省委范文10篇

同志們：

剛剛閉幕的省第十二次黨代會，圓滿完成了各項預定任務，選舉產生了新一屆省委和省紀委。這次省委全會，又選舉產生了新一屆省委常委會和書記、副書記，通過了省紀委一次全會的選舉結果。這是各位委員對我們的信任和重托，是全省廣大黨員對我們的信任和重托。我代表新一屆省委常委會，向大家表示衷心的感謝！由于年齡原因和工作需要，上屆省委中的一些同志不再進入新一屆省委班子。這些同志在任職期間，為江西事業的發展付出了心血，做出了重要貢獻。在此，我代表省委向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

這次省黨代會是一個凝聚人心、鼓舞士氣、求實創新、團結奮進的大會。會議確定的各項目標和任務，凝聚了全省人民的共識，反映了全省人民的愿望，這對于在新的起點上實現江西崛起的新跨越意義重大。團結帶領全省人民，全面完成省黨代會確立的目標和任務，是歷史和時代賦予我們的神圣使命，也應當是本屆省委對全省人民的莊嚴承諾。我們新一屆省委的全體同志、特別是常委會的同志，一定要恪盡職守、不辱使命，勤政為民、扎實工作，在黨中央的正確領導下，在歷屆省委工作的基礎上，充分發揮全省廣大黨員和干部群眾的積極性、創造性，努力開創全省各項工作的新局面，決不辜負黨和人民的信任和重托。

下面，我就學習貫徹省黨代會精神和加強省委班子自身建設講點意見。

一、切實抓好黨代會精神的學習宣傳和貫徹落實，把全省廣大黨員和干部群眾的思想和行動進一步統一到加快富民興贛、實現新的跨越上來

省第十二次黨代會的勝利召開，開啟了在新起點上實現江西崛起新跨越的新征程。當前，擺在全省各級黨組織面前的首要任務，就是傳達學習好大會的精神，全面領會好大會的精神，貫徹落實好大會的精神，用大會的精神統一全省廣大黨員和干部群眾的思想和行動。各地各部門要根據各自實際和不同對象，做出周密安排，采取有效形式，盡快把會議精神傳達下去，認真組織廣大黨員和干部群眾深入學習領會省黨代會報告。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，有重點有針對性地加大宣傳力度，營造學習宣傳貫徹省黨代會精神的濃厚氛圍，使省黨代會精神家喻戶曉、深入人心。要結合本地本單位的實際，把貫徹省黨代會精神與做好當前工作和統籌考慮明年工作緊密結合起來，制定切實可行的措施，把省黨代會的精神真正落到實處。要通過學習宣傳和貫徹落實省黨代會精神，進一步凝聚全省廣大黨員和干部群眾的智慧和力量，齊心協力加快富民興贛，團結奮斗實現崛起的新跨越。學習宣傳和貫徹落實省黨代會精神，要注意把握好以下幾點。

剛才，全委會選舉產生了新一屆省委常委會。在此，我代表新一屆省委領導班子，對大家的信任和支持表示衷心的感謝。從現在起，十一屆省委正式開始履行職責，接受全省黨員干部和人民群眾的檢驗。我們要有一種強烈的責任感和使命意識，殫精竭慮、夙夜在公，團結奮斗、勤廉為民，向黨中央和7400萬**人民交上一份滿意的答卷。下面，我講幾點想法，與同志們共勉。

一、堅定不移地與黨中央保持一致

省級黨委上對中央，下領市縣。保證中央政令暢通是省委的政治責任，結合實際創造性地貫徹中央精神是歷屆**省委的傳統，也是**率先發展的成功之要。我們要始終保持政治上的清醒和堅定，全面貫徹“三個代表”重要思想，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力構建社會主義和諧社會，又好又快地推進“兩個率先”，做到中央有要求，**有落實，落實有成效。

領導班子必須重全局。一個善于在全局中思考的領導干部是成熟的干部，一個堅持在大局下行動的領導班子是合格的班子。我們要審時度勢，在復雜局面中明全局、把方向、抓大事，加強統籌協調，提高總攬全局能力。要見微知著、未雨綢繆，提高工作的預見性和主動性，集中精力抓好帶有戰略性、前瞻性的重大問題。要以全局為重，自覺做到局部利益服從全局利益，局部發展服務全局需要，確保中央的政令在**暢通。

