口岸辦范文10篇

口岸辦2013年度工作計(jì)劃2013年全市口岸工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)戰(zhàn)略，不斷加大對(duì)十大重點(diǎn)造船企業(yè)、三大造船基地的支持力度，結(jié)合全市口岸工作實(shí)際，解放思想，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大口岸開(kāi)放，加強(qiáng)口岸管理，優(yōu)化口岸環(huán)境，全面提升口岸運(yùn)營(yíng)的質(zhì)量和效益，確保全市口岸安全暢通，文明高效，為建設(shè)現(xiàn)代化幸福創(chuàng)造良好的口岸環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下5項(xiàng)工作：

（一）促進(jìn)大開(kāi)放。

一是按照國(guó)家、省“十二五”口岸開(kāi)放規(guī)劃，搶抓政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我市口岸工作的支持，確保我市口岸開(kāi)放有序推進(jìn)；二是圍繞市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成港國(guó)際客運(yùn)中心搬遷工作，港三四期工程開(kāi)放工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；三是繼續(xù)做好、好當(dāng)家港正式開(kāi)放的報(bào)批工作，督導(dǎo)張家埠港作業(yè)區(qū)做好港口建設(shè)規(guī)劃的修訂工作，力爭(zhēng)明年開(kāi)始試運(yùn)行，指導(dǎo)乳山港作業(yè)區(qū)做好口岸查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)工作；四是積極推進(jìn)中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車運(yùn)輸項(xiàng)目，不斷拓展領(lǐng)域增加業(yè)務(wù)；五是爭(zhēng)取開(kāi)通新的海空港國(guó)際航線，同時(shí)做好空港臨時(shí)包機(jī)的接待工作。

（二）建設(shè)大口岸。

一是統(tǒng)籌口岸規(guī)劃，認(rèn)真做好港口定位，堅(jiān)持體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，珍惜每寸黃金岸線；二是進(jìn)一步推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持4個(gè)一類口岸做大做強(qiáng)，加快發(fā)展；三是積極籌建總面積7.4萬(wàn)平方米的市國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心，高起點(diǎn)定位,目標(biāo)是成為具有國(guó)內(nèi)一流水準(zhǔn)的大通關(guān)與綜合政務(wù)窗口服務(wù)平臺(tái)；四是推進(jìn)口岸信息化建設(shè)，協(xié)調(diào)口岸有關(guān)部門對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)方面給予政策和技術(shù)支持，逐步在全市口岸完善RFID、GPS、EDI等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快中韓陸海聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)建設(shè)等，以信息化建設(shè)推動(dòng)口岸的大物流、大發(fā)展。

（三）推進(jìn)大通關(guān)。

為進(jìn)一步推進(jìn)我市口岸工作開(kāi)展，配合招商引資工作，改善我市口岸環(huán)境，提高口岸工作效率，加快口岸運(yùn)行與港口實(shí)際接軌，促進(jìn)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特提出如下意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)口岸管理領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）牢固確立工作指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持率先發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞市第十四次黨代會(huì)和第十七屆人大一次會(huì)議提出的任務(wù)目標(biāo)，以促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，著力抓好口岸規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)口岸建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化口岸環(huán)境，提高口岸工作效率，開(kāi)創(chuàng)口岸管理工作新局面，為促進(jìn)我市對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

（二）加大口岸管理組織協(xié)調(diào)力度。進(jìn)一步健全和增強(qiáng)市口岸管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作體系，建立聯(lián)席工作會(huì)議制度，定期研究加強(qiáng)口岸管理、推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)、發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)的重大措施，協(xié)調(diào)口岸管理工作中的重大問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)市口岸辦隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮其規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)的職能作用。各級(jí)黨委和政府以及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)口岸工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)口岸工作。要完善口岸經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理和統(tǒng)計(jì)信息工作，建立制度，形成網(wǎng)絡(luò)。

（三）制定口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。今后每年制定口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，并納入全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)管理體系，由市政府組織進(jìn)行考核。到2015年全市口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是：

