基層部隊范文10篇

為了貫徹落實黨的***精神，堅持黨在農村的基本政策，發展農村經濟、提高農業生產力水平，進一步加強黨對農業和農村工作的領導，保證農村改革和發展目標的實現，現就大力加強農村基層干部隊伍建設提出以下意見：

一、充分認識加強農村基層干部隊伍建設的重要性和緊迫性

農村基層干部是貫徹執行黨在農村各項方針政策的骨干，是團結帶領廣大農民脫貧致富奔小康、建設有中國特色社會主義新農村的帶頭人。全國600多萬農村基層干部，長期工作在農業生產第一線，勤勤懇懇，任勞任怨，為農村的改革、發展和穩定作出了重要貢獻。改革開放二十年來的實踐證明，這支隊伍總體上是好的、有戰斗力的，是完全可以信賴的。同時也要看到，這支隊伍的整體素質同新形勢新任務的要求還不完全適應。有的干部不能正確領會黨的農村政策，執行中隨意性較大，一些年輕干部不熟悉農村改革進程和政策；有的文化水平低，思想觀念陳舊，帶領群眾發展經濟缺少辦法；有的思想作風不正，辦事不公，作風簡單粗暴，少數人甚至以權謀私，違法亂紀。這些問題必須認真加以解決。建設高素質的農村基層干部隊伍，是把十五屆三中全會精神真正貫徹落實到基層的需要，是全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設的需要，是深化農村改革、發展農村經濟、維護農村社會穩定、推動農村社會全面進步的需要。各級黨委必須從全局和戰略的高度，充分認識加強農村基層干部隊伍建設的重要性，采取有力措施，切實把這項工作抓緊抓好。

加強農村基層干部隊伍建設總的要求是：組織廣大農村基層干部深入學習馬克思列寧主義、思想，特別是鄧小平理論和黨的十五大、十五屆三中全會精神，堅定走有中國特色社會主義道路的信念，提高貫徹執行黨的路線方針政策、遵守國家法律法規的自覺性；認真實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，學會在新的歷史條件下做好農民工作的方法；努力掌握社會主義市場經濟知識、科技文化知識、法律知識，增強帶領農民發展經濟，搞好兩個文明建設的本領。

二、進一步明確農村基層干部的職責和任務

農村基層干部要把團結帶領群眾深化農村改革，發展農村經濟，增加農民收入，實現共同富裕，建設社會主義新農村作為根本任務，主要職責是：

年，我在省森林總隊延邊支隊和龍中隊開始了15天的當兵基層鍛煉。時間如流水般逝去，轉眼間15天已結束。部隊一日生活簡單而充實，短短的半個月時間已經習慣了部隊生活節奏，回來校園的那一刻，竟然感到不知如何面對豐富的校園生活。

呆在中隊的15天，生活是豐富的，心情是愉快的。除了堅持士兵一日的生活制度，包括按時早操、正點操課和準時晚點名等制度。我們也參加了戰士們綠化警營勞動，感受到了集體勞動后的快樂。4月份正是基層中隊進行兩用人才培訓時期，其主要課程內容是計算機培訓。借機對計算機知識在基層部隊官兵中的普及程度有了比較深入了解。利用空余時間，發揮自己所學知識技能，為幾個基層班級重新做了電腦操作系統,并為戰士們講解如何進行電腦日常維護，如何安全使用優盤等操作，之后深刻感到我們部隊在計算機知識普及率上還很匱乏。

針對官兵實際情況，經過調查分析后，我認為對計算機教育應該解決好以下兩個問題。一個是提高官兵學習興趣，二是加強自身實際操作水平。目前擺在我們面前的實情是這樣的，學習對于他們來說，就是機械的抄筆記，理解不理解不重要，重要的是能通過領導驗收。每到周六上課時，他們便會爭先恐后去勞動、去站崗，平日最不愿做的事，和上計算機課比起來也是心甘情愿的。實際情況的確是這樣的，導致出現如此現象的原因比較簡單，一是聽課的戰士們基礎差，沒有養成學習的習慣，記得前幾天我們指導員講到，給戰士們上了一節二進制轉換理論課，課后沒一個能弄明白。二是講課的“老師”差，在基層中隊沒有像我們校園中這樣的老師，只有他們中認為水平最高的戰士或者領導來擔任，這樣的教育水平可想而知。直接的后果便是聽課者沒有學習興趣，授課者沒有信心。為此提高官兵的學習興趣是當務之急，我認為最好的解決辦法便是提高自身的操作、講課水平。熟練、精通的計算機操作水平會迎來他們羨慕的眼光，從而對你會產生一種敬佩感，最終會轉化為模仿學習的內在動力。由此可見，提高自身實際水平的必要性。

