉農部門都按照黨中央、國務院，省委、省政府和縣委、縣政府的要求和部署，圍繞強農惠農政策的落實，服務三農，采取有效措施，著力解決在涉農專項資金管理使用中的突出問題，使各項強農惠農政策和措施得到較好落實，在項目建設、補助補貼類資金發放工作中取得較大成績，鄉鎮和部門涉農工作扎實推進，機制進一步健全、群眾監督進一步加強，涉農專項資金監管工作取得了新的階段性成果，為改革發展穩定大局作出了積極貢獻。在此，我謹代表縣紀委向長期工作在涉農專項資金監督管理戰線上的同志們，向支持和關心涉農專項資金監督管理工作的社會各界表示衷心的感謝和親切的慰問！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，涉農專項資金監督管理工作與人民群眾的要求還存在差距，工作中還存在不少問題，面臨的形勢依然嚴峻。特別是一些事關人民群眾切身利益的問題依然存在、矛盾依然突出，農低保、新農合、危房改造等群眾反映強烈的問題尚需進一步解決，一些損害群眾利益的新問題也在不斷出現。我們要正確認識當前面臨的形勢，進一步增強做好涉農專項資金監督管理工作的使命感和責任感，在抓落實、抓突破、抓成效上下功夫，采取有力措施，切實加以解決。下面，我講三點意見。

一、明確任務，認清形勢，進一步增強做好涉農專項資金監督管理工作的責任感和使命感

年是十二五規劃實施的開篇之年，也是承上啟下、繼往開來的一年。年我縣實現了財政收入突破12億元大關的目標，但同時也給我們提出更嚴峻的挑戰。經濟發展的同時，各種矛盾和問題相互交織、比較集中。在這樣的形勢下，下大力做好涉農專項資金監督管理工作，對保增長、保民生、保穩定意義尤為重大，作用更為明顯。

做好涉農專項資金監管工作是促進社會和諧穩定的內在要求。總理曾在全國“兩會”上所作的《政府工作報告》中特別強調，“越是困難的時候，越要關注民生，越要促進社會和諧穩定。”為此，每年中央財政用于與人民群眾直接相關的教育、醫療衛生、社會保障等方面的支出達到8000億元。據統計，每年我縣涉農專項資金就大約有5個億。實踐證明，這些強農惠農政策措施能否真正落到實處，與各鄉鎮、各涉農部門密切相關，涉農資金監管工作抓好了，政策措施落實了，人民群眾就能夠真正得到實惠，社會就能夠更加和諧穩定；涉農專項資金監管工作抓得不好，強農惠農政策措施得不到很好的落實，引起群眾的不滿，就會激化社會矛盾。這方面的教訓很多、也很深刻。各鄉鎮各涉農部門一定要以高度的政治責任感抓好涉農專項資金監管工作，堅決糾正嚴重損害群眾利益的不正之風，不斷解決人民群眾看病難、上學難、行路難、飲水難、住房難等重大民生問題，最大限度地減少不穩定因素，為維護社會和諧穩定作出積極貢獻。

年以來，我縣涉農專項資金監管工作在各級紀委、各涉農部門、各鄉鎮的共同監督管理下，取得卓越的、優異的成績。尤其在地區行署糾風辦為創新監管手段，提供監管效率，建立方便、快捷、安全、高效的涉農資金電子監督臺賬以來，通過高科技的監管方式，給我縣涉農專項資金監管提供了更加有力的監管平臺、更加有利的監管環境。

一、涉農專項資金電子監管工作回顧

年月，我縣實施了“縣、鄉、村三級涉農專項資金電子監管網絡體系”，實現了涉農專項資金縣、鄉、村三級共同監督的管理格局，達到了底數清楚便于監督的管理功能，完成了高效便捷利于監督的管理目的。建立縣、鄉、村三級電子監管網絡體系，是對新形勢下提高監管能力的一種新手段，是節約監管成本、提高監管效率的一種新方法，是一種必然需要。隨著國家對三農工作的重視，近年來投入到基層的三農資金也日益增多。涉農專項資金數目龐大，項目繁多，牽涉的部門也點多面廣，能否使這些涉農資金安全高效的發揮作用，能否讓這些涉農資金真正的解決燃眉之急惠及廣大農戶，創新監管手段，找準監管方向催生了“縣、鄉、村三級電子監管網絡體系”的形成。為此，縣委、縣人民政府高度重視，在人、財、物方面給予了大力支持，使我縣的涉農專項資金電子監管網絡體系建設得以順利實施。月5日，在地區糾風辦的支持下，我縣率先開展了“涉農專項資金電子監管網絡體系工作啟動培訓”，對全縣25個鄉鎮、15個涉農部門系統操作人員進行管理培訓，尤其進行了上機操作，確保人人都會使用電子監管系統。