1．口岸進(jìn)出口貨值：達(dá)到38億美元，年遞增40％左右，占全市進(jìn)出口總值的比重提高到50％。

今年以來(lái)，我辦黨組在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局、解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)思想建設(shè)，增強(qiáng)防腐能力

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，廉政教育是先導(dǎo)。我辦黨組始終把黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育和警示教育作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持“教育為先，預(yù)防為主”，注重效果，常抓不懈,不斷加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部的防腐能力。一是教育內(nèi)容系統(tǒng)化。在學(xué)習(xí)中，我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來(lái),和口岸工作結(jié)合起來(lái)。采取中心組集中學(xué)、黨員干部系統(tǒng)學(xué)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流學(xué)的方法，從思想上提高對(duì)反腐倡廉重要性的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐上增強(qiáng)了反腐倡廉的自覺(jué)性。二是教育形式多樣化。為保證學(xué)習(xí)效果，結(jié)合工作實(shí)際，采取看電教片、專題黨課、制作廉政宣傳欄、正反兩方面教育、撰寫(xiě)理論文章、參加集中教育等形式，廣泛開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。以樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀為核心，扎實(shí)開(kāi)展理想、責(zé)任、能力、形象教育；開(kāi)展以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為基礎(chǔ)的職業(yè)道德教育和愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮的公民教育，弘揚(yáng)立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。通過(guò)一系列措施，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部思想理論水平，堅(jiān)定了理想信念，改進(jìn)了工作作風(fēng)，樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制度建設(shè)是保障。我辦黨組緊緊圍繞貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實(shí)中央和省市委反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，結(jié)合我辦的實(shí)際，積極探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是修訂完善了《市口岸辦公室關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》、《黨組成員廉潔自律規(guī)定》、《黨組民主生活會(huì)制度》、《黨組會(huì)議制度》、《重大事項(xiàng)征求意見(jiàn)制度》、《專題議事制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督工作制度》、《黨組成員廉潔自律制度》、《行政辦公會(huì)議制度》等，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)議事和決策的程序化、規(guī)范化和科學(xué)化，確保民主集中制原則的貫徹落實(shí)。二是完善了《政治學(xué)習(xí)制度》、《考勤及請(qǐng)銷假制度》、《執(zhí)行禁酒令制度》，進(jìn)一步嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律，明確黨員干部的行為規(guī)范，將堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、遵守工作紀(jì)律的情況納入機(jī)關(guān)干部的年終考核，作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。三是完善了《政務(wù)公開(kāi)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》等，按照“依法、高效、透明”的要求，向社會(huì)公開(kāi)職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、辦事時(shí)限和責(zé)任追究，設(shè)立了監(jiān)督電話，向社會(huì)聘請(qǐng)了義務(wù)監(jiān)督員，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法、服務(wù)行為，促進(jìn)了行政效能的提高，口岸辦多年實(shí)現(xiàn)了“零投訴、無(wú)信訪”目標(biāo)。四是建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。按照“一級(jí)抓一級(jí)”的原則，將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)量化分解，建立了橫到邊、縱到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格責(zé)任追究。主要負(fù)責(zé)人親自抓，負(fù)總責(zé)，與各科負(fù)責(zé)人簽訂了《市口岸辦機(jī)關(guān)科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，各科負(fù)責(zé)人也與工作人員簽訂了《市口岸辦工作人員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，做到了任務(wù)清、責(zé)任明。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動(dòng)我市口岸事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高整體素質(zhì)

為全面落實(shí)全市“一二五七”總體工作思路，實(shí)現(xiàn)建設(shè)"實(shí)力、幸福"、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的工作目標(biāo)，結(jié)合口岸工作實(shí)際，現(xiàn)將口岸辦2012年工作目標(biāo)和主要工作思路匯報(bào)如下：