二、真心誠意地造福**人民

黨代會之前，群眾關注的是我們說什么；黨代會之后，群眾關注的是我們干什么。全面達小康、建設新**的目標任務已經確定，我們要求真務實、埋頭苦干，切實兌現對全省人民的政治承諾。

同志們：

剛剛閉幕的中國共產黨湖北省第九次代表大會，選舉產生了新一屆省委和省紀委。剛才，省委九屆一次全會又選舉產生了新一屆省委常委會和書記、副書記，通過了省紀委一次全會的選舉結果。我代表新當選的各位省委常委，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！

由于年齡原因和工作需要，上屆省委中的一些同志不再進入本屆省委班子，他們在任職期間，為湖北的改革發展穩定傾注了大量心血，作出了重要貢獻。由于領導班子職數、結構等多方面因素的限制，還有一些比較優秀、符合條件的同志沒有進入省委班子。所有這些同志忠于職守、服從組織、顧全大局，所表現出的堅強黨性和寬廣胸懷，是我們大家學習的榜樣。

從現在起，九屆省委就正式接過八屆省委的擔子，肩負起團結帶領全省廣大黨員和人民群眾，認真落實省九次黨代會確定的奮斗目標，在湖北構建促進中部地區崛起的重要戰略支點的歷史重任。完成這一歷史使命，關鍵在于加強新一屆省委的自身建設，尤其是要把作風建設放在突出位置，在全省人民中樹立踐行宗旨、執政為民，奮發有為、開拓創新，求真務實、埋頭苦干，團結和諧、清正廉潔的良好形象。下面，我提幾點要求和希望，與大家共勉。

一、堅持科學發展，又好又快地富民強省

省九次黨代會提出了加快全面建設小康社會進程，加快富民強省步伐，構建促進中部地區崛起的重要戰略支點的奮斗目標。我們必須樹立強烈的責任意識，奮力開創經濟社會又好又快發展的新局面，不斷增強全省綜合經濟實力，提高人民群眾的收入水平和生活質量。

黨的十六屆五中全會，明確提出建設社會主義新農村，這是全面建設小康社會的客觀要求，是從黨和國家事業發展全局出發確定的一項重大歷史任務。總書記在五中全會和省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話，對建設社會主義新農村進行了全面深刻的闡述，提出了明確要求。去年以來，省委、省政府認真貫徹五中全會和總書記講話精神，認真貫徹中央1號文件，組織大規模調查研究，確定了**年為農牧民辦的十件實事，召開了全省農村牧區工作會議，對新農村建設進行了安排部署。組織萬名干部進村入戶，結合第三批先進性教育活動，廣泛宣傳中央和省委1號文件精神，認真解決農牧民關心的突出問題。各地各部門積極行動，制定規劃，開展試點，整治村容村貌，狠抓春季生產，新農村建設的各項工作有了一個良好開端，為開好省委全會作了思想、組織和工作上的準備。

一、認清形勢，抓住機遇，增強新農村建設的緊迫感和責任感

“十五”以來，我們緊緊抓住西部大開發的歷史機遇，全面貫徹中央關于“三農”工作的一系列重大決策和部署，樹立和落實科學發展觀，按照統籌城鄉發展的基本方略，堅持“多予少取放活”的方針，圍繞農牧業增效、農牧民增收、農牧區發展，狠抓各項工作落實，農牧業和農牧區正在發生重要而深刻的變化，呈現出加快發展的良好勢頭。

———農牧民生活水平明顯提高。“十五”期間，農牧民增收渠道拓寬，五年里勞務輸出總量翻兩番，非農收入比重由36.7％提高到44％；扶貧開發取得階段性成果，累計減少貧困人口77萬人；農牧民人均純收入由1490元增加到2165元，人均住房面積由15.3平方米增加到18平方米，農牧民生活水平總體接近小康。

