健康工程范文10篇

2007年下半年以來，浙江省“婦女健康促進工程”項目在我縣全面開展，根據(jù)省市有關(guān)文件要求和本縣實際，制定操作性強的“實施方案”、通過健全組織領(lǐng)導(dǎo)、技能培訓(xùn)、廣泛宣傳、統(tǒng)籌運作等，取得了良好的社會效益，至今普查率達到了40.52%，但我縣農(nóng)村衛(wèi)生資源不足、農(nóng)村育齡婦女流動性大、保健意識落后等制約著項目的開展。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、項目的執(zhí)行情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、健全組織。一是根據(jù)省市“婦女健康促進工程”項目實施方案的要求，制定本縣實施方案和每年的工作計劃，明確工作內(nèi)容和要求、確定各部門職責(zé)。二是成立由縣衛(wèi)生局、婦聯(lián)、財政、工會主要領(lǐng)導(dǎo)組成的“婦女健康促進工程”項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)解決項目活動中各部門、各單位的協(xié)調(diào)與合作問題。統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣已婚育齡婦女每兩年一次常見婦科疾病體檢工作。三是成立由縣婦幼保健所婦產(chǎn)科業(yè)務(wù)骨干組成的項目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)小組，負責(zé)基層業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)、下基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和質(zhì)量控制等。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)技術(shù)小組，制定“婦女健康促進工程”項目的實施計劃，組織開展項目工作。

（二）廣泛宣傳、提高認識。一是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長召開了動員大會，縣衛(wèi)生局分管局長作重要講話，并對下步工作作了重要部署，并對項目的組織和實施進行培訓(xùn)。二是利用當(dāng)?shù)孛襟w廣泛開展普查普治的意義的宣傳，如在畬鄉(xiāng)報刊登《致廣大已婚育齡婦女的一封信》、項目進展，在當(dāng)?shù)仉娨暸_播放普查通知等。三是衛(wèi)生系統(tǒng)組織形式多樣的宣傳，如制作橫幅、版畫、上街開展咨詢活動、社區(qū)舉辦“婦女健康知識講座”、組織責(zé)任醫(yī)師、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員分片包干入戶逐一核對已婚育齡婦女并宣傳發(fā)動，發(fā)放《致廣大已婚育齡婦女的一封信》及普查通知單至每家每戶，開展面向農(nóng)村婦女和家庭的性病、艾滋病、生殖健康、婦科疾病防控等衛(wèi)生知識宣傳教育，引導(dǎo)婦女樹立健康的生活新理念，增強自我保健意識。

（三）加強培訓(xùn)、規(guī)范操作。一是集體培訓(xùn)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事婦科健康體檢的人員就婦科普查的技能、檔案的填寫、操作規(guī)范等一一作了培訓(xùn)，同時邀請了市婦保院專家就“婦女常見疾病的診治”做專題講座。二是個別培訓(xùn)，對基層從事婦科健康體檢的人員技術(shù)上達不到要求的安排到我所專業(yè)科室為期30天以上的進修學(xué)習(xí)，由主管醫(yī)師帶教，提高她們的專業(yè)技能。三是規(guī)范體檢資料；為所有參加檢查的婦女建立全省統(tǒng)一的健康檔案，登記入冊，對檢查后及時反饋檢查結(jié)果，重大疾病如診斷為子宮肌瘤、卵巢腫瘤、宮頸間變等患者及時專冊登記，做好隨訪和雙向轉(zhuǎn)診工作。四是及時總結(jié)分析；每季度末及時上報“婦女健康促進工程”報表，對檢查結(jié)果進行分析、總結(jié)。五是加強技術(shù)指導(dǎo)；縣婦保所專門抽調(diào)骨干技術(shù)人員（包含婦科、檢驗人員）組成技術(shù)指導(dǎo)隊伍深入各個普查點開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。

（四）統(tǒng)籌運作、全面開展。一是全縣設(shè)立包括縣婦保所在內(nèi)的25個檢查點，以便育齡婦女在居住地就近點檢查，檢查檔案及時反饋戶口所在地管理。二是盡量與查環(huán)查孕、農(nóng)民健康體檢工作相結(jié)合，既節(jié)省了醫(yī)療衛(wèi)生資源，又便利群眾。

從今年起，我省將每年拿出數(shù)億元資金，為全省農(nóng)民打理健康工程。特別是省里將按照每位農(nóng)民每年15元的標準，建立農(nóng)村公共服務(wù)專項資金，為全省3500萬農(nóng)民購買基本的公共衛(wèi)生服務(wù)，為2300萬農(nóng)民每年開展一次免費體檢，使農(nóng)民真正地系上了健康保險帶。

