人大機關范文10篇

和諧機關建設是構建和諧社會的重要組成部分。人大常委會機關擔負著為人大及其常委會行使職權提供服務和保障的重要職責。在全面落實科學發展觀，加快構建和諧社會的新形勢下，要以創建和諧機關為總抓手，全面加強政治思想、組織、作風和規范化建設，進一步增強干部素質，轉變工作作風，提高服務水平。

一是，加強政治思想建設，堅持和諧機關建設的正確方向。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。毫不動搖動地堅持黨的領導，是做好人大工作的政治前提和根本保證，也是人大工作必須遵循的原則。人大機關必須把政治思想建設放在機關建設第一位，夯實和諧機關建設的思想基礎。要堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，增強思想政治素質，堅持講政治，堅持正確的政治方向，引導廣大干部職工深刻領會科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設等重大戰略思想，真正學懂弄通，掌握精神實質，提高理論素養，切實打牢科學執政、民主執政、依法執政的理論根基。要教育廣大干部牢固樹立黨的觀念、大局觀念、群眾觀念、民主觀念、法制觀念，切實增強堅持和完善人民代表大會制度、搞好人大工作的堅定性和自覺性。要堅持依靠黨的領導，自覺主動地接受黨的領導，確保在理想信念上不猶豫、不含糊、不動搖，在思想上、政治上和行動上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。要把人大機關工作的著力點放在保證黨的路線方針政策落實上，不折不扣地貫徹黨委的重大決策，積極協助人大常委會創造性地開展工作。當前，要組織機關干部深入學習貫徹總書記在中央黨校的重要講話，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，切實增強做好人大工作，推動科學發展，促進社會和諧的責任感和使命感。思想政治建設要發揮我黨的優勢和優良傳統，又要根據形勢發展，創新工作方式，增強工作實效，把思想政治建設與業務建設結合起來，以業務工作成績體現思想政治建設的成果。

二是，加強組織建設，夯實和諧機關建設的基礎。隨著民主政治的發展，人大工作的地位和作用越來越重要；監督法的頒布實施，使人大監督的程序更加細化、嚴密；新形勢、新任務對人大機關提出了新的更高的要求。要根據人大工作的目標要求和精簡、統一、協調、效能的原則，優化人大常委會內部機構設置，保證各辦事機構職能范圍、權責體系、運行程序整體協調。營造公平競爭的氛圍，努力為干部成長和發展搭建平臺，提供舞臺，完善干部選拔任用、培訓交流、考核評價機制，充分調動干部積極性。營造科學合理用人的氛圍，堅持正確的用人導向，堅持德才兼備標準，以工作業績論英雄，健全有利于人才脫穎而出和人盡其才、才盡其用的用人機制。積極主動向黨委及組織部門建議并推薦干部，加快干部流動，實現人大機關干部培養、使用、提拔和交流工作的良性循環，增強機關活力。要改進和完善人員配置和人事管理工作，達到人與人、人與事之間相互關系的最佳狀態，最大限度地調動和發揮大家的積極性、創造性，釋放所有的潛能，產生最大的效益。加強機關黨建工作和群眾組織建設，健全各項活動制度，采取多種措施，加強對機關黨員干部的教育和管理，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和各群眾團體的作用。

三是，加強作風建設，激發和諧機關建設的活力。機關作風是機關干部綜合素質的集中體現，展示著機關的精神風貌。機關的作風狀況，既關系到機關工作效率和工作水平，更關系到機關形象和在人民群眾中的威信。要針對人大機關實際，著力打造求真務實、廉潔高效的人大機關形象。按照總書記提出的倡導八個方面良好風氣的要求，自覺發揚黨的光榮傳統和優良作風，進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣；進一步增強公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨；進一步增強節儉意識，始終發揚艱苦奮斗的精神。要大興調查研究之風、求真務實之風，提高辦事效率和工作質量。對那些不適應新形勢、新任務要求的工作作風要堅決改變，努力形成認真履職、愛崗敬業、腳踏實地、埋頭苦干、開拓進取、爭創一流的良好風氣。要強化社會主義榮辱觀和廉政教育，引導廣大干部做弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣的楷模，確保廉潔勤政。通過加強作風建設，進一步強化責任意識，提高機關工作效能，在機關內部形成一種工作嚴細認真、作風深入扎實、生活豐富多采、同事團結友愛、品位健康向上的和諧局面。