———農牧業經濟增長方式發生積極變化。五年來，農牧業結構調整深入推進，高原特色農畜產品生產規模進一步擴大，特色農作物種植面積比重由55％擴大到65％，畜牧業在農業總產值中的比重由54％提高到58％。農牧業產業化進程加快，增長方式開始向依*科技進步和提高勞動者素質的軌道轉變。

———農牧區基礎條件顯著改善。據不完全統計，“十五”期間，全省用于農牧區的投入累計達170多億元，比“九五”增長70％以上。實現了鄉鄉通公路、行政村基本通公路，解決了118萬人、448萬頭牲畜的飲水困難，電網建設與改造、送電到鄉工程受益群眾22.8萬人，建成農區日光節能溫室近5萬畝、牧區畜棚面積531萬平方米，89％的牧戶實現了定居，農村沼氣受益群眾23萬人，退耕還林、退牧還草等生態工程取得重要進展，農牧民生產生活條件得到較大改善。

黨的**屆**全會，明確提出建設社會主義新農村，這是全面建設小康社會的客觀要求，是從黨和國家事業發展全局出發確定的一項重大歷史任務。總書記在**全會和省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話，對建設社會主義新農村進行了全面深刻的闡述，提出了明確要求。去年以來，省委、省政府認真貫徹**全會和總書記講話精神，認真貫徹中央1號文件，組織大規模調查研究，確定了**年為農牧民辦的十件實事，召開了全省農村牧區工作會議，對新農村建設進行了安排部署。組織萬名干部進村入戶，結合第三批先進性教育活動，廣泛宣傳中央和省委1號文件精神，認真解決農牧民關心的突出問題。各地各部門積極行動，制定規劃，開展試點，整治村容村貌，狠抓春季生產，新農村建設的各項工作有了一個良好開端，為開好省委全會作了思想、組織和工作上的準備。

一、認清形勢，抓住機遇，增強新農村建設的緊迫感和責任感

“十五”以來，我們緊緊抓住西部大開發的歷史機遇，全面貫徹中央關于“三農”工作的一系列重大決策和部署，樹立和落實科學發展觀，按照統籌城鄉發展的基本方略，堅持“多予少取放活”的方針，圍繞農牧業增效、農牧民增收、農牧區發展，狠抓各項工作落實，農牧業和農牧區正在發生重要而深刻的變化，呈現出加快發展的良好勢頭。

———農牧民生活水平明顯提高。“十五”期間，農牧民增收渠道拓寬，五年里勞務輸出總量翻兩番，非農收入比重由36.7％提高到44％；扶貧開發取得階段性成果，累計減少貧困人口77萬人；農牧民人均純收入由1490元增加到2165元，人均住房面積由15.3平方米增加到18平方米，農牧民生活水平總體接近小康。

———農牧業經濟增長方式發生積極變化。五年來，農牧業結構調整深入推進，高原特色農畜產品生產規模進一步擴大，特色農作物種植面積比重由55％擴大到65％，畜牧業在農業總產值中的比重由54％提高到58％。農牧業產業化進程加快，增長方式開始向依*科技進步和提高勞動者素質的軌道轉變。

———農牧區基礎條件顯著改善。據不完全統計，“十五”期間，全省用于農牧區的投入累計達170多億元，比“九五”增長70％以上。實現了鄉鄉通公路、行政村基本通公路，解決了118萬人、448萬頭牲畜的飲水困難，電網建設與改造、送電到鄉工程受益群眾22.8萬人，建成農區日光節能溫室近5萬畝、牧區畜棚面積531萬平方米，89％的牧戶實現了定居，農村沼氣受益群眾23萬人，退耕還林、退牧還草等生態工程取得重要進展，農牧民生產生活條件得到較大改善。

科學選人才能公正用人

*個月前，***從**省晉中市委副書記（正廳級）的崗位上升任**市委書記。想起被省委評價考察時，闖過的“民意關”、“5年表現關”、“綜合得分關”和“心理測試關”等關口，他至今仍感到既嚴肅又新鮮。

今年以來，**省委按照中央要求，努力用科學發展觀探索干部綜合考核評價辦法，從多維評價、歷史評價、量化評價和心理測試等多方面，改進干部考核工作，提升干部考核評價體系的“科學含量”，有效地克服了用人的主觀性、片面性和隨意性。在今年上半年全省*個縣、*個鄉鎮黨委換屆和調整地市廳局領導班子過程中，經過對領導干部具體考評實踐，新辦法得到了干部群眾的廣泛認可。