農(nóng)民健康工程，涉及三大任務(wù)、12項具體內(nèi)容。但從我鎮(zhèn)情況看，長期以來，雖然廣大漁農(nóng)民的衛(wèi)生條件不斷改善，健康水平不斷提高。但不少漁農(nóng)民看病難、看病貴的問題仍然存在。究其原因，一是因為缺乏完善的醫(yī)療保障體系，二是因為農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系相對薄弱。此次由政府出面為農(nóng)民購買公共衛(wèi)生服務(wù)，將農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任到人，工作更加細化，這確實是一項“治本”的措施，必將有力改善廣大漁農(nóng)村的公共衛(wèi)生服務(wù)狀況，使我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在開展農(nóng)民衛(wèi)生服務(wù)工作時有了強有力的政策和財政保障。

根據(jù)省、市關(guān)于全面實施“農(nóng)民健康工程”的部署和要求，我院就實施農(nóng)民健康工程，開展?jié)O農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作提出如下初步打算。

一、加強預(yù)防保健，抓好健康保護，讓漁農(nóng)民少生病。

1、發(fā)揮社區(qū)功能，開展宣傳教育和健康管理。要保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)，首先要建立和健全鄉(xiāng)村一體化管理和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)。我院將加緊全科醫(yī)生的培養(yǎng)，爭取按2000：1的比例配備社區(qū)責(zé)任醫(yī)生。同時根據(jù)不同的地理位置、漁農(nóng)民居住特點，建立2-3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，通過各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，加強對群眾的健康教育和宣傳，普及漁農(nóng)民衛(wèi)生知識。在服務(wù)方式上，要由過去的“坐堂行醫(yī)”轉(zhuǎn)為“上門送醫(yī)”，積極采取主動上門、電話預(yù)約、出診巡診等形式為群眾提供優(yōu)質(zhì)方便、經(jīng)濟有效的、一體化的醫(yī)療保健服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站將逐步為每一位漁農(nóng)民建立健康檔案，實行周期性體檢，開展針對性的健康干預(yù)，有專人負責(zé)對傳染病、慢性病、常見病進行監(jiān)督、指導(dǎo)和管理，真正讓每一位漁農(nóng)民感到擁有自己的保健醫(yī)生、保健措施和保健成效。

2、提供重點人群的健康保健服務(wù)。十多年來，我院堅持預(yù)防為主的方針，大力抓好預(yù)防保健工作，防保工作成績比較突出。如2012年，我鎮(zhèn)0-7歲兒童計劃免疫接種率達到95%以上，0-3歲兒童建卡率、系統(tǒng)管理率和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率均達到90%，傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦、新生兒與嬰兒死亡率均下降到最低水平。今后，我院將繼續(xù)鞏固和擴大上述預(yù)防保健工作成績，積極、有條不紊地落實預(yù)防保健措施，并在漁農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金到位的情況下，對兒童和孕產(chǎn)婦保健服務(wù)費用減免，對育齡已婚婦女每三年一次進行婦女病檢查，確保農(nóng)村重點人群的健康。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣婦兒工委工作會議暨“婦女健康促進工程”項目動員大會。首先，我代表縣政府、縣婦兒工委向長期以來為我縣婦女兒童事業(yè)付出辛勤勞動的各條戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝！這次會議是我縣婦兒工委調(diào)整以來的第一次全體會議，對于明確各成員單位工作職責(zé)和“婦女健康促進工程”項目的目標責(zé)任，加大我縣“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施力度具有十分重要的意義。剛才，婦兒工委副主任張榮飛同志回顧總結(jié)了前階段婦兒工委工作情況；婦女健康促進工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任葉為民同志具體部署了婦女健康促進工作，我都表示同意。希望大家回去后，根據(jù)各自職責(zé)分工，進一步抓好落實。下面，我講三點意見。

