農(nóng)田水利范文10篇

1小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理存在的問(wèn)題

1.1建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題當(dāng)前，在很多的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中，承包單位沒(méi)有完善的制度，規(guī)范的操作要求，沒(méi)有安排專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督檢測(cè)人員，透明度不高等問(wèn)題在建設(shè)工程中存在著。招投標(biāo)制度不能完全的貫徹，以及強(qiáng)有力的執(zhí)行，部分進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的承包單位，沒(méi)有資質(zhì)證明，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，以及沒(méi)有配套的建設(shè)設(shè)備，缺乏保障工程質(zhì)量的意識(shí)，同時(shí)受到經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，致使在小型農(nóng)田水利工程施工時(shí)使用劣質(zhì)材料，材料達(dá)不到國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)，必然導(dǎo)致工程質(zhì)量的下降。另外，在小型農(nóng)田水利工程施工之前，都會(huì)制定建設(shè)周期，但執(zhí)行力薄弱，不能依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，不注重管理，沒(méi)有針對(duì)出現(xiàn)特殊情況時(shí)的預(yù)防措施，問(wèn)題出現(xiàn)了才去處理，施工方法不規(guī)范，勢(shì)必影響著工程質(zhì)量。

1.2管理存在的問(wèn)題小型農(nóng)田水利工程管理方面存在的問(wèn)題表現(xiàn)在，管理不到位效率低，運(yùn)營(yíng)方式單一不合理，管理體制不完善權(quán)責(zé)不明，農(nóng)民參與程度低等。目前我國(guó)在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中，幾乎沒(méi)有專(zhuān)業(yè)規(guī)范的管理機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施管理，很少進(jìn)行全方位的、深入細(xì)致的管理，工程的建設(shè)完全由承包商自主，自主性強(qiáng)，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)不按施工計(jì)劃施工，不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范地進(jìn)行，這種情況下不僅降低工程質(zhì)量，還浪費(fèi)工程建設(shè)成本。即使對(duì)小型農(nóng)田水利工程開(kāi)展了管理工作，也存在著權(quán)責(zé)不明的問(wèn)題，責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到個(gè)人，職責(zé)劃分不清，究其根本原因，我國(guó)并沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)職負(fù)責(zé)水利工程的監(jiān)督檢測(cè)、管理養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行安全的相關(guān)部門(mén)。

2小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理措施

2.1加大農(nóng)田水利工程的資金投入小型農(nóng)田水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，所以必須加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，水利工程的建設(shè)則需要資金的支持，需要大量資金的投入。因此，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入，通過(guò)各種渠道籌集資金，推動(dòng)水利建設(shè)。近年來(lái)，我國(guó)已不同程度的加大了對(duì)水利工程建設(shè)資金的投入，但真正投入到水利工程建設(shè)的卻寥寥無(wú)幾，且資金利用率低。鑒于當(dāng)前這種情況，應(yīng)開(kāi)設(shè)綠色通道，以便于水利工程資金的申請(qǐng)，涉及到水利工程建設(shè)的申請(qǐng)文件，有關(guān)部分應(yīng)盡快審核批準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)行，加大力度管理建設(shè)資金，杜絕資金缺乏的現(xiàn)象發(fā)生，做好資金使用過(guò)程的監(jiān)督管理，充分利用資金創(chuàng)造價(jià)值。另外，政府要做好四個(gè)方面的工作，即指引、扶持、監(jiān)管和服務(wù)，以誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)為原則，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界，開(kāi)辟籌集渠道，吸納社會(huì)資金，用于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，推動(dòng)水利工程建設(shè)的發(fā)展。

2.2完善農(nóng)田水利工程的管理健全的管理體制和運(yùn)行機(jī)制是建設(shè)工程的前提，是工程發(fā)揮效益的關(guān)鍵。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理工作應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：第一，保障小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)條件，需要制定健全的水利工程管理體制，結(jié)合以往管理經(jīng)驗(yàn)，做好水利工程建設(shè)的管理改革，制定明確的工程所有權(quán)，權(quán)責(zé)落實(shí)到位，保障小型農(nóng)田水利工程穩(wěn)定、有序、科學(xué)合理地運(yùn)行。工程所有權(quán)的明晰，對(duì)農(nóng)民使用的小型工程，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要予以產(chǎn)權(quán)證明；對(duì)人民大眾受益的工程，組建用水合作組織管理，國(guó)家補(bǔ)助形成的資產(chǎn)劃歸用水合作組織；經(jīng)營(yíng)性工程，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，籌集社會(huì)資本，建立法人實(shí)體，實(shí)施企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，國(guó)家補(bǔ)助形成的資產(chǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托水管站等單位，持股運(yùn)行，也可通過(guò)拍賣(mài)形式，拍賣(mài)給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。以合同為依據(jù)，通過(guò)用水合作組織拍賣(mài)、租賃、承包、管理、股份合作等形式，將小型農(nóng)田水利工程管理體制法制化。第二，真正的實(shí)施落實(shí)我國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》制度，改革管理體制，提升管理水平，提高小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量。

農(nóng)田水利灌溉對(duì)保障農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)與完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要意義。為了更好地促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉管理工作的開(kāi)展，必須了解其存在的各種問(wèn)題，如制度問(wèn)題、資金問(wèn)題等，從而采取措施進(jìn)行改進(jìn)，為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、農(nóng)田水利灌溉管理中存在的問(wèn)題分析

1.管理體制滯后

當(dāng)前，很多地方的農(nóng)田水利灌溉管理體制依然帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，將管理工作僅定為收費(fèi)、農(nóng)田灌溉、防洪、抗旱等職能，缺乏市場(chǎng)主體，無(wú)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。其次，由于相關(guān)管理部門(mén)無(wú)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，管理者將水利資源配置轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，提倡農(nóng)戶(hù)大量用水，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)。加之，水價(jià)設(shè)置不當(dāng)，使得農(nóng)民未得到應(yīng)有的實(shí)惠，農(nóng)民節(jié)約用水意識(shí)薄弱。

