供熱企業范文10篇

1供熱企業的成本構成和經濟來源

對于供熱企業而言，成本構成來源于多個方面，這是企業需要清楚認識的關鍵。第一，原、輔材料費用。在供熱過程中，會消耗大量原材料和輔助材料，比如原煤、燃氣、燃油、水、電等，在長達5個月左右的供暖期中，這些原材料或是輔助材料，會消耗非常大的數量，這是供熱企業最為直接的成本支出。第二，人工成本。供熱企業具有非常的季節性特征，主要工作集中在冬季，夏季并不需要供熱，也就是說一年12個月，有7個月左右不需要供熱，這期間很多工作人員并沒有為企業做出任何經濟效益貢獻，企業卻需要負擔工資成本。第三，設備成本。供熱的實現，需要各類設備的支持，如鍋爐、泵、管道等，都會產生大量成本。而在使用中，不斷有設備故障需要維修，有些設備損耗過大需要更新，這些都會導致成本的增加。第四，辦公成本。在供熱企業的正常工作中，會產生辦公成本，這是在進行成本核算時需要引起重視的。除了以上幾個方面的成本構成之外，供熱企業還有一些其他方面的成本。總的來講，供熱企業的成本是由多個方面的要素構成，在進行成本績效審核的時候，就需要對這些環節形成清楚認識。供熱企業成本構成多元，而經濟來源則顯得非常單一，主要就是供熱收費。根據吉林市城西供熱有限責任公司2018—2019年冬季供熱收費標準來看，具體為居民住宅27元/平方米，經營性用房33元/平方米，其他類用房29.5元/平方米，地下車庫16.25元/平方米。和2017年相比，2018年供熱收費每平方米下降了0.5元。假設供熱面積沒有增大，就意味著供熱總收入出現了一定程度的下降。在這樣的情況下，就更加需要對成本加強審核控制，確保企業的經濟效益。

2供熱企業成本績效審核的價值意義

對供熱成本進行績效審核，其具有多方面的價值意義，這需要有關人士形成深入的理解，這樣才能為相關工作的開展打下堅實的基礎。第一，能夠提升供熱企業的經濟效益。成本績效審核的根本目的就是要發現目前成本中存在的不合理成本，對其實現控制。從目前供熱企業的實際情況來看，在諸多成本支出中，確實有一部分成本是不合理的，是可以避免的。比如在原材料消耗這方面，一些設備老舊，導致熱效率降低，這實際上就是增大了供熱成本。通過合理的措施提高設備熱效率，就能夠提高原材料的使用率，使其發揮出更大的效用。通過供熱成本績效審計，就可以發現這些方面的成本特征，將其中不合理的地方揭示出來，然后予以有針對性的控制。第二，可以提高供熱企業的運營效率。成本問題不僅僅是關系到企業的經濟效益，在某種程度上也反映了企業內部的運營效率。一些環節工作拖沓，流于表面沒有落實到位，導致這些方面的成本明顯高于正常情況。在進行成本績效審核的同時，需要透過成本認識到背后潛藏的工作問題。然后對這些問題進行針對性地解決處理，就可以將企業中一些冗雜緩滯的工作環節進行優化，從而實現提高企業運營效率的目的。第三，有助于提高供熱企業服務水平。加強成本績效核算，提高企業經濟效益，這樣一來企業就可以拿出足夠的資金來改善設備和供暖條件，給居民提供更好的供熱服務。從企業的角度來講，設備更換、管網改造都需要投入不菲的資金，企業效益越高，就能夠更好地完成這些工作，從而提高供熱效率，讓居民在冬季享受舒適的供熱。