四是，加強規范化建設，實現和諧機關建設的體制創新。健全完善各項規章制度是規范化建設的基礎。多年來，各地人大機關不斷加強制度建設，各方面工作基本做到了有章可循。但制度建設不可能一勞永逸，也要與時俱進。隨著時展和形勢變化，各項規章制度應當不斷完善和發展。要進一步健全和落實決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”，依靠制度約束人、規范事。要進一步規范會務工作，完善會議制度，提高辦會質量；進一步規范事務工作，完善各項工作規程，提高辦事效率；進一步規范文字工作，完善辦文規范，提高辦文水平。對過去一些行之有效的規章制度要繼續堅持；對不適應形勢發展要求的，適時予以修訂完善。在制度建設過程中，要以機關規范化管理為目標，以改革創新的精神，把目標職責、工作機制、干部行為、機關管理都納入規范化、制度化的內容，制定工作流程、管理標準和行為規范，把“軟任務”變成“硬指標”，使各項制度彼此銜接，環環相扣，實現機關工作目標明確、程序科學、責任到位、管理有序。制度制定后要狠抓落實，加強督促檢查，把執行制度的理念滲透到每一位干部職工的行為準則、價值觀念、道德標準之中，不斷增強貫徹執行制度的自覺性和堅定性，做到令行禁止。機關領導干部要把執行和維護制度視為自己的基本職責，帶頭執行制度，帶動形成崇尚制度、執行制度、實現規范化的良好氛圍.

按照縣委的要求和保持共產黨員先進性教育活動的安排，縣人大機關黨支部于xxxx年x月x日召開了民主生活會。人大機關黨支部全體黨員參加了會議，人大機關黨組副書記、保持共產黨員先進性教育活動指導組組長***同志到會指導。現將情況報告如下：

一、民主生活會的基本情況

召開黨支部專題民主生活會，是先進性教育活動“分析評議”階段的重要步驟，它既是對前一階段學習教育成果的檢驗，也是為下一步集中整改奠定基礎的重要環節，人大機關黨支部高度重視，為確保專題生活會質量，人大機關黨支部認真學習了博黨教發[2005]41號文件《關于在“分析評議”階段召開黨員領導干部專題民主生活會和基層黨組織專題生活會的意見》。為使會議開得有深度、針對性強，緊扣先進性教育主題，會前人大機關黨支部全體黨員認真對照“三個代表”重要思想和《黨章》規定的黨員義務；對照人大機關討論制定的黨員先進性標準要求及不合格黨員主要表現；對照優秀共產黨員先進事跡；對照增強“五力”的要求，緊密聯系個人思想和工作實際，進行了認真思考，深刻剖析。人大機關黨支部全體黨員之間拿出一周的時間廣泛征求意見，開展了促心談心活動，每位同志都精心準備了發言稿，為黨支部民主生活會的召開奠定了堅實的基礎。會議期間，同志們本著“懲前毖后、治病救人”原則，認真開展了批評與自我批評。在自我批評中，每位黨員都能正確地對待自己存在的問題和不足，客觀地評價自己，努力做到了“批嚴、批深、批透”，并從理想信念、宗旨意識、組織觀念、廉潔自律和立足本職發揮作用等方面查找了原因，從世界觀、人生觀、價值觀上分析了根源。在相互批評中，大家本著相互幫助、共同提高和團結友愛的原則作為出發點和落腳點，以對黨、對支部、對同志高度負責的態度，認真誠懇地為對方指出了存在主要問題和不足，談到了實處，說到了深處，點到了痛處。每一位黨員都虛心接受了大家提出的意見和建議，并針對自己存在的問題和不足明確了今后努力奮斗的方向，拿出了整改提高的措施。

