非公企業(yè)范文10篇

為積極擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，保持黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，不斷增強(qiáng)黨在非公企業(yè)領(lǐng)域的影響力、號(hào)召力，努力探索非公企業(yè)黨員發(fā)展工作的新辦法、新途徑，從黨員發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)環(huán)境、組織設(shè)置、對(duì)象培育、制度建設(shè)等五個(gè)環(huán)節(jié)入手，不斷提高非公企業(yè)黨員發(fā)展工作水平，取得了顯著成效。

確定目標(biāo)，合理制定非公企業(yè)黨員發(fā)展的規(guī)劃。根據(jù)省、州要求，科學(xué)制定非公企業(yè)黨員發(fā)展工作的5規(guī)劃和年度計(jì)劃，出臺(tái)了《加強(qiáng)規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作的通知》。在規(guī)劃的制定上，做到四個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持規(guī)劃的系統(tǒng)性。黨員發(fā)展是個(gè)系統(tǒng)工程，規(guī)劃的制定是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，在制定非公企業(yè)黨員發(fā)展5年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃時(shí)，把上級(jí)對(duì)非公企業(yè)黨員發(fā)展的要求、上個(gè)5年黨員發(fā)展規(guī)劃、全縣非公企業(yè)的職工現(xiàn)狀作為重要參考系數(shù)，使規(guī)劃與以前工作不脫節(jié)，與上級(jí)精神相吻合，與企業(yè)現(xiàn)狀相適應(yīng)，具有系統(tǒng)性。二是堅(jiān)持規(guī)劃的可操作性。為了把非公企業(yè)黨員發(fā)展工作落到實(shí)處，我縣對(duì)全部規(guī)模以上非公企業(yè)的黨員情況、職工人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、工作能力、思想狀況開(kāi)展了系統(tǒng)的調(diào)查摸底，從而在年度工作任務(wù)分配中確定每個(gè)企業(yè)黨員發(fā)展工作的具體指標(biāo)，使規(guī)劃在執(zhí)行過(guò)程達(dá)到目標(biāo)明確，切實(shí)可行。三是堅(jiān)持規(guī)劃的發(fā)展性。既注重非公企業(yè)黨建工作的現(xiàn)實(shí)狀況，同時(shí)根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展來(lái)調(diào)整黨員發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)職工數(shù)比例明確入黨申請(qǐng)人的新增數(shù)及入黨積極分子與發(fā)展對(duì)象的比例。到2**2年，使全縣50人以上的企業(yè)有3名以上正式黨員，100名以上企業(yè)有8名以上正式黨員，每年在非公企業(yè)中發(fā)展黨員數(shù)不低于全縣發(fā)展黨員總數(shù)的10%，從而確保黨員在非公企業(yè)中比例的不斷提高。四是堅(jiān)持規(guī)劃的合法性。按照《黨章》的規(guī)定和黨員發(fā)展的十六字方針，在堅(jiān)持黨員發(fā)展的四項(xiàng)基本原則的同時(shí)，又大膽創(chuàng)新，注重“重點(diǎn)發(fā)展”，對(duì)黨建工作比較扎實(shí)、黨組織設(shè)置科學(xué)、黨員形象好的非公企業(yè)中的優(yōu)秀分子，不受名額限制，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，并按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行好入黨手續(xù)。

轉(zhuǎn)換角色，精心營(yíng)造非公企業(yè)黨員發(fā)展的環(huán)境。非公企業(yè)黨建工作的環(huán)境，是黨員發(fā)展工作的前提。只有營(yíng)造出企業(yè)主重視黨建，職工尊重黨員，黨員為黨員身份而自豪的工作氛圍，黨組織在企業(yè)中形成巨大的向心力和感召力時(shí)，黨員發(fā)展工作才會(huì)出成果、出質(zhì)量。巴東縣委按照創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的工作理念，營(yíng)造良好的黨員發(fā)展環(huán)境。一是建立縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)制度。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系至少2家以上的非公企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展排憂解難，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，從各方面給予指導(dǎo)和幫扶，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。二是建立非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員制度。對(duì)每個(gè)50人以上的非公企業(yè)，都安排了黨建指導(dǎo)員；對(duì)規(guī)模以上的非公企業(yè)，縣委組織部直接安排黨建指導(dǎo)員；對(duì)于省委組織部聯(lián)系的我縣丹陽(yáng)實(shí)業(yè)有限公司和朝陽(yáng)水泥有限責(zé)任公司，縣委組織部分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)親自任黨建指導(dǎo)員，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。通過(guò)黨建指導(dǎo)員的扎實(shí)工作，規(guī)范了企業(yè)的黨建工作，營(yíng)造了良好的黨建工作環(huán)境。三是建立部門(mén)幫扶制度。每個(gè)縣直部門(mén)至少對(duì)口幫扶1-2個(gè)非公企業(yè)，每年為企業(yè)解決3個(gè)以上的實(shí)際問(wèn)題，并提供政策法規(guī)等方面的服務(wù)，指導(dǎo)規(guī)范黨建工作，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

夯實(shí)基礎(chǔ)，完善非公企業(yè)黨組織的設(shè)置。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省委組織部關(guān)于抓緊在規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織的通知》精神，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，組建了工作專班，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建三種形式組建非公企業(yè)黨組織。近年來(lái)，通過(guò)與非公有制企業(yè)聯(lián)系，調(diào)查摸底，與業(yè)主配合，認(rèn)真選配，把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、善于做職工思想政治工作的黨員選拔到黨組織書(shū)記崗位上來(lái)，并成立了企業(yè)黨支部，使黨組織在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮重要作用。到目前為止，已經(jīng)單獨(dú)建立黨支部的非公企業(yè)有8家(1家建立了黨總支，6家建立了黨支部)，共有黨員**9名。他們大多數(shù)已成為企業(yè)各管理層和重要崗位人員，在企業(yè)發(fā)展和管理中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。同時(shí)，成立了巴東縣信陵鎮(zhèn)商會(huì)黨總支，除8家規(guī)模以上非公企業(yè)以外，其它的170多家非公企業(yè)都是會(huì)員單位，這些非公企業(yè)中的黨員能夠定期參加商會(huì)黨總支的組織生活，使全縣非公企業(yè)黨員都有了黨組織，使黨組織在非公企業(yè)的覆蓋面達(dá)到100%，為非公企業(yè)的黨員發(fā)展工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