一、深化認識，切實把婦女兒童工作擺上重要議事日程

一是從政治上來看，黨和政府高度重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。總書記曾指出：在人類社會發(fā)展的歷史長河中，婦女始終是推動文明進步的偉大力量。要求各級黨委和政府一定要充分認識婦女的重要作用和婦女工作的重大意義。總理也指出：要把尊重婦女、保護兒童作為現(xiàn)代社會的一項基本準則，把推動婦女兒童發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，把管理婦女兒童事務(wù)、實施婦女兒童發(fā)展綱要作為政府的重要工作，把保障婦女兒童權(quán)益作為政府轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要內(nèi)容。誠然，婦女兒童占總?cè)丝诘娜种羌彝ズ蜕鐣闹匾M成部分。婦女兒童工作不僅僅是一項工作，更是一項事業(yè)。落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會，要體現(xiàn)在婦女兒童的全面發(fā)展中，體現(xiàn)在經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展中，使婦女得到更多的尊重，兒童得到進一步的保護。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門要通過學(xué)習(xí)、宣傳、引導(dǎo)，把認識統(tǒng)一到這個高度上來，進一步樹立社會性別意識和兒童優(yōu)先理念，想問題、作決策、辦事情都要尊重婦女兒童的意愿，真情關(guān)愛婦女兒童，真心幫助婦女兒童，真誠服務(wù)婦女兒童，努力促進婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。

二是從經(jīng)濟上來看，婦女兒童發(fā)展為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了人才保障。人是第一生產(chǎn)力，要實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，人才是關(guān)鍵。未來社會的競爭，說到底就是人才的競爭。人力資源是第一資源，誰擁有人才，誰就擁有未來。*報告明確提出要從人口大國向人力資源大國轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略目標。而婦女是社會人才的重要組成部分，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍；兒童是祖國的未來，民族的希望。婦女兒童的整體素質(zhì)，不僅直接關(guān)系到國民素質(zhì)的提升，更關(guān)系到今天和未來的發(fā)展。從這個意義上講，做好婦女兒童工作，提高婦女兒童的綜合素質(zhì)，是實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣之路的內(nèi)在要求，也是各級政府和部門的重要職責(zé)。

三是從文化上來看，婦女兒童已成為實現(xiàn)群眾文化大繁榮的主體。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人口流動頻繁，大量青壯年勞動力涌向城市，留守農(nóng)村的大多是老弱婦孺。其中的婦孺就是我們婦兒工委的工作對象——婦女兒童。充分發(fā)揮這一群體的積極性，對于繁榮農(nóng)村群眾文化具有重要意義。現(xiàn)在的農(nóng)村，可以說村村都有一支拉得出、打得響的文體隊伍。我縣共有各類群眾業(yè)余文體團隊400余支，如西周鎮(zhèn)土橋村文藝隊、爵溪街道七采戲苑、鶴浦鎮(zhèn)鶴四村海鶴藝社、黃避岙鄉(xiāng)龍嶼知音藝社以及舞龍隊、舞獅隊、腰鼓隊、太極拳隊等。這些隊伍大多是我們的婦女同胞自發(fā)組織建成，他們既是導(dǎo)演、編劇，又是演員。上個月下旬，丹東街道婚育文化園開幕式上，各村婦女姐妹表演的太極拳、扇子舞、快板、小品等節(jié)目受到了在場觀眾的一致好評，掌聲一陣高過一陣。這充分展示了我們婦女同胞的良好形象，更加彰顯了我們農(nóng)村群眾文化的魅力。同時，兒童是我們未來的希望，更需要從小加強文化藝術(shù)方面的培養(yǎng)，現(xiàn)在我們一直強調(diào)的素質(zhì)教育，也正是基于兒童全面發(fā)展的考慮。目前我縣的兒童文化事業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。由此可見，婦女兒童作為群眾文化活動中的活躍群體，已然有力推動了群眾文化活動的大繁榮，婦女兒童在文化事業(yè)發(fā)展中的地位越來越重要。為此，我們必須扎實做好婦女兒童工作，促進婦女兒童文化事業(yè)的長足發(fā)展，進一步推進婦女兒童文化事業(yè)為和諧社會建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

按照市十六屆人大一次會議安排，為切實保障人民群眾身體健康，加快實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標，更好的保障和改善民生，制定群眾健康工程實施方案如下：

一、目標任務(wù)

規(guī)劃建設(shè)公共衛(wèi)生管理“五大中心”，深化“大篷車”公共衛(wèi)生服務(wù)，為村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備血壓計、血糖儀等基本醫(yī)療設(shè)備，免費為群眾提供健康查體服務(wù)，實現(xiàn)居民健康檔案全覆蓋；加強食品藥品安全監(jiān)管，強化食品藥品專項整治，保障群眾健康和飲食用藥安全。