二、正文

我認為有以下幾方面內容，我們應該重點學習。

1、學習好辦公軟件，包括word、excel、powerpoint和photoshop等。這條內容對于我們每一個國防生都需要。創建文檔、修飾美化文檔、使用圖形和圖表增強表達、矯正和打印文檔、長文檔處理、創建合并文檔的能力;創建和打印電子表格，建立公式計算數據、使用圖表表達數據信息以及管理數據信息、分析數據信息的能力;創建和調整演示文稿、編輯修改幻燈片、組織幻燈片放映、打印演示文稿的能力;管理outlook的能力等等，這些操作貌似簡單，但真正動起手來，大多時候，我們還是做不出預期的效果，只在經過細致的學習才能達到應用的目的。

思想政治教育方式是構成思想政治教育過程的不可缺少的重要因素，承擔著傳遞教育內容、實現教育目標的使命，是教育者對教育對象所采取的思想方法和工作方法。方式是否合理，往往影響著思想政治教育效果。因此，合理選擇并運用思想政治教育方式，對開展好部隊思想政治教育具有重要意義。

一、部隊基層思想政治教育方式滯后的表現

教育方式是保證教育效果的重要手段，教育方式的優劣直接關系到教育的效果。這些年，基層結合實際，在改革教育方式上進行了許多探索，取得了一些經驗。但從總體上來說，教育方式滯后的問題并沒有從根本上解決。

(一)“封閉式”搞教育

一方面，基層部分教育者不能面對社會現實搞教育。現代傳媒的信息傳播迅速，官兵不出營區便知天下事，尤其是面對改革中利益關系的調整，一些現實思想問題需要及時解開，一些困惑和迷霧需要及時澄清。而我們的教育者不能及時捕捉這些環境對官兵思想產生影響的第一信號，往往是關起營門搞教育，所講的內容與社會現實不相符，使官兵聽得不清、信得不真，致使教育沒有生命力，教育效果沒有產生免疫力。另一方面，有的教育者不能面對官兵現實搞教育。教育者對官兵真實思想需求的信號判斷失真，對官兵的真實思想了解不夠、摸得不準、貼得不緊;教育中照搬照抄，導致思想政治教育脫離官兵的現實思想。有的還把實際問題當成思想問題，把心理問題當成思想問題，教育效果欠佳。

(二)“被動式”搞教育

年，我在省森林總隊延邊支隊和龍中隊開始了15天的當兵基層鍛煉。時間如流水般逝去，轉眼間15天已結束。部隊一日生活簡單而充實，短短的半個月時間已經習慣了部隊生活節奏，回來校園的那一刻，竟然感到不知如何面對豐富的校園生活。

呆在中隊的15天，生活是豐富的，心情是愉快的。除了堅持士兵一日的生活制度，包括按時早操、正點操課和準時晚點名等制度。我們也參加了戰士們綠化警營勞動，感受到了集體勞動后的快樂。4月份正是基層中隊進行兩用人才培訓時期，其主要課程內容是計算機培訓。借機對計算機知識在基層部隊官兵中的普及程度有了比較深入了解。利用空余時間，發揮自己所學知識技能，為幾個基層班級重新做了電腦操作系統,并為戰士們講解如何進行電腦日常維護，如何安全使用優盤等操作，之后深刻感到我們部隊在計算機知識普及率上還很匱乏。