質(zhì)量為先，注重非公企業(yè)員工的教育管理。縣委把非公企業(yè)員工的思想政治建設(shè)放在突出位置，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)黨支部的凝聚力，發(fā)揮黨員的先鋒作用，夯實(shí)非公企業(yè)黨員發(fā)展的基礎(chǔ)。一是加大宣傳。利用集會(huì)、板報(bào)、廣播、座談會(huì)以及豐富多彩的文體活動(dòng)等多種形式，積極開(kāi)展強(qiáng)有力的思想政治工作，向廣大員工宣傳黨的主張和路線、方針、政策，不斷擴(kuò)大黨的影響，激發(fā)他們的政治熱情，增強(qiáng)廣大員工爭(zhēng)做一名共產(chǎn)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，為他們?cè)谡紊戏e極要求進(jìn)步創(chuàng)造必要的條件。二是加強(qiáng)教育。非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員每月對(duì)所在企業(yè)員工進(jìn)行一次黨課宣講，宣講的內(nèi)容具有很強(qiáng)的針對(duì)性。如對(duì)于部分青年人對(duì)黨的歷史缺泛了解，理想信念缺失的現(xiàn)象，有針對(duì)性的對(duì)他們開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育和共產(chǎn)主義理想信念教育，使他們明白革命成功之路的艱辛，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的緊迫性，從而樹(shù)立崇高的理想信念，取得了良好的效果。三是擴(kuò)大培訓(xùn)。全縣非公企業(yè)主十分重視對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn)，保障企業(yè)員工的培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，安排企業(yè)中所有35歲以下的年青人輪流參加全縣組織的入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過(guò)培訓(xùn)，提高了員工素質(zhì)，普及了黨的基本知識(shí)，為非公企業(yè)黨員發(fā)展工作提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

創(chuàng)新方法，規(guī)范非公企業(yè)黨員發(fā)展的程序。為規(guī)范非公企業(yè)黨員發(fā)展工作，建立健全發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)考試制、公示制、無(wú)記名投票表決制、責(zé)任追究制、黨員聯(lián)系制、動(dòng)態(tài)培養(yǎng)制度、入黨預(yù)審制度、入黨后跟蹤制度、企業(yè)支部報(bào)告制等一系列的規(guī)章制度，規(guī)范非公企業(yè)黨員發(fā)展工作，創(chuàng)新黨員發(fā)展思路，采取“雙票雙考”的模式發(fā)展黨員，縣委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣黨員發(fā)展工作的意見(jiàn)》。一是規(guī)范了“雙票雙考”的內(nèi)容，即滿意票、贊成票、理論考試、組織考核。二是明確了“雙票雙考”的操作環(huán)節(jié)。分為四步：第一步，支部在確定入黨積極分子時(shí)，必須先召開(kāi)單位全體職工（農(nóng)村包括村民小組長(zhǎng)、群眾代表）大會(huì)，在介紹人介紹情況、本人作入黨動(dòng)機(jī)和德、能、勤、績(jī)、學(xué)、廉等方面的匯報(bào)后，由群眾以“滿意”或“不滿意”的方式投票表決，黨員以“贊成”或“不贊成”的方式投票表決，凡是群眾“滿意”票、黨員“贊成”票不到半數(shù)的不得列為積極分子。第二步，對(duì)已列為積極分子的，定期進(jìn)行集中培訓(xùn)，支部定期進(jìn)行全面考察，培訓(xùn)結(jié)束后，組織閉卷考試，上級(jí)黨組織在必要時(shí)不定期對(duì)積極分子的理論素質(zhì)、學(xué)識(shí)水平進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，凡是考試不及格和測(cè)試不過(guò)關(guān)的，取消其入黨積極分子資格。第三步，在考察培養(yǎng)期滿、擬確定為發(fā)展對(duì)象時(shí)，再一次召開(kāi)群眾代表大會(huì)和黨員大會(huì)，先由入黨介紹人介紹情況，個(gè)人匯報(bào)培訓(xùn)期間的心得體會(huì)、思想認(rèn)識(shí)以及工作情況，支部組織委員報(bào)告上級(jí)黨組織考核情況，最后由群眾以“滿意”或“不滿意”黨員以“贊成”或“不贊成”的方式投票表決，凡是群眾“滿意”票、黨員“贊成”票不到半數(shù)的，視具體情況作出不納新或暫緩納新的決定。第四步，預(yù)備期滿后，黨支部召開(kāi)黨員會(huì)議，通過(guò)評(píng)議，以投票方式表決預(yù)備黨員是否按期轉(zhuǎn)正，并將入黨材料報(bào)上級(jí)黨組織審查，上級(jí)黨組織派員深入單位走訪職工、群眾，再次進(jìn)行考核，對(duì)入黨材料進(jìn)行認(rèn)真審核后，以書(shū)面形式通知黨支部及其本人。三是全縣統(tǒng)一要求，全縣各級(jí)黨組織發(fā)展黨員時(shí)，嚴(yán)格按“雙票雙考”的內(nèi)容和環(huán)節(jié)操作。發(fā)展黨員“雙票雙考”制度的提出堅(jiān)持了群眾路線和民主集中制原則，在發(fā)展黨員的程序和環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)了群眾監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、定性考核與定量考核的有機(jī)結(jié)合，為黨員與群眾、黨員與組織、組織與群眾三者之間行使監(jiān)督與被監(jiān)督、選擇與被選擇提供了有效載體，保證了人民群眾在黨員發(fā)展工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

近年來(lái)，各級(jí)黨組織高度重視非公企業(yè)黨建工作，非公企業(yè)黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，樹(shù)立良好形象，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了一定作用，涌現(xiàn)出一些典型，取得了一定成效。但是，仍然存在著一些與非公企業(yè)黨建工作不相適應(yīng)的問(wèn)題。因此，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，應(yīng)根據(jù)非公企業(yè)的獨(dú)特性及非公企業(yè)之間的差異性，創(chuàng)新工作思路，緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展黨建工作，做到樹(shù)立“四個(gè)觀念”、完善“五種制度”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。