多維評價：干群結合“看民意”

“民主推薦定升遷，得票多少由領導”，很長一段時間，對干部的考核評價，在上級和同級干部中進行民主推薦、民主測評的得票，成為直接決定干部升遷的依據。曾經做過多年組織工作的**省臨汾市市長李天太說：“這種做法容易導致‘在少數人中選人、靠少數人選人’。簡單以票取人，為一些干部跑門路、拉選票提供了可乘之機。”

**省在今年調整地廳級干部中，進一步擴大民主，將參加推薦和測評的人員范圍在原來規定的基礎上增加了來自基層的黨代會代表、人大代表、政協委員和其他普通干部群眾。增加人員由考察組隨機抽取選定，較好地實現了從依靠少數人考核向依靠多數人評價的轉變。根據民意分析經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設等方面的狀況與成效，綜合評價和考核干部的實績。在座談中，陽泉市市長白云告訴記者：“民意選擇成分加大，使干部時刻要注意自己的形象，注重日常的工作積累和民意積累，不能怕得罪人、怕丟選票而不干工作，無原則地當‘老好人’。”

同志們：現在，我代表中國共產黨山東省第八屆委員會向大會作報告。

一、過去五年工作的回顧

省第八次黨代表大會以來，省委和各級黨組織團結帶領廣大黨員干部群眾，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實科學發展觀，全面貫徹黨的十六大和十六大以來歷次中央全會精神，開創了山東各項工作的新局面。這五年，是經濟社會全面發展、城鄉面貌顯著變化、人民群眾得到更多實惠的五年；是思想解放、觀念更新、社會充滿生機活力的五年；是在全面建設小康社會、建設“大而強、富而美”社會主義新山東征程上闊步前進的五年。

經濟綜合實力明顯增強。在注重質量、提高效益的基礎上，全省生產總值年均增長14.1%，先后邁上1萬億元、2萬億元兩個大臺階，人均占有位次前移。農業基礎地位不斷增強，工業和服務業快速發展，財政收入較快增長。節能降耗、治污減排和土地集約利用取得初步成效，經濟增長方式加快轉變。

人民生活不斷改善。城鎮居民人均可支配收入由7101元增加到12192元，農民人均純收入由2805元增加到4368元。新增城鎮就業486.6萬人，社會保障體系進一步健全。取得了抗擊非典和防控禽流感的勝利，保證了人民群眾的生命財產安全。

改革開放取得重要進展。農村綜合改革、國有企業改革、投資體制改革、財稅體制改革、金融體制改革、行政管理體制改革、事業單位改革等不斷深化。非公有制經濟健康發展。實際利用外資大幅度增長，進出口貿易更加活躍，對外開放邁出重大步伐。

同志們:

在全國上下以實際行動紀念改革開放三十周年之際，在大江南北涌動新一輪解放思想熱潮之時，在中原大地深入貫徹落實黨的*精神、努力實現河南發展新跨越的關鍵時期，省委召開八屆八次全會，主要任務有兩項，一是常委會向全會報告上半年經濟社會發展情況，安排下半年各項工作；二是動員全省上下繼續解放思想，深化改革開放，推進科學發展，為加快中原崛起而努力奮斗。

今天上午，庚茂同志代表省委常委會總結了上半年工作，安排了下半年工作，我完全同意。總的來看，上半年我省宏觀經濟總體運行平穩，基本面是好的，生產總值、工業增加值、財政收入、外貿進出口等主要經濟指標保持較快增長，尤為可喜的是夏糧產量再創歷史新高，連續六年增長，在特殊年份作出了特殊貢獻；非公有制經濟、利用外資、節能減排工作取得突破性進展；抗震救災工作受到中央的充分肯定和災區人民的高度贊揚。這些成績的取得是黨中央正確領導的結果，是全省人民團結奮斗的結果，凝結著各級黨委、政府和廣大干部群眾的辛勤汗水。在此，我代表省委向大家表示衷心的感謝！但也要清醒地看到，當前經濟運行中還存在著資金供應和煤電油運偏緊、居民消費價格漲幅偏高等突出問題，經濟社會運行的各種不確定因素和潛在風險還在增加。下半年要保持目前經濟社會發展的勢頭、完成全年目標，任務非常艱巨。各級黨委、政府要增強憂患意識、責任意識和緊迫意識，堅定信心，開拓進取，以創新的思維和務實的舉措，努力避免經濟出現大的起落，千方百計保持經濟社會又好又快發展。