針對官兵實際情況，經過調查分析后，我認為對計算機教育應該解決好以下兩個問題。一個是提高官兵學習興趣，二是加強自身實際操作水平。目前擺在我們面前的實情是這樣的，學習對于他們來說，就是機械的抄筆記，理解不理解不重要，重要的是能通過領導驗收。每到周六上課時，他們便會爭先恐后去勞動、去站崗，平日最不愿做的事，和上計算機課比起來也是心甘情愿的。實際情況的確是這樣的，導致出現如此現象的原因比較簡單，一是聽課的戰士們基礎差，沒有養成學習的習慣，記得前幾天我們指導員講到，給戰士們上了一節二進制轉換理論課，課后沒一個能弄明白。二是講課的“老師”差，在基層中隊沒有像我們校園中這樣的老師，只有他們中認為水平最高的戰士或者領導來擔任，這樣的教育水平可想而知。直接的后果便是聽課者沒有學習興趣，授課者沒有信心。為此提高官兵的學習興趣是當務之急，我認為最好的解決辦法便是提高自身的操作、講課水平。熟練、精通的計算機操作水平會迎來他們羨慕的眼光，從而對你會產生一種敬佩感，最終會轉化為模仿學習的內在動力。由此可見，提高自身實際水平的必要性。

二、正文

我認為有以下幾方面內容，我們應該重點學習。

1、學習好辦公軟件，包括word、excel、powerpoint和photoshop等。這條內容對于我們每一個國防生都需要。創建文檔、修飾美化文檔、使用圖形和圖表增強表達、矯正和打印文檔、長文檔處理、創建合并文檔的能力;創建和打印電子表格，建立公式計算數據、使用圖表表達數據信息以及管理數據信息、分析數據信息的能力;創建和調整演示文稿、編輯修改幻燈片、組織幻燈片放映、打印演示文稿的能力;管理outlook的能力等等，這些操作貌似簡單，但真正動起手來，大多時候，我們還是做不出預期的效果，只在經過細致的學習才能達到應用的目的。

【摘要】本文從基層財務管理的特點和存在問題、原因分析及如何加強基層財務入手，結合實際工作經驗對基層財務管理的有關問題進行了探討。

【關鍵詞】軍隊基層財務管理

基層連隊是我軍戰斗力的基礎，搞好連隊財務管理對于提高我軍凝聚力、戰斗力具有十分重要的意義，搞好基層連隊財務管理有利于保證基層連隊干部、戰士生活穩定，有利于貫徹落實黨和國家的財經方針、政策和法規，有利于完成保障任務。

一、基層財務管理的特點

基層財務是基層單位對經費、物資實施管理與核算的經濟管理活動及其體現的各方面的經濟關系。基層財務的保障范圍限于軍隊財務保障系統的最低層組織單位，主要包括基層連隊和艦艇、飛行大隊及其相當的基層單位，還包括食堂、建制旅團（含獨立營）生活服務中心以及軍以下非經營性質的招待所。

基層連隊財務是我軍財務工作的起點和基礎，是我軍基層連隊后勤工作的重要組成部分，是屬于預算性質的財務。基層連隊財務除了具有一般財務的特點之外，還有自己的特點，主要有四：

2009年，我在吉林省森林總隊延邊支隊和龍中隊開始了15天的當兵基層鍛煉。時間如流水般逝去，轉眼間15天已結束。部隊一日生活簡單而充實，短短的半個月時間已經習慣了部隊生活節奏，回來校園的那一刻，竟然感到不知如何面對豐富的校園生活。

呆在中隊的15天，生活是豐富的，心情是愉快的。除了堅持士兵一日的生活制度，包括按時早操、正點操課和準時晚點名等制度。我們也參加了戰士們綠化警營勞動，感受到了集體勞動后的快樂。4月份正是基層中隊進行兩用人才培訓時期，其主要課程內容是計算機培訓。借機對計算機知識在基層部隊官兵中的普及程度有了比較深入了解。利用空余時間，發揮自己所學知識技能，為幾個基層班級重新做了電腦操作系統,并為戰士們講解如何進行電腦日常維護，如何安全使用優盤等操作，之后深刻感到我們部隊在計算機知識普及率上還很匱乏。