2.缺乏管理資金

近年來(lái)，由于農(nóng)業(yè)用水量的增加，水利灌溉設(shè)施逐漸增多，而相應(yīng)的管理費(fèi)用也越來(lái)越多。但因財(cái)政投入有限，導(dǎo)致大量設(shè)施得不到及時(shí)維修、養(yǎng)護(hù)，最終喪失灌溉功能。另外，由于資金有限，相關(guān)管理人員在工作中享受不到資金補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)等福利，工作積極性下降，這也是造成農(nóng)田水利灌溉管理質(zhì)量下降的重要原因。

摘要：我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。農(nóng)田水利規(guī)劃對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有極大的推動(dòng)作用，因此相關(guān)部門(mén)必須提高對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度，這對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展都有一定的促進(jìn)作用。首先對(duì)農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，然后對(duì)農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田規(guī)劃；水利工程；設(shè)計(jì)

農(nóng)業(yè)工程建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)工程建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)在農(nóng)村工程規(guī)劃中占據(jù)重要地位。相關(guān)部門(mén)以及工作人員在實(shí)際進(jìn)行工作時(shí)必須提高對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度，該種做法對(duì)水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的順利進(jìn)行有極大的促進(jìn)作用?？茖W(xué)合理的農(nóng)田水利方案不僅對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響，還對(duì)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展有極大的推動(dòng)作用。

1農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

為真正意義上促進(jìn)農(nóng)田水利工作的順利進(jìn)行，可在實(shí)際進(jìn)行該項(xiàng)工作時(shí)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與原則進(jìn)行。農(nóng)作物種植與生長(zhǎng)并不是一成不變的，一直都處于不斷變化當(dāng)中，農(nóng)田水利灌溉也會(huì)因此發(fā)生一系列的改變。因此在實(shí)際進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉數(shù)量參考工作時(shí)不能將平時(shí)經(jīng)驗(yàn)作為主要參考依據(jù)之一。具體的農(nóng)作物、現(xiàn)有水利設(shè)施狀況以及灌區(qū)水源的來(lái)水狀況對(duì)上述工作的順利進(jìn)行有直接影響，因此在實(shí)際進(jìn)行該項(xiàng)工作時(shí)必須按照實(shí)際情況與上述要求相結(jié)合來(lái)進(jìn)行。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)水利灌溉數(shù)量參考工作的順利進(jìn)行也要深遠(yuǎn)的影響，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利規(guī)劃工作的科學(xué)性與合理性，必須對(duì)上述因素進(jìn)行結(jié)合，然后進(jìn)行充分考慮，真正意義上促進(jìn)水利規(guī)劃工作發(fā)揮真正的作用與意義。1.1農(nóng)田水利抗旱天數(shù)。灌溉設(shè)施主要有塘壩以及小水庫(kù)等，上述設(shè)施可滿(mǎn)足農(nóng)作物的需水天數(shù)就是指農(nóng)田水利抗旱天數(shù)，其中將灌溉設(shè)施的供水能力作為主要依據(jù)。在連續(xù)無(wú)雨或者降雨量較為稀少的情況下灌溉設(shè)施會(huì)起到相當(dāng)大的作用，可滿(mǎn)足農(nóng)作物基本的需水要求。例如某地區(qū)的灌溉設(shè)施可以保證在連續(xù)80天不下雨的情況下滿(mǎn)足農(nóng)作物需水，那么該項(xiàng)水利規(guī)劃設(shè)計(jì)的抗旱天數(shù)就是80天。農(nóng)作物需水迫切的時(shí)期對(duì)抗旱天數(shù)的確定有直接影響，因此在實(shí)際對(duì)農(nóng)田水利抗旱天數(shù)進(jìn)行確定時(shí)必須對(duì)上述因素進(jìn)行充分考慮，然后對(duì)將實(shí)際情況與之充分的結(jié)合，對(duì)抗旱天數(shù)確定的科學(xué)性與合理性進(jìn)行保障。1.2農(nóng)田水利灌溉設(shè)計(jì)保證。水利灌溉工程灌溉用水得以滿(mǎn)足的年數(shù)與總年數(shù)的百分比例就是指農(nóng)田水利灌溉設(shè)計(jì)保證率，該項(xiàng)保證率對(duì)時(shí)間有一定的要求，主要是指在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)。在實(shí)際進(jìn)行農(nóng)田水利設(shè)計(jì)工作之前必須對(duì)施工場(chǎng)地的實(shí)際情況進(jìn)行了解，然后根據(jù)實(shí)際情況與相關(guān)要求對(duì)水利工程進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，這不僅對(duì)相關(guān)工程建設(shè)工作的順利進(jìn)行有促進(jìn)作用，還對(duì)社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有極大的影響。水源情況以及作物種類(lèi)對(duì)水利工程建設(shè)規(guī)模有直接影響，因此在實(shí)際進(jìn)行工程設(shè)計(jì)之前必須對(duì)上述因素進(jìn)行充分考慮。例如在水源較為充足且農(nóng)作物主要以水稻為主的地區(qū)，設(shè)計(jì)保證率可維持在70%-95%之間，相反在水源較為缺乏且農(nóng)作物以旱作物為主的地區(qū)應(yīng)將設(shè)計(jì)保證率維持在50%-80%之間。這對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有極大的促進(jìn)作用。

2農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)

摘要:近年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)田水利的投入較大，規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作也相對(duì)較多，文章針對(duì)農(nóng)田水利規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)工作，提出了一些建議:各地方要重視規(guī)劃;規(guī)劃要嚴(yán)謹(jǐn);規(guī)劃口徑要統(tǒng)一;規(guī)劃要科學(xué);規(guī)劃要統(tǒng)籌協(xié)調(diào);專(zhuān)項(xiàng)工作部門(mén)之間要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)田水利項(xiàng)目在前期規(guī)劃與設(shè)計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題，從政府、業(yè)主、設(shè)計(jì)等幾方面提出了具體的建議意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利;規(guī)劃;工程設(shè)計(jì)

