人才隊伍范文10篇

不時改善各類人才的工作與生活條件，三要為人才提供優質的服務。人才工作應更多地把重點放到搞好服務上來。通過強化服務意識、轉變服務職能、創新服務的方式方法。提高對人才的感召力、吸引力和凝聚力。對于人才工作來說，事業就是感召力，環境就是吸引力，服務就是凝聚力。要以最好的服務來集聚人才，以優良的環境來吸引人才，以最大的誠意來留住最需要的人才。要針對各類人才、各種不同層次人才的不同情況和特點，做好人才的個性化服務工作，為人才多做好事，努力營造拴心留人、人在心在讓各類人才有用武之地而無后顧之憂的良好環境。

區委、區政府高度重視人才工作，近年來。確立了人才興區”戰略，人才資源開發和人才隊伍建設取得了較好成績。但區的人才總量和人才綜合競爭力還不能很好地適應經濟社會跨越發展的需要，特別是高層次、復合型的創新型人才和高技能人才缺乏，人才結構和分布不盡合理，人盡其才的用人機制尚有待完善。

區依照省市委的要求，區委屆次全會上。結合本區實際，提出了十一五”經濟和社會發展目標規劃，其重點是推進和發展鄉村經濟，提出了堅定不移大力發展工業經濟、堅定不移大力推進鄉村經濟、堅定不移擴大招商引資和發展民營經濟、堅定不移做大做強文化教育產業、堅定不移建設和諧社會。要落實五個“堅定不移”關鍵靠人，關鍵在于擁有一支高素質的人才隊伍。因此，必需要通過加強人才隊伍建設，實施人才帶動戰略，為區發展鄉村經濟提供人才保證和智力支持。

構建六大領域人才隊伍建設工程

人才為本。通過加強六大領域人才隊伍建設，千秋大業。把區委、區政府五個“堅定不移”落到實處，實現發展新跨越。

一、加強重大事項決策咨詢顧問人才隊伍建設

科技創新以人才為本，人才資源是國家“第一資源”?？倳浽谠菏看髸v話中指出：“建設創新型國家，關鍵在人才，尤其在創新型科技人才。沒有一支宏大的創新型科技人才隊伍作支撐，要實現建設創新型國家的目標是不可能實現的?！?/p>

當自主創新成為共識、建設創新型國家成為全社會的共同任務，創新型科技人才的教育、選拔、培養方式就成了關鍵的問題。在北京舉行的兩院院士大會上，院士們就如何為創新型人才成長創造良好的社會環境展開了熱烈的討論，表達了對創新型人才成長的熱切期盼。他們說，要從體制機制入手，加大改革創新力度，讓優秀人才脫穎而出，真正建設起宏大的創新型科技人才隊伍，為國家現代化建設提供強大的科技支撐。

去除束縛創新人才成長的條條框框，給創新營造更好的環境

中科院上海生命科學院院長裴鋼院士指出，《國家中長期科技發展規劃綱要》已經確定了我國的總體科技戰略思想，此時，人才的重要性尤其明顯?？v觀歷史，任何一項偉大的成果后面，必然有一批偉大的人才?！翱茖W創新人才有科學創新人才的評價方式，不能與其他的評價方式混同。我們在工作中發現，創新型人才可能有其特殊的表現方式。能夠出很多成果的科學家，活動能力不是很強，但一定是那種比較踏實、具有奉獻精神的人?！?/p>

八十多歲的火箭控制系統專家梁思禮院士認為，我國過分培養孩子們的“紙上應對工夫”，過分強調“標準答案”，而對他們的動手能力重視不夠，對現象本身的“多元性”考慮得不夠，對他們的品德修養重視不夠。“今天的中學生、小學生，就是將來的科研人員。引進人才當然是個辦法，但更多的人才還是靠我們自己培養，因此，要想把他們培養成創新型的人才，現有的方法需要改革。”