針對官兵實際情況，經過調查分析后，我認為對計算機教育應該解決好以下兩個問題。一個是提高官兵學習興趣，二是加強自身實際操作水平。目前擺在我們面前的實情是這樣的，學習對于他們來說，就是機械的抄筆記，理解不理解不重要，重要的是能通過領導驗收。每到周六上課時，他們便會爭先恐后去勞動、去站崗，平日最不愿做的事，和上計算機課比起來也是心甘情愿的。實際情況的確是這樣的，導致出現如此現象的原因比較簡單，一是聽課的戰士們基礎差，沒有養成學習的習慣，記得前幾天我們指導員講到，給戰士們上了一節二進制轉換理論課，課后沒一個能弄明白。二是講課的“老師”差，在基層中隊沒有像我們校園中這樣的老師，只有他們中認為水平最高的戰士或者領導來擔任，這樣的教育水平可想而知。直接的后果便是聽課者沒有學習興趣，授課者沒有信心。為此提高官兵的學習興趣是當務之急，我認為最好的解決辦法便是提高自身的操作、講課水平。熟練、精通的計算機操作水平會迎來他們羨慕的眼光，從而對你會產生一種敬佩感，最終會轉化為模仿學習的內在動力。由此可見，提高自身實際水平的必要性。

二、正文

我認為有以下幾方面內容，我們應該重點學習。

1、學習好辦公軟件，包括word、excel、powerpoint和photoshop等。這條內容對于我們每一個國防生都需要。創建文檔、修飾美化文檔、使用圖形和圖表增強表達、矯正和打印文檔、長文檔處理、創建合并文檔的能力;創建和打印電子表格，建立公式計算數據、使用圖表表達數據信息以及管理數據信息、分析數據信息的能力;創建和調整演示文稿、編輯修改幻燈片、組織幻燈片放映、打印演示文稿的能力;管理outlook的能力等等，這些操作貌似簡單，但真正動起手來，大多時候，我們還是做不出預期的效果，只在經過細致的學習才能達到應用的目的。

近年來，*市婦聯把基層婦聯干部隊伍建設作為固本強基的戰略重點，緊跟形勢，把握時機，打破常規，不拘一格，優化婦聯干部隊伍結構，提升婦聯干部層次。全市14個鎮婦聯主席全部達到大專以上文化，10人為本科文化，平均年齡34.6歲；215個村婦代會主任中的50.3％達到大專以上文化，40周歲以下的占92.7％。干部隊伍活水潺潺，婦聯工作生機勃勃。

一、在配備上量質并重

1．足額配備，做到應配盡配。隨著公務員管理的日趨規范，黨政機關凡進必考，不少鄉鎮行政性質的中層干部數少于行政崗位數，部分婦聯干部被安排到其它崗位“應急”。針對這一情況，市婦聯積極爭取市領導和組織部門的支持，主動與有關鎮領導溝通，使各鎮婦聯工作人員的定崗職務一律為婦聯主席(副主席)，兼任其它職務不得超過半年，從而保證了婦聯干部隊伍的穩定和婦聯工作的高效。

2．嚴格把關，做到好中選優。在確定婦聯干部人選時，市婦聯充分發揮條管功能，或由市婦聯拿出建議名單推薦給同級黨委，或在黨委初步確定候選人后，由市婦聯先期進行考察。在具體操作時，把好三關。一是知識層次關。新任鎮婦聯主席原則上為本科以上文化，新任村婦代會主任原則上為大專以上文化；二是年齡結構關。新任鎮婦聯主席原則上不超過32周歲。新任村婦代會主任原則上不超過35周歲；三是工作表現關。新任鎮婦聯主席原則上在股級崗位工作不少于1年，具備較強的工作、組織、協調能力，有高度的事業心和責任感。新任村婦代會主任應具有為婦女群眾服務的滿腔熱情，工作作風踏實，有勝任婦女工作的能力。

3．放寬眼界，做到修池蓄水。從2007年起，市婦聯就建立了新錄用女公務員、進村工作女大學生、其它女性鎮部門干部、其它女性村干部、女性專業技術人員、女致富能手六類女性人才檔案，作為鎮、村兩級婦聯干部的蓄水池。經過不斷的調整充實，到2007年底，建檔人數已達1385人。目前在職的婦聯干部中，有5名鎮婦聯主席、114名村婦代會主任的人選來自人才庫。