黨的*明確提出要繼續解放思想，并作出了解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶的重要論斷。省委在深入學習貫徹黨的*精神中認識到，繼續解放思想與深化改革開放、推進科學發展，都是黨的*精神的重要內容，都是我們貫徹落實的重要方面，必須統一起來，系統把握，整體推進，以思想的新解放推動新跨越新崛起。下面，根據省委常委會研究的意見，我就繼續解放思想講幾點意見。

一、改革開放三十年特別是黨的*以來，我省解放思想的豐富實踐和基本經驗

今年是改革開放三十周年。三十年前那場關于實踐是檢驗真理的唯一標準的討論和之后召開的具有重大歷史意義的黨的十一屆三中全會，沖破了“兩個凡是”的思想禁錮，打開了思想解放的閘門，拉開了改革開放這場新的偉大革命的帷幕。神州大地從此掀起了一次又一次解放思想、求真務實的熱浪，興起了一波又一波改革開放、加快發展的大潮，譜寫了一曲又一曲自強不息、奮發圖強的雄渾樂章。經過三十年的改革開放，我們黨團結帶領全國各族人民開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，實現了人民生活由溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，一個面向現代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。河南同全國一樣，三十年來邁著思想不斷解放的腳步，在中國特色社會主義理論體系的指引下，沿著中國特色社會主義道路奮勇前進，進入了發展河南、振興河南、加快中原崛起的新時期，古老的中原大地發生了滄桑巨變。特別是黨的*以來，我們在改革開放已經取得較大成績的基礎上，不斷解放思想，圍繞“崛起”謀發展，圍繞“跨越”做文章，搶抓機遇，開拓進取，經濟社會發展進入了歷史上最好的時期之一，完成了由小到大的跨越，實現了由傳統農業大省向全國重要的經濟大省、新興工業大省和有影響的文化大省的重大轉變，站在了新的歷史起點上，踏上了建設經濟強省、文化強省的新征程。

同志們:

在全國上下以實際行動紀念改革開放三十周年之際，在大江南北涌動新一輪解放思想熱潮之時，在中原大地深入貫徹落實黨的十七大精神、努力實現河南發展新跨越的關鍵時期，省委召開八屆八次全會，主要任務有兩項，一是常委會向全會報告上半年經濟社會發展情況，安排下半年各項工作；二是動員全省上下繼續解放思想，深化改革開放，推進科學發展，為加快中原崛起而努力奮斗。

今天上午，庚茂同志代表省委常委會總結了上半年工作，安排了下半年工作，我完全同意。總的來看，上半年我省宏觀經濟總體運行平穩，基本面是好的，生產總值、工業增加值、財政收入、外貿進出口等主要經濟指標保持較快增長，尤為可喜的是夏糧產量再創歷史新高，連續六年增長，在特殊年份作出了特殊貢獻；非公有制經濟、利用外資、節能減排工作取得突破性進展；抗震救災工作受到中央的充分肯定和災區人民的高度贊揚。這些成績的取得是黨中央正確領導的結果，是全省人民團結奮斗的結果，凝結著各級黨委、政府和廣大干部群眾的辛勤汗水。在此，我代表省委向大家表示衷心的感謝！但也要清醒地看到，當前經濟運行中還存在著資金供應和煤電油運偏緊、居民消費價格漲幅偏高等突出問題，經濟社會運行的各種不確定因素和潛在風險還在增加。下半年要保持目前經濟社會發展的勢頭、完成全年目標，任務非常艱巨。各級黨委、政府要增強憂患意識、責任意識和緊迫意識，堅定信心，開拓進取，以創新的思維和務實的舉措，努力避免經濟出現大的起落，千方百計保持經濟社會又好又快發展。