二、工作重點

（一）衛(wèi)生方面

1、建設(shè)公共衛(wèi)生管理“五大中心”。以新建衛(wèi)生監(jiān)督所為契機，整合衛(wèi)生資源，規(guī)劃建設(shè)“市120急救指揮調(diào)度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策、食品安全檢測、衛(wèi)生信息化管理、基層財務(wù)集中收付管理”五大中心，打造全市公共衛(wèi)生管理平臺。

為推進實施農(nóng)民健康工程，加快我市農(nóng)村衛(wèi)生工作又好又快的發(fā)展，鞏固初級衛(wèi)生保健工作成果，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，認真落實農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基本服務(wù)能力建設(shè)。結(jié)合我市20*年農(nóng)村衛(wèi)生工作目標管理任務(wù)和當(dāng)前衛(wèi)生工作實際，制定*市20*年實施農(nóng)民健康工程具體工作意見如下：

一、繼續(xù)鞏固初級衛(wèi)生保健先進市工作成果。

按照《江蘇省初級衛(wèi)生保健評價指標（2001-2010年）》的要求，在深入推進實施農(nóng)民健康工程的同時，切實提高初級衛(wèi)生保健工作質(zhì)量。各鎮(zhèn)初級衛(wèi)生保健工作綜合評價要達到合格標準，保障廣大農(nóng)村人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村衛(wèi)生面貌大為改觀。20*年丁伙鎮(zhèn)創(chuàng)建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個，每個鎮(zhèn)新增1-2個省級衛(wèi)生村。全市新增無害化衛(wèi)生戶廁1萬座。

二、全面提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口覆蓋率要達到95%以上，除仙女鎮(zhèn)以外，其它各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)居民全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍，保證農(nóng)村低保困難戶全部參保。合作醫(yī)療籌集標準按人均100元建立，其中個人繳納20元，鎮(zhèn)級財政資助15元，其余部分由市級以上財政承擔(dān)。各鎮(zhèn)參保農(nóng)民籌集資金在3月底前全部完成上劃，鎮(zhèn)級政府資助資金在10月底前完成上劃。提高參保患病農(nóng)民補償比例，平均報銷比例力爭達45%以上，個人最高補償費用提高到6萬元。提高結(jié)報效率，在全市各定點醫(yī)療機構(gòu)全部開通“即看即報”，手工審核僅限于門診和市外就醫(yī)，并且做到按月結(jié)報。各鎮(zhèn)要加強經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)，明確專人負責(zé)，適當(dāng)補助辦公經(jīng)費。加強合作醫(yī)療資金的使用和管理，嚴禁弄虛作假，嚴格執(zhí)行補償公示制度，定期將合作醫(yī)療資金使用情況進行公布。了解定點醫(yī)療機構(gòu)和經(jīng)辦機構(gòu)的服務(wù)工作情況，不斷改進工作，今年上半年對上年度得到補償?shù)膮⒈＾r(nóng)民開展“萬人問卷跟蹤調(diào)查”。

三、認真落實農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，廣泛深入地開展健康促進工程，提高群眾健康意識和自我保健能力，倡導(dǎo)有益健康的行為習(xí)慣和生活方式，預(yù)防和減少各類疾病的發(fā)生，特制定本實施方案。

一、實施背景

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“以建立居民健康檔案為重點，構(gòu)建鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺”的要求。國務(wù)院常務(wù)會議明確了今后3年的階段性工作目標，提出從2009年開始，逐步在全國建立統(tǒng)一的居民健康檔案。2008年，中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會向鹿泉市政府捐贈500萬元專項資金，用于在鹿泉市開展健康促進工程，建立全民統(tǒng)一健康檔案是其中一項重要內(nèi)容。在國家衛(wèi)生部和中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會的大力支持下，在“健康就是生產(chǎn)力”的理論指導(dǎo)下，在鹿泉市委、市政府的高度重視下，鹿泉市建立全民統(tǒng)一健康檔案試點取得了成功。為此，市政府決定推廣鹿泉市的經(jīng)驗，中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會也決定向市政府捐贈價值500萬元的“基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺”軟件產(chǎn)品，用于全市全民健康促進工程的實施。

二、目的意義

健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶的幸福。健康促進工程是一項利國利民的重要舉措，人民群眾的健康是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)，沒有人民群眾的健康，就沒有全社會的小康。開展全民健康促進工程，就是教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣，改善全民健康狀況。堅持“政府主導(dǎo)、全民參與，以人為本、民生至上，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進，立足實際、注重特色”的原則，本著近期和遠期、常規(guī)和創(chuàng)新、科學(xué)性和實用性、通俗性相結(jié)合，讓群眾獲得更多健康知識，不斷提高健康行為，促進全民健康素質(zhì)的提高，為打造繁華舒適、現(xiàn)代一流的省會城市提供有力保障。