“四個(gè)觀念”：一要樹(shù)立創(chuàng)新的觀念。人的觀念對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著導(dǎo)向和制約作用，有新觀念才有新思路、新方法，工作才有新起色、新成果。非公企業(yè)黨組織的活力來(lái)源于創(chuàng)新，只有與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能走出一條新路。由于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，黨建工作環(huán)境日益復(fù)雜，非公企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系、運(yùn)行機(jī)制、管理制度對(duì)企業(yè)黨建工作提出了新的要求。黨組織要敢于放棄不合時(shí)宜的觀念和做法，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，以創(chuàng)新突破瓶頸，以改革突破障礙，把握時(shí)代要求，緊跟時(shí)代步伐，努力把黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合、相互促進(jìn)，把黨員的教育、管理和服務(wù)融為一體，才能真正收到好的效果。二要樹(shù)立以人為本的觀念。非公企業(yè)黨組織要以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展職工群眾利益有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的和諧發(fā)展和人的全面進(jìn)步。黨組織要始終堅(jiān)持以人為本的理念，善于傾聽(tīng)職工的呼聲，依法保護(hù)廣大職工利益，切實(shí)維護(hù)職工的各項(xiàng)民主權(quán)利。在尊重人、關(guān)心人、理解人的基礎(chǔ)上，建立個(gè)人與團(tuán)隊(duì)、局部與全局的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)保護(hù)、支持個(gè)人合法權(quán)益激發(fā)人的創(chuàng)造性，維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。三要樹(shù)立圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)展黨建工作的觀念。非公企業(yè)是以贏利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，因此，非公企業(yè)黨組織要作為企業(yè)發(fā)展的政治保證和引導(dǎo)促進(jìn)力量來(lái)開(kāi)展自身工作，要從指導(dǎo)思想上跳出“就黨建抓黨建”、“就組織抓組織”的自我循環(huán)，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣@經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的良性循環(huán)，把黨的工作著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。黨組織要圍繞保證和促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展的要求，把黨建發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用滲透到企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益檢驗(yàn)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的成效。四要樹(shù)立“促進(jìn)、服務(wù)、引導(dǎo)”的觀念。非公企業(yè)黨組織開(kāi)展黨的工作，不能偏離企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的軌道，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一中心，找準(zhǔn)黨組織活動(dòng)方式與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)卓有成效的工作，使黨組織在促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮不可替代的作用；緊緊抓住服務(wù)這一重要環(huán)節(jié)，充分挖掘政策資源優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)發(fā)展提供政策咨詢和導(dǎo)向服務(wù)。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為企業(yè)化解困難和危機(jī)服務(wù)；發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)黨組織把黨的工作同企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的思想政治保障。主動(dòng)同企業(yè)的精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，積極參與社會(huì)公益事業(yè)。引導(dǎo)職工樹(shù)立共同價(jià)值觀，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，形成誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)優(yōu)良、行為規(guī)范、道德高尚的精神風(fēng)貌。

“五種制度”：一是完善黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置制度。做到只要建立了黨組織，原則上就要設(shè)立黨的工作機(jī)構(gòu)，安排相應(yīng)的專職或兼職工作人員，黨組織建設(shè)不留空白。在組建非公企業(yè)黨組織過(guò)程中，對(duì)符合建立黨組織條件的企業(yè)，要加大工作力度，按照單建、聯(lián)建、掛靠、選派黨的工作人員等方式，組建好黨組織；對(duì)條件尚不成熟的，要積極創(chuàng)造建立黨組織的條件；對(duì)黨員人數(shù)不足3人的企業(yè)，本著“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則建立聯(lián)合黨支部。二要完善黨組織班子配備制度。在企業(yè)黨組織班子配備上，企業(yè)主是黨員且素質(zhì)條件具備的，一般應(yīng)擔(dān)任黨組織書(shū)記；企業(yè)主不適宜擔(dān)任或企業(yè)主不是黨員的，黨組織書(shū)記一般由管理層人員或工會(huì)主席擔(dān)任；企業(yè)規(guī)模大、黨員人數(shù)多并設(shè)立黨總支的企業(yè)，原則上要配備副書(shū)記。推行黨組織班子成員與企業(yè)決策層、管理層成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，使黨組織與企業(yè)管理層相互介入、和諧互動(dòng)，建立起與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。三要完善黨組織職責(zé)分工制度。明確規(guī)定黨組織在非公有制企業(yè)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，保證企業(yè)黨組織有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和適宜的決策權(quán)。四是完善黨組織工作制度。建立健全企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策、黨組織生活會(huì)、黨員教育管理、黨員發(fā)展、黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障、黨建工作考核獎(jiǎng)懲等制度。五是完善工作考核激勵(lì)機(jī)制。把非公企業(yè)黨建工作列入對(duì)基層黨委進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，經(jīng)常性地進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，開(kāi)展非公企業(yè)“十佳黨務(wù)工作者”、“十佳技術(shù)能手”、“十佳共產(chǎn)黨員”等評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”：非公企業(yè)黨組織要堅(jiān)持為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為業(yè)主所理解、為員工所支持的原則，從有形活動(dòng)為主向無(wú)形活動(dòng)為主轉(zhuǎn)變，從單純的政治性活動(dòng)向政治性活動(dòng)與緊密聯(lián)系企業(yè)發(fā)展的活動(dòng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，做到“一個(gè)中心、三個(gè)貼近、五個(gè)圍繞”，即黨組織的活動(dòng)必須以促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展為中心。貼近企業(yè)，貼近職工、貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理來(lái)開(kāi)展活動(dòng)，積極創(chuàng)造條件參與決策并保證決策的貫徹實(shí)施；圍繞企業(yè)的急難險(xiǎn)重任務(wù)來(lái)組織活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；圍繞企業(yè)做大做強(qiáng)來(lái)安排活動(dòng)，做好廣大員工和企業(yè)主的思想政治工作；圍繞企業(yè)的形象塑造來(lái)籌劃活動(dòng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力；圍繞建立一支“四有”員工隊(duì)伍來(lái)思考活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織在團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾中的作用。

在深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，縣委結(jié)合實(shí)際，對(duì)非公企業(yè)黨員公開(kāi)承諾創(chuàng)新“五個(gè)一”辦法，即確定一個(gè)增產(chǎn)增值目標(biāo)、參與一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)、提出一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建議、培養(yǎng)一位入黨積極分子、做好一件扶貧幫困實(shí)事，取得了較好成效。

一、調(diào)研“訂”諾。由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，縣工商局、縣工商聯(lián)參加組成的全縣非公制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成個(gè)調(diào)研組，分別深入、、、、等企業(yè)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)查走訪、發(fā)放問(wèn)卷等形式，廣泛征求非公企業(yè)業(yè)主、黨組織書(shū)記、黨員代表、中層管理者、業(yè)務(wù)骨干等人員對(duì)公開(kāi)承諾的意見(jiàn)和建議。經(jīng)認(rèn)真梳理，綜合成大類、條。最后結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，確定非公企業(yè)黨員公開(kāi)承諾“五個(gè)一”的具體內(nèi)容，并將實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)至各非公企業(yè)黨組織。

