國土資源局范文10篇

述職述廉報告

鎮平縣國土資源局黨總支

2005年，我縣國土資源局黨總支在市國土資源局及縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹上級重大決策部署，緊緊圍繞市局下達的年度目標任務和縣委、縣政府中心工作，堅持抓班子、帶隊伍，依法行政，實現了單項工作創出特色，整體工作有序推進，在全局形成了人講稱職，事爭一流的良好局面。在資源需求日益旺盛、資源形勢日益嚴峻的情況下，妥善處理了經濟發展與資源保護的關系，真抓實干，克難攻堅，國土資源管理的各項工作實現了新的跨越。現將一年來的工作情況報告如下：

一、加大耕地保護力度，加強規劃實施管理，實現了耕地總量動態平衡

（一）規劃修編前期工作有序開展

按照省市部署，積極開展了土地利用總體規劃修編的前期工作，成立了以常務副縣長為組長，發改、農業、林業、交通、環保等部門主要負責人為成員的規劃修編工作領導小組，組建了具有廣泛代表性和較高專業技術水準的規劃修編咨詢委員會，選定了技術工作單位，嚴格按照國辦發[2005]182號文件提出的“四查清、四對照”的要求，準確核定土地利用總體規劃修編的各項基礎數據。結合基本農田整治，建立基本農田后備資源庫8994.64公頃，為規劃修編時調整和補劃基本農田提供了較為充分的空間。

一、總則

（一）制定依據

為了及時控制和妥善處置群體性上訪事件，最大限度地減少社會影響，維護社會穩定，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《信訪條例》和國土資源部《國土資源信訪規定》等法律法規，制定本預案。

（二）適用范圍

本預案僅適用于我局系統國土資源部門職責范圍內的群體性上訪事件的預防、預警及處理。

本預案所指群體性上訪事件，是指到各級國土資源部門信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的；因國土資源管理信訪突出問題到重點地區聚集、堵塞交通，造成較大社會影響的。

為加快兩個文明建設步伐，樹立良好工作形象，創新業績，適應社會的變化發展，體現群眾愿望和要求，突破部門和行業界限，推動思想政治工作開展。根據石家莊市文明委和我市文明委要求，結合我局實際情況，在堅持服務經濟建設中心和改革開發的同時，我們下大力抓了思想政治工作和機關精神文明創建活動，在全局掀起創建文明機關、服務人民、

奉獻社會高潮，使20*、20*年的各方面工作取得了優異成績，我局領導班子也連續兩年被晉州市市委、市政府授予“工作實績突出領導班子”榮譽稱號。一、創建文明機關活動的工作措施

（一）、提高自身素質，依法行政，創建文明杯。

學法、懂法、依法行政，依法管地是新時期對國土資源管理工作提出的新要求。改革開放以來，特別是黨的*將依法治國確定為治國基本方略以來，我局全體人員認真學習、貫徹執行黨的基本路線和基本方針，緊密團結在以同志為核心的黨中央周圍，把兩個文明建設結合到實際工作中去，增強法制觀念，為取得物質文明和精神文明雙豐收奠定了堅實的法制基礎。在爭創文明杯活動中，我局人員堅持以馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論為指導，堅持改革開放，把握正確的思想政治輿論監督導向，用政治凝聚力和向心力為此活動增光添彩，并得到較好成績，20*年我局被河北省國土資源廳授予“行風建設先進單位”榮譽稱號。

（二）、落實政務公開，杜絕和糾正行業不正之風。

根據上級機關的統一部署和安排，為促進我市依法治市工作的深入開展，推進我局依法管地進程，按照“公平辦事，公正執法，轉變職能，方便群眾，服務經濟建設，密切干群關系”的總體要求和“典型引路，突出重點，全面啟動，逐步深入”的工作思路，在深入貫徹“一法兩例”法律法規的同時，又先后制定了《行政執法責任制》《內部執法監督程序實施細則》《錯案追究制度》《服務承諾制》等，形成了一整套嚴格、規范的執法行為約束機制。一是按照公開公示規定將有關服務內容進行了公開。利用局大廳兩側公示牌把辦事規則、辦事程序、收費標準、應遵守的紀律向群眾進行了公布，局機關和各基層所還在室外制作并公開專欄42個。方便群眾監督，密切了干群關系。二是實現了經營性用地由協議出讓向招標、拍賣和掛牌出讓的過渡。成立了評審委員會，設立了土地交易中心，并將業務流程、服務承諾、監督辦法等全部上墻，形成功能完備、各流程緊密銜接的土地有形市場。三是規范了各科室的辦事程序和工作態度，實施了收支兩條線，杜絕了亂收費問題，減輕了農民負擔，年內未出現違規違紀等行業不正之風案件，切實保護了人民群眾的合法利益。