中科院大氣物理研究所吳國雄院士說，現在有一個很不好的風氣，就是很多單位一味追求論文的數量，導致不少學生剛讀研究生，就一心琢磨著發表文章?！翱墒且罁业慕涷?，一些影響較大的文章，都是在博士之后才寫出來的。我有一個學生，一上研究生就急著寫文章。我勸他慢慢來。他有篇文章寫了七稿我都沒讓他通過。直到寫到第八稿時，才拿到美國的一家刊物上發表，影響不錯。這給了我很大的啟示，我覺得應當大膽地把一些不合理的規章制度‘刪除’，給創新營造更好的環境。”

醫學人才是指具有良好的科學文化素養,掌握現代醫學知識,有較強的專業才能的人。醫學人才是軍隊醫院獲取軍事效益、社會效益和經濟效益,并保持競爭優勢的關鍵所在。面對新軍事變革和不斷加劇的市場經濟新形勢,尤其是對于軍隊醫院來講,醫學人才隊伍建設的地位和作用顯得越來越重要。為了解和分析某軍隊醫院醫學人才隊伍基本情況,我們組織對某軍隊醫院醫學人才的人員類別、年齡結構、學歷情況和技術職稱構成進行了調查分析?，F將有關情況報告如下。

1資料和方法

1•1資料

本調查資料來源有:(1)醫院人才計算機管理數據庫;(2)組織下發收回的醫學人才情況調查表,內容包括:醫務人員工作崗位、人員類別、年齡、學歷和技術職稱等。1•2方法對上述來源的數據資料按照年齡、學歷和技術職稱等要素,分別移植或直接錄入電子表格。對醫院各級各類醫務人員的有關情況進行系統調查分析。1•3統計學處理采用SPSS10•0軟件包進行統計學處理。

2結果

2•1總體情況

堅持黨管人才原則，發揮牽頭抓總作用，是黨中央賦予組織部門的一項光榮使命。組織部門要積極探索發揮牽頭抓總作用的新途徑、新方式，以人才科學開發的新理念、人才迅速集聚的新機制和人才優化配置的新舉措，為經濟社會發展提供強有力的人才支撐和智力保證。當前，我區人才工作已進入整體推進、有機整合、重點突破的新階段。在新形勢下，如何做好人才工作，我們認為應著力解決好以下幾個問題。

一、深刻認識黨管人才工作的重大意義

黨管人才原則，是黨中央根據形勢發展的需要，在黨和國家事業發展的關鍵時期作出的重大戰略決策，是一項具有重大現實意義和深遠歷史意義的人才工作指導原則。

首先，堅持黨管人才是黨鞏固和擴大執政基礎、提高執政能力、保持先進性的有效途徑。在新的歷史條件下，與時俱進，開拓進取，不斷壯大黨的隊伍，吸引、聚集、團結各級各類人才中的先進分子，為黨和人民的事業作出貢獻，是加強黨的建設的重要任務。

其次，堅持黨管人才是新時期加強人才工作和人才隊伍建設、促進各級各類人才健康成長的必然要求。黨集中人民群眾的智慧，反映人民的意志，領導各族人民全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面，為各級各類人才脫穎而出、施展才華開辟了廣闊的天地。各級各類人才只有在黨的領導下，積極投身、廣泛參與全面建設小康社會的宏偉事業，才能在實踐中鍛煉提高、健康成長，才能最大限度地發揮作用、實現價值、作出貢獻。

第三，堅持黨管人才是進一步整合人才工作力量、提高人才工作水平的迫切需要。當前，人才工作中存在著統籌不夠、缺乏協調，力量分散、合力不強，體制不順、機制不活等問題，人才隊伍建設中存在總量不足、整體素質不高、創新能力不強、結構和分布不合理等問題。要從根本上解決這些問題，需要在現有人才工作布局的基礎上，充分發揮黨委總攬全局的作用，進一步加強對人才工作機構的協調和自身隊伍建設，不斷整合人才工作力量，提高人才工作水平，建立黨的干部工作與人才工作協調發展的運行機制，為人才工作的健康發展提供有力保證。