二、審核“定”諾。各非公企業(yè)黨組織結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案和年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制，組織黨員結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際，制定具體可行的公開(kāi)承諾事項(xiàng)，填寫(xiě)黨員公開(kāi)承諾書(shū)。非公企業(yè)黨組織通過(guò)召開(kāi)黨組織班子成員會(huì)議和黨員群眾代表會(huì)議，集中黨員和群眾的智慧和力量，重點(diǎn)審核承諾“五個(gè)一”事項(xiàng)是否體現(xiàn)先進(jìn)性要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位、職責(zé)特點(diǎn)，是否切實(shí)可行等等。經(jīng)討論審核，非公企業(yè)黨員具體可行的承諾299份，經(jīng)修改、完善后的承諾份。

三、公開(kāi)“示”諾。非公企業(yè)黨員“五個(gè)一”承諾確定后，黨組織通過(guò)職工大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放公開(kāi)信、上門(mén)走訪宣傳等多形式，將每個(gè)黨員的承諾書(shū)及電話公諸于眾，以接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。宏泰公司主管生產(chǎn)技術(shù)的黨員黃建國(guó)，圍繞企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，在“五個(gè)一”承諾中，將完善高爾夫球桿系列開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)的具體實(shí)施方案公布于欄，使參與技術(shù)開(kāi)發(fā)的黨員和職工更加明確了開(kāi)發(fā)任務(wù)和完成時(shí)限。

四、設(shè)崗“踐”諾。非公企業(yè)黨組織緊緊圍繞黨員“五個(gè)一”承諾，通過(guò)設(shè)立“黨員承諾示范崗”、“黨員踐諾標(biāo)兵崗”等崗位，組織黨員立足崗位，踐行諾言，為公司發(fā)展做貢獻(xiàn)。等家規(guī)模以上非公企業(yè)黨員共向公司提出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建議多條；科力公司生產(chǎn)黨支部黨員伍黨英，組織繞線房班開(kāi)展“比技術(shù)、比產(chǎn)量、比質(zhì)量”活動(dòng)，使該班生產(chǎn)效率提高了%。黨員公開(kāi)承諾實(shí)施以來(lái)，非公企業(yè)黨員在個(gè)“黨員示范崗”、個(gè)黨員責(zé)任區(qū)中，廣泛開(kāi)展技術(shù)比武、技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)，救助病困黨員職工人次，聯(lián)系、培養(yǎng)入黨積極分子人。

為幫助企業(yè)破解日益明顯的資源要素制約、激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，**縣**鎮(zhèn)立足實(shí)際，成立了非公企業(yè)黨建聯(lián)促會(huì)，并以此為依托采取五項(xiàng)措施，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作。

一是抓好非公企業(yè)黨建聯(lián)促會(huì)的運(yùn)作。7月17日成立非公企業(yè)黨建聯(lián)促會(huì)，認(rèn)真履行《**縣**鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建聯(lián)促會(huì)章程》規(guī)定的職責(zé)，建立健全《非公企業(yè)黨建組織建設(shè)“五好”標(biāo)準(zhǔn)》、“”、入黨積極分子雙重培養(yǎng)教育考察機(jī)制、黨員示范崗制度等等，通過(guò)月度工作例會(huì)、論壇講座等形式，組織黨員、職工開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大討論”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金點(diǎn)子征集”等活動(dòng)，努力為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

二是抓好規(guī)模以上非公企業(yè)陣地建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“百企黨建回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真按照縣委組織部關(guān)于做好“五查五看”摸底工作的要求，重點(diǎn)摸清規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建組織臺(tái)賬登記信息、黨組織運(yùn)行情況、陣地建設(shè)等。截止目前，全鎮(zhèn)14家規(guī)模以上企業(yè)黨組織均建立起固定的活動(dòng)陣地，《支部活動(dòng)記錄簿》運(yùn)用情況、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)情況登記、制度上墻等工作運(yùn)行良好。

三是抓好企業(yè)黨員綜合素質(zhì)的提高。依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、“一分鐘體會(huì)法”等形式開(kāi)展黨的基本知識(shí)、企業(yè)文化、技術(shù)技能等培訓(xùn)，提升黨員的綜合素質(zhì)。日前，在新陽(yáng)光黨支部開(kāi)展了一次試點(diǎn)集中培訓(xùn)，以遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下載課件為教學(xué)內(nèi)容，新陽(yáng)光、求精、華翔10名企業(yè)黨員參加專題學(xué)習(xí)，并就學(xué)習(xí)內(nèi)容以一分鐘時(shí)間談學(xué)習(xí)體會(huì)，提高黨員的理論知識(shí)。

四是抓好“三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。通過(guò)在杰友升、好德企業(yè)黨支部搞試點(diǎn)建立企業(yè)黨員結(jié)對(duì)企業(yè)困難職工制度，共5對(duì)；村企結(jié)對(duì)互助制度，8個(gè)企業(yè)黨支部和4個(gè)村行政村黨支部結(jié)隊(duì)互助為主要內(nèi)容開(kāi)展“三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)黨建的實(shí)效性。

五是抓好黨群聯(lián)系箱設(shè)置工作。積極開(kāi)展黨群聯(lián)系信箱設(shè)置工作，如果黨員組織關(guān)系要進(jìn)入企業(yè)支部，可以通過(guò)黨群聯(lián)系箱把要求反映上來(lái)，以便支部及時(shí)接納；企業(yè)中的一些思想上進(jìn)的骨干分子如有入黨的意愿，可以通過(guò)黨群聯(lián)系箱，把個(gè)人意愿向黨支部進(jìn)行表達(dá)；黨員、群眾有什么好的建議與要求亦可通過(guò)黨群聯(lián)系箱進(jìn)行表達(dá)，以此來(lái)推動(dòng)、監(jiān)督、深化企業(yè)黨建工作。目前，已在5家非公企業(yè)設(shè)置了黨群聯(lián)系箱。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們召開(kāi)非公企業(yè)黨建工作會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)非公黨建工作，理清思路，明確目標(biāo)與要求，突出工作重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)抓好非公黨建的責(zé)任感和緊迫感。為了增強(qiáng)大家對(duì)非公黨建工作現(xiàn)狀的感性認(rèn)識(shí)，會(huì)前，專門(mén)安排了先聲藥業(yè)等三個(gè)單位的參觀。剛才，龍者企業(yè)、黃埔大廈黨員服務(wù)站、新街口街道工委、**路科技街工委四個(gè)單位從不同角度介紹了自己抓好工作的做法與打算。我覺(jué)得，基本反映了我區(qū)非公黨建工作的現(xiàn)狀與水平。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我想就如何抓好非公黨建工作談三點(diǎn)意見(jiàn)，最后請(qǐng)梁書(shū)記提要求。