一、抓好學習，特別是要抓好十七大精神的貫徹學習，一是要采取寫學習體會、組織知識考試等多種形式，抓好學習，并結合學習進一步強化干部職工的大局意識、中心意識，把落實科學發展觀、促進全縣經濟可持續發展變成干部職工的自覺行動；二是要注重把學習活動同做好國土資源各項工作緊密結合起來，以十七大精神為指導，促進我縣國土資源事業的發展。同時，我們也要一如既往地抓好土地管理法律法規特別是一些新政策、新法規的學習，不斷地提高干部職工的業務素質。

二、加大投入、下大氣力抓好土地開發整理，爭取早立項、早施工、早見效。一是要加大跑辦力度，加大投入，多搞土地復墾置換項目，解決有規劃無計劃，影響項目建設的問題。二是要多申請土地開發整理項目，增加耕地面積，保證順利批地。三是要多申請土地開發抵頂項目，在批地時節省批地費用。

三、進一步抓好空心村治理工作，以空心村治理為突破口，增加建設用地總量，保障經濟發展用地供應。明年我們要在現有空心村治理的基礎上，進一步總結、推廣典型村的治理經驗，把空心村治理由點到面地在全縣鋪開，力求通過治理騰出一定規模的土地，一是可以發展村鎮企業，二是可以復墾置換計劃指標或抵頂批地費用，三是可以征收為國有土地。同時要積極跑省廳，爭取上級對空心村治理的資金支持。

四、進一步加強節約集約用地。一是進一步加強宣傳,引導和鼓勵企業充分利用廢棄廠房、村周圍的坑洼地、閑散地等存量土地、閑置土地進行建設；二是嚴格執行我縣制定的《關于進一步加強存量土地資產管理和利用的意見》，加強對廢棄廠房、裁撤學校等存量土地管理，使他們發揮最大的經濟效益；三是嚴格項目預審，嚴格落實建設用地“雙控”指標；四是提倡電子、服裝等行業建多層標準廠房、企業技術改造及上新項目，利用原有閑置場地。

五、進一步抓好土地執法監察工作，嚴格落實執法巡查責任制，發揮土地衛士作用，盡職盡責，嚴肅查處以租代征、未批先占等土地違法行為，嚴守耕地紅線；同時要進一步做好土地信訪工作，排解土地糾紛，支持鄉鎮政府工作，維護社會穩定。

六、進一步抓好國有建設用地使用權招拍掛出讓，為政府積累建設資金。

同志們：

我于2005年7月從市農業綜合開發辦公室調任市國土資源局黨組書記、局長。國土資源部門是主管土地資源、礦產資源等自然資源的調查、規劃、管理、保護與合理利用的政府工作部門。做好國土資源工作對保障和促進整個經濟社會可持續發展有著十分重要的作用，市委、市政府和省廳黨組把我放在這個重要的崗位上，我深感責任重大。幾個月來，在市委、市政府和省廳黨組的正確領導下，在市直有關部門的大力支持下，依靠國土資源系統全體干部職工的共同努力，認真貫徹落實科學發展觀和國務院、省政府關于加強國土資源管理的大政方針，全市國土資源管理工作在服務經濟建設，加強國土資源保護，深化改革，依法行政等方面取得了較好的成績。