三、總體目標和主要指標

根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)棗莊市農(nóng)民健康教育工程實施方案的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，決定在全區(qū)實施農(nóng)民健康教育工程（以下簡稱工程）。為確保該項工程取得預(yù)期成效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式和促進健康生態(tài)環(huán)境建設(shè)為目標，以普及基本衛(wèi)生知識為切入點，結(jié)合農(nóng)村初級衛(wèi)生保健、改水改廁和農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治等活動，健全和完善農(nóng)村健康促進行動的運行機制，強化保障措施，開展多種形式的健康教育，促進農(nóng)村衛(wèi)生知識的全面普及，進一步提高農(nóng)民健康水平和生活質(zhì)量。

二、工程內(nèi)容和形式

面向農(nóng)民廣泛宣傳基本衛(wèi)生知識，組織開展衛(wèi)生科普知識講解、健康檢查、敬老助殘、健康咨詢等活動，增強農(nóng)民群眾的自我保健意識和自我保健能力。

（一）組織醫(yī)療衛(wèi)生專家定期到農(nóng)村舉行健康教育講座，引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好的健康生活方式。健康教育講座的重點是心腦血管疾病、各種傳染病及其它慢性非傳染性疾病的防治知識。

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，廣泛深入地開展健康促進工程，提高群眾健康意識和自我保健能力，倡導(dǎo)有益健康的行為習(xí)慣和生活方式，預(yù)防和減少各類疾病的發(fā)生，特制定本實施方案。

一、實施背景

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“以建立居民健康檔案為重點，構(gòu)建鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺”的要求。國務(wù)院常務(wù)會議明確了今后3年的階段性工作目標，提出從2009年開始，逐步在全國建立統(tǒng)一的居民健康檔案。2008年，中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會向*市政府捐贈500萬元專項資金，用于在*市開展健康促進工程，建立全民統(tǒng)一健康檔案是其中一項重要內(nèi)容。在國家衛(wèi)生部和中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會的大力支持下，在“健康就是生產(chǎn)力”的理論指導(dǎo)下，在*市委、市政府的高度重視下，*市建立全民統(tǒng)一健康檔案試點取得了成功。為此，市政府決定推廣*市的經(jīng)驗，中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會也決定向市政府捐贈價值500萬元的“基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺”軟件產(chǎn)品，用于全市全民健康促進工程的實施。

二、目的意義

健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶的幸福。健康促進工程是一項利國利民的重要舉措，人民群眾的健康是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)，沒有人民群眾的健康，就沒有全社會的小康。開展全民健康促進工程，就是教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣，改善全民健康狀況。堅持“政府主導(dǎo)、全民參與，以人為本、民生至上，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進，立足實際、注重特色”的原則，本著近期和遠期、常規(guī)和創(chuàng)新、科學(xué)性和實用性、通俗性相結(jié)合，讓群眾獲得更多健康知識，不斷提高健康行為，促進全民健康素質(zhì)的提高，為打造繁華舒適、現(xiàn)代一流的省會城市提供有力保障。

三、總體目標和主要指標

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，廣泛深入地開展健康促進工程，提高群眾健康意識和自我保健能力，倡導(dǎo)有益健康的行為習(xí)慣和生活方式，預(yù)防和減少各類疾病的發(fā)生，特制定本實施方案。

一、實施背景

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“以建立居民健康檔案為重點，構(gòu)建鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺”的要求。國務(wù)院常務(wù)會議明確了今后3年的階段性工作目標，提出從2009年開始，逐步在全國建立統(tǒng)一的居民健康檔案。2008年，中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會向鹿泉市政府捐贈500萬元專項資金，用于在鹿泉市開展健康促進工程，建立全民統(tǒng)一健康檔案是其中一項重要內(nèi)容。在國家衛(wèi)生部和中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會的大力支持下，在“健康就是生產(chǎn)力”的理論指導(dǎo)下，在鹿泉市委、市政府的高度重視下，鹿泉市建立全民統(tǒng)一健康檔案試點取得了成功。為此，市政府決定推廣鹿泉市的經(jīng)驗，中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會也決定向市政府捐贈價值500萬元的“基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺”軟件產(chǎn)品，用于全市全民健康促進工程的實施。