1農(nóng)田水利規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)工作

本文涉及的農(nóng)田水利規(guī)劃不僅僅指《農(nóng)田水利條例》中的縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，泛指與農(nóng)田水利相關(guān)的各種部級(jí)、省級(jí)安排部署的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)工作。近年來(lái)全國(guó)、省級(jí)制定了《全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》《全國(guó)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造“十二五”規(guī)劃》《全國(guó)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃報(bào)告》《全國(guó)高效節(jié)水灌溉“十二五”實(shí)施方案》《全國(guó)水利“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《全國(guó)灌溉試驗(yàn)站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》《全國(guó)灌溉現(xiàn)展規(guī)劃》《西南五省小型水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《南方高效節(jié)水減排總體實(shí)施方案》《全國(guó)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造“十三五”規(guī)劃》《全國(guó)中型灌溉排水泵站更新改造規(guī)劃》《全國(guó)水利“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《全國(guó)水利扶貧“十三五”規(guī)劃》，進(jìn)行了農(nóng)田排水有關(guān)情況調(diào)查、山區(qū)“五小水利”建設(shè)情況調(diào)查、中型灌區(qū)節(jié)水改造調(diào)研、小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)定額(試行)使用情況調(diào)研、農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量情況調(diào)查、全國(guó)灌溉水有效利用系數(shù)測(cè)算分析工作、水資源監(jiān)控能力灌區(qū)取用水戶(hù)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)等。針對(duì)這些規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)工作內(nèi)容上的交叉、包含關(guān)系，提出了如下建議意見(jiàn)。1.1各地方要重視規(guī)劃。《農(nóng)田水利條例》出臺(tái)確立了農(nóng)田水利規(guī)劃的法律地位和作用。各級(jí)各部門(mén)在做各項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，一定要高度重視，大部分規(guī)劃批復(fù)后，后期立項(xiàng)實(shí)施單個(gè)項(xiàng)目時(shí)，一定要在規(guī)劃名單中的項(xiàng)目才能立項(xiàng)建設(shè)，否則不予立項(xiàng)。大、中型灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè)嚴(yán)格按照大、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造規(guī)劃名單立項(xiàng)建設(shè);只有小型灌區(qū)和五小水利工程由于分散廣，近年來(lái)主要按重點(diǎn)縣項(xiàng)目在實(shí)施，跟規(guī)劃名單有些出入，但總的規(guī)模也是要求在縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃范圍之內(nèi)。如云南省實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目嚴(yán)格要求在《云南省高效節(jié)水灌溉水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)》項(xiàng)目庫(kù)中的才能立項(xiàng)實(shí)施。1.2規(guī)劃要嚴(yán)謹(jǐn)?！掇r(nóng)田水利條例》規(guī)定，農(nóng)田水利規(guī)劃一經(jīng)審批，不能隨意修改，對(duì)確需修改的，要嚴(yán)格按照原審批程序報(bào)送審批，防止了規(guī)劃的隨意性，提高了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。我們?cè)谧銎渌嚓P(guān)農(nóng)田水利規(guī)劃時(shí)也應(yīng)該這樣執(zhí)行，目前不管部級(jí)、省級(jí)安排的相關(guān)規(guī)劃，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來(lái)源均從州(市)、縣(區(qū))上報(bào)，省級(jí)結(jié)合相關(guān)文件政策進(jìn)行匯總、復(fù)核，確定其全省的規(guī)模投資等?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的來(lái)源還是縣(區(qū))級(jí)，所以縣(區(qū))級(jí)在上報(bào)各類(lèi)農(nóng)田水利規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)，一定要做好調(diào)查，保證其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的嚴(yán)謹(jǐn)性，不能隨意改動(dòng)。1.3規(guī)劃口徑要統(tǒng)一。近幾年來(lái)相關(guān)的水利、農(nóng)田水利規(guī)劃較多，部級(jí)、省級(jí)從規(guī)計(jì)、農(nóng)水、水資源等相關(guān)部門(mén)均有安排部署，發(fā)現(xiàn)地方每次上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均有差別，口徑不統(tǒng)一。如從農(nóng)水開(kāi)展的農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量情況調(diào)查，與水資源處開(kāi)展的大中型灌區(qū)取水許可管理調(diào)查，省級(jí)匯總時(shí)灌區(qū)名稱(chēng)和數(shù)量上報(bào)均不統(tǒng)一，建議各地方上報(bào)資料時(shí)不管哪個(gè)部門(mén)下達(dá)的任務(wù)，上報(bào)的口徑一定要統(tǒng)一。1.4規(guī)劃要科學(xué)。農(nóng)田水利發(fā)展涉及區(qū)域基礎(chǔ)資源環(huán)境本底狀況、水土資源合理配置、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方方面面，既關(guān)系到區(qū)域水資源配置格局，也涉及千家萬(wàn)戶(hù)切身利益，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。制定農(nóng)田水利規(guī)劃要因地制宜、結(jié)合實(shí)際，科學(xué)做好調(diào)查、規(guī)劃編制和規(guī)劃評(píng)估各階段工作。在規(guī)劃編制前要做好調(diào)查工作，準(zhǔn)確掌握規(guī)劃區(qū)自然地理、水土資源及其開(kāi)發(fā)利用、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，全面掌握相關(guān)行業(yè)發(fā)展需求，為規(guī)劃編制打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要與可能、水土資源供需平衡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求與資源環(huán)境約束、灌溉排水發(fā)展需求與條件、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等因素，合理確定農(nóng)田水利的發(fā)展思路、總體任務(wù)、區(qū)域布局、建設(shè)規(guī)模、管理方案以及生態(tài)環(huán)境影響。1.5規(guī)劃要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加快農(nóng)田水利發(fā)展需要政府、受益群眾以及社會(huì)力量共同努力，需要橫向和縱向配合與協(xié)調(diào)。從橫向看，我國(guó)參與農(nóng)田水利建設(shè)的部門(mén)較多，各部門(mén)從不同角度參與農(nóng)田水利建設(shè)，共同推動(dòng)農(nóng)田水利發(fā)展;從縱向看，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)大家團(tuán)結(jié)治水，集中力量辦大事，不斷解決事關(guān)全局的突出問(wèn)題，取得顯著成效。但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，存在多頭管理、不同層級(jí)任務(wù)責(zé)任不明、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、資金使用效率低、工程重復(fù)建設(shè)、區(qū)域性突出問(wèn)題久拖不決等問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題，必須以農(nóng)田水利規(guī)劃為統(tǒng)籌，整合利用好各類(lèi)涉水項(xiàng)目和資金，以確保農(nóng)田水利建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)水行政主管部門(mén)在編制農(nóng)田水利規(guī)劃時(shí)，要征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，保證了各規(guī)劃間的協(xié)調(diào)一致。1.6專(zhuān)項(xiàng)工作部門(mén)之間要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。全省灌溉水有效利用系數(shù)測(cè)算分析工作采用首尾測(cè)算法進(jìn)行系數(shù)的測(cè)算，首部水量要監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，田間水量做灌溉試驗(yàn)得出，目前灌區(qū)首部大部分沒(méi)有安裝計(jì)量設(shè)施，首部的水量基本是靠水庫(kù)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)加估算得出?？山Y(jié)合水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目中灌區(qū)取用水戶(hù)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，地方高度重視統(tǒng)籌計(jì)劃，在系數(shù)測(cè)算樣點(diǎn)灌區(qū)中安裝渠首計(jì)量設(shè)施，實(shí)施在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。今后大、中型樣點(diǎn)灌區(qū)渠首、田間都進(jìn)行了監(jiān)測(cè)和實(shí)測(cè)，灌溉水有效利用系數(shù)測(cè)算數(shù)據(jù)來(lái)源有了更好的依據(jù)，最嚴(yán)格水資源考核中用水效率指標(biāo)就更有說(shuō)服力了。灌溉水有效利用系數(shù)測(cè)算、水資源考核工作和水資源監(jiān)控能力建設(shè)，從水利部開(kāi)始分別在農(nóng)水和水資源2個(gè)部門(mén)開(kāi)展工作，建議各地方部門(mén)之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌開(kāi)展建設(shè)及其相關(guān)的工作。