3供熱企業加強成本績效審核的關鍵點

3.1對原輔材料成本加強審計。原輔材料在供熱中的成本支出是很大的，成本績效審計就需要對這個方面加強審計。首先，用量審計。材料的成本和用量是直接相關的，用得越多成本越高，這是一個很簡單的道理。因此，在成本績效審計中，就需要對供熱期所消耗的各類材料用量進行審計，根據實際的供熱情況來分析材料用量。尤其是要注意對熱效率的核算，看一看材料用量這個方面是否存在水分。其次，要對價格進行審計。在5個月左右的供暖期，供熱企業不可能一次性采購所有的材料，都是分批次采購。市場價格本身存在波動，不同時間段采購的材料，價格也存在差異。在進行成本績效核算的時候，就一定要找到真實的市場價格，對采暖期期間的材料價格有效審計，確保材料價格的真實性。3.2人工成本的審計。在人工成本這個方面，供熱企業屬于季節性行業，一年內人員的變動比較大，人工成本審計可以依照不同的崗位來進行，可以分為后勤人員、經營管理人員、生產人員等。在進行審計時，首先就是要對人數進行審計。在一些地方有具體的核定規定，有規定就按照規定執行。若是沒有規定，則可以按照同地區同類企業的平均水平進行核定。計入成本當中的工資，不能高于當地類似能源供應行業的平均水平。而在福利、工會經費等方面，也需要有一定的限額，分別為14%和2%，不宜超過這兩個數值。另外，未上繳工會組織的工會經費，則不能計入成本當中。至于社保和公積金，則依照當地規定據實核算即可。3.3設備成本的審計。在供熱設備這個方面，成本的績效審計可以分為廠區內設備與熱力管網兩個部分。一般來講，熱力管網是由政府出資建設，由供熱企業進行日常維護，關于管網維護這部分的成本支出，是否要計入成本，這是審計中的一個重點。不僅如此，對于管網維護的必要性、真實性和實際費用，也都需要進行嚴格的審計。至于廠區內屬于供熱企業的設備，不論是采購還是維修，都是需要計入成本的。另外，在設備出租、轉讓以及固定資產折舊這個方面，在審計時需要從固定資產原值中予以核減。3.4辦公成本的審計。在供熱期間，供熱企業需要開展相關的工作，這就會產生一定的辦公成本。在供熱成本的審計中，需要將和供熱無直接關系的業務招待、會議費用等成本扣減。同時，還需要關注財務費用的成本審計，則需要依照同期人民銀行公布的利率以及相關手續費規定來進行審計。此外，還需要注意稅務的審計，由于“營改增”的實施，已經有一些優惠政策導致供熱企業稅務面臨許多變化，要加強審計，看看其中是否存在不合理的稅務支出。

根據市安全生產監督管理局《關于進一步推進機械、紡織、輕工等行業安全生產標準化工作的實施意見》文件精神，為確保我區以熱電集團有限公司、建設集團供熱分公司、聯片供熱站、熱力公司、集團熱力廠、后勤集團供熱服務中心6家供熱公司為重點，開展好安全生產標準化工作，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹落實企業安全生產主體責任，堅持安全質量為本，全面提升企業安全生產管理水平，突出重點，求真務實，講求實效，穩步推進。通過開展安全生產標準化活動，促使企業建立自我約束、不斷完善的安全生產工作機制，促進我區安全生產狀況的穩定好轉。

二、提高認識

安全生產標準化是企業各個生產崗位、各個環節安全管理工作的標準化，是在符合國家法律、法規的前提下，達到和保持一定的安全工作標準，使企業生產活動始終處于良好的、可控的安全運行狀態，以適應企業發展的需要和滿足職工安全生產愿望。安全生產標準化突出了安全生產工作的重要地位，開展安全生產標準化活動，是加強企業安全生產“雙基”工作、建立安全生產長效機制的基本途徑。推行安全生產標準化，既能有效提高企業的本質安全水平，又能使安全生產監督管理部門和行業安全監管部門實現對企業安全生產的有效監管。

三、工作目標

一、供熱企業的運營機制

目前的供熱企業一般以電聯產、鍋爐產熱生產的熱能作為供熱的主要熱源，將生產的蒸汽、高溫水接入供熱管網，連接到熱量使用的終端，最后將熱量消耗殆盡的低溫水通過管網收回再次加熱至成品，重新進入系統，如此循環作業，完成封閉式供熱。供熱企業收入主要來源于向取暖用戶收取取暖費，收費計量標準不一，新型建筑物大多以熱耗計量結果收費，大部分按照供熱面積繳納取暖費。另外，各地政府結合當地經濟狀況對供熱企業進行財政補貼，也成為供熱企業的收入來源。