一、應(yīng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，增強(qiáng)抓好非公黨建工作的政治責(zé)任感和使命感

當(dāng)前，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)正在跨入歷史發(fā)展的新階段。這個(gè)新階段有三大標(biāo)志，一是非公經(jīng)濟(jì)的政策和制度基本形成。十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出要“大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)”，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)、一視同仁的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境方面作了政策規(guī)定。國(guó)務(wù)院還專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，省、市也配套出臺(tái)了相關(guān)政策。二是公有制經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本格局初步形成。非公經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。從全國(guó)看，非公經(jīng)濟(jì)占GDP總量已超過(guò)三分之一；從全市看，去年非公企業(yè)共納稅50多億元，從業(yè)人員超過(guò)96萬(wàn)；從全區(qū)看，私營(yíng)企業(yè)近1萬(wàn)家，個(gè)體工商戶1萬(wàn)家，非公從業(yè)人員近12萬(wàn)人，去年共實(shí)現(xiàn)利稅近12個(gè)億，占全區(qū)利稅總額的46%。三是非公企業(yè)的自身素質(zhì)正在發(fā)生歷史性變化，企業(yè)公司化、規(guī)模集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)集群化的趨勢(shì)逐漸清晰，這在**路科技街表現(xiàn)的更為明顯。僅一條街上就有商務(wù)樓宇19幢，園區(qū)5個(gè)，新華海、宏圖三胞等年銷售額過(guò)億元企業(yè)40多家。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀表明，新的形勢(shì)下，非公經(jīng)濟(jì)從過(guò)去國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充，已逐漸成為各種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的重要組成部分，并在吸收就業(yè)人員、吸引精英人才、吸納資金資本等方面，顯現(xiàn)出日漸重要的地位與作用。

與非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的現(xiàn)狀相比，非公黨建工作還顯得比較薄弱。全區(qū)非公企業(yè)中建立基層黨組織的僅203家，在冊(cè)黨員2105人，均僅占企業(yè)數(shù)和從業(yè)人員數(shù)的2%左右。即使在**路科技街這樣一個(gè)企業(yè)相對(duì)集中、規(guī)模企業(yè)也較多的區(qū)域，有黨員的企業(yè)也僅占全部企業(yè)數(shù)的5%，其中黨員人數(shù)不足3名，無(wú)法組建獨(dú)立支部的企業(yè)有88家，占有黨員企業(yè)總數(shù)的78.5％。這些數(shù)據(jù)表明，我們必須高度重視非公企業(yè)黨建工作，作為基層貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，作為鞏固黨的執(zhí)政地位的切實(shí)措施。必須加強(qiáng)必要的思考和研究，投入足夠的精力和注意力，使黨建工作的觸角不斷向前延伸，不斷鞏固黨的工作陣地，擴(kuò)大黨在非公領(lǐng)域的覆蓋面、影響力。必須堅(jiān)持一手抓企業(yè)黨組織的組建，一手抓黨組織和黨員作用的發(fā)揮，確保黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在非公企業(yè)中得到貫徹和執(zhí)行。

二、把握非公黨建工作特點(diǎn)，明確今后一段時(shí)期的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

**區(qū)是**市非公企業(yè)非常發(fā)達(dá)的地區(qū)，為了加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨組織和黨員的管理，區(qū)委在深入落實(shí)好黨員安家工程的基礎(chǔ)上，大膽探索，采取現(xiàn)代管理的四大激勵(lì)措施，激發(fā)非公企業(yè)黨組織和黨員保持先進(jìn)性的積極性，達(dá)到了非公企業(yè)黨組織“形象好、能戰(zhàn)斗、有覺(jué)悟”的目標(biāo)，收到了良好的效果。

一是建立方向引導(dǎo)機(jī)制。區(qū)委按照現(xiàn)代組織學(xué)的基本原理，幫助非公企業(yè)黨組織找好定位，明確方向，讓他們意識(shí)到在非公企業(yè)建立黨組織不僅僅只是出于上級(jí)黨組織的要求和工作任務(wù)而設(shè)立的。要把自己定位為企業(yè)的政治核心，是企業(yè)發(fā)展中的“顧問(wèn)”、是規(guī)劃決策中的“參謀”、是組織實(shí)施中的“助手”、是合法權(quán)益中的“衛(wèi)士”。在黨組織與業(yè)主的關(guān)系上要強(qiáng)調(diào)分工不分家、參與不干預(yù)、支持不包辦。在黨組織與工會(huì)、團(tuán)組織的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)崗位不同，但目標(biāo)一致、步調(diào)一致。由于方向明確、定位清晰，企業(yè)黨組織帶領(lǐng)黨員與職工、業(yè)主和諧相處，促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。

二是建立社會(huì)激勵(lì)機(jī)制。區(qū)委要求非公企業(yè)黨員就必須自覺(jué)維護(hù)黨的形象，黨員干得怎么樣要由黨員和干部、職工來(lái)予以評(píng)議；要求黨員尤其要承擔(dān)企業(yè)形象建設(shè)的責(zé)任，自覺(jué)維護(hù)企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)品牌的提升；要求黨員不但要對(duì)組織負(fù)責(zé)，也要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，更要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，區(qū)定期安排一定數(shù)目的黨員鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展助學(xué)、扶貧、救災(zāi)等社會(huì)服務(wù)救助活動(dòng)。在今年的抗洪救災(zāi)中，全區(qū)非公企業(yè)捐款高達(dá)100萬(wàn)元。

三是建立評(píng)議機(jī)制。區(qū)委要求各非公企業(yè)黨組織采用年終評(píng)議的方式，在評(píng)議的標(biāo)準(zhǔn)上確定了以政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)等方面內(nèi)容，對(duì)每一名黨員進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果存放黨員的檔案。在黨務(wù)工作者隊(duì)伍中開(kāi)展評(píng)選“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”活動(dòng)，經(jīng)常在非公企業(yè)黨組織書(shū)記例會(huì)、培訓(xùn)班、座談會(huì)上，安排優(yōu)秀的黨務(wù)工作者現(xiàn)身說(shuō)法，通過(guò)各種文體比賽、黨員學(xué)習(xí)等來(lái)凸顯黨員在某一個(gè)領(lǐng)域的專長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)，有意識(shí)地培養(yǎng)他們?cè)谶@些方面的標(biāo)桿與帶頭作用，年終還在企業(yè)黨員中樹(shù)“優(yōu)秀黨員”等光榮稱號(hào)。