二、目的意義

健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶的幸福。健康促進工程是一項利國利民的重要舉措，人民群眾的健康是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)，沒有人民群眾的健康，就沒有全社會的小康。開展全民健康促進工程，就是教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣，改善全民健康狀況。堅持“政府主導(dǎo)、全民參與，以人為本、民生至上，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進，立足實際、注重特色”的原則，本著近期和遠期、常規(guī)和創(chuàng)新、科學(xué)性和實用性、通俗性相結(jié)合，讓群眾獲得更多健康知識，不斷提高健康行為，促進全民健康素質(zhì)的提高，為打造繁華舒適、現(xiàn)代一流的省會城市提供有力保障。

三、總體目標和主要指標

規(guī)范區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)生殖健康服務(wù)機構(gòu)硬件建設(shè)，按照國家和重慶市標準。重點強化計劃生育服務(wù)機構(gòu)“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)”服務(wù)職能，構(gòu)建“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”具有鮮明特色的人口和計劃生育生殖健康服務(wù)站。區(qū)人口計生委對鎮(zhèn)鄉(xiāng)生殖健康服務(wù)站基本設(shè)施設(shè)備、耗材藥品、人員資質(zhì)、技術(shù)水平、質(zhì)量管理和免費保障等進行了服務(wù)能力的評估。

委里高度重視，年“健康工程”工作。召開了專題會議，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“健康工程”有關(guān)工作要求，充分發(fā)揮人口和計劃生育部門公共服務(wù)職能，努力提高群眾生殖健康意識，提高出生人口素質(zhì)和家庭健康水平，主要做了以下工作。

一、提高群眾政策知曉率，加強宣傳。

加強“五期”教育，委切實加強人口和計劃生育生殖健康知識宣傳。開展以優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康、性病與艾滋病防治、藥具發(fā)放與使用、生殖健康保健服務(wù)為主要內(nèi)容的生殖健康促進專項計劃大型宣傳活動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)制作了生殖健康知識專題片，深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、深入村居巡回放映，實施青春健康項目，為全區(qū)3500名中小學(xué)生、4000名青年農(nóng)民工、200名大學(xué)生提供了生殖健康知識培訓(xùn)，區(qū)計生協(xié)在7個街道和3所高校開展針對青少年艾滋病防治教育暨生殖健康、性健康的科普講座，培訓(xùn)120人次，培訓(xùn)生殖健康及性健康指導(dǎo)教師5名。全區(qū)有98%以上的家庭有一種生殖健康知識宣傳資料，育齡群眾生殖健康知識知曉率達75%

二、提高避孕節(jié)育知情選擇率，強化藥具工作。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道全面推進“一證通”服務(wù)，一是為加強藥具管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。年上半年新增加8個網(wǎng)點。實現(xiàn)流動人口藥具服務(wù)全覆蓋，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道推進現(xiàn)有藥具管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化建設(shè)，指導(dǎo)群眾普遍實行以長效避孕節(jié)育措施為主的知情選擇，提高了育齡群眾對各種避孕節(jié)育措施及其基本知識的知曉率。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施藥具倉庫改造達標；建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道藥具宣傳服務(wù)室，配備村居藥具發(fā)放箱，統(tǒng)一編印基層藥具管理服務(wù)手冊，實現(xiàn)藥具發(fā)放“一箱清”聯(lián)合民政部門，各社區(qū)設(shè)置藥具宣傳發(fā)放箱，設(shè)置安全套自動銷售機。三是加快實施“千店萬點性福工程”社會營銷店設(shè)置藥具免費發(fā)放點，藥具免費發(fā)放點、社會營銷店以及戶外廣告牌，均標示有國家統(tǒng)一設(shè)計的藥具免費發(fā)放標識和藥具社會營銷“千店萬點性福工程”標識。四是開展藥具宣傳服務(wù)。聯(lián)合電信等部門，開設(shè)了藥具服務(wù)咨詢熱線”藥具服務(wù)聲訊熱線”由專家坐臺解答或直接進行語音咨詢；電視、廣播、報刊等媒體開設(shè)避孕藥具免費發(fā)放公益廣告。五是開展避孕節(jié)育知情選擇。對育齡群眾講清避孕節(jié)育措施的種類，各種措施的特點、使用方法及不良反應(yīng)，指導(dǎo)群眾選擇以長效避孕節(jié)育措施為主的避孕節(jié)育措施，提高了知曉率。六是暢通藥具發(fā)放渠道。對藥具基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)放網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀進行了調(diào)查摸底，提出合理化的建議，增設(shè)了藥具發(fā)放網(wǎng)點,藥具發(fā)放渠道更加暢通。