“十五”期未，編制了《人事人才“十一五”計劃和發展規劃》，確定了人才隊伍建設和人才資源開發的發展目標。截止到年底，市人才總量目標達到了37.5萬人，增長約9.37%。各類型單位人才隊伍的發展呈現不同趨勢：國有企業人才總量逐年遞減，黨政人才和事業單位人才總量基本保持穩定，鄉土人才開發步入正規，非公經濟領域人才總量較快增長，特別是專業技術人才隊伍發展較快，對推動全市科技經濟發展發揮了重要作用。進一步加快專業技術人才隊伍建設，為國民經濟發展提供更強有力的智力支撐，成為市實施人才強市戰略的重要舉措。

一、專業技術人才隊伍建設的基本特征

近年來，市專業技術人才隊伍不斷壯大，素質不斷提高，專業技術職務結構逐步優化，到年底，專業技術人才總量達19.77萬人，占全市人才總量的52.75%，成為市人才隊伍的主要力量。

1、專業技術人才總量逐年遞增

自年底至年底，市專業技術人才總量由15.22萬增長到19.77萬人，總量增長3.98萬人，年均增長約為8.7%。其中，非公企業專業技術人才由6.7萬人增長到11.08萬人，在全市專業技術人才隊伍中占有主體地位。

2、專業技術人員隊伍學歷逐年提升

在“一帶一路”戰略背景下，我國與“一帶一路”沿線國家的經貿往來日趨密切、國際貿易市場發展規模隨之不斷擴展，國際貿易崗位逐漸增多，對國際貿易人才需求量必將持續上升．在國際貿易領域，因為企業需要直接參與各種國際竟爭，國際貿易人才的數量與質量對國際貿易活動的未來走向至關重要，一定程度決定了該地區在國內外市場競爭中的能力與地位［1］．因此，國際貿易人才隊伍建設顯得甚為迫切，加快國際貿易人才隊伍建設一方面體現了惠國惠民的發展思想，另一方面也是“一帶一路”宏觀戰略賦予社會發展的重要政治任務．經濟全球化發展背景下，人才的內涵和外延不斷充實和加強，國際貿易人才的概念界定可從廣義與狹義兩方面分析，廣義層面的國際貿易人才主要指特定的區域范圍內，經過客觀、具體、公正的標準進行評價與確認，針對國際貿易的某個領域具有深入研究與貢獻，并處于發展的領先地位，發揮骨干作用的優秀人才［2］．同時，國際貿易人才影響和輻射的范圍具有一定的相對性，某個單位、某個區域、某個國家均可能擁有不同層級的、可滿足其發展需要的國際貿易人才．狹義層面的國際貿易人才指該領域高層次創新型人才，具體分為三大類：領軍示范性人才、重點骨干性人才和優秀儲備性人才［3］．本文基于廣義視角，著重分析國際貿易人才隊伍建設中存在的問題與解決對策，為更好地發揮國際貿易人才的價值作用提供參考．

1國際貿易人才隊伍建設的必要性

隨著國際化競爭的日益加劇，人才資源的重要性不言而喻，人才問題已經成為關乎黨中央和國家發展的核心問題，無論是企業發展還是城市發展，只有把握了人才資源優勢，才能獲得制勝法寶［4］．因此，新形勢下的國際貿易競爭已經演變為人才的競爭，加快國際貿易人才隊伍建設是各個城市與地區落實“外貿促進經濟”戰略目標的必要舉措［5］．在這一背景下，世界各國重視人才資源開發戰略，尤其針對人才資源制定一系列的政策與制度體系，旨在搶占制高點，期待將人才資源轉為產業資源、科技資源與知識資源，在激烈的市場競爭格局中獲得主動權．因此，加快國際貿易人才隊伍建設既有現實意義，也是“一帶一路”戰略背景下我國踐行科學發展觀、構建和諧社會的必經之路．我國中西部地區，不管是地緣區域的導向趨勢，還是經濟價值的導向趨勢都不具備明顯的優勢地位，并且硬件條件與軟件條件對國際貿易人才的吸引力不足［6］．因此如何把握當地的經濟發展特色，發揮獨特的產業優勢，進一步重視國際貿易人才的培養工作，通過提升地區經濟實力與知名度，吸引更多國際貿易人才加入，已成為中西部地區在經濟發展和轉型中必須面對和解決的重要課題．同時加快中西部地區國際貿易人才隊伍建設，也是中西部地區提升核心競爭力、實現內涵式發展的必然選擇．可見，國際貿易人才隊伍建設工作已勢在必行［7］．