二、存在的主要問題及原因

通過這次民主生活會大家一致認為，人大機關黨支部在為人大黨組作出決策和執行上，發揮了重要作用，確實起到了參謀和助手的作用。但是還存在著不足的地方，具體有以下幾點：

第一，缺乏組織黨員理論學習主動性。對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習不夠深入化，對黨和國家的方針、政策、人大業務知識學習組織不夠經常化，對組織學習有所放松，對政治學習有所淡化。認為，鄧小平理論和同志提出的“三個代表”重要思想理論性太強，是我們黨的高層決策者把握發展方向的指南針。支部只要保證每個黨員專心做好本職工作，不犯原則性錯誤就行了。再則，正因為理論性太強，字字精辟，學起來覺得枯燥、乏味，所以在學習中流于形式、片面化、教條化。放松了對支部內黨員的學習要求，久而久之影響了支部內黨員素質的提高，影響到支部工作作風和處理事情的水平。

同志們：

今天這次會議的主題是，加強人大常委會及機關自身建設，努力開創人大工作新局面。現在，我就如何做好新時期的人大工作講幾點意見，與同志們共勉。

一、提高認識，把思想迅速統一到新一屆人大黨組的要求上來

在春節前召開的市十七屆人大一次會議上，選舉產生了新一屆人大常委會及其領導班子，同時成立了新一屆人大常委會黨組，為做好新形勢下的人大工作提供了堅強的組織領導保證。為此，人大常委會全體組成人員以及人大機關全體工作人員要盡快適應換屆后的新形勢，適應下一步面臨的新任務，迅速把思想認識統一到新一屆人大常委會領導班子和人大黨組的工作要求與工作部署上來。

第一，要講政治，做到在思想上始終與市委保持高度一致。這是我們開展人大工作、做好人大工作的政治前提和根本保證，是我們必須堅持的基本原則。人大工作的開展必須始終堅持黨的領導，履行人大職責、發揮人大作用，必須首先以實現市委堅強領導為前提。人大常委會及其機關要做到在政治上、思想上、行動上始終與市委保持高度一致，在實際工作中堅定不移地維護市委縱覽全局、協調各方的領導核心地位，確保人大工作在市委的堅強領導下，始終沿著正確的政治方向不斷向前發展。要全面貫徹市委的決策部署，使市委的主張通過法定程序成為全市人民的共同意志。

第二，要講大局，做到始終圍繞市委決策部署和全市工作大局開展人大工作。市人大常委會是市委領導下的地方最高國家權力機關。人大工作要時刻做到以全局為先，以大局為重，真正圍繞中心履行職責。對市委的重大決策部署要帶頭貫徹落實，對涉及市計民生的重要事項要積極進行監督和參與。做到向中心用力，為大局作為，力爭達到思想上一致，步調上一致，行動上一致，始終圍繞大局、圍繞中心來開展工作，圍繞把建設成為現代產業城、生態宜居城、魅力人文城、和諧幸福城做出市人大常委會及其機關應有的貢獻。

“四五”普法工作開展以來，認真貫徹落實中央、自治區、地區“四五”普法工作的總體布署和縣普法辦的具體要求，高舉鄧小平同志關于民主法制建設理論的偉大旗幟，充分發揮地方國家權力機關在普法依法治理工作中的作用。在普法工作中自我加壓，提要求，找差距，齊心協力狠抓落實，使機關的普法工作邁上了新的臺階，提高了常委會組成人員和機關工作人員的法律素質和法律意識。我們的具體做法是：

一、領導重視，機構健全

縣人大常委會切實加大了對普法工作的領導，把普法工作納入了常委會黨組的重要議事日程，重新調整充實了普法領導小組，黨組書記、人大主任××親自擔任領導小組組長，領導小組下設辦公室，確定了工作人員和普法骨干，形成了主管領導親自抓，其他領導配合抓，機關全體工作人員共同抓的齊抓共管的工作局面。機關各工委、辦公室分進度做出具體安排，狠抓落實，全面推進了機關的普法依法治理工作。