通過涉農專項資金電子監管網絡體系的建立、開通，年我縣涉農專項資金共在網上備案項目1763個，涉及水利、農業、交通設施、危房改造、農村低保、合作醫療等20余個方面，備案資金49013.88萬元。通過備案這種方式，大多數涉農部門、鄉鎮都能及時完整的將本部門、本鄉鎮的涉農項目、資金、去向、完成情況在網上備案，起到一定的監督管理作用，形成齊抓共管的監督機制，但也存在一些不容忽視的問題：

（一）、一些部門、鄉鎮對涉農專項資金的備案、公開、監管工作不夠重視。涉農專項資金從年縣紀委、糾風辦加大監管力度以來，一些部門、鄉鎮對此項工作不重視、不理解，仍然處在“推一下，動一下；喊一下，抓一下”的被動局面；

（二）、一些部門、鄉鎮管口領導對涉農專項資金監管工作不夠支持。由于涉農資金分散面廣、管理領導多，資金文件下達后系統操作人員不掌握、不知曉，導致無法及時錄入，往往是資金下達了、工程實施了，系統操作員、監管人員都不知道，工作脫節；

縣涉農專項資金監管工作在各級紀委、各涉農部門、各鄉鎮的共同監督管理下，2010年以來。取得卓越的優異的成果。尤其在地區行署糾風辦為創新監管手段，提供監管效率，建立方便、快捷、平安、高效的涉農資金電子監督臺賬以來，通過高科技的監管方式，給我縣涉農專項資金監管提供了更加有力的監管平臺、更加有利的監管環境。

一、涉農專項資金電子監管工作回顧

縣實施了縣、鄉、村三級涉農專項資金電子監管網絡體系”實現了涉農專項資金縣、鄉、村三級共同監督的管理格局，2010年5月。達到底數清楚便于監督的管理功能，完成了高效便當利于監督的管理目的建立縣、鄉、村三級電子監管網絡體系，對新形勢下提高監管能力的一種新手段，節約監管本錢、提高監管效率的一種新方法，一種必然需要。隨著國家對三農工作的重視，近年來投入到基層的三農資金也日益增多。涉農專項資金數目龐大，項目繁多，牽涉的部門也點多面廣，能否使這些涉農資金平安高效的發揮作用，能否讓這些涉農資金真正的解決燃眉之急惠及廣大農戶，創新監管手段，找準監管方向催生了縣、鄉、村三級電子監管網絡體系”形成。為此，縣委、縣人民政府高度重視，人、財、物方面給予了大力支持，使我縣的涉農專項資金電子監管網絡體系建設得以順利實施。5月5日，地區糾風辦的支持下，縣率先開展了涉農專項資金電子監管網絡體系工作啟動培訓”對全縣25個鄉鎮、15個涉農部門系統操作人員進行管理培訓，尤其進行了上機操作，確保人人都會使用電子監管系統。

2010年我縣涉農專項資金共在網上備案項目1763個，通過涉農專項資金電子監管網絡體系的建立、開通。涉及水利、農業、交通設施、危房改造、農村低保、合作醫療等20余個方面，備案資金49013.88萬元。通過備案這種方式，大多數涉農部門、鄉鎮都能及時完整的將本部門、外鄉鎮的涉農項目、資金、去向、完成情況在網上備案，起到一定的監督管理作用，形成齊抓共管的監督機制，但也存在一些不容忽視的問題：

（一）一些部門、鄉鎮對涉農專項資金的備案、公開、監管工作不夠重視。涉農專項資金從2009年縣紀委、糾風辦加大監管力度以來。仍然處在推一下，動一下；喊一下，抓一下”主動局面；