2國際貿易人才隊伍建設的現狀和問題

我國絕大多數城市與區域在發展進程中制定了適應經濟發展的人才強市戰略和規劃，將人才建設確立為地方可持續發展的重要目標［8］．然而目前，國際貿易人才隊伍建設現狀不容樂觀，諸多問題亟需解決，現具體分析如下．2．1對國際貿易人才隊伍建設缺乏正確的認識和理解．客觀分析當前各地區在國際貿易人才隊伍建設中存在的問題與不足，除了經費緊張、人才基礎薄弱以及學術梯隊建設不合理等因素以外，其根本影響因素還在于思想認識層面的偏頗［9］．大多城市與地區在發展國際貿易人才時存在盲目跟風現象，照搬照抄其他地區的成功經驗而完全忽視本土實際情況，結果造成花費了大量的財力與物力，卻仍然面對學術建設水平滯后、創新能力欠佳等現實問題，對高水平人才缺乏足夠的吸引力與凝聚力．因此，轉變思想認識，創設真正適合本土地區發展的國際貿易人才，這才是各地方經濟發展中亟需面對與解決的問題［10］．2．2對國際貿易人才隊伍建設缺乏科學長遠規劃．我國各地區發展正處于經濟轉型的特殊時期，在規模不斷擴大的同時，卻缺乏引進國際貿易人才的長遠考慮［11］，這種只顧眼前利益而忽略長期發展規劃的思想與行為，導致現有的國際貿易人才根本沒有發揮預期作用，人才流失現象嚴重［12］．例如個別城市與地區在引進人才時，片面地強調人才的學歷與職稱資質，重表面而輕本質，造成人才重復引進，不僅浪費了資源，也導致建設人才梯隊的構想成為擺設，引進的國際貿易人才同質化現象嚴重，無法發揮各自的價值與優勢，造成大量的人力、財力與物力資源浪費．此外，要促使人才能適應地區發展需要，必須經歷一個持續培養的過程．否則，一些引進的人才可能出現“水土不服”現象，不利于挖掘人才的發展潛力，造成人力資源閑置［13］．2．3對國際貿易人才的吸引力和集聚力不足．當前，越來越多的城市發展認識到國際貿易人才隊伍建設的重要性，積極結合本土特色制定針對性的人才引進計劃、頒布各種有利政策，希望以此吸收更多國內外的人才．但實際上，大多城市仍然面臨國際貿易人才“難引進”和“難留住”的困境，一系列政策與制度的執行效果并不理想，真正能夠簽約到崗的國際貿易人才數量屈指可數［14］．尤其對中西部地區的城市來說，受到經濟條件、社會條件與交通條件等多方面因素的制約，各種優惠政策在現實情況面前顯得缺乏吸引力與競爭力，再加上滯后的科研技術水平與淡薄的創新發展氛圍，很難吸引人才和留住人才，對國際貿易人才的吸引力更是無從談起［15］．2．4尚未形成國際貿易人才管理建設的有效合力．引進國際貿易人才之后，如何進行科學有效地管理成為關鍵［16］．目前部分地市針對國際貿易人才沒有形成管理與建設的合力，缺乏完善的人才考評體系，沒能發揮管理機制、監督機制與激勵機制的應有作用［17］．這就導致部分人才在多變的內外環境中產生認識偏差，在功利主義的驅使下，一旦人才群體無法全身心地投入創新創業實踐中，其價值必定會大打折扣，也不利于人才隊伍的穩定與建設．