二、落實宣傳培訓教材和普法經費和普法依法治理工作責任制

為保證普法工作扎實有效，積極組織征訂普法教材，《維穩》讀本、《干部“四五”讀本》、《四五知識問答》等學習資料，做到干部職工人手一冊，并購買了四五普法知識臺歷和學習光盤。

縣人大常委會把落實普法工作責任制作為加大普法力度的重要工作來抓，力戒形式主義。每年年初，機關普法領導小組同機關各工委、辦公室、全體工作人員和各鄉鎮人大主席簽訂了普法依法治理工作責任書，并制定了詳盡的工作計劃。普法領導小組定期深入各鄉鎮人大主席團、各代表組進行檢查督導，做到年初有計劃、季度有匯報，年終有檢查，有力地促進了普法工作向縱深開展。

同志們：

經主任會議研究，今天我們召開這次會議，主要是和大家見見面，相互認識認識。剛才，秘書長傳達學習了書記的兩個重要講話。姜書記在市七屆人大常委會第一次主任會議上的講話，是人大工作新的號角和動員令，是當前和今后一個時期重要的行動指南和綱領。我們大家不僅要從字里行間深刻領會準確把握，更重要的是要把講話精神貫徹落實到各項工作中去，不斷推進人大工作創造新業績、提升新水平。創建全國文明城市是全局性工作，是全市的大事，人大常委會及機關責無旁貸。我們要通過發揮職能作用，勇擔重任，履職盡責，當好表率，努力為全市創城工作做出積極的貢獻。下面，我結合當前的形勢任務，就如何做好新一屆市人大常委會及機關的工作講幾點意見，動員大家進一步統一思想，振奮精神，再接再厲，奮發進取，在原來工作基礎上不斷開創人大工作新局面。

一、緊貼中心大局，嚴格依法履職，市六屆人大工作成效顯著

在市七屆人大一次會議上，周燕明第一副主任代表市人大常委會作了一個很好的報告，各位代表給予了充分肯定和高度評價。大家一致認為，市六屆人大任期四年來，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全市工作大局，認真履行法定職能，積極推進工作創新，著力增強監督實效，為加快黃藍經濟區建設付出了艱辛努力，做出了重要貢獻。可以說，市六屆人大是與時俱進、創新發展的一屆，是凝心聚力、團結進取的一屆，是積極作為、成效顯著的一屆，也是社會各界普遍認可、人大地位持續提升的一屆。主要表現在：

（一）始終保持與市委工作合拍，方向定位準，大局意識強。對市委作出的決策部署帶頭貫徹執行，對市委安排的重要工作不折不扣抓好落實，特別是按照高效生態發展的目標要求，作出了關于加強中心城環境污染綜合治理、關于加強國有土地管理兩大決議，并連續四年持之以恒跟蹤監督，在社會上產生了深刻影響，有力地推動了環境的持續改善和土地資源的依法高效利用。同時，正確處理黨管干部和人大依法任免干部的關系，通過采取任前調查了解、法律知識考試、聽取述職供職報告等形式，嚴把干部任命關，及時依法任免了235名國家機關工作人員，保證了政權機關工作依法有序運轉，使黨的主張和意圖在人大依法履職的各個方面得到了充分體現。

（二）始終保持與“一府兩院”工作合力，工作創新求實，監督注重實效。堅持把“市委決策部署、政府重點推進、群眾密切關注”的重大問題緊緊抓在手上，以加快實施黃藍國家戰略為目標，制定出臺了強化監督推進重點工作的意見，連續三年開展了重點工作評議，尤其是針對各主體產業區發展、經濟發展方式轉變、“三網”綠化工程實施、城市改造建設、社會治安綜合治理等重大事項，深入開展調研，提出了大量針對性、可操作性強的意見建議，努力做到在監督中體現支持，從支持的愿望出發實施監督，確保人大和政府、“兩院”圍繞共同目標，各自依法履職，合力推動發展。