黨的十七大明確提出要繼續解放思想，并作出了解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶的重要論斷。省委在深入學習貫徹黨的十七大精神中認識到，繼續解放思想與深化改革開放、推進科學發展，都是黨的十七大精神的重要內容，都是我們貫徹落實的重要方面，必須統一起來，系統把握，整體推進，以思想的新解放推動新跨越新崛起。下面，根據省委常委會研究的意見，我就繼續解放思想講幾點意見。

一、改革開放三十年特別是黨的十六大以來，我省解放思想的豐富實踐和基本經驗

今年是改革開放三十周年。三十年前那場關于實踐是檢驗真理的唯一標準的討論和之后召開的具有重大歷史意義的黨的十一屆三中全會，沖破了“兩個凡是”的思想禁錮，打開了思想解放的閘門，拉開了改革開放這場新的偉大革命的帷幕。神州大地從此掀起了一次又一次解放思想、求真務實的熱浪，興起了一波又一波改革開放、加快發展的大潮，譜寫了一曲又一曲自強不息、奮發圖強的雄渾樂章。經過三十年的改革開放，我們黨團結帶領全國各族人民開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，實現了人民生活由溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，一個面向現代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。河南同全國一樣，三十年來邁著思想不斷解放的腳步，在中國特色社會主義理論體系的指引下，沿著中國特色社會主義道路奮勇前進，進入了發展河南、振興河南、加快中原崛起的新時期，古老的中原大地發生了滄桑巨變。特別是黨的十六大以來，我們在改革開放已經取得較大成績的基礎上，不斷解放思想，圍繞“崛起”謀發展，圍繞“跨越”做文章，搶抓機遇，開拓進取，經濟社會發展進入了歷史上最好的時期之一，完成了由小到大的跨越，實現了由傳統農業大省向全國重要的經濟大省、新興工業大省和有影響的文化大省的重大轉變，站在了新的歷史起點上，踏上了建設經濟強省、文化強省的新征程。

這次中心組學習是根據省委常委參加先進性教育活動實施方案安排的，集中學習了《論加強和改進執政黨建設（專題摘編）》。我想圍繞執政能力建設，講幾點體會：

一、努力提高領導發展、駕馭社會主義市場經濟的能力

黨的先進性建設和執政能力建設搞得好不好，最終要看經濟社會發展成果。我們要執好政，要讓人民滿意，必須加快經濟發展。近幾年我們始終堅持發展這個執政興國的第一要務，領導發展、駕馭市場經濟的能力不斷提高，全省經濟連續三年保持10%以上速度增長，特別是去年主要經濟指標均創歷史新高，整個經濟呈現出又快又好的發展態勢。但與發達地區相比，我們省還有較大的差距。改革開放前，我省GDP比廣東還要高一些，而去年我省GDP還不到廣東的1/3，而且發展速度低于廣東2.5個百分點。我們省的經濟總量、發展速度、固定資產投資、財政收入、利用外資、群眾收入等指標與發達地區存在較大差距，我們必須加快發展。不發展、慢發展都不行。蘇聯、東歐國家執政黨為什么失去了執政地位、國家發生了劇變？其中一個重要原因是經濟沒搞好。提高執政能力，首先要提高駕馭市場經濟、領導發展的能力，把提高執政能力的成效體現到加快發展的成果上。目前XXX省加快發展有著難得的機遇和有利條件，有國家振興老工業基地和扶持糧食生產的政策支持，有國際國內產業轉移的有利時機，有煤炭、電力等資源優勢，有多年工作打下的良好基礎，我們一定要牢牢抓住并用好難得機遇，保持加快發展的好勢頭，實現又快又好的發展。