3國際貿易人才隊伍建設的應對策略

在黨的十七大召開前夕，在全市上下興起新一輪解放思想、創業創新的熱潮之際，我們召開全市農村實用人才隊伍建設推進會,具有重大而特殊的意義。這次會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹省第十二次黨代會、市三屆三次黨代會精神，堅持科學發展觀和科學人才觀，圍繞全民創業、全面創新的要求，回顧總結近年來我市農村實用人才隊伍建設情況，分析存在的問題，研究部署今后一個階段的工作，進一步推進我市農村實用人才隊伍建設，為我市社會主義新農村建設和新一輪創業創新提供堅強的人才保證。

上午，與會同志參觀了浙江聚仙莊飲品有限公司、臺州市第一屆農技標兵業績展，觀看了仙居縣農村實用人才隊伍建設專題片，溫嶺箬橫鎮西瓜合作社理事長彭友達同志、浙江大紅袍水果專業合作社理事長馮普德同志講述了他們的創業經歷和體會，浙江忘不了柑桔合作社理事長馮貽法同志介紹了農村實用人才培訓工作經驗，他們的事跡代表了我們臺州農民所走過的創業創新之路，也從一個側面闡述了現代農民所要求具備的基本素質。下午，昕野同志、祥云同志分別代表仙居縣、三門縣黨委政府介紹了抓農村實用人才隊伍建設的工作經驗和做法，這些經驗和做法充分體現了我市在堅持黨管人才原則、落實人才強市戰略中認識不斷深入，思路不斷拓展，措施更加務實，同時也反映了這項工作的實際成效，對各地都具有較強的借鑒意義。會議還表彰了第一屆農技標兵，這96名同志都是我市農業農村各條戰線的優秀代表，在引領我市農業現代化建設，帶動農民創業致富上作出了突出的貢獻。在此，我代表市委、市政府對受表彰的農技標兵和廣大奮戰在我市農業農村各條戰線上的農村實用人才表示衷心的感謝和崇高的敬意，并希望農技標兵們再接再厲，在農業領域的創業創新中進一步發揮示范帶頭作用。

下面，我代表市委、市政府，講四點意見。

一、總結經驗，堅定信心，充分肯定我市農村實用人才隊伍建設取得的成效

近年來，我市堅持黨管人才原則，大力實施人才強市戰略，高度重視農村實用人才隊伍建設，堅持在農業產業化進程中培養和造就一大批農村實用人才，通過農村實用人才隊伍建設推進農業產業的發展，農村實用人才隊伍建設取得了比較明顯的階段性成果。

一是以加強統籌協調為主要抓手，構建了齊抓共管的農村實用人才隊伍建設工作機制。市委市政府堅持五支人才隊伍一起抓，高度重視農村實用人才隊伍建設，把這項工作納入重要議事日程，作為破解“三農”問題、推進新農村建設的一個關鍵環節去認識、去實踐、去推動。建立健全了農村實用人才隊伍建設的運行機制，形成了縱向到底的人才工作網絡，確保農村實用人才工作的有效落實。實踐中組織部門充分發揮牽頭抓總作用，農業部門和人事部門等具體負責，其它相關部門各司其職，初步形成了統一協調、資源共享、齊抓共管的工作格局。

黨的**屆**全會《決定》提出“要建設宏大的社會工作人才隊伍”，這對于社會主義和諧社會的構建具有重大的現實意義，是我們面臨的一個新的重大課題。近期，我們對全市社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復、優撫安置等五個領域的社工人才隊伍建設情況進行了調查，通過采取召開座談會、人員摸底、發放調查問卷和深入各縣（市、區）調研等形式，對如何建設一支高素質的社工人才隊伍，加強社會管理，改進社會服務，進行了認真的思考。

一、近年來我市社工人才隊伍建設的主要工作和成效

1、社會工作人才隊伍概況。我市民政系統現有在編干部職工有373人，從事社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復、優撫安置等五個領域工作的有259人，占總人數的69.44%，35歲以下50人，36-50歲158人，50歲以上51人。其中從事社會福利169人，社會救助54人，社會慈善2人，殘障康復9人，優撫安置25人，工作時間10-19年124人，20年以上100人，中專文化程度84人，大專75人，本科15人。社會上的社工從業人員122人，主要是下崗再就業人員和農民工，絕大多數是初、高中文化程度，中專文化程度不到20%。