二、關于供暖價格

供熱作為社會影響面較大的公共產品，通常實行政府定價。當物價上漲，供熱成本上升，供熱企業可以申請實行政府成本監審調整供暖價格；當物價回落，供熱成本下降，如果不及時進行成本監審，采暖用戶將面臨承擔過多的供暖負擔，嚴重影響供暖作為公益產品的根本。對供熱企業成本的跟蹤監督檢查存在十分的必要性。

三、供熱成本的幾個關鍵審核點

（一）關于資產的折舊和攤銷

一、供熱企業重視成本控制的意義

北方的冬季，供暖是居民生存的必要條件。城市供熱的質量好壞跟人民群眾的生活息息相關，供熱系統成為城市供熱的一個方面，所以以前的供熱企業管理，往往對社會效益重視，對經濟效益輕視，對質量管理重視，對成本管理輕視。特別是為了達到用戶用熱的要求，就運用“大流量，小溫差”的模式，不管成本多高，也要達到用戶居民的溫度要求，而且供熱溫度要大大高于國家標準溫度，造成資源的浪費。最近一段時間以來，因為原材料成本上漲，企業的成本增加，特別是煤改氣改革后，燃煤鍋爐大部分已經改成燃氣鍋爐。供熱的主要原材料從煤變成了天然氣，企業面臨著高成本的狀況。不過由于政策的限制，銷售價格很長時間沒有得到上漲，所以如何對成本進行管理成為當今供熱企業必須要面對的嚴峻挑戰。供熱企業要想在競爭中立于不敗之地，就必須對成本進行有效的控制，降低成本，讓企業的經濟成本得到有效的提高，才能讓企業得到可持續地發展，達到經濟效益和社會效益雙豐收的局面。

二、改進供熱企業成本控制的措施

1、推行目標成本管理制度。供熱企業只有并不斷地改善經營管理模式，責任明確，讓目標成本得到實現，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。舊式的成本管理方法單一，成本管理只是為了降低成本而低成本，不能提供準確的決策信息，不能使經營過程得到深入反映，不能使作業環節的成本信息得到有效提供，作業成本各個環節發生的前因后果也得不到有效的表達，很難為戰略管理提供充分有效的信息。新時期供熱企業必須要重視目標成本管理，這不僅是因為當前我國的產業環境的性質這一因素所決定，更是因為現在市場競爭越來越激烈。目前供熱企業在市場經濟的背景下，競爭來自多方面，熱電聯產企業變得越來越多，另外許多新型的供熱方式也帶來了巨大的挑戰，例如地熱取暖，電熱取暖，家庭壁掛爐取暖燈，供熱企業一定要快速適應市場的急速變化，調整自己的戰略方向，快速融入到新的市場競爭之中。為此供熱企業必須推行目標成本管理制度，要實現這一目的，供熱企業必須注意下面三個方面，分別是合理確定能耗標準、對固定成本進行嚴格的控制、實行全面預算管理制度。

2、成本控制提前，從成本控制到成本避免。前期如果在固定資產方面投入過多的資金，這回讓企業在后期運營過程中受到巨大的成本壓力，經常會發生今天的投資將變為明天成本的事情。當前供熱企業中因為投資很大，機械設備眾多，使得折舊費用就占據了固定成本的一半，假如供熱企業的收入不變，難么最終獲得的利潤必將減少。此外，這種情況也體現在固定資產補償時間特別長，造成在經濟迅速發展、經濟節奏特別快的當前，供熱企業很有可能提前被淘汰，讓供熱企業受到嚴重的損失。假如供熱企業在前期對固定資產投資特別大，很可能在企業自有資金不充足的條件下，會進行對外融資的措施，這就會增加供熱企業的財務費用，在一定時期內逐步提升了企業的財務杠桿系數。一般如果能夠科學應用財務杠桿就能夠給企業權益資本帶來非常可觀的額外收益，也就是通常所說的財務杠桿利益。這對于供熱企業來說是一件好事，可是我們必須要考慮到在獲得財務杠桿利益的同時，也帶來了巨大的財務風險。因此必須科學正確的規定固定資產的投資規模以及它的運行模式，去除不必要的工作與生產環節，是供熱企業加大對成本戰略管控的力度。