二、在培育上內外兼修

農村基層干部是貫徹執行黨在農村各項方針政策的骨干，是團結帶領廣大農民脫貧致富奔小康，建設社會主義新農村的帶頭人。廣大農村基層干部長年戰斗在農業、農村第一線，條件差，矛盾多，壓力大，待遇低。如何穩定這支隊伍，充分發揮好他們的作用，是新形勢下黨的建設一項重要任務。近年來，我們按照上級要求，結合石首實際，以改革的思路、創新的精神，積極探索穩定農村基層干部隊伍的途徑和措施，收到了比較好的效果。全市基層干部人心思干，人心思進，農業和農村工作呈現出良好的發展態勢。

一、加強教育管理，讓基層干部安心干

農村基層干部思想素質、政治素質、業務素質適應不了農業農村發展的新要求，是導致他們不安心基層工作，影響干部隊伍不穩定的主要因素。為此，我們注重了“三個加強”：

㈠加強思想教育，解決基層干部“不想干”的問題。我們堅持用鄧小平理論和江總書記“三個代表”的重要思想武裝廣大基層干部的頭腦，教育他們用馬克思主義唯物辯證法分析和看待當前農村形勢，認清本質與主流，看到機遇與希望，堅定他們建設社會主義新農村的信心；教育他們牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，安心基層，樂于奉獻，克難攻堅，謀求發展。我們先后在農村開展了以“講學習、講政治、講正氣，樹改革開放形象、樹勤政廉政形象，評選十佳公仆”為主要內容的“三講兩樹一評”活動、“兩轉一推”活動和“三個代表”的學習教育活動。通過開展以上活動，基層干部扎根基層、建功立業、為民造福的思想意識明顯增強，涌現出了在鄉鎮工作36年的東升鎮人大主席夏光輝、在村黨支部書記崗位上奮斗21個春秋的調關鎮伯牙口村黨支部書記袁為民等一批先進典型。

㈡加強業務培訓，解決基層干部“不會干”的問題。為了提高基層干部素質，增強其駕馭市場經濟的能力，市委每年都要對鄉、村兩級干部進行各種形式的業務知識培訓；市農廣校舉辦的農村村級干部脫產中專班先后培訓村級干部234名。此外，還經常邀請大專院校、科研院所的專家、教授實地授課指導，不僅使基層干部開闊了視野，增長了見識，學到了技術，增強了帶頭致富的本領，更重要的是促使他們轉變了思想觀念，轉變了領導方式，轉變了工作方法。

㈢加強管理監督，解決基層干部“違規干”的問題。我們在全市認真推行鄉鎮政務公開、村務公開，落實任期目標責任制、年度考評制、離任審計制，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，有效地遏制了少數基層干部違紀違規、蠻干、亂干的現象，從客觀上起到了愛護干部、穩定隊伍的作用。農村財務管理混亂是誘發基層干部違紀違規，影響干群關系的重要因素，我們在深入調查研究的基礎上，及時出臺了《關于加強農村財務管理的若干規定（試行）》，提出了22個方面的具體要求，規范了農村財務管理。與此同時，加大了對違紀違法干部的查處力度，先后對5名鄉鎮干部和45名村干部的違紀違法行為進行了嚴肅查處，既純潔了隊伍，維護了形象，又達到了查處一批、教育一批、穩定一批的目的。

事業成敗，關鍵在人。人口與計劃生育事業做為一項基本國策，肩負著穩定低生育水平，統籌解決人口問題，促進人的全面發展的艱巨任務，計劃生育干部是計生政策的執行者，是人口事業成敗的第一要素，是促進人口與計劃生育事業持續發展的最可寶貴的資源。如何穩定基層干部隊伍，調動現有計生工作人員的工作積極性，打造一支政治素質高、業務能力好、熱心計生事業、責任心強的計生干部隊伍，推進計生干部制度化管理是一項緊迫任務。