第一，要繼續解放思想，開拓思路。加快發展必須進一步解放思想，把解放思想貫穿于領導發展的全過程，促進改革與發展的新飛躍。解放思想首先要敢想，要想得出來，提得出來，才能干得出來。解放思想要從學習入手。要切實組織好周六的機關干部學習，聘請有關方面的專家學者來講課，使我們能夠了解更多的情況和信息，學習更多、更新的知識，了解和把握前沿性的動態，用新知識武裝頭腦，開闊思路，促進發展。要繼續組織赴發達地區學習考察。去年我們赴上海、山東、廣東、遼寧、吉林學習考察，大家反映感到震驚，眼界大開，觸動很大，收獲很大。為什么感到震憾、震動？就是我們想都沒想到，人家干出來了。今年還打算組團到外地學習考察，去考察的同志回來說看與不看就是不一樣。提高駕馭市場經濟能力，必須善于在謀全局中謀一域，既謀長遠又謀一時，多研究和解決影響本地區、本部門改革和發展全局的深層次問題。就全省來說，要研究如何解決運輸瓶頸問題、發展高新技術產業問題、轉變經濟增長方式問題，研究發展民營經濟、壯大縣域經濟、建設哈大齊工業走廊、建設東部煤電化基地等重大問題，這些關系全局的重大問題，有的已經或正在取得成效，有的有了意見措施但落實得還不夠，有的尚未破題。要高屋建瓴，統籌全局，進行具體謀劃和落實。比如在加快發展縣域經濟方面，可否考慮，進一步給縣放權，擴大放權面。鐵路運輸問題，空中交通問題，做大做強旅游產業問題，等等，都要進一步開拓思路，用新思路研究新辦法、推出新舉措，加大推進力度，加快推進步伐，爭取早見成效。

第二，要加快干部制度改革，選用干事創業的人。提高領導發展能力，首先要有領導發展的班子和人才。2003年在全省廣泛開展的“兩風”建設，解決的第一個重點問題就是用人導向問題。要繼續貫徹“兩風”建設的精神，認真貫徹落實黨的干部路線，堅持德才兼備、注重實績、群眾公認的原則，積極推進干部制度改革，重用那些“想干事、形象好、能力強、過得硬”的人，努力形成能上能下、交流淘汰、人盡其才、充滿活力的用人機制。要進一步拓寬選人視野，加大公開選拔領導干部工作力度，增加公選比例，擴大公選范圍。要進一步面向海內外公開招聘高層次人才。去年我們公開招聘78名博士后到省、市（地）處級以上領導崗位任職，下派69名高知識層次年輕干部到縣（市）黨政班子任職，要跟蹤考察，加強培養，優秀的及時選用。最近按照中央人才支持東北振興的要求，中組部將從中直機關、沿海省市選拔一批干部到東北三省任職掛職，三省都有，數量差不多。不是因為中央對XXX省的干部不信任，要向大家說清楚。

第三，要狠抓工作落實。提高領導發展的能力必須在抓落實上狠下功夫。加快發展的任務非常繁重，如果沒有扎實的工作作風，不狠抓落實，再好的思路、再宏偉的目標也難以實現。要繼續深化“兩風”建設，下決心解決光說不做、不求甚解、不深、不細、不實的問題，徹底轉變工作作風。堅持求真務實，加快工作節奏，提倡雷厲風行，提高工作效率。鄧小平同志說，“不干，半點馬列主義都沒有”。加快發展靠實干，贏得民心靠實干，樹立形象靠實干。只有真抓實干，埋頭苦干，才能贏得方方面面的信任與支持，才能得到社會的理解和認可，才能增進班子的團結與合作，才能凝聚民心，提升民氣，才是保持了先進性，加快發展的目標才能實現。要支持干事的人、改革的人，大力倡導為黨、為人民干事創業，為加快發展作貢獻，對優秀的表彰獎勵、提拔重用。領導干部要有敢抓敢管的膽略和勇氣，更要有解決問題的智慧與能力。要明辨是非，敢于觸及矛盾，勇于解決難題，善于抓全局、抓大事，抓主要矛盾、抓工作突破口，統籌兼顧，突出重點。要進一步完善考核激勵機制。完善《市地黨政領導班子和主要領導干部經濟工作實績考核辦法》和《省直機關黨政部門責任制實施辦法》，按照樹立科學發展觀、正確政績觀和構建社會主義和諧社會的要求，進一步調整完善考核指標體系和考核辦法，形成評價使用干部靠工作實績、群眾公認的用人導向。