3、成本控制延后，改善用戶用熱行為習慣。通常目標成本管理體系一般是由市場驅動，在這一條件下，必須讓企業重點關注顧客，企業在生產和設計產品的過程中需要考慮到顧客對質量、成本、時間的要求，進而可以用這種方式來引導成本分析。城市的供熱系統采暖系統不同于其他的項目，它是一個比較系統的工程，一般它分為熱源、熱網、熱用戶三個方面，顧客在家里用熱的模式、日常習慣、房間的保溫情況對會直接影響鍋爐的熱效率與管網的輸送效率，最終能夠直接對供熱企業的成本造成巨大影響。因此供熱企業必須要加強技術手段，改變因客戶行為習慣對供熱企業成本的影響，減少供熱企業系統能耗的影響。比如推動供熱計量的改革，改變過去只依照面積收費的方式，要按照計量收費，不斷進行熱計量產品與技術的推廣和完善，改變過去用戶不良的用熱習慣，提倡用戶節能習慣。綜上所述，供熱企業需要改變觀念提高成本控制的意識，在新時期要重視成本管理，將其當成一項經常性的工作，應用科學合理的方式，對成本實行精細化管理，以求得更加快速平穩的發展。

摘要：國家將2020年定為“企業誠信合規年”，熱電聯產供熱企業在肩負公共服務類國有企業社會責任的同時，面臨可持續發展的壓力、外部環境與內部管理需求等多方因素作用，使得在熱電聯產供熱企業推動合規管理勢在必行。熱電聯產供熱企業的合規管理旨在使企業的一切行為依法合規、健康發展，要求達到全面覆蓋、強化責任、客觀獨立、統籌聯動的目標。本文將從合規管理的現狀、原則、要點以及實施路徑等方面進行解析，對推動熱電聯產供熱企業合規管理具有一定的指導作用，提供一個可借鑒的實施框架。

關鍵詞：熱電聯產供熱企業；合規管理；合規路徑

熱電聯產供熱企業承擔把黨和政府的溫暖帶到千家萬戶的重任，忠實履行公共服務類國有企業社會責任，由于對燃料的熱力學有效使用，可實現節能減排、造福社會的目標。2015年以來，熱電聯產供熱企業全面貫徹“依法治企”工作要求，堅持目標導向、問題導向、結果導向，建立完善法治工作機制。近年來，由于國家法律監管體系日趨完善、市場競爭日趨白熱化、內部審計、精細化管理等多方因素作用，企業推動合規管理迫在眉睫。熱電聯產供熱企業正處于成熟期，在供熱運行、負荷發展、用戶服務、制度建設等方面逐步形成精細化、規范化、模塊化、流程化管理，又肩負能源保障、民生服務的重要使命，為實現可持續發展，更加需要讓企業和員工的一切行為依法合規，將合規管理納入依法治企中。

1合規管理目前存在的問題

《中央企業合規管理指引（試行）》指出，合規管理是指以有效防控合規風險為目的，以企業和員工經營管理行為為對象，開展包括制度制定、風險識別、合規審查、風險應對、責任追究、考核評價、合規培訓等有組織有計劃的管理活動。但熱電聯產供熱企業作為國有企業，目前存在的問題有以下幾點。1．1對“合規管理”范圍缺乏準確界定。熱電聯產供熱企業著眼“法業融合”，重視在生產經營、工程基建、投資管控、制度優化等公司重點工作中的法律審核把關作用，確保各項工作依法開展。但是對于合規管理具體管什么、誰來管、怎么管缺乏準確界定，難以厘清合規管理與法治建設、內控管理、風險管理的區別。片面地認為依法治企就是合規管理，忽視了合規管理的范圍實質上大于法務管理，涵蓋了紀檢、審計、內控等內容，但是具體邊界在哪里尚無準確概念，直接影響了合規管理體系的建立和運行。1．2缺乏完整的合規管理體系。多年來的依法治企，使熱電聯產企業形成了相對完備的企業法治管理體系，尚無完整的合規管理體系。日常合規管理工作由企業某一部門牽頭各職能部門負責，參與人員多以法治管理體系人員為主，其他人員輔助的形式，以完成上級要求的合規管理任務為工作內容，人員組成不固定，且無具體而明確的目標。具備公司章程以及生產經營等各項基本規章制度，但是沒有以合規管理為核心的一套合規管理制度和工作流程。各部門均有合規管理的職能，但缺乏抓手且標準不明，合規管理有活動，但形不成體系。1．3缺少合規管理的人才儲備。熱電聯產企業充分重視員工培訓與能力提升，每年組織提高員工專業知識以及綜合素養的各項內部、外部培訓，卻未將合規管理列入培訓計劃，依然存在對于人才培養與儲備重技術輕管理的觀念。行政公文的流轉與會議精神的傳達不可代替日常培訓，應當以訓代練，在培訓中積累合規管理的人才儲備。