2農(nóng)田水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)

農(nóng)田水利設(shè)計(jì)主要指目前國(guó)家、省級(jí)實(shí)施的大中型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)項(xiàng)目、高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目等。針對(duì)這些項(xiàng)目在前期規(guī)劃與設(shè)計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題，從政府、業(yè)主、設(shè)計(jì)等幾方面提出了如下建議意見(jiàn)。2.1政府和業(yè)主方面。2.1.1加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目的選點(diǎn)、選項(xiàng)及項(xiàng)目?jī)?chǔ)備前期工作，項(xiàng)目選址要結(jié)合地方建設(shè)實(shí)際需求，確保項(xiàng)目社會(huì)效益、用水效率的提升，避免出現(xiàn)重大變更。2.1.2提高前期工作質(zhì)量。目前市場(chǎng)上水利工程設(shè)計(jì)單位較多，且為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等其他行業(yè)的相關(guān)設(shè)計(jì)單位，還有掛靠資質(zhì)的，但相關(guān)的水利專(zhuān)業(yè)人員結(jié)構(gòu)配置不齊全，技術(shù)力量跟不上，勘察設(shè)計(jì)水平參差不齊。同時(shí)在市場(chǎng)上相互壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，使勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量降低。建議地方規(guī)范水利行業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻的相關(guān)規(guī)定，以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員結(jié)構(gòu)配置要求，從而提高前期工作質(zhì)量。2.1.3規(guī)避行政業(yè)主干預(yù)。農(nóng)田水利項(xiàng)目分布在各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級(jí)行政區(qū)為了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)平衡，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都想涉及項(xiàng)目，前期工作時(shí)，項(xiàng)目較為分散，無(wú)形中加大了勘察設(shè)計(jì)的工作量。同時(shí)，后期項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施時(shí)，由于領(lǐng)導(dǎo)調(diào)換或者項(xiàng)目與老百姓和相關(guān)單位協(xié)調(diào)工作等原因，變換項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)象經(jīng)常會(huì)發(fā)生，導(dǎo)致工程建設(shè)隨意性變動(dòng)較多。項(xiàng)目區(qū)選擇首先要符合上級(jí)審批部門(mén)的立項(xiàng)要求，業(yè)主單位在項(xiàng)目選擇的時(shí)候，不能只考慮項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的平衡，把工程布置得很零散，不能達(dá)到灌區(qū)的整體、系統(tǒng)改造，難以做到實(shí)施一片、充分發(fā)揮一片效益的目的，也與目前推行的“整鄉(xiāng)、整村”推進(jìn)的思路不符。2.1.4建立節(jié)水灌溉試驗(yàn)站。結(jié)合《全國(guó)灌溉試驗(yàn)站網(wǎng)規(guī)劃》建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在高效節(jié)水項(xiàng)目區(qū)同步建立不同區(qū)域的灌溉試驗(yàn)站，適時(shí)開(kāi)展省內(nèi)主要糧經(jīng)作物需水及灌溉試驗(yàn)研究，為制定科學(xué)、合理的水資源配置計(jì)劃、提高農(nóng)業(yè)用水效益提供科學(xué)依據(jù)，以及水權(quán)分配的基礎(chǔ)依據(jù)。2.1.5明確前期工作責(zé)任追究。建議由政府部門(mén)制定出臺(tái)相關(guān)管理辦法，明確前期工作質(zhì)量責(zé)任追究對(duì)象和范圍。如因工作經(jīng)費(fèi)無(wú)法落實(shí)、工作周期不足、工作協(xié)調(diào)不到位，以及行政業(yè)主干預(yù)等原因造成的應(yīng)追究行政業(yè)主單位責(zé)任;如因勘察設(shè)計(jì)深度不夠、論證不充分的應(yīng)追究勘察設(shè)計(jì)單位責(zé)任;如因后期施工質(zhì)量問(wèn)題，不按設(shè)計(jì)要求以及業(yè)主的要求進(jìn)行施工的應(yīng)追究施工單位責(zé)任。2.1.6做好項(xiàng)目的控制管理。業(yè)主應(yīng)該在施工過(guò)程中做好整個(gè)項(xiàng)目總體質(zhì)量的控制管理，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各類(lèi)工程建設(shè)相關(guān)文件精神。不能隨意做出項(xiàng)目變更的決定，不在國(guó)家政策允許范圍的建設(shè)內(nèi)容就一律不同意實(shí)施。如重點(diǎn)縣項(xiàng)目不允許列支渠道施工便道(平臺(tái))開(kāi)挖量、以及工程占地賠償費(fèi)和林地征收補(bǔ)償費(fèi)等，部分特殊地區(qū)，由于地形的限制，確實(shí)存在的，也要逐級(jí)上報(bào)主管單位審批后才能實(shí)施。2.2工程設(shè)計(jì)方面。