四是建立物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制。區(qū)委在企業(yè)黨員隊(duì)伍的管理中，既強(qiáng)調(diào)黨務(wù)工作者以及黨員的奉獻(xiàn)精神，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)黨務(wù)工作者以及黨員合理的物質(zhì)權(quán)益，對(duì)非公企業(yè)黨務(wù)工作者實(shí)行崗位目標(biāo)管理，將其發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、組織黨員學(xué)習(xí)和過(guò)組織生活等內(nèi)容進(jìn)行量化考核，設(shè)立黨務(wù)工作考核獎(jiǎng)。同時(shí)重視落實(shí)黨務(wù)工作者的工資報(bào)酬和社會(huì)福利待遇，對(duì)優(yōu)秀黨員通過(guò)一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)其對(duì)黨組織建設(shè)以及企業(yè)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)。

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)組織覆蓋。縣委針對(duì)縣域非公企業(yè)小而散、黨組織覆蓋面不廣、戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)等問(wèn)題，按照“消滅空白點(diǎn)、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)有效性”的要求，重點(diǎn)抓好在條件成熟的企業(yè)中建立黨組織工作。對(duì)原有企業(yè)聯(lián)合支部中有條件的企業(yè)，進(jìn)行充分調(diào)研，積極發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的作用，通過(guò)開(kāi)展組織摸底和黨員談話，使部分隱性黨員“亮”出身份，逐步把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)。目前，全縣有50人以上非公企業(yè)4家，30-50人企業(yè)25家，單獨(dú)建立支部的有4個(gè)，建立聯(lián)合支部的3個(gè)；規(guī)模以上非公企業(yè)單獨(dú)建立黨支部的有1個(gè)，建立聯(lián)合黨支部的有1個(gè)。

二是強(qiáng)化教育，實(shí)現(xiàn)思想覆蓋。大力抓好各項(xiàng)教育活動(dòng)，提高非公有制企業(yè)人士的素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期召開(kāi)黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，舉辦積極分子、預(yù)備黨員培訓(xùn)班，入黨宣誓儀式等，通過(guò)抓思想教育，著力培育和樹(shù)立一批不同層次、不同類型的工作示范點(diǎn)和先進(jìn)典型。作為我縣規(guī)模最大的港資企業(yè)涼風(fēng)瑞安水泥廠，其黨支部緊扣“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”和“黨建+公司+效益”工作思路，通過(guò)黨員掛牌上崗、設(shè)立黨員先鋒崗、開(kāi)展“一面黨員一面旗”等活動(dòng)，建立一支思想覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)技能高、群眾威信高的“三高”黨員隊(duì)伍。構(gòu)皮灘“個(gè)私協(xié)”黨支部通過(guò)健全工作制度，開(kāi)展創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范經(jīng)營(yíng)行業(yè)等活動(dòng)，樹(shù)立支部的良好形象，塑造黨員示范金字招牌，實(shí)現(xiàn)了組織建設(shè)與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)互動(dòng)共贏，發(fā)揮了先鋒模范作用。

三是強(qiáng)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作覆蓋。制定和完善黨建工作指導(dǎo)員的選派、管理、考核、獎(jiǎng)懲制度。采取個(gè)人自薦、組織推薦、黨委委任等多種形式為企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員，切實(shí)加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員的選派工作。全縣共選派15名政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作的同志兼任非公有制企業(yè)的黨建指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員，他們深入生產(chǎn)一線，與員工促膝談心，成為黨的政策宣講員、職工思想工作的指導(dǎo)員和企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督員、企業(yè)內(nèi)外部關(guān)系的協(xié)調(diào)員、職工合法權(quán)益的維護(hù)員等。積極開(kāi)展非公企業(yè)黨組織“五有”建設(shè)，幫助非公企業(yè)黨組織配齊班子，建立健全適應(yīng)企業(yè)特點(diǎn)的黨內(nèi)生活制度，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織開(kāi)展靈活多樣的黨組織活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的作用，做到有班子、有制度、有活動(dòng)、有作用、有記錄。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育培養(yǎng)，切實(shí)做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。積極選拔和培養(yǎng)入黨積極分子，及時(shí)吸收生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理骨干入黨，不斷壯大非公企業(yè)黨組織的力量。今年以來(lái)，已培養(yǎng)非公企業(yè)入黨積極分子18名，發(fā)展黨員8名，轉(zhuǎn)正3名。同時(shí)，建立非公企業(yè)黨組織“臺(tái)賬”和黨員檔案，加強(qiáng)非公企業(yè)黨員教育管理。

在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)展黨建工作，是改革開(kāi)放以來(lái)黨的建設(shè)的新課題。隨著非公經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模不斷增大，從業(yè)人員不斷增多，非公企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性也日益凸現(xiàn)。但是，與非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相比，非公企業(yè)黨建工作仍存在著一定的滯后，黨的工作的影響力、黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力和黨員的帶動(dòng)力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。在這種情況下，我們必須要轉(zhuǎn)變思想觀念，以解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題為切入點(diǎn)，推進(jìn)我公司黨建工作思路的創(chuàng)新，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)群眾職工活動(dòng)方式、隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制等方面的創(chuàng)新，在新時(shí)期就如何創(chuàng)新中加強(qiáng)和改進(jìn)我公司黨建工作。

**啤酒（**）公司始建于1984年的**縣啤酒廠，1986年投產(chǎn)，設(shè)計(jì)規(guī)模啤酒5000噸/年。經(jīng)過(guò)三次技改擴(kuò)建，目前年生產(chǎn)啤酒68000噸/年，玻璃液1.5萬(wàn)噸，現(xiàn)有員工455人。公司黨總支下設(shè)5個(gè)黨支部，87名黨員，預(yù)備黨員2名，男70名，女15名。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)，改變思想，確立黨建工作在企業(yè)中的地位。（1）是公司的高層領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，改變思想，因企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不僅是促進(jìn)和發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶頭人，更是各項(xiàng)工作的決策者，在企業(yè)中起著主導(dǎo)作用，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作的正常開(kāi)展有一定的制約。（2）是公司的中層干部要有高度的思想認(rèn)識(shí)，中層的干部大都兼任車間支部書(shū)記，他們不但是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的骨干，更是職工中的帶頭標(biāo)兵，在職工中起著很大的影響。