同志們：

前段時間，我們召開機關工作會議，專門就宣傳工作作了部署。從目前的情況來看，大家對會議精神的貫徹落實是好的，收到的成效也是比較明顯的。綜合起來講，我們近期的宣傳工作主要有四個方面的特點：

一是宣傳的意識有所增強。過去，由于我們對人大宣傳思想上沒有引起足夠的重視，工作中缺乏過硬的措施，致使宣傳工作一直是個薄弱環節，相對滯后于人大的總體工作。換屆以來，我們根據常委會領導的要求，按照“夯實基礎、固強補弱、建章立制、爭先創優”的機關建設思路，下定決心、下大力氣來克服宣傳工作這個薄弱環節。目前，各委室的同志都能倍加重視人大宣傳工作，都能把人大宣傳工作作為份內的一項重要任務，列入日常工作的重要議程。特別是我們在機關內部分組分工之后，大家自緊自，比著干，形成了一種你追我趕的競爭氛圍，促進宣傳工作有了較大幅度的進展。這充分說明，大家在頭腦中已經形成了自覺抓宣傳的意識，為進一步做好人大宣傳工作奠定了思想基礎。

二是宣傳的領域逐步拓寬。截止到今天，我們今年先后在中國人大新聞網站發表文章篇，甘肅人大工作篇，甘肅人大信息網篇，（上級市）人大工作和（上級市）人大信息共篇。這些稿件，涉及到了人大工作的多個領域，既有對人大工作實踐的總結，又有對人大理論的探討；既有對人大常委會三權行使情況的推介，又有對人大代表依法履行職責情況的交流；既有對具體活動的報道，又有對典型事跡的宣傳。可以說，我們的人大宣傳工作較之過去得到了很大拓展，涉及到了全市人大工作的不同領域，觸及到了人民代表大會制度建設的多個層面，宣傳的主題不斷深化，質量和水平有了較大提高。

三是宣傳的體裁日趨多樣。較之以前單純的通訊、消息等新聞類宣傳稿件，我們今年的宣傳稿件在體裁上更趨多樣化。具體工作中，大家堅持以正面宣傳為主，開動腦筋，深挖體裁，對同一項工作以不同形式進行宣傳，較好地解決了過去宣傳工作中的“瓶頸”問題。針對人大工作面上存在的一些突出問題，大家堅持理論與實踐相結合，認真分析，深入研究，撰寫了許多言論性稿件。這些稿件，把人大監督與輿論監督有機結合起來，從不同角度建言立論，獻計獻策，推動了人大理論研究工作，為提升人大宣傳層次打造了新的平臺。

四是宣傳的進度明顯加快。為進一步搞好宣傳，我們把機關搞文字材料的同志分成了三個宣傳工作小組，對每組每周的發稿數量提出了具體要求。此前，大家都超額完成了分配任務，體現了搶時間、抓進度的季節意識。這里有個統計數字：去年全年我們在全國人大新聞網站累計發稿篇，今年到現在我們已發稿篇；去年全年在甘肅人大新聞網站累計發稿篇，今年到現在我們已發稿余篇。這些數字表明，大家充分利用了現代化信息技術“傳輸快、容量大、耗費底”的優勢，在各大新聞網站廣泛宣傳我市的人大工作，用信息化帶動了人大宣傳工作的新跨躍。

同志們：

前段時間，我們召開機關工作會議，專門就宣傳工作作了部署。從目前的情況來看，大家對會議精神的貫徹落實是好的，收到的成效也是比較明顯的。綜合起來講，我們近期的宣傳工作主要有四個方面的特點：