2熱電聯產供熱企業合規管理的要點

第一條為加強城市燃氣和集中供熱（以下簡稱供熱）企業資質管理，保障向城市安全、可靠、持續穩定地供氣、供熱，促進城市燃氣和供熱行業的發展，制定本規定。

第二條凡在城市中從事供氣、供熱經營活動的企業，必須遵守本規定。

第三條本規定所稱城市燃氣和供熱企業，系指以自有設施向用戶專門供氣、供熱的企業，包括氣源廠、熱源廠、燃氣廠和供熱輸配企業。

第四條本規定所稱城市燃氣和供熱企業資質，系指燃氣和供熱企業的設施水平、供氣和供熱能力、企業人員素質和經營管理水平等。

第五條國務院建設行政主管部門負責全國城市燃氣和供熱企業的資質管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的城市燃氣和供熱企業的資質管理工作。

[摘要]采購成本占企業總成本比重大、占用資源多，是企業成本管理的關鍵。采購也是企業生產經營活動的基礎性、支持性工作。做好采購管理工作就必須提高采購需求的計劃性，加強風險管理，保障供應的穩定性，做好供應鏈和價值鏈管理，建立戰略合作關系，維護產業生態和價值增值最終實現的同時實現企業目標。苦練內功，建立健全采購管理制度，提高采購人員專業技能，達到專業、科學采購。加強信息管理，提高信息共享程度，避免信息孤島，降低溝通成本。最終實現企業采購管理水平提升，為實現企業經營管理目標做好保障工作。

[關鍵詞]采購管理、管理制度、專業勝任能力

企業采購工作具有對企業生產經營影響大、耗費資源多等特點，采購工作為企業生產經營提供了基本物質保障，企業方方面面均離不開采購工作提供的材料、設備、服務。采購質量、采購價格、供貨周期、采購管理水平對企業成本管理、質量管理、生產管理等目標的實現影響巨大。企業要實現經營目標，就必須要充分認識到采購管理的重要性，發現目前管理工作存在中的不足，及時消除缺陷和隱患，提升企業采購管理水平。

1采購管理的重要性

通常情況下企業大部分的成本均以對外采購形式發生，采購成本占企業總成本比重大、占用資源多，要實現企業生產運營成本有效降低，提高企業經營效率和效益，加強采購管理、減少供貨周期、提高采購質量、控制采購成本，具有重要的現實意義。縮短采購供貨周期和供貨的及時性可以縮短集中供熱項目的建設期、檢修期、提高生產率、減少庫存、提高資金周轉率、增強企業的應變力。采購質量控制到位，能為項目穩定運行打好基礎，降低運營成本，減少和避免供熱不穩定的風險。做好供應商管理、協作，達成與供應商的雙贏，實現節約資金、采購質量提升、降低風險，以快速形成生產能力。通過與市場和供應商接觸，可以獲取到對企業有用的信息，學習先進技術、工作組織方法、管理經驗，達到取長補短，提高產品和服務質量、降低成本的目的。

2采購管理現狀

一、分析基礎上的優化模式定位

對于目前產生的很多問題，需要完善地去解決，才能做好企業經營管理工作。首先要轉變觀念，樹立市場意識。其次供熱企業應該注重財務問題，形成高效可行的成本管理、成本控制等財務管理制度。對于采購環節更是要加強控制，降低成本。同時對于老化的設備和管網也要進行及時更換，確保減少資源浪費。還要增強企業內部管理、健全企業內部制度，確保供熱企業更好地運營。