2012年口岸辦公室的工作目標(biāo)是：緊緊圍繞市委、市政府的總體工作部署，全面落實(shí)“一二五七”總體工作思路，不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，以建設(shè)"實(shí)力、幸福"為目標(biāo)，以"大通關(guān)"建設(shè)為主線，以加強(qiáng)調(diào)研協(xié)調(diào)和開(kāi)展文明共建為手段，積極推動(dòng)口岸工作機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境和提高通關(guān)效率，不斷完善口岸功能，努力提升我市口岸整體建設(shè)水平，為促進(jìn)"實(shí)力、幸福"建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真落實(shí)以港興市戰(zhàn)略。全面做好新建碼頭泊位對(duì)外啟用工作。主動(dòng)加強(qiáng)與省口岸辦及駐龍查驗(yàn)單位的聯(lián)系和溝通，積極協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位與港口企業(yè)之間的關(guān)系，并及時(shí)組織查驗(yàn)單位深入到新建碼頭泊位建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，現(xiàn)場(chǎng)辦公，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)解決在建設(shè)中存在的問(wèn)題，確保新建碼頭泊位按計(jì)劃順利推進(jìn)。年內(nèi)力爭(zhēng)完成港1個(gè)萬(wàn)噸級(jí)燃油及液體化工品泊位對(duì)外啟用試營(yíng)運(yùn)和對(duì)外開(kāi)放驗(yàn)收；港3個(gè)5萬(wàn)級(jí)通用泊位爭(zhēng)取2個(gè)年底前竣工，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)外啟用試營(yíng)運(yùn)驗(yàn)收。為進(jìn)一步“優(yōu)化口岸資源配置、完善口岸服務(wù)功能”，力爭(zhēng)將勝利碼頭1個(gè)5000噸級(jí)停修船舶泊位確定為外輪維修點(diǎn)，進(jìn)一步提升口岸的對(duì)外形象。

二、積極推進(jìn)，力爭(zhēng)全面完成2012年招商引資任務(wù)目標(biāo)。2011年下半年引進(jìn)的“昊海隔熱材料科技有限公司”項(xiàng)目目前已投入700多萬(wàn)元，完成了一期廠房建設(shè)和設(shè)備安裝，近期將調(diào)試并生產(chǎn)。2012年?duì)幦《诠こ淘偻度?00-1000萬(wàn)元，力爭(zhēng)完成2012年招商引資任務(wù)。

三、認(rèn)真按照市航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和市領(lǐng)導(dǎo)的要求，做好航運(yùn)服務(wù)中心籌建的前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)2011年8月25日劉樹(shù)軍副書(shū)記主持召開(kāi)的市航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)和2012年2月17日市委常委劉海彬主持召開(kāi)的市航運(yùn)服務(wù)中心和保稅物流中心建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)的要求，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和調(diào)度工作，3月底前完成各入駐口岸查驗(yàn)單位自籌資金、向上級(jí)爭(zhēng)取資金和置換資產(chǎn)評(píng)估資金落實(shí)情況的匯總工作，5月15日前完成各入駐單位的入駐人員數(shù)量、人均面積及所需總面積、功能區(qū)劃分情況的匯總工作，為下步做好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作和立項(xiàng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

四、扎實(shí)做好口岸共建工作。按照省口岸辦的部署，結(jié)合口岸的實(shí)際，制定《口岸2012-2013年度共建文明口岸活動(dòng)實(shí)施方案》，組織口岸系統(tǒng)扎實(shí)做好結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，密切合作，為優(yōu)化口岸環(huán)境，為在全省第十二次共建文明口岸活動(dòng)中取得好成績(jī)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，全面提升服務(wù)水平，努力打造務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)，樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象，全力推進(jìn)我市口岸事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手，以轉(zhuǎn)變觀念為前提，以提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)為基礎(chǔ)，以口岸各項(xiàng)工作全面提效為主線，緊密結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)工作中植入“品牌”理念，著力打造主題內(nèi)涵深、工作措施硬、群眾反響好的機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，努力把口岸辦機(jī)關(guān)建設(shè)成服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的服務(wù)型機(jī)關(guān)，為全市口岸事業(yè)又好又快發(fā)展、為全面實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌活動(dòng)，在機(jī)關(guān)干部中普遍增強(qiáng)依法、誠(chéng)信、規(guī)范、高效等現(xiàn)代服務(wù)理念，構(gòu)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌體系，努力形成重點(diǎn)突出、特色鮮明、內(nèi)涵清晰、朗朗上口，易懂易記且能夠?yàn)闄C(jī)關(guān)干部、服務(wù)對(duì)象、公眾及社會(huì)各界廣泛認(rèn)可和接受的口岸服務(wù)品牌。