一是宣傳的意識有所增強。過去，由于我們對人大宣傳思想上沒有引起足夠的重視，工作中缺乏過硬的措施，致使宣傳工作一直是個薄弱環節，相對滯后于人大的總體工作。換屆以來，我們根據常委會領導的要求，按照“夯實基礎、固強補弱、建章立制、爭先創優”的機關建設思路，下定決心、下大力氣來克服宣傳工作這個薄弱環節。目前，各委室的同志都能倍加重視人大宣傳工作，都能把人大宣傳工作作為份內的一項重要任務，列入日常工作的重要議程。特別是我們在機關內部分組分工之后，大家自緊自，比著干，形成了一種你追我趕的競爭氛圍，促進宣傳工作有了較大幅度的進展。這充分說明，大家在頭腦中已經形成了自覺抓宣傳的意識，為進一步做好人大宣傳工作奠定了思想基礎。

二是宣傳的領域逐步拓寬。截止到今天，我們今年先后在中國人大新聞網站發表文章4篇，《甘肅人大工作》4篇，甘肅人大信息網31篇，《（上級市）人大工作》和（上級市）人大信息共8篇。這些稿件，涉及到了人大工作的多個領域，既有對人大工作實踐的總結，又有對人大理論的探討；既有對人大常委會三權行使情況的推介，又有對人大代表依法履行職責情況的交流；既有對具體活動的報道，又有對典型事跡的宣傳。可以說，我們的人大宣傳工作較之過去得到了很大拓展，涉及到了全市人大工作的不同領域，觸及到了人民代表大會制度建設的多個層面，宣傳的主題不斷深化，質量和水平有了較大提高。

三是宣傳的體裁日趨多樣。較之以前單純的通訊、消息等新聞類宣傳稿件，我們今年的宣傳稿件在體裁上更趨多樣化。具體工作中，大家堅持以正面宣傳為主，開動腦筋，深挖體裁，對同一項工作以不同形式進行宣傳，較好地解決了過去宣傳工作中的“瓶頸”問題。針對人大工作面上存在的一些突出問題，大家堅持理論與實踐相結合，認真分析，深入研究，撰寫了許多言論性稿件。這些稿件，把人大監督與輿論監督有機結合起來，從不同角度建言立論，獻計獻策，推動了人大理論研究工作，為提升人大宣傳層次打造了新的平臺。

四是宣傳的進度明顯加快。為進一步搞好宣傳，我們把機關搞文字材料的同志分成了三個宣傳工作小組，對每組每周的發稿數量提出了具體要求。此前，大家都超額完成了分配任務，體現了搶時間、抓進度的季節意識。這里有個統計數字：去年全年我們在全國人大新聞網站累計發稿2篇，今年到現在我們已發稿5篇；去年全年在甘肅人大新聞網站累計發稿14篇，今年到現在我們已發稿56余篇。這些數字表明，大家充分利用了現代化信息技術“傳輸快、容量大、耗費底”的優勢，在各大新聞網站廣泛宣傳我市的人大工作，用信息化帶動了人大宣傳工作的新跨躍。

一、精心組織換屆選舉工作，奠定黨組織建設基礎。

按照區級機關黨工委的統一部署，精心組織人大機關黨總支和兩個黨支部的換屆選舉工作。在換屆選舉過程中，充分發揚黨內民主，由上屆黨總支確定候選人初步人選，召開黨員會議征求全體黨員意見，報區級機關黨工委批準。按照有候選人差額選舉的方式，召開全體黨員會議進行選舉，產生了黨總支書記、副書記、委員，人大辦公室黨支部和老干部黨支部的換屆選舉工作同步進行。同時，黨總支總結了前三年工作，謀劃了后三年工作，為加強黨組織自身建設奠定了基礎。