一、全面履行管理職能，土地管理、耕地保護和集約用地邁出了新步伐

一是開展了新一輪土地利用總體規劃修編工作。完成了“四清查、四對照”工作任務。二是加強了建設項目用地管理。在實施供地中，堅持發揮規劃的龍頭作用，對不符合土地利用總體規劃的建設項目、占用基本農田的項目，沒有資金的空頭項目不予預審供地。全年沒有發生違反規劃供地的現象。三是耕地保護進一步加強。通過加強對新增建設用地的預審，嚴把占用耕地關；通過積極組織開墾耕地，對建設用地項目實行先補后占，占補項目逐一掛鉤等硬措施，全市耕地和基本農田保有量超額完成了省政府下達的目標任務。四是積極推行了集約節約用地。強化了定額用地指標管理，對新建項目的投資強度、容積率、建筑密度、非生產性設施用地比例等主要指標進行了嚴格審核。有效地保護了耕地。

二、深入開展土地清理整頓，土地市場建設取得了新成績

我市的土地市場清理整頓自2001年以來一直未停頓過。去年，我們按國務院28號文件精神，進一步加大了清理整頓力度，全年處置土地502宗，面積777.66畝。通過土地清理，進一步加大了土地收購儲備力度，促進了土地市場建設。全年市本級依法收回土地44.16公頃，優先收購土地9.84公頃，原創：依法新征土地162.3公頃，共入庫土地216.3公頃。目前，市本級儲備國有土地374.3公頃。在健全土地儲備機制的基礎上，不斷提高經營土地水平，對商業、旅游、房地產開發等經營性用地一律實行了招拍掛，全市出讓土地618宗，面積220.9公頃，成交價4.96億元。其中，市本級土地出讓收入3.5億元，招拍掛成交價2.65億元，超額完成了市政府下達的3億元的目標任務。同時，通過土地清查，還進一步完善了地產交易規則，規范了交易行為，土地二級市場也得到了逐步規范。

20*年*月*日我局由**局長帶隊組織全局各科室（中心）負責人、各國土所所長等14人赴**市國土資源局**分局、**市國土資源局**所進行了為期半天參觀學習活動期間通過實地考察與交流討論相結合方式認真學習了們在基層國土所建設等方面先進經驗學習了們提高服務意識和工作效率新舉措親身感受了們工作中真抓實干精神和敢為人先勇氣同時通過參觀學習增長了見識開闊了視野找到了差距增強了做好工作緊迫感、責任感和使命感

參觀學習點基本情況及其經驗做法

**市國土資源局**分局

**分局位于素有“**南大門”之稱經濟重鎮—鎮分局工作人員共10人管轄面積140平方公里耕地11.5萬畝轄區共有116個行政村10.6萬人

近兩年來該分局在**市局領導下緊緊抓住整頓和規范土地市場秩序有利時機充分調動各方面積極因素投資200多萬元建造了設有大廳、業務室、執法監察室、信訪室、檔案室、檔案查詢室、會議室、黨支部、辦公室、閱覽室、活動室、健身室、值班室等13個辦公科室建筑面積近1000平米三層辦公樓購置了2部專車切實改善了辦公條件與此同時該分局在加強業務培訓、提升人員素質、規范制度管理等方面狠下苦功通過編制《內部管理制度》、《內部考核辦法》、《礦產治理整頓及地質災害防治工作目標責任書》、《黨風廉政建設責任書》、《內部管理、規章制度落實責任狀》、《動態巡查責任狀》、《巡查記錄本》、《信訪案件登記臺帳》、《巡查臺帳》、《國土資源動態巡查制度匯編》、《收文登記簿》、《報件登記簿》、《案件登記薄》、《工作量登記簿》、《出車登記簿》、《人民來訪登記簿》、《請銷假登記簿》、《學習記錄》、《會議記錄》、《考勤記錄》、《衛生檢查記錄》等21項規范文件和登記記錄真正做到了工作“高起點、高標準、抓制度、嚴管理、強服務、創一流”

**市國土資源局**所

國土資源局副局長述職述廉報告

2005年，本人在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領導下，認真學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，緊緊圍繞全縣經濟建設大局和局黨組確定的年度工作計劃、中心工作，緊密配合一把手，不斷創新思維，與時俱進，取得了一定的成績。現就本人一年來思想、工作、廉潔自律方面的情況匯報如下。