三、基本標(biāo)準(zhǔn)

一、狠抓“一個(gè)教育”

以學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)文件為重點(diǎn)，狠抓思想政治教育，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重要理論精髓，努力提高機(jī)關(guān)黨員干部思想政治素質(zhì)。結(jié)合在全市開(kāi)始的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和解放思想大討論活動(dòng)，制定黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，做到年度有計(jì)劃、季度有安排、每月有配檔、學(xué)習(xí)有專題，為政治學(xué)習(xí)活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

一是重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治教育。健全和完善辦機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)紀(jì)律等作了明確規(guī)范。每年集體學(xué)習(xí)都不少于20次，班子成員都能堅(jiān)持參加，出勤率達(dá)到100%。尤其在去年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班3次，組織參觀考察2次，辦黨組理論中心組學(xué)習(xí)4次、黨員干部集中學(xué)習(xí)11次，學(xué)習(xí)時(shí)間超過(guò)了30學(xué)時(shí)，每名黨員干部都完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)筆記和一篇心得體會(huì)，并通過(guò)開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)園地、集中交流等形式，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部談思想、談體會(huì)、談?wù)J識(shí)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。二是組織上好黨課。班子成員每年上黨課不少于1次，并按要求認(rèn)真?zhèn)湔n。通過(guò)黨的綱領(lǐng)、宗旨、理想信念、基本理論等方面的思想政治教育，使機(jī)關(guān)全體黨員牢固樹(shù)立了共產(chǎn)主義理想、信念，政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。三是廣泛開(kāi)展了黨的基本理論、職業(yè)道德、先進(jìn)人物事跡和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，做到了內(nèi)容豐富和形式多樣。采取了自學(xué)和集體學(xué)習(xí)、文件學(xué)習(xí)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過(guò)觀看教學(xué)片、辦學(xué)習(xí)園地、交流學(xué)習(xí)體會(huì)等形式，極大地促進(jìn)了黨員干部學(xué)習(xí)的積極性。四是開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，組織黨員干部到基層、企業(yè)、農(nóng)村開(kāi)展調(diào)查研究，開(kāi)闊了視野、拓寬了思路。

二、加強(qiáng)“兩個(gè)建設(shè)”