二、加強思想政治建設，增強機關凝聚力。

圍繞發展大局，提升黨員的思想政治素質。上半年，區人大機關黨總支通過座談交流、舉辦講座、專題研討等多種方式，深入學習黨的十八大精神，確保學習貫徹十八大精神的任務要求傳遞到每一位黨員。按照區委統一部署，組織黨員干部開展了“重振雄風、再創輝煌、贏得未來”發展大討論活動，圍繞發展“有什么、缺什么、怎么干”三個核心話題，結合人大工作實際，通過召開座談會、問卷調查、開展“我為發展獻一計”活動等，為我區經濟社會發展集思廣益，出謀劃策，為人大常委會完善工作制度、依法履職提供保障。通過理論學習、開展大討論活動，促使全體黨員進一步明確了自身定位和發展方向，進一步提升了思想政治素質，激發了工作熱情，積極投身到發展的大潮中去。

圍繞加強隊伍建設，提升黨員的知識能力素質。黨總支堅持學習型黨組織建設，緊扣中心工作和崗位任務開展各類政治學習、法律講座、技能培訓和讀書活動，實現了黨組織學習常態化、制度化，進一步提高了黨員干部的綜合素質和工作能力。上半年，組織了《行政許可法》、《土地管理法》的講座，撰寫了6篇調研報告。黨總支不斷加強機關文化建設，為慶祝建黨92周年，根據區級機關黨工委確定的黨員人文教育專線，7月4日組織了23名黨員干部參觀了玉祁禮社古村的孫冶芳故居和薛暮橋故居，并召開座談會，交流參觀學習體會；7月10日，還組織了離退休黨員參觀了馮其庸學術館，進一步增強了黨員干部的共產主義信仰和愛國主義情操，增強了黨組織的戰斗力和凝聚力。黨總支還組織并積極參加上級人大、組織人事部門和機關黨工委舉辦的各類學習培訓活動，提高黨員干部的學習能力，開拓視野。

圍繞樹立良好形象，提升黨員的勤政廉政意識。嚴格執行中央“八項規定”和省、市、區各項紀律規定，組織收看警示教育視頻，大力推進人大機關廉政文化建設。繼續加強干部職業道德和行為規范建設，認真執行《區區級機關工作人員行為規范》，組織觀看電視臺“政風面對面”節目，從工作紀律、廉政行為、工作作風、接待行為、儀表行為等各個方面，增強機關干部的規范化意識，切實提升機關干部的公眾形象。

同志們：

根據市委的安排，從今年4月份至今，市人大機關認真組織開展了“爭當排頭兵”活動。活動中，我們按照市委堅持“四項基本原則”、實現“四項目標要求”、開展“四項專題活動”、做到“五個貫穿始終”的總體部署，立足人大職能特點，以解放思想為先導，以實踐為主題，以爭當排頭兵為目標，以推動開發建設為著力點，加強領導，精心組織，多措并舉，強化督導，保證了整個活動深入扎實開展，取得了明顯成效，干部職工的思想狀態、精神面貌發生了可喜變化，機關的辦事效率和服務水平進一步提高，為推動人大工作創新發展，充分發揮地方國家權力機關在保障和促進開發建設，實現全市經濟社會又好又快發展方面做出了應有的貢獻。

一、領導重視，率先垂范，為活動深入開展提供了組織保障

市人大常委會黨組和機關黨組對這次活動非常重視，作為當前和今后一個時期加強機關建設、推動人大工作創新發展的一件大事來抓。全市動員會議后，常委會黨組及時召開專題會議，傳達全市動員會議精神和書記重要講話，對人大機關如何開展活動進行了研究部署。常委會黨組擴大會議多次聽取機關活動開展情況匯報，研究解決存在的問題。黨組副書記、第一副主任，黨組副書記、副主任楊士民分別在機關動員大會和機關活動調度會上作了重要講話，并多次作出批示，對機關活動提出明確具體要求。機關黨組及時研究成立了以黨組書記組長的領導小組，抽調精干力量組建了辦公室，緊密聯系人大職能和機關特點，制定了總體實施方案、階段性活動意見和實施細則。領導小組強化督導檢查，定期召開會議，總結前段情況，部署今后任務。活動領導小組辦公室認真履行職責，加強了與市委活動辦公室和第二督導組的聯系，溝通情況，通報信息，爭取支持，保證了各個階段的工作環環相扣，有序推進。同時，兩級黨組還根據市委要求，及時召開了民主生活會，全面總結了活動開展情況，認真查找了存在的突出問題，并有針對性地制定了整改方案。在活動過程中，兩級黨組成員以身作則，率先垂范，帶頭學習討論，帶頭解放思想，帶頭查擺問題，帶頭整改提高，帶頭爭創佳績，以示范表率作用影響和帶動了機關整個活動的深入開展。