一、努力學習，素質覺悟進一步提高

一年來，本人紿終把學習作為一項重要任務不放松，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。原創：特別是在黨員先進性教育活動中，按照上級黨組織和局黨組的統一布署，集中時間，比較系統地學習了新時期加強黨的執政能力建設、黨的路線方針政策及國土資源法律法規，使自己的思想政治覺悟進一步提高，大局觀念、發展意識、服務意識進一步增強。

二、認真履行職責，積極完成了黨組的分工工作

（一）完成了耕地保護工作。認真實施土地利用總體規劃，嚴格用途管制，控制建設用地規模，全年建設用地占用耕地全部實現了占一補一。基本農田保護率達總耕地面積的90%以上，通過用途管制、建設用地指標控制等一系列措施，亂圈濫占、圈大占大的現象得到有效控制。同時，在局黨組的正確領導下，組織有關科室完成了農用地分等及標準樣地設置拍照工作、土地利用總體規劃修編前期準備工作、測量標志普查、地圖市場檢查等。

一、黨的建設情況

2008年10月××市國土資源局三區分局成立。2009年，按照組織程序分別成立了三區分局黨支部，選舉了支部成員，局屬7個支部組織健全，分工明確，責任到人，各項活動正常開展。2009年各支部按照“”制度、民主生活會制度、基層黨組織工作制度、黨費收繳管理制度、黨風廉政建設責任制等黨內制度，分別組織召開支委會（各12次）、黨員大會（各4次）、組織生活會（各12次），研究黨建工作，組織黨員進行政策理論和業務知識學習，按計劃發展黨員，按時足額繳納黨費，組織開展“黨課”教育、廉政教育，開展民主評議黨員活動等，使基層黨建各項活動成為凝聚黨員思想、發揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰斗堡壘作用、完成國土資源各項任務的有力平臺。還開展了黨員評先樹優活動、“黨建月”活動，積極參與××市委、市直機關黨工委組織的各項學習教育活動，使黨員的黨性意識不斷增強，黨員的戰斗骨干作用不斷提高，很好地發揮了黨的基層組織作用。

二、領導班子建設情況

（一）認真執行各項會議制度，落實民主集中制原則和重大事項集體決策原則，嚴格領導班子決策程序

貫徹民主集中制原則和重大事項集體決策原則是確保權力正確行使的有效手段。我局在工作中認真執行專題會議研究制度、黨組會議制度、局務會議制度，重大問題遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，按會前協調、準備材料、提前通知、充分討論、逐項表決、做出決策、形成決定的程序，實行集體議事。涉及到研究貫徹黨中央、自治區黨委和市委的決定、指示、決議；討論決定局黨務工作的安排部署和其他重大問題；討論擬定局內設、下設機構調整和管理體制以及中層干部的職務任免和獎懲事項；討論決定局內基本建設事項；討論決定局黨組范圍內的其他重大事項的召開局黨組會議研究決定。涉及到研究貫徹黨中央、國務院、自治區黨委、政府的決定、指示、決議；討論決定對市委、政府及自治區國土資源廳的重要請示、報告；審查批準設計方案和各類報件；檢查全市土地管理各項任務完成情況；討論決定全局行政業務工作的安排部署和其他重大事項；討論決定局職權范圍內的其他重大事項的召開局務會議研究決定，做到集體決策，科學決策。

（二）加強學習，執行中心組學習制度，帶頭參加各項學習教育活動，不斷提高領導班子決策水平

國土資源局作為政府的一個重要工作部門之一，事業發展，人和業興，干部隊伍健康成長，同時也激勵選拔推薦了一批年輕干部走上了領導崗位。20*年以來，我局先后提撥副科以上干部10人，其中正科4人，副科6人。因國土資源體制改革后干部實行了雙重管理，各縣(市)在提任國土資源局的領導干部時，市國土資源局黨組與當地的組織部門進行了共同考核，近年來，先后提撥了26人，配齊了班子的隊伍，提高班子的整體素質。國土資源局黨組、紀檢組，根據中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國共產黨黨內監督條例》的規定，按照市委、市紀委工作要求和實踐經驗對新上任科級干部都進行了任前廉政談話。我們在談話過程中注重引導新上任干部正確理解廉政談話的意義，普遍反映效果較好，廉政談話主要把握以下幾項內容：