一是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。在黨員中全面開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)了正氣，樹(shù)立了典型，塑造了形象。進(jìn)一步加強(qiáng)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷完善規(guī)章制度，嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格辦事程序和辦事時(shí)效。深化政務(wù)公開(kāi)制度，推行“陽(yáng)光作業(yè)”，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；提倡文明用語(yǔ)，杜絕服務(wù)忌語(yǔ)；樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)的作風(fēng)；提高工作效率，急企業(yè)所急，幫企業(yè)之所需，杜絕工作推諉扯皮和服務(wù)態(tài)度“冷、橫、硬”現(xiàn)象的發(fā)生。不斷加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、工作紀(jì)律等方面的監(jiān)督，健全完善機(jī)關(guān)干部星級(jí)管理考核制度，把工作紀(jì)律納入到星級(jí)管理考核中，按照機(jī)關(guān)工委黨務(wù)考核細(xì)則的要求，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)行量化管理，充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)人員的工作積極性，推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨務(wù)工作上檔次、上水平。組織口岸各單位采取多種形式開(kāi)展口岸文明共建活動(dòng)，不斷加強(qiáng)思想道德教育，實(shí)施文明工程，完善口岸工作現(xiàn)場(chǎng)文明執(zhí)法規(guī)章制度，提高員工工作水平和服務(wù)質(zhì)量。在全市開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“口岸工作先進(jìn)單位”、“口岸文明示范窗口”和“十大文明標(biāo)兵”活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了口岸系統(tǒng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強(qiáng)了口岸系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2006年度我辦被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”，2005年、2007年、2009年我市均被省評(píng)為“文明口岸”稱號(hào)，2009年度我辦榮獲全省“口岸綜合管理先進(jìn)單位”和市“文明機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)。參加了市直機(jī)關(guān)舉辦的第七屆、第八屆機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，2008年6月14日，舉辦了“迎奧運(yùn)港口岸聯(lián)誼運(yùn)動(dòng)會(huì)”，2009年9月24日，舉辦了“機(jī)場(chǎng)杯”口岸第五屆乒乓球比賽。2005年度參加了紀(jì)念世界反法西斯暨中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年“中華魂”演講比賽獲得二等獎(jiǎng)，2009年度國(guó)慶60周年紅歌演唱會(huì)獲得“優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)”；2008年被綜治委評(píng)為綜合治理先進(jìn)單位，2009年度被機(jī)關(guān)工委評(píng)為“先進(jìn)基層工會(huì)”。每到重大節(jié)日，辦黨組都采取聯(lián)歡、慰問(wèn)、座談等形式，走訪有關(guān)單位，把地方政府和人民的情意，及時(shí)送到駐威口岸查驗(yàn)單位職工和官兵的心坎上；5年來(lái)共指導(dǎo)和組織口岸各單位舉辦和參與各類文體活動(dòng)100余次，以活動(dòng)陶冶了情操，凝聚了人心，激發(fā)了活力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。辦黨組堅(jiān)持以人為本，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展效能出發(fā)，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，結(jié)合我辦實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理，做好廢、改、立工作，積極探索建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策措施，符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。健全完善了內(nèi)部管理機(jī)制，黨組議事決策機(jī)制、服務(wù)承諾機(jī)制、政務(wù)公開(kāi)機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制，修訂出臺(tái)了機(jī)關(guān)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、考勤及請(qǐng)銷假、工作日中午不準(zhǔn)飲酒、嚴(yán)禁酒后駕車、黨組會(huì)議、黨組民主生活會(huì)、行政辦公會(huì)議、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及處罰辦法、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、政務(wù)公開(kāi)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等11項(xiàng)制度。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動(dòng)我市口岸事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。

三、推進(jìn)“三個(gè)創(chuàng)新”

一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)上級(jí)的大力支持下，我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)以港興市戰(zhàn)略，推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，根據(jù)市委、市政府“一個(gè)前移”、“兩個(gè)走在前面”、“三個(gè)第一”的總體思路，強(qiáng)化口岸綜合管理，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，深化口岸文明共建，為打造通向世界的海上高速公路，營(yíng)造了高效、暢通、文明、和諧的口岸環(huán)境，各項(xiàng)工作都取得較好成績(jī)。現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

一、口岸貨運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng)

預(yù)計(jì)到年底，口岸可實(shí)現(xiàn)吞吐總量2669.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.9%。其中外貿(mào)吞吐量完成1668.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.8%。接卸外輪1158艘次，同比增長(zhǎng)8.3%，接待中、外籍船員24211人次，同比增長(zhǎng)6%。在世界金融危機(jī)的大環(huán)境下，口岸主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之所以能持續(xù)增長(zhǎng)，這主要得益于口岸通關(guān)環(huán)境得到明顯改善，車、船、貨的周轉(zhuǎn)時(shí)間進(jìn)一步縮短；得益于深水泊位增加，使來(lái)港外貿(mào)船噸位大，保證了外貿(mào)運(yùn)量持續(xù)大幅增長(zhǎng)；得益于口岸管理部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和通力協(xié)作，使新泊位建成后，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)了外輪停靠，盡早發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)效益。

二、口岸共建工作扎實(shí)推進(jìn)