二、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾為主，推進(jìn)我公司黨支部服務(wù)群眾方式的創(chuàng)新團(tuán)結(jié)凝聚群眾共同奮斗，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各黨支部職責(zé)和履行職責(zé)方式的重大轉(zhuǎn)變，更是公司黨組織開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。與其他層面的基層黨組織相比較，公司黨組織在行政資源、經(jīng)濟(jì)資源等方面受到較大的制約，對(duì)黨員監(jiān)督制約和考核獎(jiǎng)懲缺乏有效的手段和機(jī)制。如果各黨支部不能較好地關(guān)心、幫助黨員和職工群眾，黨員和職工群眾就會(huì)對(duì)黨組織缺乏信任感和依賴感，黨的工作就失去了生命力，黨組織就失去了這部分執(zhí)政的基礎(chǔ)和可以依靠的力量。從實(shí)際出發(fā)，非公企業(yè)黨組織有必要在工作方式上創(chuàng)新，不是“領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)”，而是“示范、引導(dǎo)”，不是“我決定，你服從”，而是“你需要，我服務(wù)”，切實(shí)把黨支部的工作重心轉(zhuǎn)變到凝聚黨員共同奮斗、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和服務(wù)職工需求上來(lái)。要把服務(wù)職工群眾作為黨支部開(kāi)展工作的切入點(diǎn)，建立健全公司黨總支為各黨支部服務(wù)、黨支部為黨員服務(wù)、黨支部和黨員為職工群眾服務(wù)的機(jī)制。通過(guò)談心、走訪、慰問(wèn)等方式，傾聽(tīng)職工群眾的呼聲，了解職工群眾的疾苦，切實(shí)解決好職工群眾在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難。積極協(xié)調(diào)業(yè)主與員工之間的關(guān)系，做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。

三、要轉(zhuǎn)變黨員的思想觀念，加快黨員隊(duì)伍建設(shè)，以促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒帶頭作用。

1是由于前幾年有藍(lán)帶啤酒集團(tuán)控股，忽視了對(duì)黨組織的建設(shè)，更不注重黨員的理論學(xué)習(xí)，使黨員的思想脫離了黨組織，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)淡薄了，加強(qiáng)黨員的思想認(rèn)識(shí)和理論學(xué)習(xí)是關(guān)鍵，我們針對(duì)公司黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，各黨支部積極抓好黨員教育工作，認(rèn)真堅(jiān)持“”，廣泛學(xué)習(xí)馬列主義、思想，鄧小平理論，“三個(gè)代表”科學(xué)發(fā)展觀，《憲法》，《黨章》、十七大精神，黨的各項(xiàng)方針政策，業(yè)務(wù)理論知識(shí)，使黨員的思想有了新的認(rèn)識(shí)，始終保持純潔性，先進(jìn)性。不斷提高黨員政治理論素質(zhì)；深入學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)，進(jìn)一步提高工作本領(lǐng)。

**鎮(zhèn)黨委根據(jù)上級(jí)黨組織《關(guān)于切實(shí)做好非公企業(yè)黨組織組建工作的通知》要求，把提高規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率作為當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)來(lái)抓，積極探索，大膽創(chuàng)新，取得了較好的成效，全鎮(zhèn)12家規(guī)模以上非公企業(yè)都已單獨(dú)組建了黨組織，單獨(dú)組建率達(dá)100%。該鎮(zhèn)的主要做法是：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。一是成立了非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤規(guī)模以上非公企業(yè)的黨建工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是召開(kāi)各類各級(jí)會(huì)議，組織廣大黨員干部和非公企業(yè)業(yè)主學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的文件精神，切實(shí)增強(qiáng)做好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和使命感。三是組織非公企業(yè)業(yè)主到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，提高他們對(duì)非公企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)工作熱情。

多措并舉，加快組建進(jìn)度。一是對(duì)符合組建條件的企業(yè)，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，取得業(yè)主支持，選好支部書(shū)記，及時(shí)組建；二是對(duì)黨員數(shù)不足3人的，通過(guò)開(kāi)展黨員找黨組織和黨組織找黨員、招聘黨員從業(yè)人員、將黨建工作指導(dǎo)員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)等措施，充實(shí)黨員人數(shù)，盡快組建。三是對(duì)暫時(shí)沒(méi)有黨員的非公企業(yè)，積極做好推薦優(yōu)秀職工、團(tuán)員青年入黨工作，推動(dòng)組建。

建章立制，加大指導(dǎo)力度。一是建立鎮(zhèn)黨委委員聯(lián)系非公企業(yè)黨組織示范點(diǎn)建設(shè)制度，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作；二是建立健全非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度，選派了10名素質(zhì)較高、黨性較強(qiáng)、黨務(wù)工作熟悉的黨員為黨建工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)規(guī)模以上非公企業(yè)黨建的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和溝通工作；三是建立非公企業(yè)黨建工作考核制度。將非公企業(yè)黨建工作納入基層黨建工作考評(píng)內(nèi)容，對(duì)非公企業(yè)黨組織開(kāi)展黨建工作情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。

創(chuàng)新活動(dòng)，發(fā)揮黨員作用。一是開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)。全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨組織共開(kāi)展各類培訓(xùn)班10多次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)100多人次，切實(shí)提高了企業(yè)員工的生產(chǎn)技能水平；二是開(kāi)展崗位幫扶活動(dòng)。積極組織開(kāi)展技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面的崗位幫扶活動(dòng)，讓生產(chǎn)和技術(shù)黨員骨干與技能較差的黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，開(kāi)展技術(shù)幫扶活動(dòng)；三是開(kāi)展愛(ài)心活動(dòng)。積極開(kāi)展“扶貧濟(jì)困”、“為當(dāng)?shù)卮迕褶k實(shí)事”等回饋社會(huì)活動(dòng)，激發(fā)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹(shù)立非公企業(yè)的良好形象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨組織為群眾辦了20多件實(shí)事好事，共捐贈(zèng)資金達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。