2、社會工作人才隊伍建設情況。近年來，我們把解決社工人才隊伍中存在的突出問題，努力建設政治堅定、業務精通、作風優良、服務優質的高素質社工人才隊伍作為一項重點工作來抓，扎實推進社工人才隊伍建設。首先是抓教育。把經常性、系統性、針對性和有效性作為強化隊伍建設的根本，重點突出二個方面的教育：一方面突出宗旨教育。以“為民”作為隊伍建設的主題，舉辦了“牢固樹立以民為本的思想，全面提高為民服務質量”的專題講座，從思想上解決新形勢下社工人員與群眾在社會福利、社會救助、殘障康復等方面的需求上不相適應的問題，真正建立一支人民滿意的社會工作人才隊伍。另一方面突出廉政教育。強化社會工作者依法履職、清正廉明的職業道德教育，切實增強社工人員的政治意識、大局意識、群眾意識和責任意識。其次是抓培訓。把業務培訓作為提高社工人才隊伍素質的重要環節，著重從二方面切入：一方面搞好專業知識培訓。針對五個不同領域的專業知識，結合法律、科學文化知識舉辦專題講座，提高社工人員職業素養和綜合能力。另一方面組織社工繼續教育。鼓勵社工人員參加再教育，促使社工人員進一步掌握了專業知識技能，提高了隊伍整體素質與服務水平。近年來，通過繼續教育已取得大專學歷15人，本科學歷4人。第三是抓管理。把加強對社工隊伍管理作為推進社會工作的一項重要內容，在管理中，突出從二方面入手：一方面建立崗位工作職責。把思想作風和效能、文明、業務建設及履職情況等方面列入目標管理，推進履職。另一方面完善五個領域的服務標準。開展了以“三比三賽”為主要內容的創建活動，提升社會工作的服務質量和服務水平。我局社會福利和社會事務科連續二年被評為“服務發展最佳科室”。

3、社會工作人才在社會管理、服務中的成效。近年來，我們根椐民政部門承擔的工作，初步建立了覆蓋全市民政對象的服務體系，社會福利社會化的路子也逐步邁進，為全市社會工作發展奠定了基礎。社會福利、救助、慈善，殘障康復、優撫安置等五個領域工作也取得了較大的成效。2006年全市共下撥救災救濟資金4740萬元，緊急調拔糧食466.75噸、棉被3421床、帳篷1799頂、堪用衣物9.35萬件，下達專項重點補助資金2710萬元，解決了受災群眾基本生活問題，確保了災區的穩定和重建家園工作的順利開展。進一步規范了低保管理工作，實現動態管理下的應保盡保，城鄉低保共入保52374戶116860人，發放低保金5672.8萬元。城鄉醫療救助試點工作穩步推進，4個城鄉醫療救助試點縣市共籌集醫療基金294.74萬元，共救助160人次，支付救助資金6.69萬多元。農村敬老院生活設施條件有了較大的改善，供養標準有了較大提高，享受五保待遇8563人，在農村敬老院集中供養的864人和分散供養的7699人。全市建立了慈善（愛心）超市14個，設服務點16個，有1.2萬多人在各慈善超市長年受助，得到了社會的贊譽。全市重點優撫對象享受醫療補助政策的4429人，發放醫療門診費89.5萬元；著力安置城鎮退伍士兵340人，占應安置任務的97.4%；為2923戶城鄉義務兵家屬，發放優待金額318.94萬元；落實了1953年底前參軍后復員到企業工作的1025名退休人員生活困難補助123萬元，為解決困難群眾生活、增進社會團結、維護社會穩定和構建和諧社會做了大量工作。近年來在社會福利工作上也取得明顯成效，新成立延平、邵武2家福利院老年公寓，新增床位253張，已入住老人89名；引進二家民辦老年公寓，總投資5000多萬元，目前已破土動工，擬建床位數1300張；全年救助城市流浪乞討人員2242人次，投入救助經費73.6萬元，護送返鄉67人次，收治“110”聯動轉警病人53人次，救治費用達22萬多元；開展了“明天計劃”、“微笑列車”、“肢殘助行”等活動，為955名病患免費醫治，把黨和國家的溫暖送進了千家萬戶，密切了黨同群眾的血肉聯系。