（二）一些部門、鄉鎮管口領導對涉農專項資金監管工作不夠支持。由于涉農資金分散面廣、管理領導多。導致無法及時錄入，往往是資金下達了工程實施了系統操作員、監管人員都不知道，工作脫節；

一、明確任務，認清形勢，進一步增強做好涉農專項資金監督管理工作的責任感和使命感

2011年是十二五規劃實施的開篇之年，也是承上啟下、繼往開來的一年。2010年我縣實現了財政收入突破12億元大關的目標，但同時也給我們提出更嚴峻的挑戰。經濟發展的同時，各種矛盾和問題相互交織、比較集中。在這樣的形勢下，下大力做好涉農專項資金監督管理工作，對保增長、保民生、保穩定意義尤為重大，作用更為明顯。

做好涉農專項資金監管工作是促進社會和諧穩定的內在要求。總理曾在全國“兩會”上所作的《政府工作報告》中特別強調，“越是困難的時候，越要關注民生，越要促進社會和諧穩定。”為此，每年中央財政用于與人民群眾直接相關的教育、醫療衛生、社會保障等方面的支出達到8000億元。據統計，每年我縣涉農專項資金就大約有5個億。實踐證明，這些強農惠農政策措施能否真正落到實處，與各鄉鎮、各涉農部門密切相關，涉農資金監管工作抓好了，政策措施落實了，人民群眾就能夠真正得到實惠，社會就能夠更加和諧穩定；涉農專項資金監管工作抓得不好，強農惠農政策措施得不到很好的落實，引起群眾的不滿，就會激化社會矛盾。這方面的教訓很多、也很深刻。各鄉鎮各涉農部門一定要以高度的政治責任感抓好涉農專項資金監管工作，堅決糾正嚴重損害群眾利益的不正之風，不斷解決人民群眾看病難、上學難、行路難、飲水難、住房難等重大民生問題，最大限度地減少不穩定因素，為維護社會和諧穩定作出積極貢獻。

二、統籌推進，突出重點，下大力開展涉農專項資金監管工作

做好今年的涉農專項資金監管工作，既要整體推進，又要突出重點，特別是要緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定這條主線，始終堅持標本兼治、糾建并舉，進一步加大專項資金監管力度，為促進經濟又好又快發展和社會穩定和諧提供強有力的保證。

長期以來，黨中央、國務院對“三農”問題高度重視，政策支持和資金投入力度逐年加大。涉農專項資金監管工作就是以“三農”問題為重點，著力在抓落實、抓規范、抓懲處上下功夫。2008年，省委辦公廳、省政府辦公廳下發了《關于進一步加強涉農專項資金監督管理的意見》，各級各部門一定要按照《意見》提出的明確要求，進一步統一思想、提高認識，切實履行職責，抓好涉農資金的監管工作。今年，地區紀委在總結前兩年涉農專項資金監管工作的基礎上，又探索出了一條繼續加強監管、更加具體可行的監管路子，真正在全區構建起一個“橫向到邊、縱向到底”的監督網絡，確保涉農資金的管理使用不出問題。近幾年，我縣在農低保、新農合、危房改造方面均不同程度的出現一些問題，很多干部、村干部受到黨政紀處分。2010年，縣紀委、監察局就查處涉及強農惠農政策落實、侵害群眾利益案件52件，涉及金額52.4萬元；農村危房改造失職案件瀆職案件23件，18名領導干部受到黨政紀處分，收繳涉及5個鄉鎮41戶危房改造資金38.95萬元；查處面向農民亂收費案件2件，涉及金額0.38萬元。

同志們

下面，根據會議布置。就涉農專項資金監督管理工作講幾點意見：

一、加強教育，提高認識。確保統一思想

深化認識，各相關部門和鄉鎮要組織干部職工學習《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于進一步加強涉農專項資金監督管理的意見》黔委廳字〔2008〕68號）中共縣委縣人民政府關于加強涉農專項資金監督管理的實施意見》貴黨發〔2008〕70號）和《中共縣紀委縣監察局關于監管涉農專項資金執行“三項制度”實施方案》貴紀通〔2009〕05號）等涉農專項資金管理使用的相關政策法規和業務要求。自覺貫徹執行中央支農惠農政策。縣紀檢監察機關要認真組織、協調、督促相關部門執行國家有關政策法規，加強監督檢查，進行有針對性的警示教育，提高有關部門、單位領導及項目實施人員對專項資金管理工作重要性的認識，努力做好資金管理工作。