年初，根據(jù)國(guó)家口岸管理辦公室《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展共建文明口岸活動(dòng)的意見(jiàn)》和《關(guān)于共建文明口岸活動(dòng)的考核評(píng)比表彰辦法》及省口岸辦公室《2008-2009年度開(kāi)展共建文明口岸活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的部署和要求，我辦結(jié)合口岸的實(shí)際，制定了〈口岸2008-2009年度開(kāi)展共建文明口岸活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)〉，提出了開(kāi)展活動(dòng)的指導(dǎo)思想和所要達(dá)到的在全國(guó)全省當(dāng)先進(jìn)的總體目標(biāo)，確定了參與活動(dòng)的對(duì)象和范圍，突出了機(jī)制建設(shè)、效率建設(shè)、服務(wù)建設(shè)、法制建設(shè)、協(xié)作建設(shè)、陽(yáng)光建設(shè)、廉政建設(shè)、文體建設(shè)“八個(gè)”方面的主要內(nèi)容，成立了市口岸系統(tǒng)共建文明口岸活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)上組和辦公室。制定了《口岸共建文明口岸活動(dòng)考核評(píng)比實(shí)施方案》和考核百分制評(píng)議票，使口岸系統(tǒng)各單位的共建活動(dòng)有章可循，更具可操作性。為使共建活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效，豐富多彩，我辦于10月29日組織舉辦了在增進(jìn)團(tuán)結(jié)和友誼的“市口岸系統(tǒng)”‘港杯’乒乓球友誼賽”，共有40多名男女運(yùn)動(dòng)員參加了角逐，賽后還對(duì)獲得每個(gè)單項(xiàng)前三名的選手頒發(fā)了獎(jiǎng)品，通過(guò)舉辦乒乓球友誼賽，進(jìn)一步提升了口岸系統(tǒng)廣大干部職工的活力和凝聚力，促進(jìn)了口岸整體工作健康和諧發(fā)展。

三、認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，口岸奧運(yùn)安保工作有序進(jìn)行

為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)水平，打造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)，推進(jìn)我市口岸事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建“機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，我辦不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念、豐富服務(wù)內(nèi)涵、完善服務(wù)機(jī)制，抓好機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，樹(shù)立了“團(tuán)結(jié)、負(fù)責(zé)、服務(wù)、和諧”的機(jī)關(guān)新形象。現(xiàn)就機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建情況報(bào)告如下：

一、集思廣益，充分論證，確定服務(wù)品牌名稱及內(nèi)涵

我辦高度重視機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，在深入開(kāi)展調(diào)查研究、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作職能、工作職責(zé)和服務(wù)領(lǐng)域，積極動(dòng)員機(jī)關(guān)干部全員參與，開(kāi)展創(chuàng)建服務(wù)品牌大討論，集思廣益，提煉機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的名稱、內(nèi)涵、理念、特征和形象標(biāo)識(shí)，力求重點(diǎn)突出、特色鮮明、內(nèi)涵清晰、朗朗上口，易懂易記且能夠?yàn)闄C(jī)關(guān)干部、服務(wù)對(duì)象、公眾及社會(huì)各界廣泛認(rèn)可和接受。經(jīng)過(guò)多次論證，確定了“團(tuán)結(jié)、負(fù)責(zé)、服務(wù)、和諧”的口岸辦機(jī)關(guān)服務(wù)品牌名稱，其內(nèi)涵如下：

“團(tuán)結(jié)”：識(shí)大體，顧大局，小事講風(fēng)格，大事講原則，互相信任，互相支持，群策群力，拾遺補(bǔ)缺，在團(tuán)結(jié)中干事，在干事中團(tuán)結(jié)。

“負(fù)責(zé)”：勇于任事，敢于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，求真務(wù)實(shí)，在崗一日，盡責(zé)一天，上為政府分憂，下為企業(yè)服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)口岸事業(yè)又好又快發(fā)展。

“服務(wù)”：積極履行崗位職責(zé)，把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)融入到本職工作中，全心全意，熱情周到，講文明、講信用、講效率，養(yǎng)成自覺(jué)服務(wù)的良好習(xí)慣。

一、高度重視，迅速組織動(dòng)員

我辦黨組對(duì)開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)治理工作高度重視，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究制定了實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)、治理重點(diǎn)、主要措施和時(shí)間安排，成立了以辦黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)了機(jī)關(guān)全體會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步提高了全體機(jī)關(guān)干部對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問(wèn)題的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把大家的思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到專項(xiàng)治理工作中來(lái)，形成了辦黨組成員率先垂范，全體干部廣泛參與的良好氛圍，確保了治理工作取得實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)。