二、定位驅動下的供熱企業經營管理優化模式構建

1、加大宣傳教育力度、制定合理收費價格供熱企業可以通過政府公告、互聯網、廣播和報紙等媒體，推廣“用熱收費”的觀念，讓用戶明白供熱是需要付費使用的商品，增強用戶自覺定期繳費的意識。同時供熱企業也要根據市場行情進行成本核算從而制定合理的收費價格，維護本企業的合法權益，保障供熱企業正常運行。

2、建立供暖企業成本和財務控制體系通過建立合理的成本控制體系來反映供暖企業的成本價值，實現有效的企業成本管理。建立、健全企業的成本運算制度、成本核算制度，并要加強成本分析和成本控制制度。根據企業發展的要求，建立適宜的財務管理體質，形成良好的財務管理流程，實現財務的集中核算。

3、更新老舊設備、節約資源對于不能繼續服役的老舊設備和管網，應該根據實際情況，定期進行更換、以保證供熱質量和成本控制。在采購方面，對采購數量、質量和效率都要進行把關，降低采購成本。同時要求制定采購計劃，對于大宗原料在保證及時供應的情況下，選擇質量好、信譽好的供應商。落實采購責任制，分解采購指標，落實到各職能部門、分公司、供暖所、班組及人頭，將控制成本作為中心，形成良好的采購管理網絡。

【摘要】在新經濟環境的背景下，大部分企業為了與國際接軌，實現自身長遠發展，提升企業自身的綜合實力，做出了相應的改變。工商管理工作作為其中最為重要的組成內容之一，對工商管理的水平進行提升不僅能夠幫助企業進行更為科學的生產規劃，還能幫助企業對當前面臨的市場挑戰進行有效的應對。因此，本文主要針對新經濟環境下供熱電廠提升企業自身工商管理水平的策略進行分析，以供參考。

【關鍵詞】新經濟環境；供熱企業；工商管理；提升策略

當前，國內市場經濟環境發生了極大的變化，部分電力企業已經開始進行轉型，逐漸向著供熱企業進行改造發展。在這種情況下，為了能夠使此類供熱電廠擴大自身的供熱規模，充分符合當前市場中的環保要求，提升企業的綜合效益，應當根據市場變化的實際情況對自身發展進行合理的調整。有效的工商管理工作能夠幫助企業實現對市場環境的洞察，從而獲取更為有利的信息，保證企業經營管理的高效。因此，在新經濟環境下，供熱電廠這類企業有必要采取有效的策略提升工商管理水平，以促進可持續發展。

一、提升供熱企業工商管理水平的重要性

在當前的經濟環境下，部分供熱企業是由供電企業轉型改造得到的，這類供熱電廠企業，在其實際的經營管理過程中，存在管理人員的綜合素質較差，欠缺管理經驗等問題，導致整個企業工商管理工作水平普遍較低，直接影響了企業的經營收益。因此，供熱電廠想要實現自身的長遠發展，擴大自身的供熱規模，就要將工商管理工作作為關鍵的工作內容之一，在根本上提升工商管理人員的綜合素養，從而保證工商管理工作能夠有效滲透到企業的日常實際工作中。

二、當前供熱企業工商管理中存在主要問題

第一章總則

第一條為加強城市供熱管理、維護熱用戶、熱經營企業和熱生產企業的合法權益，促進供熱事業的發展，根據建設部《市政公用事業特許經營管理辦法》和《*省城市供熱條例》及有關規定，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市供熱是指利用熱電聯產、燃煤（電、氣、油）鍋爐、工業余熱、地熱所產生的蒸汽、熱水通過管網提供給熱用戶生產和生活用熱的行為。

本辦法所稱熱生產企業是指為熱經營企業提供熱能的企業。

本辦法所稱熱經營企業是指向熱用戶供應熱能的企業。

本辦法所稱熱用戶是指利用熱經營企業提供的熱能為其生產或者生活服務的單位和居民。