二、新形勢下加強社工人才隊伍隊伍建設的機遇和條件

黨的**屆**全會把建設社會主義新農村作為今后五年我國經濟社會發展的重要任務。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字發展目標，為我們勾勒出了一幅和諧的農村新景。建設社會主義新農村，歸根到底靠的是人才，是能代表農村先進生產力發展要求的一大批農村實用型人才。這支隊伍分布范圍廣、帶動輻射能力強，處于農業生產的最前沿。那么，作為產糧大縣的**縣，農村實用人才隊伍的現狀如何？下一步如何發展壯大這支隊伍，使其真正成為農村建設小康社會的主力軍？圍繞這些問題，由**縣委人才辦牽頭，縣農業局、科技局、勞動人事社會保障局的部分人員組成專題調研組，于7月下旬，就**縣農村實用人才的培養、管理、使用情況進行了調研。

調研組首先聽取了縣勞動人事社會保障局、縣科技局的情況匯報，然后按照農區、牧區、上山鄉鎮和平原鄉鎮，將全縣15個鄉鎮分為四類，并從四類中各選一個具有代表性的鄉鎮進行了實地調查。調研采取聽匯報、召開座談會、個別走訪、查閱有關資料等形式，對**縣農村實用人才隊伍現狀及今后加強農村實用人才的措施和辦法等情況進行深入剖析，先后召開4次座談會，有40多名不同行業、不同層次的實用人才和鄉鎮領導干部參加。通過調研，結合工作實際，談幾點粗淺的認識。

一、**縣農村實用人才隊伍建設及開發工作基本現狀

（一）農村實用人才的基本現狀。近年來，**縣農村實用人才總量有一定增長，尤其是有關部門充分發揮職能作用，以經濟建設為中心，以為新農村建設提供人才保障為目標，使**縣的農村實用人才隊伍建設得到加強，并已成為推動**縣農業增效，農民增收的的一支十分重要的力量。截止目前，全縣有農村實用人才2454人，占農村總人口的1.75%。生產能手1221人，占實用人才總數的49.76%，其中，種植能手474人，養殖能手338人，農機大戶396人，其他13人。經營能人482人，占農村實用人才總數的19.64%，其中，加工類能人230人，農村經紀人242人，農村經濟合作組織帶頭人10人。技能型能人289人，占農村實用人才總數的11.78%，其中，技能帶動型89人，文體藝術人才196人，其他4人。