二、嚴格公示，加強宣傳。確保陽光運行

讓人民群眾掌握支農惠農政策，各有關部門、各鄉鎮要結合實際開展形式多樣的宣傳活動。自覺參與到中央支農惠農政策實施活動中去，解涉農專項資金分配、使用情況，積極參與管理和監督，從源頭上遏制腐敗問題的發生。各涉農單位和相關鄉鎮要在落實各項支農惠農政策中，做到公平、公正、公開”及時公布涉農專項資金使用落實情況，涉農資金安排后15日內，將涉農專項資金的名稱、來源、數量、項目安排地點、實施人員、監管人員等情況列出清單，項目區向群眾公開；項目實施結束后15日內，要向群眾公布實施情況；項目實施時間逾越一年的要在項目實施中期，擇期向群眾公布實施情況。各鄉鎮要在具體工作中要切實做到三個公示”政策公示、申請情況公示、補助對象公示）公示要定點、定期，事前、事中、事后要全程公開，充分擴大群眾的參與權、知情權、監督權，確保資金使用情況在項目點真正公開到戶。對涉及面廣的低保、救災救濟資金，要制作公示表冊，做到村務公開進村入戶，充分保證群眾的知情權和監督權。

為進一步規范和完善住建領域涉農資金專項管理，確保資金使用效益和資金安全，根據《市政府辦公室關于印發XX市涉農資金專項整治行動實施意見的通知》和《關于做好涉農資金專項整治行動報表統計工作的通知》文件精神，我局黨委高度重視，精心組織，認真落實，對2013-2014年涉農資金的管理和撥付情況進行了一次全面、深入細致的梳理自查，現就有關自查工作情況總結如下：

一、涉農專項資金到位情況

2013年以來，我局涉農專項資金為村莊環境整治省級引導資金、XX省村莊規劃建設示范獎補資金、XX省美麗鄉村建設示范獎補資金、村莊環境整治建筑物立面出新補助資金、五條主干道村莊環境整治補助資金和村莊環境全域整治市級補助資金。具體情況：2013年度村莊環境整治省級引導資金1635萬元，2014年度村莊環境整治省級引導資金845萬元，2013年度村莊規劃建設示范村省級獎補資金240萬元（新橋鎮德勝村），2014年度XX省美麗鄉村建設示范省級獎補資金240萬元（東興鎮海鎮村），村莊環境整治建筑物立面出新市級補助資金1635.39萬元，五條主干道村莊環境整治市級補助資金500萬元和村莊環境全域整治市級補助資金850萬元。

二、專項資金撥付情況

專項資金到位后，我局嚴格按照專項資金使用程序全額撥付到鎮村，沒有發生截留、挪用、侵占、騙取財政資金的行為。

1、村莊環境整治省級引導資金：由市村莊環境整治推進領導小組辦公室制定資金撥付方案，經分管領導、主要領導審核，報市分管領導審批，市財政局通過直接支付的方式將資金撥付到相關鎮村（2014年第一批省級引導資金剩余7萬元和2014年第二批省級引導資金430萬元經市分管領導同意暫未撥付）。

近些年來，國家相繼出臺了一系列惠農政策，市委、市政府對“三農”的投入力度不斷加大，一定程度上改善了農業生產環境，增強了農業綜合實力，促進了農村經濟和社會事業的可持續發展。為此如何推進財政涉農資金整合和統籌安排，加強財政涉農資金管理，提高財政涉農資金安全、規范運行的迫切需要，又是推進財政科學化、精細化管理的重要舉措，有利于規范財政涉農資金投向、提高資金使用效率。因而，我市支農工作調研是財政工作中一個重要環節。