二、加強學習，提高認識，為活動深入開展奠定了思想基礎

為動員全體干部職工統一思想，提高認識，以飽滿的熱情積極投身到這一活動中來，4月7日，機關組織召開了動員大會，學習貫徹了市里的會議精神，傳達了機關活動實施方案，第一副主任作了動員講話，對整個活動的指導思想、基本原則、目標要求、方法步驟、組織領導等作了全面安排部署。根據市委活動辦公室的安排，通過集中學習、自學、專題輔導等形式，組織干部職工重點學習了黨的十七大報告，市委《關于加快推進開發建設的決定》等有關文件。同時，牢牢把握“爭當排頭兵，爭先做奉獻”這一主題，重點圍繞消除貫徹落實科學發展觀的思想誤區、振奮開發建設精神等問題，緊扣干部職工的思想工作實際，組織人人撰寫了交流發言材料。4月30日，在各委室討論交流的基礎上，每委室推薦一名同志參加了機關組織的專題演講會，共有9名同志進行了大會交流。參加了第二督導組組織的討論交流會，達到了相互學習、共同提高的目的。通過組織學習、討論交流，使機關干部職工統一了思想，提高了認識，端正了態度，激發了大家參與活動的主動性、積極性。

同志們：

今天召開市人大機關思想解放年活動推進會，對本機關思想解放年活動進行再動員、再部署，以進一步統一思想認識，明確目標任務和工作步驟，落實工作責任，確保各項工作的穩步順利開展并取得更大實效。

市人大機關思想解放年活動，要在今年1月份以來開展的一系列解放思想學習討論活動的基礎上，進一步貫徹省委和市委部署的重要舉措。去年省委十屆二次全會召開后，省委發出了《關于開展“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動的通知》，市委根據惠州實際，制定下發了實施意見，把2008年確定為思想解放年，制定下發了《惠州市思想解放年活動工作方案》，并召開動員大會，在全市開展思想解放年活動。我市思想解放年活動正式鋪開到現在，正是籌備召開市十屆人大三次會議、服務省十一屆人大一次會議惠州代表團、研究制定新一年工作規劃的繁忙時期。市人大機關根據省、市委的部署，把解放思想活動與做好人代會籌備服務、謀劃新一年人大工作緊密結合起來，不僅組織了以常委會黨組、機關黨組織和各黨支部為單位的學習討論活動，而且開展了常委會領導班子對全市人大工作的調研、各工委（辦）對各對口聯系單位的工作交流與調研，認真研究和探索通過進一步解放思想提升人大工作水平，取得了積極的效果。市人大機關思想解放年活動的進一步開展，要在機關思想解放年活動領導小組的領導下，按照實施方案的要求，在今年1月份以來開展的一系列解放思想學習討論活動的基礎上，各個部門、各位同志各司其職，落實責任，認真抓好各項工作的落實，通過思想解放推動工作更好、更有成效地開展。

借此機會，我就市人大機關深入開展好思想解放年活動談四點意見，供大家參考。

一、解放思想必須做到“五個堅持”

解放思想就是要破除陳舊的、不合時宜的思想觀念的束縛，樹立與時俱進的新思維，并發揮思想的先導作用，促進理論創新、制度體制創新、實踐創新，推動工作發展、社會進步。但是，解放思想不是主觀臆想、標新立異、盲目蠻干，需要遵循一定的原則和界線。簡要地講，要做到“五個堅持”。