（二）農村實用人才開發工作情況。近年來，特別是**年以來，在縣委、縣人民政府的領導下，我縣大力實施“人才強縣”戰略，全縣的農村實用人才開發工作已初見成效。一是政策體系和工作格局初步形成。成立了農村實用人才選拔管理領導小組，制定了《**縣優秀農村實用人才評選獎勵辦法》、《**縣農牧民技術員職稱評定暫行辦法》，確定了農村實用人才選拔標準和范圍，構建了農村實用人才管理工作框架，建立了縣、鄉（鎮）、村三級選拔人才網絡，構筑了縣、鄉兩級農村實用人才服務網絡，使農村實用人才管理工作走上規范化、制度化軌道。同時，規范檔案管理，按照不同專業，建立人才儲備數據庫，涵蓋種植、養殖、民間醫療、手工業、建筑等領域。相關部門還結合實際，相繼制定了涉及農村實用人才表彰獎勵、培訓、勞務輸出、人才服務體系建設等多方面的政策措施。比如，黨員科技示范戶可以免費進行測土配方，養殖大戶購買飼料加工設備予以相應補助等優惠政策。二是工作成效初步顯現。按照《**－2010年**縣干部教育培訓五年規劃》，結合全縣農業農村重點工作，牽頭啟動了“千名農民創業技術培訓”項目。計劃用三年時間，培訓1000名具有一定創業技能、能帶領周圍群眾致富的新型農民，目前已培訓625人次，涌現出了養豬大戶高巖年、種糧大戶白生成等農民科技致富的榜樣，在他們的帶動下，全縣已建成溫棚蔬菜、蔬菜保鮮、牛羊育肥等專業村20多個，年純收入達2萬元的種養殖戶500多戶，種植業、養殖業年增長率超過10%以上。創建了“人才+協會＋公司+農戶”的工作模式，先后建立生豬、溫棚蔬菜、蔬菜保鮮等14個科技示范基地，培育科技示范戶1000余個。西北灣鄉自成立特色養殖協會以來，通過協會帶動，有80%的農民參加協會進入養殖小區，形成了養殖技術、防疫、飼料采購、銷售為一體的鏈接線。目前，該鄉已發展起投入成本小、容易飼養、收益可觀、市場前景看好的駱駝、肉驢、鴕鳥等特色養殖業，協會會員已發展到600多人，特色養殖戶已有100多戶，養殖駱駝1000多峰、肉驢1000多頭、鴕鳥150多只、各種草雞100多萬只,每年可為該鄉增收500多萬元。開展了農牧民職稱評審。評定農民技師1人，農民助理技師7人，農民技術員454人。剩余勞動力外出務工已成為農民增收的主要渠道。**底全縣累計轉移農牧村勞動力27635人，農民來自打工和二、三產業中的人均工資性純收入為457.8元，較上年增加160.4元，增長53.9%。

二、我縣農村實用人才隊伍建設存在的主要問題及原因分析

農村實用人才是農村實用技術的實踐者、示范者，他們立足家園，活躍農村，在促進農業產業結構調整，拉動農村經濟發展，帶領群眾脫貧致富，推動新農村建設中發揮著重要作用。作為工業、農業和第三產業協調發展、經濟社會全面進步橋上鄉，也正在進一步開發農村人才資源，充分發揮農村實用人才的作用，使這更好地服務于經濟社會發展。

一、農村實用人才隊伍基本情況

橋上鄉位于縣城南部，距縣城23公里，全鄉現轄18個村，76個村民小組，4015戶，15852人。近年來，我鄉始終堅持把農村實用技術人才建設放在解決“三農”問題的突出位置，進一步優化人才發展環境，加大對農村實用人才隊伍的培育力度，逐步培養了一支有一技之長、懂科學、會技術、善經營、能管理的農村實用技術人才隊伍。目前，全鄉共有各類農村實用人才665人，占農村人口的4.3%，其中：生產能手95人，經營能手185人，能工巧匠323人，其它62人。

二、加強農村實用人才隊伍建設的主要做法

一是切實加強農村實用人才隊伍建設的組織領導。鄉政府成立了由主要領導同志鄉長任組長，教育、農技、畜牧、林業、財政、文化等單位負責人為成員的農村實用人才隊伍建設工作領導小組，切實加強對此項工作的組織領導，確保農村實用人才隊伍建設和農村人才資源開發工作健康有序進行。

二是采取多種形式培養和造就更多的農村實用人才。以鄉黨校和成人技術學校為陣地，以農作物栽培、煙葉生產、畜牧養殖、果茶特產、市場供求信息、營銷技巧等為重點內容，進行集中培訓；以會代訓，召開現場會、分散自學等方式，分期分層次對農村勞動力進行全面培訓，使其掌握生產、加工、貯藏和營銷等各環節的技術要領；請專業技術人員深入到田間地頭手把手地教，現場指導，現場練兵，理論和實踐相結合，增強了農民朋友的實踐操作和應用能力。通過逐年的培訓和實踐，全鄉青壯年勞動力都掌握了1—2門實用技術，涌現了一批土專家和科技致富能手，成為農村實用技術人。