一、工作成效

我市支農工作開展以來，支農工作逐步走向規范化管理軌道，從三個方面取得了突破。一是加大財政支農惠農投入。認真貫徹落實省、州財政支農政策及公共財政的要求，加大支出結構調整力度，提高支農支出占財政總支出的比重。在積極向上爭取資金的同時，用足用好新增建設用地土地有償使用費、土地出讓金等各類資金。近幾年來，財政對支農專項資金66794.36萬元。完成了那棱格勒河二級站、格爾木乃吉里水電站增效擴容改造、格爾木溫泉水閘除險加固、防護林建設、退耕還林（草）、“三北”防護林體系建設、三江源生態保建設等項目。二是實行縣級報賬制度，財政部門審核原始單據后加蓋審核專用章、主管部門加強財務核算，雙方聯管杜絕不合理支出，對資金管理進一步規范。三是聯合部門對資金實行“全程”管理。由財政、審計、監察等部門聯合進行監督管理，并由事后監督改變為事前、事中、事后相結合的全過程監督管理，提高了支農資金的使用效益。

二、存在的問題

(一)惠農補貼因素性問題較多，現實價值認同度不高

我市惠農補貼包括耕地地力補助、農機具購置補貼、草原生態補助、退耕還林還草補貼、公益林補助等方面。近幾年累計下達XXXX萬元。國家惠農補貼范圍不斷擴大，項目不斷增加，力度也不斷增強。但是，通過調查我們發現，由于制度設計和運作機制等方面因素的影響，惠農補貼的作用與效益未能充分體現，群眾對此的認同度并不是很高。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。強農惠農資金專項清查工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。深入貫徹落實科學發展觀，以維護廣大人民群眾根本利益為出發點，以促進強農惠農政策落實為著力點。以加大強農惠農專項資金清理力度、糾正和查處違規違紀問題、保障資金管理使用安全為重點，切實解決工作中存在突出問題和人民群眾反映強烈的問題。

（二）基本原則。強農惠農資金專項清查工作應遵循以下原則：

一是分級負責、分口把關。強農惠農資金專項清查工作由省、市（州）縣（市區）分級負責和各級有關涉農部門分口把關。一級抓一級、層層抓落實。

二是全面清理、重點抽查。既要按照橫向到邊、縱向到底的要求。摸清我市涉農投入底數；又要突出重點，對資金規模較大、涉及面廣、農民群眾關心、社會各界關注的專項資金使用管理情況進行抽查。

三是統籌分工、協調配合。建立專項清查工作組織保障機制。統籌組織專項清查工作。各有關部門和單位落實分工，相互配合，協調推進專項清查工作順利開展。

為加速農業基本設備建設，增強涉農項目建設治理，保證項目建設工程質量和項目資金有用運用，充分發揚農業項目建設在推進現代都會農業發展和新農村建設中的主要效果，經區人民縣政府研討，決定堅持區農業項目建設治理工作聯會準則（以下簡稱聯會準則）。現將有關事項通知如下：

一、聯會準則的構成

區人民縣政府分擔農業工作的副區長為農業項目建設治理工作聯會總召集人，區人民縣政府辦公室分擔農業的副主任為詳細召集人，區農業局、區發展和改革委員會、區財務局、區科學技能局、區國土資源和規劃局、區水務局等部分為成員單位。各成員單位明確一名分擔指導負責。下設聯會工作辦公室，辦公地址在區農業局，負責聯會的日常協調、組織工作。聯會可依據詳細狀況不按期召開由聯絡員單位提出并經總召集人贊同予以安排，會前由聯絡員單位提早向與會單位奉告大會議題及相關要求，并通知與會單位準時參會。

聯會每年至少召開二次，即年頭的項目方案、項目評審大會和年關總結評選大會，也可依據工作需求不按期召開。

二、聯會準則觸及的項目范圍

包括農業基本設備建設、農業產業化農產物加工專項、農業綜合開發、高產農田管治、鄉村水利建設、農業科技推行、農業服務系統建設、畜禽養殖小區建設、農業垃圾綜合應用和大中型沼氣工程、林果產業發展、農業機械化建設、農田水利整治、鄉村土地流轉、蔬菜基地建設、農民協作組織建設、現代農墾農業、農業示范園建設以及其他涉農產業項目等。投資在100萬元以上的項目必需歸入聯會準則的治理范圍。