2.2.1水源要穩(wěn)定可靠。如果是從箐溝、地下泉眼、河道、機(jī)井等取水，水量要求進(jìn)行實(shí)測(cè)，特別要測(cè)準(zhǔn)最枯流量，并充分考慮取水后對(duì)周邊區(qū)域及下游的影響，特別是跨流域或行政區(qū)域的引調(diào)水工程，預(yù)留生態(tài)用水。根據(jù)相關(guān)水文資料及規(guī)范，合理分析可供水量，然后根據(jù)灌區(qū)種植結(jié)構(gòu)、工程措施、灌溉制度及工作制度等分析需水量，最終得出合理、可靠的水土供需平衡結(jié)果。2.2.2工程布置和措施選擇要合理。要根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，經(jīng)實(shí)地勘測(cè)，適當(dāng)考慮受益群眾的意愿，做出合理的工程布置，選擇適宜的工程措施。泵站提水工程要考慮受益主體的水價(jià)承受能力，優(yōu)化提水方案，做到高水高用，低水低用;在輸配電設(shè)施不配套或輸電線(xiàn)路較遠(yuǎn)，且光熱資源較好的項(xiàng)目區(qū)，可優(yōu)化考慮采用光伏提水。針對(duì)山坡地形、水源分散、以旱作物為主的區(qū)域可考慮借鑒云南“碑格模式”，采用管池連通工程，或者管道輸水灌溉。高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目要考慮依托有資金自籌及運(yùn)行管理能力的公司、大戶(hù)等，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際地形和種植作物合理選擇低壓管道灌溉、噴灌、微灌，合理控制工程規(guī)模，建議采用分片區(qū)分組輪灌。為便于建后運(yùn)行管理及推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，在引水口、分水口、管理分界斷面、用水計(jì)量斷面，以及主要的泄水、退水、排水口處均應(yīng)設(shè)置適宜的量水設(shè)施。同時(shí)，如條件允許，灌區(qū)泵站、水閘、量水等設(shè)施應(yīng)與信息化設(shè)施統(tǒng)籌考慮。2.2.3管材選擇要合理。國(guó)內(nèi)常用輸水壓力管主要有:球墨鑄鐵管、無(wú)縫鋼管、鍍鋅鋼管、焊接鋼管、聚氯乙烯(PE)和硬聚氯乙烯(UPVC)、玻璃鋼管、鋼塑復(fù)合壓力管等。管材選擇本著安全、可行、經(jīng)濟(jì)的原則，經(jīng)過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較后，結(jié)合實(shí)際地形合理確定。2.2.4工程單價(jià)要符合實(shí)際。農(nóng)田水利工程建筑材料和人工費(fèi)單價(jià)普遍偏低，由于此類(lèi)項(xiàng)目分布較廣，特別是在山區(qū)、半山區(qū)的地方，應(yīng)結(jié)合地方以往實(shí)施項(xiàng)目提供的單價(jià)分析(包括二次搬運(yùn)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等)合理控制，不能?chē)?yán)格按照價(jià)格信息和相關(guān)水利定額控制最高上限，只要依據(jù)充分可以適當(dāng)考慮提高單價(jià)。如條件允許的情況下，建議項(xiàng)目審查專(zhuān)家前期實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，以便合理地控制單價(jià)，使得項(xiàng)目實(shí)施后到達(dá)預(yù)期的效果。

【摘要】農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)田水利灌溉是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，對(duì)農(nóng)作物的生產(chǎn)具有很大影響。新形勢(shì)下，人們的節(jié)約理念越來(lái)越深入，如何高效節(jié)約水資源已成為人們研究的主要課題。本文主要探討了新形勢(shì)下農(nóng)田水利灌溉發(fā)展情況，并結(jié)合農(nóng)田水利灌溉現(xiàn)狀，針對(duì)性地提出了一些措施，以期為相關(guān)研究人員提供參考。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；水利灌溉；發(fā)展探討

1農(nóng)田水利灌溉模式

1.1低壓管道灌溉。低壓管道主要由水泵、水源、配水裝置及輸出管道等組成，取代了傳統(tǒng)的明渠灌溉方式。此種灌溉方式具有造價(jià)低、節(jié)約資源、管理方便、輸水快和養(yǎng)護(hù)便捷等特點(diǎn)，減少了水滲透和蒸發(fā)，提升了農(nóng)田灌溉效率，目前普遍應(yīng)用于北方地區(qū)。1.2噴灌技術(shù)。噴灌技術(shù)主要利用水泵加壓方式，利用管道與噴頭將水噴灑給植物，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)灌溉農(nóng)田的目的，這種方式不僅節(jié)省人力，而且噴灌均勻。此外，噴灌還可以調(diào)節(jié)農(nóng)田種植氣候，促進(jìn)農(nóng)作物的生長(zhǎng)。目前國(guó)內(nèi)主要使用固定管道式、全移動(dòng)式與半固定管道式進(jìn)行灌溉，這三種方式的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不同，會(huì)產(chǎn)生不同的灌溉效果。全移動(dòng)式勞動(dòng)強(qiáng)度大，維修難度大，設(shè)備多次使用；固定管式操作便捷，利用率高，但前期投資較大。1.3渠道防滲。渠道防滲主要指對(duì)渠道進(jìn)行防滲處理，以減少灌溉時(shí)產(chǎn)生的水資源損耗，進(jìn)而提高水資源利用率。經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，渠道防滲技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值較高，減少了灌溉用水損失，也控制了水位，在國(guó)內(nèi)農(nóng)田灌溉中具有很大的發(fā)展前景。一般渠道中襯砌的材料較多，主要是塑料薄膜、瀝青與混凝土等，其中塑料薄膜的防滲透效果最好。