二、突出重點(diǎn)，深入查擺問(wèn)題

對(duì)照專項(xiàng)治理重點(diǎn)，辦黨組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等多種形式，廣泛向口岸各聯(lián)檢查驗(yàn)單位和港航生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)征求意見(jiàn)和建議。在辦機(jī)關(guān)內(nèi)部，通過(guò)個(gè)人查擺、班子成員座談、班子成員與分管科室座談等形式，每位干部也都認(rèn)真查擺了自身在精神狀態(tài)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，特別是在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并剖析了思想根源。經(jīng)梳理歸類，主要存在以下問(wèn)題：

（一）思想不夠解放，存在創(chuàng)新不足、因循守舊問(wèn)題。思維方式上有時(shí)習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)考慮問(wèn)題，工作的原則性有余，靈活性不足，解決新情況、新問(wèn)題，思路不寬，方法不多，進(jìn)展不快，尤其是幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)，破解發(fā)展難題方面，還沒(méi)有做到大膽探索創(chuàng)新思維方式，存有求穩(wěn)怕亂、被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象，滿足于對(duì)上級(jí)指示精神傳達(dá)貫徹了，研究部署了，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)經(jīng)過(guò)了，缺乏知難而上的膽識(shí)和開(kāi)拓進(jìn)取的意識(shí)，有時(shí)存在標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、局面打不開(kāi)的問(wèn)題。

（二）服務(wù)不夠主動(dòng)，存在作風(fēng)不實(shí)、效率不高問(wèn)題。主要表現(xiàn)在到聯(lián)檢查驗(yàn)單位和港航生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)一般性了解情況多，有針對(duì)性地進(jìn)行專題調(diào)研不夠，指導(dǎo)基層工作、幫助解決其在工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的效能和主動(dòng)性有待提高。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的全面實(shí)施，特別是三大造船業(yè)基地和十大重點(diǎn)造船企業(yè)的飛速發(fā)展，對(duì)我們提出了新的更高的要求，企業(yè)需要我們做的工作也越來(lái)越多，尤其是迫切要求我們進(jìn)一步擴(kuò)大口岸的對(duì)外開(kāi)放，而我們?cè)诠ぷ魈茁泛凸ぷ餍实确矫孢€不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，個(gè)別干部存在慢作為和敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，缺乏為企業(yè)、為基層、為群眾服務(wù)的良好意識(shí)。

一、積極推進(jìn)港國(guó)際客運(yùn)中心的搬遷和使用

1.完成新國(guó)際通關(guān)大廳現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)的配置完善，科學(xué)規(guī)劃通關(guān)監(jiān)管流程。定期召開(kāi)專題會(huì)議，派專人現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，確保滿足查驗(yàn)工作標(biāo)準(zhǔn)要求。上半年完成。

2.完成客運(yùn)碼頭卡口、集裝箱場(chǎng)站及監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)。定期召開(kāi)專題會(huì)議，派專人現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，確保滿足查驗(yàn)工作標(biāo)準(zhǔn)要求。上半年完成。

3.組織國(guó)際客運(yùn)中心查驗(yàn)及服務(wù)單位開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。出臺(tái)提高服務(wù)水平的相關(guān)措施和管理辦法，開(kāi)辟綠色通道，為中外旅客提供人性化和個(gè)性化服務(wù)。年底前完成。

二、全力推進(jìn)與韓國(guó)、日本投資貿(mào)易便利化

1.進(jìn)一步強(qiáng)化口岸交流平臺(tái)的功能和作用。積極與日本、韓國(guó)相應(yīng)部門加強(qiáng)聯(lián)系，在部門互訪、人員培訓(xùn)、協(xié)同合作、打擊走私偷渡等方面進(jìn)行更廣泛的合作，擴(kuò)大韓國(guó)對(duì)檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心檢測(cè)結(jié)果的認(rèn)可范圍，協(xié)調(diào)海事局在組織一次中韓海上聯(lián)合搜救演習(xí)。