當(dāng)前，反腐倡廉在黨和國(guó)家政治生活中占十分重要的地位。全社會(huì)對(duì)反腐倡廉在振興國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)中的重要作用，已經(jīng)形成了基本共識(shí)。但是，許多人在對(duì)反腐倡廉的方法與途徑上卻存在一定的差異。反腐敗的重點(diǎn)是要對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督與制約，在第十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話中指出“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。這一重要論述，為當(dāng)前的反腐倡廉指明了方向。筆者認(rèn)為，論述中的“權(quán)力”顯然是指國(guó)家的公權(quán)力，而執(zhí)掌公權(quán)力的則是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位等，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位相關(guān)工作人員加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)其中個(gè)別腐敗分子堅(jiān)決清除無(wú)疑是反腐敗的重點(diǎn)。但是，我們不能由此得出反腐敗全部工作僅限于國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位。對(duì)占市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要份額的非公有制企業(yè)也要從反腐倡廉角度加以認(rèn)識(shí)。首先，非公企業(yè)對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響巨大。反腐倡廉既是國(guó)家政治生活中的大事,同時(shí)也是涉及思想文化、社會(huì)風(fēng)氣的社會(huì)系統(tǒng)工程。創(chuàng)建一個(gè)崇尚艱苦奮斗、反對(duì)鋪張奢靡，崇尚公平正義、反對(duì)歪門(mén)邪道的正派社會(huì)需要全社會(huì)的各個(gè)階層，各個(gè)領(lǐng)域共同參與。非公企業(yè)隨著改革與發(fā)展的深入，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重將越來(lái)越大，其對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的形成和影響也將會(huì)越來(lái)越大。因而，從一定意義上講，不從反腐倡廉的角度對(duì)非公企業(yè)加以認(rèn)識(shí)，我們的反腐倡廉思路就會(huì)出現(xiàn)盲區(qū)，不強(qiáng)化非公企業(yè)的反腐倡廉工作，我們的反腐倡廉工作的大格局就會(huì)留有死角。其二，非公企業(yè)由于自身的特點(diǎn)，容易成為各類腐敗現(xiàn)象的誘發(fā)因素。長(zhǎng)期以來(lái)，由于機(jī)制與體制上存在的原因，許多非公企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，其道德底線、運(yùn)行的守法性與規(guī)范性與國(guó)有企業(yè)相比還存在一定的差距。另一方面，非公企業(yè)與國(guó)有企業(yè)相比，還普遍存在管理制度不完善，戰(zhàn)略決策不科學(xué)，運(yùn)行機(jī)制不合理等問(wèn)題，所表現(xiàn)出更多的隨意性、缺乏全面的制度化、規(guī)范化和程序化。由于上述問(wèn)題的存在，公權(quán)力在對(duì)非公企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管過(guò)程中，兩者始終存在著作用力與反作用力。從反腐敗的角度加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)的監(jiān)管，使眾多非公企業(yè)內(nèi)部有一個(gè)健康良好的運(yùn)行秩序，十分必要。否則，各類腐敗行為產(chǎn)生的土壤與環(huán)境，就不能從根本上得到鏟除。非公企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，離不開(kāi)土地出讓、產(chǎn)權(quán)變更、資金運(yùn)行、生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)。上述環(huán)節(jié)其鮮明的特點(diǎn)表現(xiàn)為，一是與公權(quán)力聯(lián)系密切，這些環(huán)節(jié)始終脫離不了公權(quán)力的監(jiān)管，二是運(yùn)行體量巨大，涉及資金動(dòng)輒千萬(wàn)上億。由于上述特點(diǎn)的存在，由非公企業(yè)誘發(fā)出的腐敗問(wèn)題往往是觸目驚心的。其三，民營(yíng)企業(yè)家是一個(gè)特殊群體。民營(yíng)企業(yè)家無(wú)疑是社會(huì)的精英階層，其言行舉止在社會(huì)生活中具有一定的示范作用。他們中許多人憑借著自己創(chuàng)新拼搏的膽略、吃苦耐勞精神，使自己的企業(yè)得到了發(fā)展壯大。但我們也應(yīng)該看到，現(xiàn)實(shí)中也有為數(shù)不少的民營(yíng)企業(yè)家，道德底線不高、守法意識(shí)不強(qiáng)，投機(jī)取巧，與權(quán)力結(jié)盟，謀取暴利，缺乏應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感，其自身的素質(zhì)難以承擔(dān)時(shí)代的重任。在反腐敗中，民營(yíng)企業(yè)家涉案其中的不在少數(shù)。其四，非公企業(yè)“內(nèi)鬼”現(xiàn)象并非罕見(jiàn)。由于非公企業(yè)自身在管理上存在的問(wèn)題，為數(shù)不少的非公企業(yè)內(nèi)部腐敗問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。管理人員、員工企業(yè)財(cái)產(chǎn)被侵占、企業(yè)資金被挪用的案例時(shí)有曝光。近期披露出的，華為公司已查實(shí)內(nèi)部有116名員工涉嫌腐敗，涉及69家經(jīng)銷商，其中4名員工已被移交司法處理。由此可以看出，這次內(nèi)部反腐活動(dòng)涉及面之廣、程度之深，可謂前所未有。非公企業(yè)的腐敗案件的發(fā)生一方面使企業(yè)的財(cái)產(chǎn)蒙受損失，同時(shí)也毒害了社會(huì)風(fēng)氣，敗壞了社會(huì)環(huán)境。使社會(huì)的公平與正義得不到徹底伸張。綜上所述，要使反腐倡廉工作深入發(fā)展，非公企業(yè)的反腐倡廉工作絕不是可做可不做的事情，而是必須扎扎實(shí)實(shí)做實(shí)做深入的工作。筆者認(rèn)為，這一工作的切入點(diǎn)應(yīng)從以下幾方面著手：

一、提高對(duì)非公企業(yè)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí)

要站在整個(gè)反腐敗的大局上看待非公企業(yè)反腐倡廉工作。要充分認(rèn)識(shí)到：一方面要從反腐倡廉角度加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)的監(jiān)管，從而促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)環(huán)境得到進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)；另一方面，非公企業(yè)內(nèi)部的腐敗也是一種腐敗，如不對(duì)這種腐敗加以遏制，就會(huì)對(duì)整個(gè)反腐敗大局產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。那種非公企業(yè)內(nèi)部腐敗只是非公企業(yè)的“家務(wù)事”，無(wú)關(guān)大局的認(rèn)識(shí)是極為錯(cuò)誤的。

二、以完善現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制

在公司層面的架構(gòu)上，完善股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的責(zé)權(quán)利，是這些機(jī)構(gòu)真正形成既相互依賴又相互制衡的治理結(jié)構(gòu)。在具體運(yùn)行流程上，還要建立科學(xué)合理，便捷高效的具體規(guī)章制度和作業(yè)流程，從而在機(jī)制、體制上減少和杜絕利用職權(quán)搞權(quán)錢、權(quán)色交易的空間。與此同時(shí)，還要真正按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，形成適宜的企業(yè)組織形式和科學(xué)的內(nèi)部管理制度，鏟除利益輸送、損公肥私的土壤。

三、完善民主管理，認(rèn)真開(kāi)展好非公企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織以及群團(tuán)組織的作用