2農(nóng)田水利灌溉中存在的問(wèn)題分析

2.1灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理。在農(nóng)田水利灌溉工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)師往往會(huì)憑自己的經(jīng)驗(yàn)，或參考以往的資料開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，而不是對(duì)農(nóng)田的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)際考察，導(dǎo)致灌溉的規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理。比如，設(shè)計(jì)師本該對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的土壤、水源、水質(zhì)、種植結(jié)構(gòu)等，進(jìn)行實(shí)地考察，并認(rèn)真分析考察結(jié)果，總結(jié)會(huì)對(duì)灌溉工程造成影響的各類(lèi)因素，同時(shí)請(qǐng)教專(zhuān)業(yè)人員一起對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。但設(shè)計(jì)師為簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)程序，往往會(huì)忽略實(shí)地考察這一環(huán)節(jié)，而是直接參考已有的資料，憑借自己的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，就開(kāi)始對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。由于缺乏一手資料，使得灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)與項(xiàng)目的實(shí)際情況有出入，從而不能有效的發(fā)揮出灌溉的作用。2.2投入機(jī)制還存在一定缺失。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在對(duì)灌溉進(jìn)行施工的時(shí)候，還需要對(duì)其本身包含的因素引起必要的重視，這樣確保灌溉工程可以正常的進(jìn)行。這里包含的投入機(jī)制能夠在某種意義上對(duì)灌溉工程投入的資金及其相關(guān)方面都做好嚴(yán)格的分析，確保其具有一定的科學(xué)性。然而從當(dāng)前的研究可以得知，工程投入大量的資金及其灌溉之間依然存在較大的差異性，再加之農(nóng)業(yè)在不斷發(fā)展的時(shí)候會(huì)獲得豐厚的收益，不滿(mǎn)足相關(guān)發(fā)展需要，這樣就致使農(nóng)業(yè)往往會(huì)發(fā)生一些不足之處，對(duì)灌溉的正常進(jìn)行也起到了限制的作用。2.3缺乏健全的高效灌溉技術(shù)體系。為推廣灌溉技術(shù)，我國(guó)在一些地區(qū)事先投入興建灌溉示范項(xiàng)目，在示范項(xiàng)目的帶動(dòng)下，其他地區(qū)積極響應(yīng)，也開(kāi)始在農(nóng)田水利中使用灌溉技術(shù)，在很大程度上推動(dòng)了灌溉技術(shù)的發(fā)展。但是，人們的灌溉意識(shí)卻沒(méi)有隨之被強(qiáng)化，且農(nóng)田水利灌溉項(xiàng)目的資金投入比較大，短時(shí)間內(nèi)見(jiàn)不到成效，所以能將灌溉落實(shí)到位的覆蓋面積其實(shí)是非常少的。此外，市場(chǎng)上的灌溉設(shè)備質(zhì)量參差不齊，加上高效灌溉技術(shù)準(zhǔn)入制度的不完善，使得能夠承擔(dān)灌溉設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)還沒(méi)出現(xiàn)，從而導(dǎo)致高效灌溉技術(shù)體系的不健全。

1小型農(nóng)田水利灌溉的現(xiàn)狀

小型農(nóng)田水利工程多建于上世紀(jì)5O～7O年代，為我國(guó)大部分山區(qū)丘陵區(qū)的農(nóng)田灌溉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。但由于當(dāng)時(shí)歷史客觀原因，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、渠系不配套、配套渠道未襯砌，且工程運(yùn)行幾十年，渠道垮塌、堵塞、滲漏等病害特別嚴(yán)重，致使渠系水利用系數(shù)低，浪費(fèi)了大量水資源，有效灌溉面積長(zhǎng)期不能達(dá)到設(shè)計(jì)灌溉面積。灌溉保證率低，尤其尾部灌區(qū)的灌溉狀況惡化，每年春灌用水高峰，或伏旱季節(jié)，水量難以灌到田間，造成平水年尾部灌區(qū)不能適時(shí)栽插、甚至無(wú)水可灌的嚴(yán)重缺水狀況。嚴(yán)重阻礙和約束工程效益的發(fā)揮和水資源的可持續(xù)利用。

2農(nóng)田水利灌溉面臨的問(wèn)題

2．1渠系配套不完善、防滲襯砌率低

小型農(nóng)田水利工程大多處于山區(qū)及丘陵區(qū)，所在區(qū)縣大多是國(guó)家級(jí)貧困縣，地方經(jīng)濟(jì)較差，財(cái)政無(wú)力投入資金建設(shè)水利工程，工程建設(shè)的地方自籌資金不能落實(shí)，致使工程建設(shè)資金不能足額到位，加之山區(qū)及丘陵區(qū)工程建設(shè)難度相對(duì)較大，工程主體工程完工后，往往無(wú)資金投入建設(shè)配套工程。至今還有不少“肚”無(wú)“腸”工程，致使寶貴的水資源閑置。配套渠道防滲襯砌率低，大多渠道為土渠，經(jīng)多年運(yùn)行渠道垮塌、堵塞、滲漏等病害情況極為嚴(yán)重，渠系水利用率低，造成尾部灌區(qū)平水年缺水或嚴(yán)重缺水。工程不能完全發(fā)揮其效益。

2．2灌溉方式落后

1、概述我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀

目前，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，但是，相比較而言，我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的水平還比較地低下，不利于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的發(fā)展，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)不能滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展步伐。