一、談話既是組織規定要求，也是對同志們的關心愛護

談話的目的就是推動發展，推動所在單位、所在崗位工作的發展。談話的內容主要針對紀律教育，就是教育在先，警示在先，規范約束在先，讓監督關口前移，更好地促進領導干部廉潔自律，在自己的崗位上，工作職責內更好地履行“一崗雙責”，擔當堡壘的核心、團隊的帶頭人。廉政談話不是組織“不放心”，而是如何做到“更放心”。

二、珍惜組織的信任，奮發有為

引導新上任領導干部要正確認識個人與組織、成長機會機遇與能力水平的關系，一個人的成長機遇與能力水平是分不開的，但又不是絕對的成正比關系，個人的成長離不開組織的培養，在機遇面前要倍加珍惜，奮發有為。

1、提任一個人不僅是過去工作的認可，更是組織對他今后工作的促動、勉勵和期望。發展是大局，為先為重，如何在新崗位上推動發展這是第一要務。必須圍繞大局站好崗、履好職，求真務實，把各項工作落實在出成效上。

2007年是國土資源部為落實科學發展觀，對土地管理實施宏觀調控和綜合治理出擊“組合拳”最密集和力度最強的一年。一年來，我局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下，在市人大、政協的監督指導下，以科學發展觀統領工作全局，切實轉變觀念、轉變職能、轉變作風，服務基層、服務企業，依法行政。緊緊圍繞市委、市政府經濟建設中心工作以及國土資源部、省國土資源廳的具體部署，精心組織，統籌協調，各項工作取得了明顯的成效。

一、圍繞市委市政府中心工作，樹立項目意識，做好供地保障和資金籌集工作，服務地方經濟發展。

（一）牢固樹立項目意識、大局意識，做好重大項目、重點工程征地拆遷和預審報批工作。認真、依法開展了珠三角城際輕軌珠海段、西部沿海高速公路延長段和供水、供電等重大項目征地拆遷（調整）補償工作；加強項目用地預審，及時組織了廣珠鐵路珠海段、高欄港煤碼頭、LNG項目、珠海洪灣港口碼頭等用地的預審和報批。由于措施得當，落實到位，加上順利平安完成了粵西沿海高速公路珠海段、江珠高速公路珠海段征地拆遷工作，我局上半年被省政府評為全省重點工程項目建設先進單位。

（二）創新工作思路，在落實國家宏觀調控政策的前提下，積極化解園區土地供應的壓力,依法依規爭取為園區申報建設用地，拓展園區招商引資和經濟發展空間。今年以來，在實行工業用地招拍掛制度后，及時抓住國土資源部[2007]78號文件關于過渡期間補辦有關協議出讓用地手續的政策精神，第一時間對各區進行引導，為各園區完善招商引資工業項目遺留用地手續，對照文件規定條件，經認真審查，對符合條件的301宗，面積1612公頃工業用地，上報省國土資源廳審查確認，增加了各園區土地的有效供給，化解了今后用地風險。由于我局充分理解各園區的資金困難，重點在挖掘存量用地上下功夫，因此，去年以來，為各園區供應了大量存量土地，但沒有使用增量土地，為園區節約大量資金，有力地支持了園區的發展。

（三）統籌安排好今年的籌資工作，為市委、市政府各項決策部署提供資金保障。在經營性土地出讓計劃中，充分考慮市和區兩個方面的要求。在時序安排方面，保持土地市場健康有序，實現城市土地資產經營的最佳效益；在空間布局方面，加大各園區周邊服務配套用地的供應力度，實現工業化與城市化的協調發展。2007年1-12月全市土地收入共計103億元，全部繳入財政專戶，比去年增長超過90％，首次超過我市本年度財政一般預算內收入。經過收地、補償、整理、推介等大量工作，至2007年12月，我市共出讓經營性用地11宗，工業用地1宗，其中第一批9宗經營性用地，成交總額近63億元。

二、嚴格貫徹落實國家土地調控政策，加強土地市場管理，提高土地利用效率。