一、隊伍不穩定制約計劃生育水平的提高

一是影響著計生專干的工作積極性。計生專干的主要流失方向為鄉鎮的其他站室，由于計劃生育工作和鄉鎮站所相比工作條件艱苦，落實難度大，不論工作成績的好壞頻繁更換計生專干，會導致一部分計生專干混天度日，等待時機跳出計生隊伍，而不專心工作；一些沒有進入計生隊伍的干部也以未進入計生隊伍為榮，形成錯誤的導向。計生專干多半年齡較輕，工作熱情較高，在錯誤輿論引導下盲目輪換崗位，影響計生專干的事業心，影響他們能力的發揮、培養和提高。

二是整體工作水平提高難。頻繁更換，使相關業務人員的工作狀態處在低水平的循環狀態，難以實現計生干部的專業性和基層管理的規范化、科學化，難以提高工作水平。

三是浪費了資源。計生工作業務量大，專業性強，他們的工作能力是在理論培養學習和工作實踐中逐步取得的，計生局每年都要花費大量的經費舉辦培訓班，計生干部更換后，既浪費了培訓資金，又耗費了已形成的實踐經驗。

四是影響了計生工作的連續性。由于計生工作的客觀規律性的存在，計生專干清楚掌握每一個服務對象的基本情況，而這些情況在逐漸變化之中，包村專干熟悉掌握一個村內計劃生育工作所有情況，而一旦更換，新的專干又得重新熟悉，這中間的斷檔也是造成計外出生的最大隱患，也是專干之間逃避責任的最好理由。

摘要：海軍基層部隊財務隊伍普遍存在著履職盡責意識不強、財務隊伍梯隊斷層嚴重、人少事多矛盾突出、綜合能力素質不高等問題；加強海軍基層部隊財務隊伍建設，必須注重財務干部職業道德培養、拓寬財務人員來源渠道、完善財務干部任用機制。

關鍵詞：基層部隊；財務隊伍；建設；海軍

加快推進全面建設現代后勤，有力保障軍隊現代化建設和遂行多樣化軍事任務的需要是胡主席關于新形勢下國防和軍隊建設的重要論述，是科學發展觀在國防和軍隊建設領域的生動展開，而加強財務隊伍建設是推動部隊后勤建設的重要組成部分。然而，由于社會環境、體制編制調整等影響，海軍基層部隊財務隊伍建設存在著許多亟待解決的問題，一定程度上影響了海軍后勤建設，制約海軍后勤保障力的提升。

一、基層部隊財務隊伍的現狀

1.履職盡責意識不強。近年來，隨著中國經濟的飛速發展，人們的思想觀念發生了翻天覆地的變化，對官兵的思想觀念也帶來了極大的沖擊，部分官兵也開始追求物質和精神上的享受，“賺錢”意識不斷增強，“炒房”的、買“私彩”的人是不斷增多。而財務人員整天與數字打交道、與電腦為朋友，每天在辦公室里忙于業務，周圍人、身邊事對他們的思想也產生了較大的影響，產生了“辛辛苦苦干一年，不如別人跑一天”的思想，時間一長，滋生了一夜暴富的思想，導致“拜金主義”盛行，表現在部分財務人員不安心本職工作、履職盡責意識不強，職業道德觀念淡薄。近年來，發生的數起財務人員挪用公款、貪污受賄等嚴重侵害了部隊和廣大官兵利益的事件，就是這種思想的突出表現。

2.財務隊伍梯隊斷層。在2003年以前，原海軍后勤學院作為海軍唯一一所培養后勤專業人才的院校，每年為部隊輸送?菖名財務專業人才，加上海軍工程大學的財務班，基本上能滿足基層部隊的需要。2004年之后，受軍隊編制體制調整的影響，海軍后勤學院縮編成為海軍工程大學的一個系，停辦了全日制財務專業人才的培養，基層部隊財務人員出現了短缺現象。雖然每個單位都采取了相應的解決辦法，通過其他專業干部改行和選送人員到院校進行短期培訓，但由于財務專業性比較強，實際操作比較復雜，真正培養一名財務干部還是需要很長的周期。另外，由于大多數財務干部走的是行政級，受單位級別的影響，財務干部到了連職或營職基本上就要轉業，造成人員流動性太快，財務隊伍穩定性不強，直接導致了財務隊伍出現了斷層的現象。