1.1技術(shù)缺乏，管理落后

目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)隊(duì)伍中缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，不能對(duì)水利的建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，使水利建設(shè)受到嚴(yán)重的約束，直接影響了我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)的實(shí)施。農(nóng)田水利建設(shè)的管理制度落后，水利建設(shè)的管理講求的是責(zé)權(quán)分明，但是實(shí)際上，大部分的水利建設(shè)管理紊亂，管理者不能明確自身的職責(zé)和有效行使自身的權(quán)利，使水利建設(shè)存在的問(wèn)題找不到人解決。

1.2損壞嚴(yán)重，投入資金不足

由于近年來(lái)，疏于對(duì)水利建設(shè)的管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)水、分水、泄水等水利建設(shè)受到嚴(yán)重的破壞。除了自然原因，很多水利建設(shè)的破壞都是人為造成的，例如，很多地方的機(jī)井房的電機(jī)和水泵被偷。由于后期的維護(hù)不當(dāng)，致使小水渠的提水閥門(mén)銹死，當(dāng)汛期來(lái)臨，閥門(mén)打不開(kāi)，無(wú)法泄洪，出現(xiàn)嚴(yán)重的洪水災(zāi)害，給人們帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。另外，由于國(guó)家的稅務(wù)改革，取消了農(nóng)村的勞動(dòng)積累工和義務(wù)工，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)的投入資金不足，不能及時(shí)對(duì)水渠等小水利工程進(jìn)行維修及加固，縮短了水利建設(shè)的使用壽命。

摘要:我國(guó)有著悠久的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史,農(nóng)業(yè)是我國(guó)第二大產(chǎn)業(yè),是關(guān)系到人們生存和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)的日常生產(chǎn)活動(dòng)中離不開(kāi)農(nóng)田的灌溉工作,農(nóng)田灌溉質(zhì)量的好壞對(duì)于農(nóng)作物的成長(zhǎng)以及產(chǎn)量都有著很直觀的影響。因此,農(nóng)田水利灌溉工作成為系統(tǒng)的工程設(shè)計(jì),對(duì)于農(nóng)田水利的灌溉方式從傳統(tǒng)的重力灌溉法演變到現(xiàn)代的節(jié)水灌溉法,灌溉方式更為科學(xué)和現(xiàn)代化,可以看出農(nóng)田水利的灌溉工作需要相應(yīng)配套的水泵動(dòng)力系統(tǒng)作為支持,該文從農(nóng)田水利灌溉出發(fā),分析水泵動(dòng)力在農(nóng)田水利灌溉中的運(yùn)用。

關(guān)鍵詞:農(nóng)田;水利灌溉;水泵;動(dòng)力系統(tǒng)

我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,由于需要對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉工作,需要大量的灌溉水源,傳統(tǒng)的灌溉方式,利用水泵進(jìn)行抽水灌溉的方式,對(duì)水的浪費(fèi)較大,無(wú)法實(shí)現(xiàn)科學(xué)灌溉。現(xiàn)代化的灌溉方式,利用現(xiàn)代化技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的灌溉,同時(shí)灌溉方式轉(zhuǎn)變?yōu)榈喂唷B灌和噴灌的形式,既滿(mǎn)足了農(nóng)作物的生長(zhǎng)需求,又實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化灌溉的節(jié)水目的?，F(xiàn)代化節(jié)水灌溉工程需要更為精細(xì)的水泵動(dòng)力系統(tǒng)與之相配合,水泵動(dòng)力系統(tǒng)在現(xiàn)代化農(nóng)田水利灌溉中起到了重要的作用。

1農(nóng)田水利灌溉方式概述

1.1傳統(tǒng)農(nóng)田水利灌溉方法

傳統(tǒng)的農(nóng)田水利灌溉方法主要是通過(guò)抽取地表水進(jìn)行灌溉,依靠重力作用,水從農(nóng)田表面進(jìn)行浸入土地,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)田土壤的灌溉,我們將其稱(chēng)之為重力灌溉法,這是沿用以往的農(nóng)田灌溉方式,同時(shí)也是目前國(guó)內(nèi)運(yùn)用最為廣泛的灌溉方法。根據(jù)濕潤(rùn)土壤的不同方式,可以將其分為畦灌、溝灌、淹灌和漫灌。畦灌主要是指將田埂進(jìn)行劃分,將其劃分成為一條條的長(zhǎng)方形小畦,進(jìn)行農(nóng)田灌溉時(shí),水流隨著小畦流動(dòng),借助重力下滲實(shí)現(xiàn)濕潤(rùn)土壤的目的。溝灌主要是指在農(nóng)作物的行間進(jìn)行水溝的挖掘,水工水溝流入農(nóng)田,借助下滲實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌溉,這種灌溉方式不會(huì)破壞農(nóng)作物根本的土壤結(jié)構(gòu),可以大幅度地降低土壤的蒸發(fā),適合行距較寬的農(nóng)田。淹灌又被稱(chēng)之為格田灌溉,將田地劃分為許多格田,讓格田內(nèi)保持一定的水,借助重力進(jìn)行灌溉水下滲,淹灌主要適用于水稻的灌溉工作。漫灌主要是指不做任何的農(nóng)田劃分,灌溉時(shí)任憑水流在田間漫流,借助重力下滲,這種灌溉方式過(guò)于粗獷,對(duì)水量的浪費(fèi)較大,無(wú)法實(shí)現(xiàn)均勻性的灌溉。

加大對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)．是確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)及農(nóng)民增收的重要法寶之一。但我國(guó)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化因此，改善我國(guó)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)為此．2011年中央一號(hào)文件明確提出從土地出讓金中提取10％用于農(nóng)田水利建設(shè)，所以未來(lái)十年內(nèi)我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)投人有望達(dá)到4萬(wàn)億以上農(nóng)田水利工程造價(jià)是指完成一個(gè)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用全過(guò)程的全部建設(shè)費(fèi)用，是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)。科學(xué)合理的工程造價(jià)和有序、有效的造價(jià)管理決定了農(nóng)田水利工程建設(shè)的成效農(nóng)業(yè)工程造價(jià)管理是在工程建設(shè)的全過(guò)程中．全方位、多層次地運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法律管理手段，解決工程建設(shè)中的造價(jià)預(yù)測(cè)、控制、監(jiān)督、分析等實(shí)際問(wèn)題，使建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)．以求在建設(shè)項(xiàng)目中合理地使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益。目前戒國(guó)農(nóng)田水利工程造價(jià)及管理上尚存在不少問(wèn)題，如何科學(xué)合理地使用和有效有序地管理國(guó)家劃撥的農(nóng)田水利建設(shè)資金，切實(shí)加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)．值得相關(guān)工程技術(shù)人員和管理者深入探討。

1農(nóng)田水利工程造價(jià)特點(diǎn)及管理現(xiàn)狀

水利工程建設(shè)項(xiàng)目一般具有投資規(guī)模大、周期長(zhǎng)、流向復(fù)雜等特點(diǎn)因此對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)格控制是建設(shè)資金使用嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)、合理的重要保證。而農(nóng)田水利工程因其自身的特殊性?huà)抖似湓靸r(jià)及管理又有別于其他水利項(xiàng)目。

1．1政府投資項(xiàng)目多．造價(jià)管理復(fù)雜

在我國(guó)，農(nóng)田水利工程絕大多數(shù)是政府投資政府投資項(xiàng)目的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程’從項(xiàng)目立項(xiàng)審批、前期工作、設(shè)計(jì)、施工、支付撥款至監(jiān)督審計(jì)，涉及到政府決策部門(mén)、投資主管部門(mén)、相關(guān)職能主管部門(mén)、業(yè)主、招投標(biāo)單位、設(shè)計(jì)施工單位等多層次、多方面的協(xié)調(diào)與合作。因涉及部門(mén)過(guò)多、往往存在交叉管理容易出現(xiàn)互相扯皮現(xiàn)象而且事實(shí)上．很多項(xiàng)目由于可行性研究深度不夠，投資估算粗糙、高估冒算或缺項(xiàng)漏計(jì)的不少，甚至還有項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序，工程編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)未編制工程概算．有的用初步設(shè)計(jì)圖紙代替施工圖招標(biāo)。有的工程邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊發(fā)包、邊施工．因此造價(jià)并不能很好地為概算和預(yù)算提供指導(dǎo)。這些都無(wú)形中使工程造價(jià)管理變得復(fù)雜。

1．2項(xiàng)目造價(jià)差異性強(qiáng)．造價(jià)管理難度大

摘要：農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，國(guó)家要強(qiáng)大，必須要重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本文從農(nóng)田水利防汛抗旱管理的現(xiàn)狀出發(fā)，提出了農(nóng)田水利防汛抗旱管理辦法，以期對(duì)保護(hù)農(nóng)田、提高農(nóng)田生產(chǎn)效率提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；防汛；抗旱

1加強(qiáng)創(chuàng)新，推廣新技術(shù)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)農(nóng)田水利防汛抗旱的重視程度越來(lái)越高。然而，在當(dāng)前的農(nóng)田水利防汛抗旱管理系統(tǒng)中，很多設(shè)備比較陳舊，或者不能完全適應(yīng)防汛抗旱的要求，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，必須不斷更新相應(yīng)的設(shè)備，大力推廣新技術(shù)。大力推廣節(jié)水灌溉設(shè)備是滿(mǎn)足農(nóng)田水利防汛抗旱的必然要求，同時(shí)也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要保障。節(jié)水灌溉技術(shù)的大力推廣和使用，可以最大程度地節(jié)約水資源，使有限的水資源在一定時(shí)期內(nèi)充分得到利用，進(jìn)而防止農(nóng)田出現(xiàn)干旱，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前，農(nóng)田的灌溉措施主要分為渠道防滲、低壓噴灌以及灌溉管理等。然而，在相應(yīng)的灌溉措施實(shí)施的過(guò)程中，都會(huì)在一定程度上造成水資源的浪費(fèi)。因此，可以采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和材料，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和材料創(chuàng)新，使新型的節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)田防汛抗旱中。當(dāng)然，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷改革和調(diào)整，國(guó)家在不斷重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)也將更加注重對(duì)資源的節(jié)約和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。另外，應(yīng)將節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣和普及作為農(nóng)田水利防汛抗旱管理的重點(diǎn)工作。與此同時(shí)，在注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，還應(yīng)該完善節(jié)水節(jié)能、優(yōu)化調(diào)配、監(jiān)測(cè)管理等工作。

2結(jié)合自身實(shí)際，提高灌排標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地節(jié)約農(nóng)村水資源

農(nóng)田水利是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，因此，相關(guān)的管理部門(mén)必須要結(jié)合當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和農(nóng)田灌溉、排澇、出水等方面的具體要求，制定相關(guān)的灌排標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)設(shè)立灌排標(biāo)準(zhǔn)，確保各地的水利防汛抗旱設(shè)備不斷滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。但是，當(dāng)前水資源的缺乏已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)田水利灌溉，也影響到人們的生存和發(fā)展。因此，農(nóng)田水利防汛抗旱管理必須要將水資源的節(jié)約作為頭等大事來(lái)抓，深入貫徹節(jié)約資源的基本國(guó)策。在農(nóng)田水利防汛抗旱管理中，可以建立一系列的儲(chǔ)水設(shè)施，在汛期存儲(chǔ)水資源，以備在旱期使用。這樣既可以最大限度地做好防汛抗旱基本工作，同時(shí)也能節(jié)約水資源，有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。當(dāng)然，在進(jìn)行節(jié)約資源的同時(shí)更需要保護(hù)農(nóng)田環(huán)境，以確保水資源不被污染。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化管理，嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)藥和化肥的使用，嚴(yán)禁在基本農(nóng)田周?chē)鷣y砍濫伐樹(shù)木，進(jìn)而最大限度地改善農(nóng)村的生活環(huán)境，全心全意為人民造福。